المصدر : وزارة الأعلام

122 .

رابعاً: العنف ضد المرأة :

يتجلى التمييز ضد المرأة من خلال ممارسة العنف الأسري ضدها، ولا شك بأن هذه المسألة الهامة تحظى باهتمام كافة فئات المجتمع في البحرين. وقد ظهر هذا الاهتمام بقضية العنف ضد المرأة من خلال حملات التوعية التي تقوم بها مختلف الجمعيات النسائية. وقد ساهم المجلس الأعلى للمرأة بشكل كبير في تسليط الضوء على هذه القضية عن طريق إجراء دراسات جادة ومركزة لحالات العنف ضد المرأة التي باتت ترصد في عدد من الدعاوى القضائية التي ترفعها الزوجات أمام المحاكم طلباً للتطليق للضرر بسبب عنف أزواجهن. وفي هذا الإطار وقع المجلس الأعلى للمرأة مذكرة تفاهم مع مركز بتلكو لرعاية حالات العنف الأسري الذي تديره الجمعية البحرينية لمناهضة العنف الأسري، وتتضمن المذكرة تعهد المجلس بتقديم دعم مالي إلى المركز، والتعاون مع المركز لمعالجة حالات العنف الأسري من خلال الاستفادة من خدمات المركز العلاجية وقاعاته، إضافة إلى التعاون في عقد الدورات التدريبية وورش العمل التوعوية وتبادل الخبرات والمعلومات المتعلقة بحالات العنف الأسري.

وتبين الجداول الآتية أشكال وعدد جرائم العنف الواقعة على المرأة:

الجرائم الواقعة على المرأة لعام 2001 م

جدول رقم ( 5 )

الرقم	الجريمة	الإجمالي العام	الواقعة على المرأة	النسبة
1	الاعتداء على سلامة جسم الغير	4099	466	11.4 في المائة
2	الاغتصاب	31	31	100 في المائة
3	الاعتداء على العرض	135	23	17 في المائة
4	القذف	1042	218	20.9 في المائة
5	السب	526	109	20.7 في المائة
6	هتك العرض	130	21	16.2 في المائة
المجموع	5963	868	14.6 في المائة

المصدر : وزارة الداخلية.

الجرائم الواقعة على المرأة لعام 2002 م

جدول رقم ( 6 )

الرقم	الجريمة	الإجمالي العام	الواقعة على المرأة	النسبة
1	الاعتداء على سلامة جسم الغير	3205	625	19.5 في المائة
2	الاغتصاب	15	15	100 في المائة
3	الاعتداء على العرض	181	99	54.7 في المائة
4	القذف	1056	284	26.9 في المائة
5	السب	687	187	27.2 في المائة
6	هتك العرض	50	22	44 في المائة
المجموع	5194	1232	23.7 في المائة

المصدر : وزارة الداخلية.

الجرائم الواقعة على المرأة لعام 2003 م

جدول رقم ( 7 )

الرقم	الجريمة	الإجمالي العام	الواقعة على المرأة	النسبة
1	الاعتداء على سلامة جسم الغير	2070	574	27.7 في المائة
2	الاغتصاب	16	16	100 في المائة
3	الاعتداء على العرض	66	26	39.4 في المائة
4	القذف	670	228	34 في المائة
5	السب	360	131	36.4 في المائة
6	هتك العرض	25	12	48 في المائة
المجموع	3207	987	30.8 في المائة

المصدر : وزارة الداخلية.

الجرائم الواقعة على المرأة لعام 2004 م

جدول رقم ( 8 )

الرقم	الجريمة	الإجمالي العام	الواقعة على المرأة	النسبة
1	الاعتداء على سلامة جسم الغير	3837	732	19.1 في المائة
2	الاغتصاب	27	27	100 في المائة
3	الاعتداء على العرض	123	44	35.8 في المائة
4	القذف	1354	463	34.2 في المائة
5	السب	1025	206	20.1 في المائة
6	هتك العرض	22	11	50 في المائة
المجموع	6388	1483	23.2 في المائة

المصدر : وزارة الداخلية.

(جدول رقم أ - فقرة 122)

إحصائية بعدد جرائم العنف الواقعة على الإناث من (عام 2005-2006)
عام 2006	عام 2005	نوع الجريمة	الرقم
عدد الإناث البالغات	عدد الإناث الأطفال	عدد الإناث البالغات	عدد الإناث الأطفال
542	32	550	30	الاعتداء على سلامة جسم الغير	1
9	–	10	–	محاولة الاعتداء	2
11	1	16	1	الاغتصاب	3
7	1	7	–	محاولة الاغتصاب	4
42	16	40	15	هتك العرض	5
1	–	3	–	محاولة هتك العرض	6
1	1	1	1	الاعتداء على العرض (لواطاً)	7
315	2	280	3	القذف والسب	8
928	53	907	50	المجموع

المصدر: وزارة الداخلية

(جداول رقم ب - فقرة 122)

المصدر: وزارة الداخلية

130 .

هذا وقد تم إنشاء غرف إضافية في المحاكم الشرعية وبدء العمل على تفعيل دور قسم الإرشاد الأسري في هذه المحاكم إلا أنه لابد من جهة أخرى من إصدار قانون الأسرة الذي سيخفف بلا شك من حالات العنف الأسري والعنف ضد المرأة .

لابد إضافة ما سبق من تفعيل دور وسائل الإعلام في توعية المجتمع البحريني بالعنف الذي تتعرض له المرأة والنتائج المترتبة عليه وكيفية الوقاية منه ومعالجته، وإعداد برامج تدريبية للعاملين في القضاء والطب والاجتماع والتعليم والشرطة لتمكينهم من التعامل مع حالات العنف ضد المرأة بطريقة توفر أكبر حماية فعاله ممكنة للمرأة المعنفة، وتفعيل دور الشرطة المجتمعية في حالات العنف الأسري .

ثانياً: واقع الحماية التشريعية للمرأة ومكافحة استغلالها والاتجار بها :

133 .

كفل التشريع البحريني حماية المرأة للحفاظ على كرامتها وعرضها ضد كل من يحاول المساس بها أو بشرفها، حيث إن الدعارة غير قانونية. وفي هذا الصدد، انضمت مملكة البحرين إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة والبرتوكولين المكملين لها وهما بروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين عن طريق البر والبحر والجو وبروتوكول منع وقمع الاتجار بالأشخاص وبخاصة النساء والأطفال كما انضمت البحرين إلى العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في عام 2006م بموجب القانون رقم 56 والعهد الدولي الخاص بالحقوق الثقافية والاقتصادية والاجتماعية في عام2007م بالقانون رقم (10) . كما صدقت البحرين على الميثاق العربي لحقوق الإنسان بالقانون رقم (7) لسنة 2006.

ثالثاً : الواقع الحالي والنظرة المستقبلية :

136 .

تبذل مملكة البحرين جهداً خاصاً لمواجهه مشاكل الاتجار بالأشخاص وبشكل خاص النساء، حيث قامت بتشكيل فريق عمل معني بمكافحة الاتجار ي ضم ممثلين عن الوزارات المعنية وذلك لوضع إستراتيجية وطنية لقمع الاتجار بالأشخاص ، كما شكلت شعبة بوزارة الداخلية لمكافحة الاتجار بالبشر وذلك لملاحقة المتورطين بهذه الجرائم، وقد تبنى المشرع البحريني مؤخراً قانوناً خاصاً بمنع الاتجار بالبشر صدر عام 2008 بالقانون رقم (1) لعام 2008 .

وفي ذات الإطار، تم إصدار العديد من المطبوعات عن حقوق وواجبات العمالة الأجنبية بلغات عديدة يتم توزيعها على السفارات ونقاط الدخول. كذلك قامت وزارة العمل بفتح خط ساخن لتلقي الشكاوي وتقديم النصح وتعيين عدد من المفتشين لمراقبة أوضاع العمالة الوافدة.

2 . المشاركة في الانتخابات البلدية :

141 .

خاضت المرأة البحرينية الانتخابات البلدية حيث رشحت 31 امرأة كناخبة ومرشحة خلال عام 2002 م والتي جاءت ترجمة عملية لممارسة المرأة البحرينية لحقوقها السياسية التي منحها إياها الميثاق والدستور المعدل وأبرزها المساواة مع الرجل في الحقوق السياسية.ففي 9 مايو 2002 م دخلت 31 امرأة بحرينية مقابل 275 من الرجال الانتخابات البلدية وعلى الرغم من عدم نجاح أي منهن وعدم وصول أي منهن للجولة الثانية إلا انه تحسب للمرأة البحرينية نسبة مشاركتها كناخبة في الجولتين، فقد كانت نسبة المشاركة للنساء في الجولة الأولى تعادل 51 في المائة و 55 في المائة للجولة الثانية.وهي نسبة تترجم مدى تطور الوعي السياسي لدى المرأة وحرصها على المشاركة في الحياة السياسية ، كما خاضت المرأة البحرينية ذات التجربة في عام 2006م حيث رشحت 5 نساء أنفسهن وذلك مقابل 160 من الذكور ولم تفز أي منهن.

عدد ونسبة المرشحين للمجلس البلدي (2002-2006)

(جدول أ- فقرة 141)

نساء	رجال	البيان
العدد	في المائة	العدد	في المائة
31	10.1	275	89.9	المجلس البلدي
5	3.1	160	96.9

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات

نسبة مشاركة المرأة في الانتخابات البلدية للعام 2002

(جدول ب - فقرة 141)

نساء	رجال
51 في المائة	49 في المائة

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات

142.

