1

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Distr. CAT/C/SR.408 29 November 1999 RUSSIAN Original: FRENCH

КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК

Двадцать третья сессия

КРАТКИЙ ОТЧЕТ О ПЕРВОЙ (ОТКРЫТОЙ)* ЧАСТИ 408-го ЗАСЕДАНИЯ,

состоявшегося во Дворце Наций в Женеве в четверг,

18 ноября 1999 года, в 15 час. 00 мин.

Председатель: г-н БЁРНС

СОДЕРЖАНИЕ

РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 19 КОНВЕНЦИИ (продолжение)

Выводы и рекомендации по первоначальному докладу Кыргыстана

Первоначальный доклад Узбекистана (продолжение)

____________

*Краткий отчет о второй (закрытой) части заседания содержится в документе CAT/C/SR.408/Add.1.

_____________________________________________________________________________

В настоящий отчет могут вноситься поправки.

Поправки должны представляться на одном из рабочих языков. Они должны изложены в пояснительной записке, а также внесены в один из экземпляров отчета. Поправки следует направлять в течение одной недели с момента выпуска настоящего документа в Секцию редактирования официальных отчетов, комната Е.4108, Дворец Наций, Женева.

Любые поправки к отчетам об открытых заседаниях Комитета на данной сессии будут сведены в единое исправление, которое будет издано вскоре после окончания сессии.

GE.99-45839 (R)

РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 19 КОНВЕНЦИИ (пункт 4 повестки дня) (продолжение)

Выводы и рекомендации по первоначальному докладу Кыргызстана (САТ/С/42/Add.1)

1.По приглашению Председателя делегация Кыргызстана вновь занимает места за столом Комитета.

2.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ (Докладчик по Кыргызстану) зачитывает на английском языке следующий текст выводов и рекомендаций Комитета по первоначальному докладу Кыргызстана:

"1.Комитет рассмотрел первоначальный доклад Кыргызстана (CAT/C/42/Add.1) на своих 403, 406 и 408-м заседаниях 16, 17 и 18 ноября 1999 года (CAT/C/SR.403, 406 и 408) и утвердил нижеследующие выводы и рекомендации:

I.Введение

2.Комитет приветствует первоначальный доклад Кыргызстана, который был представлен в установленные сроки и в целом соответствует руководящим принципам Комитета в отношении подготовки первоначальных докладов. Комитет приветствует также открытый диалог между высококвалифицированными представителями государства-участника и Комитетом.

II.Позитивные аспекты

3.Комитет с удовлетворением отмечает следующее:

а)продолжающиеся усилия по созданию правовых рамок на основе универсальных человеческих ценностей для обеспечения основополагающих прав человека, в том числе права не подвергаться пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания;

b)мораторий на приведение в исполнение смертной казни на двухлетний период и, в любом случае, ее применение только в отношении нескольких тяжких преступлений;

с)отмену "надзорной" роли прокурора в уголовном судопроизводстве;

d)положения нового Уголовно-процессуального кодекса, в соответствии с которыми задержанное лицо имеет доступ к адвокату по своему выбору с момента задержания, а следователь обязан уведомлять его семью о его аресте с момента ареста;

e)назначение cпециального прокурора для инспектирования мест заключения и следственных изоляторов с целью обеспечения их соответствия надлежащим нормам обращения с заключенными;

f)уголовное преследование различных лиц в связи с действиями, которые рассматриваются как нарушение Конвенции;

g)создание Национальной комиссии по правам человека с широким мандатом изучать и содействовать улучшению условий соблюдения прав человека в Кыргызстане, в том числе с полномочиями вести в отдельных случаях расследование и наблюдать за условиями содержания в тюрьмах;

h)инициативы государства-участника в области просвещения для обеспечения правильного понимания персоналом, занятым в уголовном судопроизводстве, его обязанности в области прав человека.

III.Факторы и трудности, препятствующие осуществлению

положений Конвенции

4.Комитет принимает к сведению проблемы переходного периода, с которыми столкнулось в настоящее время государство-участник.