3 . المشاركة في الانتخابات النيابية:

شاركت المرأة البحرينية في الانتخابات النيابية كمرشحة وناخبة في عام 2002 م حيث رشحت 8 نساء لهذه الانتخابات مقابل 169 رجلاً، ورغم عدم فوز أي امرأة في هذه الانتخابات إلا أنها سجلت وصول عدد اثنتين من المترشحات للجولة الثانية، ويتوقع أن تشهد التجارب القادمة حظا أوفر للمرأة البحرينية، وقد بلغت نسبة مشاركة النساء في الانتخابات النيابية 47.7% وهي تعد نسبة جيدة إذا ما أخذنا بنظر الاعتبار حداثة التجربة ، كما شاركت المرأة البحرينية في الانتخابات النيابية في عام 2006م كناخبة ومرشحة حيث بلغ عدد المرشحات 16 امرأة مقابل 190 من الذكور حيث فازت إحداهن بالتزكية.

ومع ذلك فقد تم تعيين ع دد 6 نساء في عام 2002م وعدد 11 نساء في عام 2006م من إجمالي 40 عضوا بمجلس الشورى والذي يمثل الغرفة الثانية ( لل برلمان )، حيث يشارك مجلس الشورى في التشريع إلى جانب مجلس النواب، بينما ينفرد المجلس الأخير بالوظيفة السياسية.

نسبة مشاركة المرأة في الانتخابات النيابية للعام( 2002-2006)

(جدول رقم أ - فقرة 142 )

نساء	رجال	السنة
47.4%	52.6%	2002
50.2%	49.8%	2006

عدد ونسبة المقاعد في المجلس النيابي (2002-2006)

(جدول رقم ب – فقرة 142)

نساء	رجال	السنة
العدد	%	العدد	%
0	0	40	100	2002
1	2.5	39	97.5	2006

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات

جدول يبين نسبة المرشحين للمجلس البلدي والنيابي ( الجولة الأولى، الجولة الثانية ) بحسب النوع الاجتماعي 2002 م .

جدول رقم (9)

لبـيـان	نسـاء	رجـال
عدد	%	عدد	%
المجلس البلدي	31	10.1	275	89.9
المجلس النيابي
الجولة الأولي	8	4.2	169	95.8
الجولة الثانية	2	4.3	44	95.7

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات.

جدول يبين نسبة المرشحين للمجلس البلدي والنيابي حسب النوع الاجتماعي 2006م

جدول رقم (10)

لبـيـان	نسـاء	رجـال
عدد	%	عدد	%
المجلس البلدي	5	3.1	160	96.9
المجلس النيابي	16	7.7	190	92.3

عدد ونسبة المقاعد في مجلس الشورى

(جدول ج - فقرة 142)

السنة	رجال	نساء
%	العدد	%	العدد
2001	90.00	36	10.00	4
2002	85.00	34	15.00	6
2006	75	30	25	10
2007	72.5	29	27.5	11

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات

ثالثاً – لم يذكر التقرير شيئاً عن مدى تطور المشاركة السياسية للمرأة البحرينية في الانتخابات البلدية في حين أن نسب المشاركة هنا تشير إلى تقدم المرأة في هذا المجال.

رابعاً:الجهود المبذولة والنظرة المستقبلية:

147 .

تولي الدولة عناية بالمنظمات الأهلية حيث يعتبر المركز الوطني لـدعم المنظمـات الأهـلية بمملكة البحرين التابع لوزارة التنمية الاجتماعية أحد المشاريع المساهمة في مجـال التنمية الاجتماعية والذي يهدف وجوده إلى تحسين أداء المنظمات الأهـلية عن طريق ما يوفره من مساعدة فنية وتدريب بهدف تنمية قدرات المنظمات الأهلية بالإضافة إلى توفير الدعم المالي من خلال تقديم منح في مجالات التطوير المؤسسي ودعم الشراكة في العمل المدني لهذه المنظمات . وقد حصلت الجمعيات النسائية على سبع منح مالية من الوزارة للعام 2006 وعدد خمس منح مالية خلال العام 2007.

هذا و قد شهدت البحرين على صعيد المشاركة السياسية جهوداً كبيرة ومكثفة في سبيل تحقيق المشاركة السياسية العامة للمرأة ونذكر من هذه الجهود ما يلي:

نفذ المجلس الأعلى للمرأة برنامج عمل متكامل ( برنامج حفز المشاركة السياسية والتمكين السياسي) هدف إلى رفع وعي المجتمع بأهمية المشاركة السياسية للمرأة، وحث النساء على ممارسة حقوقهن السياسية وكذلك تدريبهن على آليات العمل السياسي ومقومات النجاح فيه من خلال عقد الندوات وورش العمل حول هذا الموضوع وذلك بالتعاون مع البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة بمملكة البحرين.

156 .

♦ وعلى الرغم من النجاح ال ذي حققته المرأة البحرينية فيما يتعلق بالتمثيل الدبلوماسي والمشاركة على المستوى الدولي، إلا أننا نلاحظ أ ن نسبة مشاركتها أقل في المهام الرسمية في الخارج بمختلف الأجهزة الحكومية، حيث تم إيفاد 357 امرأة سنة 2000 م مقابل 1870 رجل في نفس العام . أما في عام 2001 م ، فقد تم إيفاد 419 امرأة مقابل 2211 رجل، وفي سنة 2002 م تم إيفاد 562 امرأة مقابل 2649 رجل، وفي سنة 2003 م تم إرسال 415 امرأة مقابل 2213 رجل، وكان ال عدد في سنه 2004 م ، 338 امرأة مقابل 2227 رجل، لذا يجب العمل على زيادة عدد النساء الموفدات إلى الخارج ورفع نسبة مشاركتهن من خلال التنسيق مع الجهات الحكومية والوزارات المعنية . ويوضح الجدول التالي عدد ونسبة الموظفين الحكوميين المبعوثين لمهمة رسمية خارج مملكة البحرين وداخلها حسب النوع لكل وزارة ومؤسسة حكومية على حده خلال عامي 2006 و 2007

مصدر ديوان الخدمة المدنية

(جدول رقم أ – الفقرة 156)

All Employees in Government of Bahrain Had Official Duties IN Bahrain in 2006-2007 جدول رقم (12)
MINISTRY	2006	2007	Total	2006%	2007%
Females	Males	Females	Males	2006	2007	Female	Male	Female	Male
MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	7	8	8	10	15	18	46.67	53.33	44.44	55.56
MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	0	8	1	11	8	12	0.00	100.00	8.33	91.67
CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION'	0	2	3	4	2	7	0.00	100.00	42.86	57.14
CIVIL SERVICE BUREAU	6	5	2	4	11	6	54.55	45.45	33.33	66.67
MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	9	16	5	6	25	11	36.00	64.00	45.45	54.55
MINISTRY OF EDUCATION	7	16	5	6	23	11	30.43	69.57	45.45	54.55
GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	5	10	6	8	15	14	33.33	66.67	42.86	57.14
MINISTRY OF HEALTH	28	15	2	5	43	7	65.12	34.88	28.57	71.43
MINISTRY OF INFORMATION	5	16	5	6	21	11	23.81	76.19	45.45	54.55
HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY	2	4	2	4	6	6	33.33	66.67	33.33	66.67
MINISTRY OF JUSTICE	6	18	11	20	24	31	25.00	75.00	35.48	64.52
MINISTRY OF LABOUR	8	10	8	15	18	23	44.44	55.56	34.78	65.22
SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	3	8	4	10	11	14	27.27	72.73	28.57	71.43
LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	2	8	3	12	10	15	20.00	80.00	20.00	80.00
MINISTRY OF FINANCE	1	6	2	8	7	10	14.29	85.71	20.00	80.00
MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	7	10	9	11	17	20	41.18	58.82	45.00	55.00
NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	1	10	2	13	11	15	9.09	90.91	13.33	86.67
MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	7	10	8	14	17	22	41.18	58.82	36.36	63.64
MINISTRY OF TRANSPORTATION	9	8	8	9	17	17	52.94	47.06	47.06	52.94
MINISTRY OF WORKS & HOUSING	8	10	8	11	18	19	44.44	55.56	42.11	57.89
TOTAL	121	198	102	187	319	289	37.93	62.07	35.29	64.71

وزارة التربية والتعليم

170.

تشكل الطالبات المسجلات في المدارس الحكومية ما يعادل 50.2% من إجمالي عدد الطلبة المسجلين, إذ بلغ عدد الطالبات المسجلات بالمدارس الحكومية 64868 من إجمالي عدد الطلبة البالغ عددهم 129110 للعام الدراسي 2005/2006م في حين ارتفع عدد الطالبات المسجلات بالمدارس الخاصة إلى 15542 طالبة من إجمالي عدد الطلبة البالغ عددهم 34378 للعام الدراسي 2005/2006م بعد أن كان عددهم 12473 طالبة من إجمالي طلبة المدارس الخاصة والبالغ 28055 وذلك للعام الدراسي 2002/2003م.

171.

يعد تعليم المرأة ومساواتها مع الرجل في هذا المجال دليلاً على اهتمام مملكة البحرين بالمرأة، وسعيها الدؤوب لرفع مستواها الثقافي والعلمي، إذ تتساوى المرأة مع الرجل في إجراءات القبول وفي جميع المراحل التعليمية، ويظهر الجدول الآتي حجم الاهتمام الذي حظيت به المرأة في مجال التعليم. مع التذكير بأن البحرين حصلت على المرتبة الأولى على مستوى الدول العربية في مؤشر تنمية التعليم للجميع لعامين متتاليين، كما تقع في مصاف الدول ذات المؤشر العالي، وهي الدولة العربية الوحيدة التي تقع في هذا المستوى لعامين متتاليين أيضاً، حسب التقريرين العالميين لرصد التعليم للجميع 2007م و 2008م الصادرين عن منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة (اليونسكو)، ويمثل هذا المؤشر مقياساً إجمالياً لوضع البلد فيما يخص تحقيق أربعة من أهداف التعليم للجميع، وهي: تعميم التعليم الابتدائي (والمتمثل في مؤشر معدل القيد الصافي في المرحلة الابتدائية)، ومحو أمية الكبار (والمتمثل في مؤشر معدل محو الأمية)، والتكافؤ بين الجنسين (والمتمثل في مؤشر معدل التكافؤ بين الجنسين)، وجودة التعليم (والمتمثل في مؤشر معدل البقاء حتى الصف الخامس الابتدائي).

جدول رقم (12)

السكان البحرينيون من فئة 15 سنة فأكثر حسب أعلى مؤهل علمي والنوع

أعلى مؤهل علمي			Highest Educational Level
عدد	%	عدد	%
1991
ثانوي	22.330	73.49	26.124	71.70	Secondary Certificate
دبلوم فوق الثانوي	3.275	10.78	3.627	9.96	Diploma Post- Secondary
بكالوريوس / ليسانس	3.735	12.29	4.669	12.82	B.Sc. Or B.A.
دبلوم عالي	802	2.64	1.148	3.15	High Diploma
ماجستير	189	0.62	641	1.76	Master 's Degree
دكتوراه	55	0.18	224	0.61	Ph.D
المجموع	30.386	100.00	36.433	100.00	TOTAL
2001
ثانوي	42.177	70.15	43.232	69.96	Secondary Certificate
دبلوم فوق الثانوي	6.199	10.31	5.550	8.98	Diploma Post- Secondary
بكالوريوس	8.620	14.34	8.49	13.03	B.Sc. Or B.A.
ليسانس/دبلوم عالي	2.363	3.93	2.891	4.68	High Diploma
ماجستير	575	0.96	1.582	2.56	Master 's Degree
دكتوراه	190	0.32	490	0.79	Ph.D
المجموع	60.124	100.00	61.794	100.00	TOTAL

المصدر: البحرين: الجهاز المركزي للمعلومات، إدارة الإحصاء.

173 .

جاء تقرير وزارة التربية والتعليم للعام الدراسي 2004/2005م تحت عنوان "عام بدء تنفيذ المشروعات التطويرية – استكمال متطلبات التطوير والتحول نحو التعلم الإلكتروني وتوفير التعليم للجميع والقضاء على الأمية" ليدل على عمق الاهتمام بالقضاء كلياً على الأمية وتوفير التعليم للجميع وتطويره بما يتناسب مع الاحتياجات الجديدة وبشكل خاص التوسع في عملية التعليم الإلكتروني، ويوضح مدى الاهتمام بقطاع التعليم من خلال الإحصائيات الآتية:

جدول رقم أ – الفقرة 173

إحصائية بأعداد الهيئة الإدارية والفنية والتعليمية في المدارس الحكومية حسب النوع للعام الدراسي 2005/2006م

النوع / البيان	الإدارية والفنية	التعليمية
المجموع	2102	10836
الإناث	1320	6618
الذكور	692	4218
نسبة الإناث للذكور	66%	61%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

جدول رقم ب – الفقرة 173

إحصائية بأعداد الهيئة الإدارية والفنية والتعليمية من الإناث في المدارس الحكومية حسب المرحلة الدراسية للعام الدراسي 2005/2006م

المرحلة	العدد
الابتدائية	666
الإعدادية	318
الثانوية	336
المجموع	1320
نسبة الإناث للذكور	66%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

جدول رقم ج ـ – الفقرة 173

إحصائية بأعداد المعلمات (البحرينيات) في المدارس الحكومية للعام الدراسي 2005/2006م

المرحلة	المعلمات
الابتدائية	3434
الإعدادية	1587
الثانوية	1490
المجموع	6511
نسبة الإناث للذكور	70%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

جدول رقم د – الفقرة 173

إحصائية بأعداد المعلمات (غير البحرينيات) في المدارس الحكومية للعام الدراسي 2005/2006م

المرحلة التعليمية	العدد
الابتدائية	43
الإعدادية	34
الثانوية	30
المجموع	107
نسبة الإناث للذكور	9%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

جدول رقم هـ – الفقرة 173

إحصائية بأعداد الموظفات بإدارات وأقسام ديوان وزارة التربية والتعليم للعام الدراسي 2005/2006م

النوع / البيان	بحرينيات	غير بحرينيات	المجموع
العاملات من الإناث في ديوان وزارة التربية والتعليم	678	4	682
نسبة الإناث للذكور	43%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

جدول رقم (16)

إحصائية بأعداد الهيئات التعليمية في المدارس الخاصة (التعليم غير الحكومي) للعام الدراسي 2005/2006م

نوع المدرسة	الجنس	عدد الهيئة التعليمية
المدارس الوطنية	ذكور	246
إناث	1031
نسبة الذكور	19,26 %
نسبة الإناث	80,74 %
المجموع	1277
المدارس الأجنبية	ذكور	180
إناث	1135
نسبة الذكور	13,69 %
نسبة الإناث	86,31 %
المجموع	1315
مدارس الجاليات	ذكور	8
إناث	29
نسبة الذكور	21,62 %
نسبة الإناث	78,38 %
المجموع	37
المجموع الكلي للذكور	434
النسبة المئوية للذكور	16,51 %
المجموع الكلي للإناث	2195
النسبة المئوية للإناث	83,49 %
المجموع الكلي للهيئات التعليمية	2629

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

174.

كفل ميثاق العمل الوطني والدستور حق التعليم للجميع دون تمييز وفي كافة مراحل التعليم المختلفة، حيث نص الدستور في المادة (7) الفقرة (أ) على أن: (ترعى الدولة العلوم والآداب والفنون، وتشجع البحث العلمي، كما تكفل الخدمات التعليمية والثقافية للمواطنين، ويكون التعليم إلزامياً ومجانياً في المراحل الأولى التي يعينها القانون وعلى النحو الذي يبين فيه، ويضع القانون الخطة اللازمة للقضاء على الأمية).

ولتحقيق ما نصّ عليه الدستور، صدر في 15 أغسطس 2005م قانون التعليم رقم (27) لسنة 2005م، حيث يركّز على المكتسبات الموجودة في الواقع كالحق في التعليم، والمجانية والإلزامية، والأخذ بالتوجهات المستقبلية في مجالات التعليم والتعلم والتدريب والتعليم المستمر، ورعاية الموهوبين وتوفير التعليم والبرامج المناسبة لذوي الاحتياجات الخاصة وغير ذلك من مقوّمات التعليم، كما يضع الإطار العام لأهداف التعليم في مملكة البحرين ومرجعياتها.

ونصّت المادة الثانية من قانون التعليم على أنّ: "التعليم حقّ تكفله المملكة لجميع المواطنين..". وأكّدت المادة السادسة من هذا القانون على الحقّ في التعليم وإلزاميته والتزام المملكة بتوفيره، حيث نصّت على أنّ: "التعليم الأساس ي حق للأطفال الذين يبلغون السادسة من عمرهم في بداية العام الدراسي، وتلتزم المملكة بتوفيره لهم، ويلزم الآباء أو أولياء الأمور بتنفيذه، وذلك على مدى تسع سنوات دراسية على الأقلّ، ويُصدر الوزير القرارات اللازمة لتنظيم وتنفيذ الإلزام بالنسبة إلى الآباء وأولياء الأمور".

كما نصّت المادة السابعة من القانون على أن: "يكون التعليم الأساس ي والثانوي مجانياً بمدارس المملكة".

وحسب ما ورد في الدستور بشأن القضاء على الأمّية، نصّت المادّة التاسعة من قانون التعليم على أنّ: "محو الأمّية وتعليم الكبار مسؤولية وطنية هدفها رفع مستوى المواطنين ثقافياً واجتماعياً ومهنياً، وتتولّى الوزارة تنفيذ الخطط اللازمة للقضاء على الأمّية".

وفي ظلّ قانون التعليم، بدأت وزارة التربية والتعليم منذ إصداره بوضع الخطط اللازمة لتطبيق بنوده، وإصدار اللوائح والقرارات التنفيذية للقانون.

ولا يميز القانون البحريني بين المرأة والرجل فيما يتعلق بالمناهج الدراسية والامتحانات، وكذلك لا يوجد تمييز في معدل الإنفاق على كل فرد بالنسبة إلى التلامذة الذكور والإناث في التعليم النظامي التابع للدولة.

ويعطي المشرع البحريني حرية اختيار التخصص للجميع دون أن يفرض إعداداً معينة لكل اختصاص، فيحق للإناث دراسة الموضوعات نفسها التي يدرسها الذكور وفي كافة المراحل الدراسية.

ثالثاً: نسبة القادرين على القراءة والكتابة بين البالغين:

177 .