IV.Проблемы, вызывающие озабоченность

5.Комитет выражает свою озабоченность в отношении следующего:

a)отсутствия в действующем уголовном законодательстве государства-участника определения пытки в том виде, как оно предусмотрено в статье 1 Конвенции, в результате чего за конкретное преступление пытки не устанавливается соответствующего наказания, как этого требует пункт 2 статьи 4 Конвенции;

b)многочисленных и продолжающих поступать утверждений о применении пыток в нарушение статьи 1 Конвенции и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения или наказания (в том числе иногда в отношении детей) со стороны сотрудников правоохранительных органов в нарушение статьи 16 Конвенции;

c)хотя в некоторых случаях государство-участник реагировало соответствующим образом, представляется, что быстрое, беспристрастное и тщательное расследование предполагаемых случаев пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания не проводится, а виновные не привлекаются к ответственности, когда это необходимо;

d)недостаточных гарантий независимости сотрудников судебных органов, в частности в отношении продления полномочий при назначениях президентом;

e)применения законов об амнистии, которые могут распространяться в некоторых случаях на преступления пыток.

V.Рекомендации

6.Комитет рекомендует следующее:

a)государству-участнику следует изменить свое внутреннее уголовное законодательство, включив в него преступление пытки в соответствии с определением, содержащимся в статье 1 Конвенции, а также установив соответствующее наказание за это преступление;

b)с учетом многочисленных сообщений о предполагаемых пытках и жестоком обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов государству-участнику следует предпринять все необходимые эффективные меры по предотвращению таких случаев в будущем;

c)для того чтобы лица, совершавшие пытки или действия, связанные с жестоким обращением, не оставались безнаказанными, государству-участнику следует обеспечить проведение расследования и, когда это необходимо, привлекать к ответственности всех лиц, обвиняемых в совершении таких деяний, и следить за тем, чтобы законы об амнистии не распространялись на преступление, состоящее в применении пыток;

d)государству-участнику следует продолжить проведение реформы своих полицейских и судебных органов, а также органов уголовного преследования для обеспечения того, чтобы каждый из них осознавал свои обязательства по Конвенции; в частности, следует принять срочные меры по обеспечению ведущей роли и независимости судебных органов в системе уголовного судопроизводства, особенно в плане назначения на должности с ограниченным сроком полномочий и возможностью его продления, с тем чтобы привести судебную систему в соответствие с принятыми Организацией Объединенных Наций в 1985 году Основными принципами независимости судебных органов и с принятыми Организацией Объединенных Наций в 1990 году Руководящими принципами, касающимися роли лиц, осуществляющих судебное преследование;

e)государству-участнику следует принять меры для улучшения условий содержания в тюрьмах с учетом принятых Организацией Объединенных Наций в 1955 году Минимальных стандартных правил обращения с заключенными;

f)следует обеспечивать надзор за местами заключения и тюрьмами для военнослужащих в целях обеспечения того, чтобы заключенные не подвергались жестокому обращению и чтобы они, как и все другие лица, имели возможность быть представленным в суде адвокатами;

g)государству-участнику следует рассмотреть вопрос об отмене смертной казни;

h)к государству-участнику обращается призыв рассмотреть вопрос о том, чтобы сделать заявления, предусмотренные в статьях 21 и 22 Конвенции".

3.Г-н ШАРШЕНАЛИЕВ (Кыргызстан) благодарит членов Комитета за их многочисленные замечания и заверяет их в том, что правительство его страны учтет эти замечания должным образом.

4.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ благодарит делегацию Кыргызстана за представление исключительно подробных ответов и желает правительству этой страны успешно завершить начатые им реформы.

5.Делегация Кыргызстана покидает места за столом Комитета.

Заседание прерывается в 15 час. 15 мин. и возобновляется в 15 час. 30 мин.

Первоначальный доклад Узбекистана (САТ/С/32/Add.3)

6.По приглашению Председателя делегация Узбекистана вновь занимает места за столом Комитета.

7.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ предлагает делегации Узбекистана ответить на вопросы членов Комитета.

8.Г‑н ВАХИДОВ (Узбекистан) говорит, что члены Комитета задали слишком много вопросов, вследствие чего у делегации попросту не было времени все их изучить. Те вопросы, по которым предлагалось представить статистические данные, были переданы в столицу страны, и соответствующая статистическая информация будет доведена до сведения Комитета. Делегация выражает удовлетворение в связи с конструктивными замечаниями Комитета, которые помогут Узбекистану правильно ориентировать проводимые им реформы.

9.Г-н УСМАНОВ (Узбекистан) говорит, что он затронет прежде всего вопрос о статусе международных договоров в национальном законодательстве. В соответствии с Конституцией в случае коллизии международные договоры имеют приоритет над национальным законодательством. Узбекистан ратифицировал около 40 международных договоров, содержащих положения императивного характера. Планируется присоединение Узбекистана еще к четырем договорам. Все эти документы переведены на национальный язык. В 1995 году был принят Закон о заключении международных договоров, который определяет порядок подписания, ратификации, присоединения и денонсации международных договоров.