انخفض معدل الأمية في البحرين بفضل معدلات القيد بالمدارس والجهود التي بذلتها المملكة للقضاء على الأمية. فقد أشار تقرير الجهاز المركزي للإحصاء حول تعداد 2001م إلى ما يلي:

انخفاض نسبة الأمية بين السكان البحرينيين بشكل كبير خلال العشر سنوات الفاصلة بين تعدادي 1991 م و 2001 م , فبلغت هذه النسبة 5,7% للذكور و17 % للإناث و15.4% للنوعين معاً في عام 2001م . في حين أن نسبة الأمية المناظرة في عام 1991م كانت 3,13% للذكور و28.7% للإناث و0,21% للنوعين معاً.

انخفاض نسبة الأمية بين البحرينيين في الفئة العمرية (10-44) سنة والتي تعتبر الفئة المنتجة والقادرة على الإنتاج مستقبلاً, حيث بلغت 4, 1% للذكور و0 , 4% للإناث و 2,7 % للنوعين معاً في عام 2001م. مقابل 2,4 % للذكور و 10,5 % للإناث و 6,4% للنوعين معاً في عام 1991م.

53 % من السكان البحرينيين البالغين من العمر 18سنة فأكثر هم من الحاصلين على مؤهل ثانوي فأكثر حسب تعداد 2001م, في حين كانت النسبة في عام1991 م (1 , 39%).

وتدل تلك المؤشرات على الاهتمام والرعاية التي تقدمها مملكة البحرين لمجال محو الأمية, حيث عملت على تعزيز دور التعليم وقدمت جميع التسهيلات التي تساعد على القضاء على الأمية في المملكة.

جدول رقم (17)

معدل الإلمام بالقراءة و الكتابة

لدى الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15- 24 سنة

حسب تعداد 2001م.

الجنس	السكان (15-24سنة)	الملمون بالقراءة والكتابة (15-24سنة)	معدل الإلمام بالقراءة والكتابة (15-24سنة)	مؤشر تعادل الجنسين
المجموع	82598	82013	99.29%	1
الذكور	42410	42087	99.24%
الإناث	40188	39926	99.35%

178 .

محو الأمية وتعليم الكبار:

تنظم وزارة التربية والتعليم برامج تعليمية غير نظامية لفئتين هما فئة الأميين وفئة تضم من تجاوزوا مرحلة الأمية بنجاح ولديهم الرغبة في متابعة الدراسة.

وقد انتشرت مراكز محو الأمية وتعليم الكبار في المملكة وهي مجانية للجنسين في جميع مناطق البحرين من قرى ومدن حتى المرحلة الإعدادية، حيث يحصل الدارس على والدارسة على الشهادة الإعدادية المعادلة عند إتمامه/إتمامها مرحلة التقوية، والتي تؤهلهم لمواصلة الدراسة في المرحلة الثانوية في المدارس الحكومية، إذا كان سنهم مناسباً، أو الانتساب من المنازل.

وتعمل الوزارة ممثلة في إدارة التعليم المستمر على محو أمية النسبة الباقية من الأمية من المواطنين الأميين من الجنسين في الفئة العمرية (10-44 سنة) حيث بلغت، حسب التعداد السكاني 2001م 2,7% بين البحرينيين، وفي عموم السكان 15 سنة فما فوق 12,3% كما هو موضح في الجدول التالي:

جدول رقم (20)

نسبة الأمية (15 سنة) فأكثر بين البحرينيين (1971 – 2001م)

البيان	1971	1981	1991	2001
ذكور	46.4	25.2	13.3	7.5
إناث	76.1	48.1	28.7	17.0
كلا النوعين	61.0	36.6	21.0	12.3

المصدر: البحرين: الجهاز المركزي للمعلومات، إدارة الإحصاء.

179.

ونظراً لالتزام البحرين بالعقد العالمي لمحو الأمية والذي يطالب الدول في العالم بتخفيض نسبة الأمية في كل دولة إلى النصف 50% مما وصلت إليه الأمية في عام 2003م بحلول عام 2012م فقد قامت وزارة التربية والتعليم باتخاذ التدابير الكفيلة بسد منابع الأمية وذلك بإصدار قانون التعليم لسنة 2005م، الذي ينصّ على الإلزام في التعليم الأساس ي لمن هم في سنّ السادسة ولغاية بلوغ الشخص سنّ الخامسة عشرة، ويعتبر ذلك أحد التدابير لسدّ منابع الأمّية في البلاد، وخفض نسبة التسرب من التعليم الأساسي (المرحلتين الابتدائية والإعدادية) وتقليص أعداد الأميين وذلك بتشجيع الالتحاق بمراكز محو الأمية وتعليم الكبار عن طريق نشر التوعية بأهمية ذلك بالاستعانة بوسائل الإعلام المختلفة، خاصة المرئية. كذلك القيام بحملات التوعية من خلال المراكز التعليمية والمدارس الحكومية والمراكز الصحية والمراكز الاجتماعية والمؤسسات الرسمية ومؤسسات المجتمع المدني ذات العلاقة.

180.

نسب القيد في مختلف مراحل التعليم البحريني:

ركزت وزارة التربية والتعليم جهودها لاستيعاب جميع الأطفال ممن هم في سن التعليم, وشجعت المواطنين والمقيمين على أراضيها على الاهتمام بتعليم أبنائهم وحثهم على الالتحاق بالمدارس الحكومية. كما سهلت إجراءات فتح مدارس خاصة لأبناء الجاليات الأجنبية المقيمة والعاملة بالبلاد لإلحاق أبنائهم بهذه المدارس لتلقي التعليم والتعلم بها.

وقد شهدت السنوات العشر الأخيرة من (1996/1997م – 2005/2006م) تطوراً متزايداً في أعداد الأطفال الملتحقين بالتعليم الابتدائي، حيث ارتفع عدد المسجلين في المدارس الحكومية والخاصة في العام الدراسي 2005/2006م فبلغ (89721) طالباً وطالبة بعد أن كان عددهم في العام الدراسي 1996/1997م (72876) طالباً وطالبة أي بزيادة نسبتها (19%) مما يعكس زيادة الوعي لدى أولياء الأمور بأهمية التعليم.

وحظي التعليم الحكومي بانتشار واسع خلال السنوات العشر الماضية في جميع المراحل التعليمية. ويعتبر الإنجاز البحريني في نسبة القيد كبيراً حيث بلغت نسبة الاستيعاب الصافية في المرحلة الابتدائية 99.1% وهو معدل يقع في مصاف الدولة المتقدمة. (ينسب هذا المؤشر إلى عدد المسجلين في التعليم الابتدائي ممن هم في فئة العمر الرسمية المناظرة للتعليم الابتدائي معبراً عنه كنسبة مئوية من مجموع أفراد فئة السكان المناظرة).

(جدول رقم أ-الفقرة 180)

نسبة الإناث إلى الذكور في التعليم الابتدائي والإعدادي والثانوي في التعليم الحكومي

المرحلة	1996/1997م	2005/2006م
ذكور	إناث	المجموع	نسبة الإناث إلى الذكور	ذكور	إناث	المجموع	نسبة الإناث إلى الذكور
الابتدائية	30517	29910	60427	49,5%	33732	33796	67528	50,0%
الإعدادية	13622	13875	27497	50,5%	16189	16170	32359	50,0%
الثانوية	10495	11742	22237	52,8%	14321	14902	29223	51.0%
المجموع	54634	55527	110161	50,4%	64242	64868	129110	50,2%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

(جدول رقم ب – الفقرة 180)

إحصائيات التعليم في البحرين لعام 2004 - 2005م

البيانات	طالبات	طلبة	مؤشر المساواة
الملتحقون بالتعليم
الابتدائي	31702	31527	1
الإعدادي	15888	15883	1
الثانوي	13637	14600	0.93

(جدول رقم ج – الفقرة 180)

إحصائيات التعليم في البحرين لعام 2005/2006م

البيانات	طالبات	طلاب	مؤشر المساواة
الملتحقون بالتعليم
الابتدائي	43764	45957	0.95
الإعدادي	19471	20270	0.96
الثانوي	17175	16851	1.02

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

وفيما يتعلق بنسب الاستمرار في المرحلة الابتدائية، فقد وصلت نسبة الأطفال الذين لم يتمكنوا من الوصول إلى الصف الخامس الابتدائي في المدارس الحكومية إلى اقل من (1%) مما يعني أن معدلات الانسحاب من المدرسة تعتبر متدنية للغاية في البحرين، وهي أن حصلت فذلك إما بسبب الانتقال إلى مدرسة خاصة أو إلى الخارج أو لأسباب مرضية أو وفاة، ويعكس ذلك بالطبع تدني مستوى التسرب.

(جدول رقم أ- الفقرة 181)

عدد الطلبة المتسربين (التاركين) والنسبة المئوية للتسرب في التعليم الحكومي حسب المرحلة وسبب الترك والنوع للعام الدراسي 2005/2006م

سبب الترك	النوع	المرحلة الابتدائية	المرحلة الإعدادية	المرحلة الثانوية	المجموع
لعدم الرغبة في مواصلة الدراسية	ذكور	32	81	169	282
إناث	10	31	90	131
الزواج	ذكور	-	1	-	1
إناث	-	8	18	26
ظروف عائلية خاصة	ذكور	4	7	14	25
إناث	2	4	3	9
الدراسة بالمنازل	ذكور	-	4	46	50
إناث	-	2	19	21
الالتحاق بالعمل	ذكور	1	5	62	68
إناث	-	-	2	2
البحث عن العمل	ذكور	-	7	28	35
إناث	-	-	-	-
الالتحاق ببرامج أخرى(مدارس غير حكومية وتعليم الكبار)	ذكور	-	10	2	12
إناث	2	-	3	5
الانتقال للخارج	ذكور	19	20	5	44
إناث	25	10	10	45
مفصول(لتكرار الغياب وأسباب أخرى)	ذكور	-	16	282	298
إناث	2	2	-	4
الوفاة	ذكور	1	3	2	6
إناث	2	2	-	4
بطئ التعلم (يشمل صعوبات التعلم)	ذكور	1	-	-	1
إناث	-	2	-	2
حالات صحية (مرضية ونفسية)	ذكور	3	1	3	7
إناث	1	7	12	20
إعاقات عقلية وجسدية وحسية (يشمل الالتحاق بمعاهد التربية الخاصة)	ذكور	3	1	-	4
إناث	1	-	-	1
أخرى	ذكور	-	-	-	-
إناث	4	-	-	4
المجموع	ذكور	64	156	613	833
إناث	49	68	157	274
المجموع	113	224	770	1107
نسبة التسرب	ذكور	0.2	1.0	4.3	1.4
إناث	0.1	0.4	1.1	0.4
المجموع	0.2	0.7	2.6	0.9

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

182 .

تشير الإحصائيات إلى ارتفاع أعداد الطالبات في جامعة البحرين ، فقد بلغ عددهن 12423 طالبة في العام الدراسي 2004/2005م مقابل 5994 من الذكور ، أي بنسبة 67.5 % من مجموع عدد الطلبة المسجلين ، يتركز معظمهن في كلية إدارة الأعمال ، الآداب ، والعلوم ، و تقنية المعلومات.

أما في جامعة الخليج العربي ، فقد بلغ عدد الطلبة البحرينيين المقيدين في الجامعة للعام الدراسي 2004 / 2005 م ( 924 ) طالباً منهم ( 350 ) ذكور و ( 574 ) إناث في كل من كلية الطب والعلوم الطبية وكلية الدراسات العليا ، بمعنى أن الإناث يشكلن ما نسبته 62.12 % من مجموع الطلبة ، في حين يشكلن الإناث في كلية الطب والعلوم الطبية حوالي 66.66 %. أما في كلية الدراسات العليا فيشكلن ما نسبته 44 % من مجموع الطلبة البحرينيين المقيدين في جامعة الخليج العربي . أما في عام 2007/2008 فبلغ عدد الإناث 240 مقابل 94 من الذكور، إذ تشكل الإناث في كلية الطب والعلوم الطبية 74،9% من إجمالي الطلبة، أما في كلية الدراسات العليا فتشكل الإناث نسبة 62،65% بحيث تشكل النسبة الكلية للإناث في الجامعة 71،86%.

183 .

وتعد كلية العلوم الصحية ثاني أكبر كلية وطنية بعد جامعة البحرين للتعليم العالي. وتشير إحصائيات العام الدراسي 2001/2002م إلى ارتفاع أعداد الطالبات فيها حيث بلغ عددهن في مجمل التخصصات للعام المشار إليه أعلاه, 365 من الإناث مقابل 134من الذكور. وارتفع عدد الطالبات إلى 381 في العام الدراسي 2004 / 2005 م بنسبة 84.26 % من مجموع الطلبة البحرينيين.

وفي كلية الخليج للضيافة والسياحة, تشكل الطالبات نسبة كبيرة من عدد المسجلين فيها. أما المتدربون في البرامج القصيرة منها فهناك نسبة كبيرة منهم من الإناث.

184 .

و بالنسبة لمعهد البحرين للدراسات المصرفية والمالية, فقد بلغ عدد المتدربات 3331 متدربة في مقابل 6418 متدرب للعام 2004 م , في حين بلغ عدد المتدربات من موظفات وزارة الخارجية ما نسبته 74.3% من مجموع المتدربين خلال العام 2005 م , حيث تم تدريب 29 موظفة من موظفات الوزارة خلال سنة 2004 م .

أما في معهد البحرين للتدريب والذي يعمل على تدريب المواطنين في شتى المجالات المهنية والفنية التي تحتاج إليها مملكة البحرين لتحقيق النهضة الاقتصادية والعمرانية والثقافية والتكنولوجية وغيرها, فلا تزيد نسبة المتدربات عن 32 % من إجمالي عدد المتدربين في العام الدراسي 2005/ 2004 م .

ويساهم برنامج التعليم المستمر التابع لقسم التعليم المستمر بإدارة تعليم الكبار بوزارة التربية والتعليم في تدريب الطلبة غير القادرين على مواصلة التعليم العالي، وهو متاح للجنسين حيث بلغت نسبة المتدربين من الذكور 56,2% متدرباً في مقابل 43,8% متدربة من الإناث في العام الدراسي 2005/2006.

186 .

ï أما في جامعة البحرين، وهي الجامعة الأم والرسمية في مملكة البحرين فقد بلغت نسبة خريجات جامعة البحرين في التخصصات المختلفة من العام الجامعي 2001 / 2002م( 66 %) من مجموع الخريجين، وارتفعت هذه النسبة إلى 68% في العام الجامعي 2002 / 2003 م. ويبين الجدول أدناه نسبة الخريجات لمجموع الخريجين خلال الخمس سنوات الأخيرة.

(جدول رقم أ- الفقرة 186)

نسبة الخريجات لمجموع الخريجين خلال الخمس سنوات الأخيرة.

العام الجامعي	الفصل الأول	الفصل الأول	الفصل الأول	الفصل الثاني	الفصل الثاني	الفصل الثاني	الفصل الصيفي	الفصل الصيفي	الفصل الصيفي
	إناث	ذكور	نسبة الإناث للمجموع	إناث	ذكور	نسبة الإناث للمجموع	إناث	ذكور	نسبة الإناث للمجموع
2003/2004	884	413	68%	932	565	62%	213	120	64%
2004/2005	814	389	68%	983	492	67%	201	118	63%
2005/2006	705	375	65%	1003	455	69%	137	69	67%
2006/2007	802	331	71%	1016	417	71%	234	116	67%
2007/2008	860	355	71%

وقد يرجع السبب في ذلك إلى توجه بعض الذكور إلى سوق العمل أو إلى التدريب المهني في ª معهد البحرين للتدريب الذي تبلغ نسبة الإناث فيه للعام الحالي 32 % فقط من إجمالي عدد المتدربين. كما أن نسبة خريجات هذا المعهد بلغت 31 % فقط من خريجي المعهد في نهاية العام الدراسي 2003م.

187 .

مما سبق يتبين لنا أن التعليم الجامعي أكثر استيعاباً للإناث من المعهد التدريبي وربما يرجع ذلك إلى أن معظم البرامج التدريبية المتوفرة في المعهد مخصصة للذكور دون الإناث حيث أن عشرين برنامجاً فقط من البرامج التدريبية مخصصة للجنسين من مجموع تسع وأربعين برنامج ، أي أن 59 % من البرامج المطروحة مخصصة للذكور فقط ، منها تقنيات الأجهزة الدقيقة والتحكم والتقنيات الكيميائية والكهربائية والإلكترونية والميكانيكية وغيرها ، مما يقلل من فرص التدريب المهني للإناث خاصة وأن التعليم المهني الثانوي هو أيضاً مخصص للذكور ، وخريجو هذا القسم هم أكثر استعداداً للتعليم المهني ما بعد المدرسي. وفي مجال التدريب في تخصصات الضيافة والسياحة ، بلغت نسبة الملتحقات بهذا النوع من التدريب من الإناث 58 % من إجمالي المتدربين.

§ أما نسبة خريجات طلبة كلية العلوم الصحية ، فقد بلغت 85 % من مجموع الخريجين في العام الدراسي 2001 / 2002م و بلغت 84 % في العام الدراسي 200 4 / 200 5 م ، مما يشير إلى إقبال الإناث على الالتحاق بهذه التخصصات وهي متنوعة ومن بينها التمريض الذي يستوعب العدد الأكبر من هؤلاء الخريجات إضافة إلى علوم الصيدلة والمختبر.

188.

¨ وبالنسبة للتعليم خارج مملكة البحرين، فقد ارتفعت نسبة الإناث الملتحقين بجامعات ومعاهد علمية عربية وأجنبية من 39% للعام الدراسي 2001 / 2002م إلى 57 % للعام الدراسي 2003/2004 م من مجموع الطلبة الملتحقين بالجامعات والمعاهد العليا العربية والأجنبية. وهي نسبة جيدة إذا ما أضيفت إلى النسبة العالية من الإناث الملتحقات بالتعليم الجامعي داخل البحرين حيث تفضل الأسر البحرينية أن تتلقى الفتاة التعليم لأسباب اجتماعية.

نسبة الخريجات إلى الخريجين من الجامعات والمعاهد للعام الدراسي 2001/2002 م

جدول رقم (22)

الجامعات والمعاهد	جامعة البحرين	جامعة الخليج العربي	كلية العلوم الصحية	معهد البحرين للتدريب	الجامعات العربية	الجامعات الأجنبية	المجموع
الجنس	العدد	لنسبة	العدد	النسبة	العدد	النسبة	ا لعدد	النسبة	ا لعدد	النسبة	ا لعدد	النسبة	العدد	النسبة
ذكور	721	34	77	35			925	5.67	75	51	80	70	1897	6.47
إناث	1382	66	141	65			445	5.32	71	49	34	30	2177	4.53
المجموع	2103	100	218	100			1370	100	146	100	114	100	4074	100

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات.