10.В 1996 году министерство внутренних дел получило 120 000 различных жалоб на действия государственных служащих. По 11 делам были вынесены обвинительные приговоры за противозаконное задержание и получение признаний с применением принуждения. Приняты меры для обеспечения наказания лиц, совершивших нарушения. Так, в парламенте действует постоянная законодательная комиссия, которая учредила в текущем году Комитет по реформе судебного аппарата в целом. Деятельность Уполномоченного по правам человека как правозащитной инстанции также оказывает влияние на порядок отправления правосудия. Парламент принял Закон о правах человека и рассматривает законопроект о внесении изменений, в частности, в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Закон об исполнении наказаний. В 1996 году были приняты меры по повышению статуса и роли Уполномоченного по правам человека. В период между 1995 и 1999 годами из приблизительно 8 700 направленных Уполномоченному жалоб около 6 000, т.е. 65%, касались случаев жестокого обращения. Случаи получения признаний с помощью пыток становятся предметом расследования с санкции судьи суда первой инстанции, а затем рассматриваются специальным департаментом министерства юстиции. Право подавать жалобу гарантируется Уголовно-процессуальным кодексом и Национальным законом о правах гражданина. Обращаться с жалобами можно в различные инстанции: в судебные органы, к Уполномоченному по правам человека и, наконец, к Президенту. Корреспонденция любого заключенного, желающего направить апелляцию или жалобу, не подвергается цензуре и передается через его адвоката. Хотя число жалоб, несомненно, растет, это явление следует квалифицировать как свидетельство того, что благодаря процессу демократизации население стало лучше сознавать свои права и пользоваться ими. В этой связи следует отметить, что парламент принял национальную программу по ведению просветительской работы среди, в частности, работников учебных заведений, органов правопорядка, государственных учреждений и общественных ассоциаций. Целый ряд учреждений и организаций занимаются поощрением прав человека, в частности Аппарат Уполномоченного по правам человека, Национальный центр по правам человека и более 2 000 неправительственных объединений и организаций. Законопроект об ответственности государственных служащих, который находится сейчас в стадии разработки, является красноречивым примером инициатив, направленных на усиление защиты прав человека в Узбекистане. Что касается эффективности системы рассмотрения жалоб, то г‑н Усманов отмечает, что расследование должно проводиться в течение месяца. Рассмотрение четверти полученных Уполномоченным жалоб завершается максимум через год после их направления. На местах действуют представители Уполномоченного и министерства юстиции и, следовательно, истцам нет необходимости приезжать в столицу. Планируется создание банка данных о жалобах, которые можно будет рассылать по электронной почте, а также единой компьютерной сети в Национальном центре по правам человека. Уже действует Координационный совет по правам человека в составе представителей различных государственных органов, ряда неправительственных организаций, Уполномоченного по правам человека, Национального центра по правам человека и надзорных инстанций. Уполномоченный ежегодно представляет в парламент доклад о рассмотренных им жалобах. Его выводы имеют статус рекомендаций и распространяются среди государственных служащих и учреждений, сотрудников Прокуратуры, судебных и правоохранительных органов.

11.Для решения возникших в Республике Каракалпакстан проблем, связанных с перенаселенностью тюрем, в ближайшее время будут переоборудованы исправительные центры и построены новые изоляторы, удовлетворяющие всем требованиям, в частности санитарным нормам. Надзор за учреждениями по исполнению наказаний со стороны независимого органа был главным вопросом на заседаниях Рабочей группы, которая заседала осенью 1999 года по инициативе Уполномоченного и в состав которой вошли представители неправительственных организаций, врачи, сотрудники правоохранительных органов, члены парламента, а также представители районных пенитенциарных центров для мужчин, женщин и несовершеннолетних.

12.Что касается тех трудностей, которые возникают в Узбекистане в процессе создания подлинной культуры прав человека, то следует учесть тот факт, что после падения тоталитарного режима и приобретения страной независимости был принят целый ряд болезненных мер по реформированию судебной системы и правоохранительных органов. Эти реформы не всегда были успешными, поскольку изменить сознание людей очень трудно. Соответствующую деятельность проводят различные неправительственные организации, судебные и адвокатские ассоциации, службы Национального центра по правам человека и министерства юстиции, а также средние и высшие учебные заведения. Кроме того, во всех школах проводятся специальные занятия и распространяется информация по правам человека, начато осуществление национальной программы по юридическому просвещению населения и, наконец, создан Центр повышения квалификации юристов.