انظر جداول (أ،ب،ج،د،هـ،و فقرة 189)

سابعاً: فرص الحصول على المؤهلات العلمية العليا:

189 .

باستثناء الظروف الأسرية للمرأة، فان مجال التعليم ما بعد الجامعي والحصول على المؤهلات العلمية المتخصصة متاح للجنسين دون تمييز. وبحسب نتائج التعداد العام للسكان عام 2001 م ، فان نسبة البحرينيات الحاصلات على المؤهلات العلمية ما بعد الثانوية كالبكالوريوس والدبلوم تتقارب مع نسبة الذكور، إلا أن الفجوة بين الجنسين تتسع فيما بعد ذلك أي في نسب الحاصلين على مؤهلات الماجستير والدكتوراه. وربما يرجع ذلك لانشغال المرأة بمسؤوليات الأسرة والعمل مما لا يتيح لها المجال للاستمرار في التعليم.

التوزيع النسبي لإجمالي السكان البحرينيين ( 15 سنة فأكثر ) بحسب أعلى مؤهل علمي وفقاً

للنوع

جدول رقم (23)

أعلى مؤهل علمي	ذكر %	أنثى %	كلا النوعين %
أمي / يقرأ فقط	7.51	17.03	12.26
يقرأ ويكتب	6.12	6.75	6.44
ابتدائي	14.38	10.20	12.30
إعدادي	21.25	17.17	19.22
فوق إعدادي	2.81	2.04	2.43
ثانوي	33.52	32.83	33.17
فوق الثانوي	4.30	4.82	4.56
البكالوريوس/ الليسانس	6.24	6.71	6.47
دبلوم عالي	2.24	1.84	2.04
ماجستير	1.23	0.45	0.84
دكتوراه	0.38	0.15	0.26
غير مبين	0.01	0.00	0.00

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات.

كلية العلوم الصحية

المسجلين في الكلية حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الأكاديمي 2005/2006م

(جدول أ – فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض المباشر	33	193	226		4	4	33	197	230
بكالوريس التمريض التكميلي	5	39	44	1	8	9	6	47	53
الصيدلة	2	30	32				2	30	32
المختبر	3	39	42				3	39	42
الصحة العامة	17	7	24				17	7	24
صحة الفم والأسنان	2	9	11				2	9	11
التمريض العام	8	22	30		1	1	8	23	31
برنامج خاص	2	1	3				2	1	3
التمريض النفسي	5	1	6				5	1	6
تمريض الطوارئ	2	6	8				2	6	8
تمريض مرض القلب		6	6					6	6
تمريض صحة المجتمع		14	14					14	14
تمريض القبالة والتوليد		8			1	1		9	9
المجموع	79	375	454	1	14	15	80	389	469

ا لمصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

كلية العلوم الصحية

عدد الخريجين حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الأكاديمي 2004/2005م

(جدول ب – فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض التكميلي	1	20	21	2	2	4	3	22	25
الصيدلة	1	8	9	1		1	2	8	10
المختبر	1	8	9		1	1	1	9	10
الصحة العامة
صحة الفم والأسنان		7	7					7	7
التمريض العام	14	79	93		1	1	14	80	94
برنامج خاص
التمريض النفسي	1	3	4				1	3	4
تمريض الطوارئ	1	5	6				1	5	6
تمريض مرض القلب	2	8	10				2	8	10
تمريض صحة المجتمع		11	11					11	11
تمريض القبالة والتوليد		5	5		5	5		10	10
المجموع	21	154	175	3	9	12	24	143	187

المصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

كلية العلوم الصحية

المسجلين في الكلية حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الأكاديمي 2004/2005م

(جدول ج ـ – فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض المباشر	16	121	137		3	3	16	124	140
بكالوريس التمريض التكميلي	4	36	40	3	6	9	7	42	49
الصيدلة	2	28	30	1		1	3	28	31
المختبر	3	33	36		1	1	3	34	37
الصحة العامة	14		14				14		14
صحة الفم والأسنان	2	16	18				2	16	18
التمريض العام	22	88	110		2	2	22	90	113
برنامج خاص	1	1	2				1	1	2
التمريض النفسي	1	4	5				1	4	5
تمريض الطوارئ	1	5	6				1	5	6
تمريض مرض القلب	2	8	10				2	8	10
تمريض صحة المجتمع		13	13					13	13
تمريض القبالة والتوليد		10	10		5	5		15	15
المجموع	68	364	432	4	17	21	72	380	452

المصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

كلية العلوم الصحية

عدد الخريجين حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الأكاديمي 2005/2006م

(جدول د – فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض التكميلي	2	20	22	1	4	5	3	24	27
الصيدلة		10	10					10	10
المختبر	1	12	13				1	12	13
الصحة العامة	6		6				6		6
صحة الفم والأسنان
التمريض العام	10	30	40		1	1	10	31	41
برنامج خاص
التمريض النفسي	5	1	6				5	1	6
تمريض الطوارئ	2	5	7				2	5	7
تمريض مرض القلب		6	6					6	6
تمريض صحة المجتمع		14	14					14	14
تمريض القبالة والتوليد		6	6		1	1		7	7
المجموع	26	104	130	1	6	7	27	110	137

المصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

كلية العلوم الصحية

المسجلين في الكلية حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الاكاديمي 2006/2007

(جدول هـ - فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض المباشر	65	391	456		6	6	65	397	462
بكالوريس التمريض التكميلي	8	42	50		6	6	8	48	56
الصيدلة	10	53	63				10	53	63
المختبر	3	55	58				3	55	58
الصحة العامة	17	15	32				17	15	32
صحة الفم والأسنان	4	26	30				4	26	30
التمريض العام	1	3	4				1	3	4
الاشعة	1	24	25				1	24	25
التمريض النفسي	2	10	12		1	1	2	11	13
تمريض الطوارئ	1	7	8				1	7	8
تمريض مرض القلب		9	9					9	9
تمريض صحة المجتمع		20	20					20	20
تمريض القبالة والتوليد		15	15					15	15
المجموع	112	670	782		13	13	112	683	795

المصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

كلية العلوم الصحية

عدد الخريجين حسب البرنامج والجنسية والنوع للعام الأكاديمي 2006/2007م

(جدول و – فقرة 189)

اسم البرنامج	بحرينيون	غير بحرينيون	المجموع الكلي
ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
بكالوريس التمريض المباشر	8	33	41				8	33	41
بكالوريس التمريض التكميلي	8	42	50		6	6	8	48	56
الصيدلة	1	10	11				1	10	11
المختبر	1	13	14				1	13	14
الصحة العامة	6		6				6		6
صحة الفم والأسنان	2	9	11				2	9	11
التمريض العام		3	3					3	3
التمريض النفسي	2	10	12		1	1	2	11	13
تمريض الطوارئ	1	7	8				1	7	8
تمريض مرض القلب		9	9					9	9
تمريض صحة المجتمع		20	20					20	20
تمريض القبالة والتوليد		14	14					14	14
المجموع	29	170	199		7	7	29	177	206

المصدر : وزارة الصحة – كلية العلوم الصحية

ثامناً: المساواة في المناهج الدراسية والامتحانات والمنح والبعثات:

1 . المناهج الدراسية:

المساواة في المناهج الدراسية:

تدرس معظم المقررات والكتب الدراسية للجنسين ما عدا بعض المجالات العملية في المرحلة الإعدادية والتي تحدد مجالات نسوية للمرأة كالكروشيه والعرائس واللعب والتريكو في حين تقتصر مجالات النجارة والكهرباء والمعادن للذكور.

أما بالنسبة إلى التخصص المهني، فقد سعت الوزارة إلى تحديد تخصصات جديدة من خلال مبادرات تطوير التعليم والتدريب بمملكة البحرين، حيث بدأ في العام الدراسي 2007/2008م إدخال مسار التلمذة المهنية للبنين والبنات في المرحلة الثانوية كمرحلة تجريبية على أن يتم التوسع فيه في السنوات القادمة.

192.

وتتضمن مقررات العلوم والتربية الأسرية والتربية الإسلامية بعض الموضوعات المتعلقة بالمهارات الحياتية، حيث قامت وزارة التربية والتعليم في عام 2003م بوضع الإطار العام لمناهج التربية الصحية والتربية البيئية والمهارات الحياتية بالمفهوم الشامل مشتملاً على الأهداف ومصفوفة المدى والتتابع للمفاهيم والقيم ومهارات الحياة (الشخصية والاجتماعية والصحية للصفوف من 1-12).

أما فيما يتعلق بالمهارات اللازمة لتخطيط الأسرة، فإن مقررات التربية الأسرية في التعليم الابتدائي والإعدادي والثانوي تهدف إلى إكساب الطلبة والطالبات المعارف والمهارات والقيم والاتجاهات التي تمكنهم من العيش والتواصل داخل الأسرة والمجتمع وتأهيلهم لممارسة الحياة المستقبلية في محيط العمل وتكوين الأسرة. وتتضمن موضوعات في التغذية والصحة الشخصية والعامة وصحة البيئة وإدارة الأسرة التي تتضمن كيفية غدارة المال والوقت والجهد والأجهزة، وإدارة الذات ومهارات الطهو ومهارات العلاقات الاجتماعية وتربية الطفل. ويبدأ تدريس مادة التربية الأسرية من الصف الرابع الابتدائي إلى الصف الثاني عشر للبنين والبنات.

4 . المنح والبعثات:

196 .

تشجع الدولة الفتيات على مواصلة الدراسة الجامعية عن طريق المنح والبعثات في التخصصات المختلفة حسب حاجة البلاد، وتعتمد منافسة الحصول على المنح الدراسية على معيار التحصيل العلمي كأساس لتقرير من ي ح وز على منحة، حيث يحق للمتقدمين من الجنسين الذكور والإناث التنافس للحصول على ما تقرره الوزارة من عدد البعثات والمنح في كل عام، كما هو موضح في الجداول أدناه:

نسبة البعثات والمنح الدراسية

جدول رقم (24)

7- المرحلة	6- الجنس	5- نسبة البعثات	4- نسبة المنح
2001/ 2002م	ذكـــور	75.8%	51.0%
إنـــاث	24.2%	49.0%
2002 / 2003م	ذكــور	54.0%	65.0%
إنــاث	46.0%	35.0%
2003 / 2004م	ذكــور	47.0%	59.0%
إنــاث	53.0%	41.0%

المصدر: وزارة التربية والتعليم.

(جدول رقم أ- الفقرة 196)

نسبة الإناث من البعثات والمنح الدراسية

السنة الدراسية	نسبة الابتعاث	نسبة المنح
2005/2006م	51%	44%

المصدر: البحرين: وزارة التربية والتعليم، قسم الإحصاء التربوي

197 .

ومن الملاحظ في الجدول أعلاه التقارب الكبير في نسب البعثات والمنح الدراسية لكلا الجنسين في العام الدراسي 2003/2004م بالمقارنة عما كانت عليه من تمييز للذكور في الأعوام الماضية. كما أن وجود جامعة وطنية وأخرى خليجية، وسهولة الوصول إليهما قد دفع الكثير من الطالبات من الأسر المحافظة وخاصة في القرى إلى متابعة التعليم، كذلك تخفيض رسوم الجامعة والتي أمر بها جلالة الملك منذ (العام الدراسي 2001/2002م) شجع الجنسين على ذلك، ولا شك أن ارتفاع نسبة المتعلمات في القرى سيكون له تأثيرات اجتماعية على هذه المجتمعات في المستقبل. وهناك أيضاً برنامج سمو ولي العهد للمنح الدراسية العالمية والتي بلغ عددها 36 منحة دراسية خلال السنوات الأربع الماضية منها (18) للإناث و(17) منها للذكور، وهي تهدف إلى مساعدة الطلبة المتميزين من الجنسين على الدراسة خارج البحرين لمن ليس لديهم الموارد المالية التي تساعدهم على ذلك.

من جهة أخرى توضح الجداول الآتية عدد ونسبة الموظفين الحكوميين الحاصلين على دراسات أكاديمية خارج مملكة البحرين وذلك خلال عامي 2006 و 2007 حسب النوع لكل وزارة ومؤسسة حكومية على حده.

CIVIL SERVICE BUREAU - MANAGEMENT INFORMATION SYSTEMS – HoRISon - TOTAL ACADEMIC STUDIES IN GOVERNMENT OF BAHRAIN - BY MINISTRY AND GENDER OUT OF BAHRAIN IN 2006 - - 2007

جدول رقم (5)
SEX	2006	2007	MINISTRY
FEMALE	4	5	TENDERS-TENDERS COUNCIL
MALE	2	8	TENDERS-TENDERS COUNCIL
FEMALE	5	7	CSB-CIVIL SERVICE BUREAU
MALE	11	12	CSB-CIVIL SERVICE BUREAU
FEMALE	28	29	HEALTH-MINISTRY OF HEALTH
MALE	30	20	HEALTH-MINISTRY OF HEALTH
FEMALE	36	39	MOFNE-MINISTRY OF FINANCE
MALE	52	58	MOFNE-MINISTRY OF FINANCE
FEMALE	39	42	EDUC-MINISTRY OF EDUCATION
MALE	80	80	EDUC-MINISTRY OF EDUCATION
MALE	5	2	JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE
FEMALE	56	45	INFOR-MINISTRY OF INFORMATION
MALE	48	42	INFOR-MINISTRY OF INFORMATION
FEMALE	20	18	LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR
MALE	26	29	LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR
FEMALE	26	28	LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT
MALE	30	35	LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT
FEMALE	60	60	W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING
MALE	27	27	W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING
FEMALE	12	15	JUDIC-HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY
MALE	25	20	JUDIC-HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY
FEMALE	13	14	OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY
MALE	21	24	OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY
FEMALE	4	8	PMCOURT-THE PRIME MINISTERS COURT
MALE	8	5	PMCOURT-THE PRIME MINISTERS COURT
FEMALE	10	8	TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION
MALE	21	32	TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION
FEMALE	8	6	CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS
MALE	6	5	CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS
FEMALE	8	6	FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS
MALE	6	3	FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS
MALE	6	6	ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS
FEMALE	8	7	CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION
FEMALE	8	5	CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION
FEMALE	6	2	COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE
MALE	16	28	COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE
FEMALE	8	6	E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER
MALE	6	4	E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER
FEMALE	6	6	SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT
MALE	4	6	SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT
MALE	4	8	BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION
FEMALE	2	9	GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS
MALE	6	2	GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS
MALE	2	2	DEPUTY-H E DEPUTY PRIME FOR MINISTERIAL AFFAIRS
FEMALE	3	2	LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION
MALE	3	4	LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION
FEMALE	4	3	MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE
MALE	2	3	MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE
MALE	4	6	PMCULT-H E THE PRIME MINSTERS CONSULTANT FOR CULURAL AFFAIR
MALE	3	3	PMSEC-H E THE PRIME MINISTERS ADVISOR FOR SECURITY AFFAIRS
1663	824	839	TOTAL

جدول رقم (6)
2006	FEMALE	MALE	GRAND TOTAL
TOTAL EMPLOYEES GETTING ACADEMIC OUT OF BAHRAIN	374	454	828
PERCENTAGE %	45.17	54.83	100.00
جدول رقم (7)
2007	FEMALE	MALE	GRAND TOTAL
TOTAL EMPLOYEES GETTING ACADEMIC OUT OF BAHRAIN	370	474	844
PERCENTAGE %	43.84	56.16	100.00

ثانياً : المرأة والقضاء.

209.

لم يقصر قانون تنظيم القضاء ( رقم 13/1971 ) تولي منصب القاضي على جنس الذكور دون الإناث، بل ترك الباب مفتوحا أمام كلا الجنسين لتولي المناصب القضائية طالما تمتعوا بالأهلية المدنية الكاملة لذلك، كذلك لم يحصر قانون السلطة القضائية الجديد الصادر بمرسوم بقانون رقم 42/2002 منصب القضاء في الذكور فقط، حيث تم في عام 2003 م تعيين أربع نساء في النيابة العامة وهي شعبة أصيلة من شعب السلطة القضائية، ثلاث منهن برتبة وكيل نيابة عامة وواحدة برتبة مساعد وكيل نيابة عامه. هذا إلى جانب بعض الوظائف القانونية التي شغلتها النساء في وزارة العدل والشؤون الإسلامية منها على سبيل المثال : 1 وظيفة كاتبة عدل 1 وظيفة رئيس مكتب التوثيق، 1 وظيفة نائبة رئيس مكتب التوثيق ، 6 وظائف موثقات، 1 وظيفة مسجل عام وقـد تم في عام 2006 م تعيين أول سيدة بمنصب قاضي وذلك في المحكمة المدنية الكبرى وفي عام 2007م تم تعيين سيدة بحرينية في منصب رئيسة نيابة كما تم في سنة 2007 م تعيين سيدة بحرينية قاضية في المحكمة الدستورية . ® وبتاريخ 18 فبراير 2008 تم تعيين امرأة بحرينية لمنصب قاضي بالمحكمة الصغرى المدنية. وقد شهدت الوزارة مؤخراً انضمام العديد من المحاميات البحرينيات لمهنة المحاماة وبشكل مضطرد وملحوظ (كما موضح في الجدول ب فقرة 209). وارتفع أيضاً عدد المساعدات ووكيلات النيابة العامة مقارنة مع عدد المساعدين والوكلاء على الشكل الآتي

عدد وكلاء النائب العام ( لا يوجد).

عدد مساعدين الوكلاء (13)

عدد مساعدات الوكلاء (1)

عدد وكيلات النيابة (2)

® كما ارتفعت نسبة النساء بشكل عام في الوزارة مقارنة بالذكور على الشكل الآتي:

عدد النساء في الوزارة (189)

عدد الذكور في الوزارة (743)

المرأة البحرينية في مناصب القضاء

(جدول أ – فقرة 209)

المنصب
قاضية في المحكمة الكبرى المدنية	أمر ملكي رقم لسنة 2006
أول رئيس للنيابة في البحرين	أمر ملكي رقم 8 لسنة 2007
وكيل للنائب العام
وكيل نيابة	أمر ملكي رقم 5 لسنة 2003
وكيل للنيابة في محاكم الأحداث	وكيل للنيابة في محاكم الأحداث
قا ضية بالمحكمة الدستورية لمدة 9 سنوات	أمر ملكي رقم 17 لسنة 2007
قاضية في المحكمة المدنية الصغرى	18 فبراير 2008

® المصدر : وزارة العدل والشئون الإسلامية

جدول يبين أعداد المحامين حتى عام 2008

(جدول ب – فقرة 209)

نوع الرخصة	الذكور	الإناث
المحامون تحت التمرين	71	111
المحامون المشتغلون	61	61
المحامون المجازون أمام محاكم التمييز	129	32
المجموع الكلي	261	204

المصدر : وزارة العدل والشئون الإسلامية.