13.Узбекистан обязался реформировать свое законодательство, и в частности свой Уголовно-процессуальный кодекс, чтобы исключить все возможности для нарушений прав человека. В конце недавней сессии парламента было принято постановление об учреждении Комиссии по судебной реформе; помимо членов парламента, в состав этой Комиссии вошли представители правоохранительных и судебных органов, научных кругов, неправительственных организаций и различных центров юридических исследований. Комиссии было поручено реорганизовать судебную систему. Кроме того, недавно приняты нормативные документы о предоставлении гарантий работникам судебных органов, в частности, для того, чтобы все адвокаты имели равный статус в процессе судопроизводства. В новом Законе о Прокуратуре и судебных органах установлены процессуальные нормы, которые в полной мере обеспечивают транспарентность. Следует, однако, признать, что вследствие некомпетентности и невежества некоторых сотрудников министерства юстиции действительно имели место случаи, когда судебное разбирательство проходило в отсутствие адвокатов защиты.

14.Был задан вопрос о порядке ареста подозреваемых лиц. Законодательство и Уголовный кодекс Узбекистана предусматривают, что какое-либо лицо может быть подвергнуто кратковременному задержанию в течение трех часов, но по истечении этого срока оно должно быть либо освобождено, либо ему должно быть предъявлено обвинение. Во втором случае упомянутое лицо вправе установить контакт с адвокатом, своей семьей и врачом. Что касается дипломатов и иностранцев, то применительно к ним действуют особые законодательные положения. Срок задержания, осуществляемого по решению Прокуратуры, не может превышать 18 месяцев, и в течение этого периода задержанное лицо пользуется теми же правами, что и другие граждане.

15.Что касается регистрации партий и политических организаций, то действовавшие ранее законы, принятые в 1991 году, т.е. еще во времена Советского Союза, абсолютно не соответствовали потребностям узбекского общества, и поэтому в 1996 году был принят новый Закон о политических партиях. В 1999 году с помощью экспертов Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Ассоциации американских юристов и других международных специалистов был также разработан Закон о неправительственных и некоммерческих организациях. В настоящее время в министерстве юстиции зарегистрировано более 2 300 организаций и объединений, а также пять политических партий различной ориентации.

16.Узбекское законодательство гарантирует возмещение ущерба жертвам в соответствии с порядком, который четко определен в Уголовно-процессуальном кодексе. Когда возник вопрос об изменении механизма оказания помощи жертвам для приведения его в соответствие с международными нормами, Узбекистан принял меры по возмещению в полном объеме ущерба всем жертвам тоталитаризма и по установлению истины; планируется принятие мер, в частности, для предоставления таким лицам компенсации, возвращения их имущества и оказания им социальной и иной помощи, в которой они нуждаются.

17.Г-н БУЛАТОВ (Узбекистан) заявляет, что судебная власть, которая абсолютно независима от других ветвей власти, играет в Узбекистане ключевую роль в защите прав человека и основных свобод. Суды принимают решения на основе общих принципов права, руководствуясь не только буквой, но и духом закона. В соответствии с Национальным законодательством узбекская судебная система действует на всей территории Республики, и закон "О судах" регулирует все конкретные вопросы в целях защиты интересов и прав граждан. Этот Закон направлен на то, чтобы суды, в соответствии с Конституцией, осуществляли правосудие эффективно и полностью независимо.

18.Подготовкой профессиональных работников судебных органов занимаются специальные высшие учебные заведения; кандидатов отбирают по таким критериям, как профессиональный опыт, компетенция, глубокие юридические познания, честность и лояльность. Учрежденная парламентом Комиссия по вопросу о реформе судебной системы, в состав которой входит, в частности, видные юристы и правоведы, начала готовить предложения по коренной реструктуризации судебной системы Узбекистана. Профессиональная подготовка, обучение и повышение квалификации судебных работников и сотрудников правоохранительных органов возложены на высшие учебные заведения ‑ институты права, юридические факультеты и другие центры по подготовке юристов; в соответствии с руководящими принципами, разработанными Академией министерства внутренних дел и другими компетентными инстанциями, такими, как Центр повышения квалификации сотрудников прокуратур и Военная академия, была составлена специальная учебная программа. Конференции, семинары и "круглые столы" по тематике прав человека регулярно проводятся в различных регионах страны; в сотрудничестве с проектом ПРООН "Демократизация прав человека и совершенствование системы управления в Узбекстане" Национальный центр по правам человека организовал для работников судебных органов, судей и адвокатов приблизительно 30 семинаров по правам человека, международным нормам и их осуществлению в Узбекистане, в которых приняли участие видные международные эксперты. Кроме того, подготовлены новые учебные пособия для школ и университетов и организованы курсы повышения квалификации за границей. В сотрудничестве с ОБСЕ в Ташкенте в 1998 году и в Варшаве в 1999 году были организованы две учебные стажировки для персонала таможенной и пограничной служб. И наконец, совместно с Ассоциацией американских юристов Национальный центр по правам человека провел семинары и "круглые столы" по вопросу о независимости судей. Власти страны придают большое внимание тому, чтобы кандидаты на работу в судебных органах обладали безупречной репутацией, высокой квалификацией и глубокими познаниями в области национального и международного права. В этой связи г-н Булатов принял к сведению высказанное одним из членов Комитета предложение о распространении на узбекском и русском языках пособий для сотрудников полиции.

19.Хотя в Узбекистане по‑прежнему применяется смертная казнь, число правонарушений, караемых этой мерой наказания, уменьшено. До принятия нового Уголовного кодекса в 1994 году действовал Уголовный кодекс бывшей Советской Социалистической Республики Узбекистан, который предусматривал вынесение смертного приговора за совершение 35 видов правонарушений. В соответствии с новым Уголовным кодексом смертный приговор может быть вынесен в случае совершения лишь 13 видов правонарушений, а принятый в августе 1998 года Закон сократил их число до восьми. В настоящее время к преступлениям, караемым этой мерой наказания, относятся изнасилование, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, геноцид, терроризм, измена Родине, создание преступного сообщества и, наконец, противозаконная деятельность, связанная с оборотом наркотиков и психотропных веществ. Что касается экономических преступлений, то смертной казнью они не караются. Следует отметить, что смертная казнь не применяется в отношении женщин и несовершеннолетних моложе 18 лет. Приговоренный к смертной казни может быть помилован и тогда его наказание заменяется 25‑летним тюремным заключением. В ином случае его расстреливают в присутствии представителей компетентных органов, но не публично.

20.Что касается правовой помощи, то Национальный центр по правам человека оказывает населению разные виды бесплатной консультативной помощи посредством двух общественных консультативных служб, одна из которых специализируется на проблемах детей: работающие там судьи и адвокаты оказывают пострадавшим лицам правовую помощь в устной и письменной форме и, и в случае необходимости, направляют свои рекомендации компетентным органам. Кроме того, в рамках осуществления проекта ПРООН "Демократизация прав человека" создана служба по оказанию правовой помощи, в которой работают адвокаты и юристы, желающие помогать населению.

21.В целях повышения юридической грамотности населения в целом и государственных служащих в частности парламент разработал и принял в 1997 году Национальную программу повышения правовой культуры в обществе. В реализации этой программы принимают участие все национальные правозащитные институты, а также Центр повышения квалификации юристов при министерстве юстиции, Центр распространения юридической информации и Центр повышения квалификации сотрудников прокуратур. Кроме того, по инициативе Президента Республики в 1997 году в школьную программу был включен учебный курс о правах человека. В этой связи были изданы соответствующие школьные учебники на узбекском языке, а Международный билль о правах человека был опубликован на русском и узбекском языках. Национальный центр по правам человека издал книгу "Узбекистан и международные договоры по правам человека", где содержатся тексты 37 международных договоров, участником которых является Узбекистан. Всеобщая декларация прав человека, изданная на узбекском языке тиражом в более 130 000 экземпляров, была распространена среди школ, а с помощью Центра Организации Объединенных Наций по правам человека издано 15 информационных брошюр. Другие аналогичные публикации были подготовлены на узбекском и в ряде случаев на русском языках при поддержке ПРООН, а в рамках празднования 50‑летней годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека, годовщины принятия Конвенции о правах ребенка и Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин была подготовлена серия плакатов для средних и высших учебных заведений. Вопросы демократизации и прав человека освещаются в ряде журналов и информационных бюллетеней. С помощью ПРООН и при участии международных экспертов государственные органы, занимающиеся вопросами образования, организуют для преподавателей учебные курсы по конкретным темам, таким, как образование в области прав человека на переходном этапе. И наконец, по инициативе Академии министерства внутренних дел были учреждены две кафедры – кафедра теории и практики прав человека и кафедра международного права.

22.Г-н КАРИМОВ (Узбекистан) говорит, что определение пытки содержится в статье 42 Уголовного кодекса и что, в частности, лицу, виновному в получении признаний с помощью пытки, определяются различные меры наказания: от ограничения некоторых его прав до лишения свободы. Эти меры наказания направлены на то, чтобы воспрепятствовать совершению упомянутым лицом новых подобных деяний и одновременно обеспечить его перевоспитание. В узбекском законодательстве каждому совершенному правонарушению или преступлению соответствует четко установленное наказание: от простого штрафа до смертной казни. Кроме того, военнослужащие могут быть понижены в звании или направлены в штрафные подразделения. После того как собраны достаточные доказательства, выносимые судами приговоры зависят от характера совершенного преступления, личности обвиняемого лица, мотивов и сопутствующих обстоятельств, возможного соучастия и тяжести нанесенного ущерба.

23.Касаясь уголовного преследования государственных служащих, совершивших акт пытки, г‑н Каримов уточняет, что статья 27 Уголовного кодекса применяется в отношении всех преднамеренно совершенных преступлений, а статья 30 – в отношении неумышленных деяний, влекущих за собой, однако, ответственность виновных лиц. Уголовный кодекс предусматривает также, что входящее в преступное сообщество лицо несет ответственность за все преступления, совершенное членами этого сообщества. Такое лицо может быть приговорено к лишению свободы на срок до 20 лет. Подлежит наказанию также покушение на применение пыток в соответствии со статьей 25 Уголовного кодекса, которая карает преступления, не оконченные по независящим от соответствующих лиц обстоятельствам.

24.Решения судебных органов подлежат неукоснительному исполнению. Подлежащие пересмотру дела направляются Прокурору; осужденное лицо и сотрудники пенитенциарной администрации получают копию приговора. Все эти процедуры регулируются Уголовным кодексом. Порядок исполнения приговоров определен в статье 4 Уголовно‑процессуального кодекса. Предусматривается, в частности, что международные договоры, ратифицированные Узбекистаном, имеют преимущественную силу перед национальным законодательством. В соответствии со статьей 395 Уголовно‑процессуального кодекса судья обязан принять постановление о проведении судебного разбирательства в течение максимум семи дней после получения материалов дела. Совершившие акты пытки лица, в отношении которых не может быть возбуждено преследование в Узбекистане, выдаются другому государству, как это предусмотрено соответствующим положением Уголовно‑процессуального кодекса. Судебные органы, занимающиеся рассмотрением дел о преступном применении пыток, руководствуются целым комплексом уголовных и конституционных положений, где закреплены такие основополагающие принципы, как равенство, демократия, ответственность виновных лиц и неотвратимость наказания за совершенные преступления. В своей деятельности судебные органы опираются исключительно на принципы права, а кассационные инстанции вправе отменить вынесенный приговор. Судопроизводство в Узбекистане носит состязательный характер. Завершая свое выступление, г‑н Каримов благодарит членов Комитета за внимание.

25.В заключение г‑н Каримов уточняет, что введение чрезвычайного положения никоим образом не повлияло на осуществление прав, предусмотренных в Конвенции, как, впрочем, и других прав, закрепленных в национальном законодательстве.

26.Г‑н ЯКОВЛЕВ (Докладчик по Узбекистану) благодарит делегацию Узбекистана за представленную информацию, выражая, однако, удивление в связи тем, что не был упомянут Декрет о борьбе с терроризмом, принятый в феврале 1999 года. Он хотел бы получить уточнения на этот счет.

27.Г‑н ВАХИДОВ (Узбекистан) говорит, что принятие этого Декрета было обусловлено трагическими событиями в соседнем Таджикистане, в результате которых погибли более 40 000 человек среди населения, в шесть раз меньшего, чем население Узбекистана. Поскольку возникла угроза распространения этих событий на Узбекистан, власти приняли специальный законодательный акт для обеспечения безопасности граждан. Г‑н Вахидов заверяет Комитет в том, что ему будут представлены в письменном виде дополнительные сведения по данному вопросу, как и по другим вопросам, по которым изложенная на заседании информация могла оказаться неполной.

28.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ благодарит узбекскую делегацию за представленные ею ответы на вопросы Комитета и приглашает ее принять участие в одном из следующих заседаний, где будут оглашены выводы и рекомендации Комитета по первоначальному докладу Узбекистана.

29.Делегация Узбекистана покидает места за столом Комитета.

Первая (открытая) часть заседания завершается в 17 час. 15 мин.

------