213 .

وتشهد التلمذة المهنية للنساء في المجال المصرفي إقبالا كبيرا لان البحرينيات يقبلن على تولى الوظائف المصرفية بمختلف تصنيفاتها، فقد بلغ عدد المتدربات · بمعهد البحرين للدراسات المصرفية والمالية في عامي 2001، 2002 م على التوالي 3176، 3368 متدربة في مقابل 3935، 5545 متدرب عن نفس العامين ، وبلغ عدد المتدربات عام 2006 بمعهد البحرين للدراسات المصرفية والمالية 1971 متدربة اما في عام 2007 فبلغ 2443 متدربة أي بزيادة 24% عن عام 2006 . وكذلك الحال أيضاً بالنسبة للتلمذة المهنية في مجال الحاسوب وتطبيقاته، لأن الإناث يقبلن على الوظائف القائمة على استخدام الحاسب الآلي باعتبارها وظائف مكتبية . اما عدد العاملات في مجال الاعمال المالية والمصرفية فبلغ عام 2006 36% من مجموع القوى العاملة في هذا المجال. هذا وقد ارتفع عدد العاملات بنسبة 12% في عام 2007 .(معهد البحرين للدراسات المالية والمصرفية).

214.

كما تولت الدولة مسئولية التدريب في قطاع العلوم الطبية فقامت بإنشاء كلية العلوم الصحية تحت إشراف وزارة الصحة والتي تخرج سنويا إعداد كبيرة من الإناث في مجال التمريض وفنيات الصيدلة والمختبر.

كما تم التوسع في مشروع الحلاقة النسائية الذي بدأ تنفيذه في عام 2000م والذي يهدف إلى تأهيل أبناء الأسر المحتاج ة من الفتيات وتأهيلهن لدخول سوق العمل في مجال الحلاقة النسائية والمكياج. وبلغ عدد الخريجات في هذا المشروع 250 امرأة ويتم حاليا تدريب 109 امرأة .

وفيما يلي جدولاً يبين عدد المتدربات والمتدربين في قطاعات مختلفة لعام 2006 – 2007 .

جدول يوضح عدد الإناث في البرامج التدريبية التي تم تنفيذها خلال عامي 2006 و2007
	(جدول أ – فقرة 214)
الرقم	اسم البرنامج	اسم المعهد	تاريخ البدء	تاريخ الانتهاء	عدد المتدربين	ذكور	إناث
1	دبلوم فني صيدلة (1)	كلية العلوم الصحية	8/4/2006	8/10/2008	13	4	9
2	دبلوم فني صيدلة (2)	كلية العلوم الصحية	13/03/07	13/09/09	12	3	9
3	الدبلوم في التأمين (المجموعة الأولي )	معهد البحرين للدراسات المصرفية	3/12/2006	9/12/2006	8	0	8
4	الدبلوم في التأمين (المجموعة الثانية )	معهد البحرين للدراسات المصرفية	26/11/06	26/11/06	8	1	7
5	الدبلوم في التأمين (المجموعة الثانية )	معهد البحرين للدراسات المصرفية	18/11/07	11/18/2008	9	9	0
6	سمكرة وصباغة السيارات	مدرسة الجابرية	12/2/2007	12/2/2008	12	12	0
7	أخصائي تدريب CTP المجموعة الاولى	معهد البحرين للتدريب	28/05/06	15/12/06	12	2	10
8	أخصائي تدريب CTP المجموعة الثانية	معهد البحرين للتدريب	26/06/06	25/12/06	14	0	14
9	أخصائي موارد بشرية	معهد البحرين للتدريب	8/12/2006	30/06/07	15	2	13
10	برنامج الصرافة	معهد البحرين للتدريب	24/09/06	23/02/07	18	7	11
11	مفصل الزجاج والالمنيوم (1)	شركة العبار	8/1/2006	1/30/2007	5	5	0
12	مفصل الزجاج والالمنيوم (2)	شركة العبار	19/09/06	19/03/07	8	8	0
13	برنامج الطباعة (1)	معهد الشيخ خليفة	4/11/2006	31/01/07	27	3	24
14	برنامج الطباعة (2)	مدرسة الجابرية	2/11/2007	6/26/2007	26	7	19
15	برنامج إيرادات الحسابات وتذاكر السفر(1)	طيران الخليج	1/7/2007	10/6/2007	15	4	11
16	برنامج إيرادات الحسابات وتذاكر السفر(2)	طيران الخليج	14/01/07	13/10/07	13	0	13
17	برنامج إيرادات الحسابات وتذاكر السفر(3)	طيران الخليج	22/01/07	21/10/07	11	6	5
الرقم	اسم البرنامج	اسم المعهد	تاريخ البدء	تاريخ الانتهاء	عدد المتدربين	ذكور	إناث
18	برنامج اللغة الانجليزية (المستوى الأول)	معاهد مختلفة	_	_	195	20	175
19	برنامج اللغة الانجليزية (المستوى الثاني)	معاهد مختلفة	_	_	167	19	148
20	برنامج اللغة الانجليزية	معهد بيرلتز	8/19/2006	11/5/2006	7	0	7
21	برنامج سيسكو لإدارة الشبكات	معهد المؤيد	18/04/07	18/06/07	9	1	8
22	برنامج سيسكو لإدارة الشبكات	بتلكو	7/8/2007	31/01/08	4	0	4
23	برنامج مايكروسوفت لهندسة الأنظمة ( MCSE )	معهد نيوهورايزن	3/11/2007	8/7/2007	10	5	5
24	التمديدات الكهربائية	مدرسة جدحفص	8/4/2007	28/06/07	21	21	0
25	برنامج الرسم الهندسي ( Autocade )	مدرسة جدحفص	8/4/2007	28/06/07	29	12	17
26	برنامج تصفيف الشعر	معهد إيلي وجان	2/5/2007	29/08/07	51	0	51
27	التدريب العملي لمتدربي برنامج نظم المعلومات الجغرافية	معهد البحرين للدراسات والبحوث	_	_	16	0	16
28	دبلوم الدراسات المصرفية ( المستوى الثاني) - المجموعة الأولى	معهد البحرين للدراسات المصرفية	24/09/07	فبراير 2009	15	9	6
29	دبلوم الدراسات المصرفية ( المستوى الثاني)- المجموعة الثانية	معهد البحرين للدراسات المصرفية	20/08/07	فبراير 2009	13	3	10
30	دبلوم الدراسات المصرفية ( المستوى الثالث )	معهد البحرين للدراسات المصرفية	21/10/07	فبراير 2009	7	1	6
31	دبلوم الدراسات المصرفية ( المستوى الرابع )	معهد الحرين للدراسات المصرفية	15/09/07	فبراير 2009	3	2	1
32	دبلوم الدراسات المصرفية	معهد البحرين للدراسات المصرفية	17/09/07	17/09/09	2	1	1
33	برنامج فني محاسبة ( AAT )	بريدج لحلول التدريب	1/7/2007	30/06/08	1	1	0
34	برنامج تأهيل الفنيين والإداريين	جامعة البحرين	_	_	124	45	79

الرقم	اسم البرنامج	اسم المعهد	تاريخ البدء	تاريخ الانتهاء	عدد المتدربين	ذكور	إناث
35	السياقة الثقيلة	مؤسسة السيد وسعيد	_	_	29	29	0
36	برنامج مهارات النجاح الوظيفي	معهد البحرين للتدريب	1/7/2007	20/09/07	307	38	269
37	برنامج مهارات سوق العمل	بابكو	_	_	536	424	112
38	برنامج تدريبي في الحاسب الآلي لذوي الإحتياجات الخاصة (1)	معهد بريدج	7/10/2006	9/10/2006	20	5	15
39	برنامج تدريبي في الحاسب الآلي لذوي الإحتياجات الخاصة (2)	معهد العاصمة	7/15/2006	9/15/2006	19	9	10
40	الصحة والسلامة المهنية ( NEBOSH )	معهد البحرين للتدريب	7/1/2006	9/21/2006	15	0	15
41	برنامج توظيف وتدريب المهندسين حديثي التخرج	مؤسسات القطاع الخاص	_	_	27	15	12
42	البيع بالتجزئة (51)	معهد بيسان	3/6/2006	6/14/2006	20	10	10
43	البيع بالتجزئة (52)	معهد بيسان	6/17/2006	9/23/2006	21	7	14
المجموع	1,894	750	1,144

جدول رقم ب – الفقرة 214

تقرير ملخص يوضح نسبة الإناث اللاتي تخرجن من برامج التدريب خلال عامي 2006 - 2007

إجمالي عدد البرامج التدريبية التي اشتملت على الجنسين	43 برنامج
العدد الكلي للمتدربين في جميع البرامج التدريبية	1,894 متدرب
عدد الذكور في الـ 43 برنامج	750 متدرب
النسبة المئوية للذكور في الـ 43 برنامج	39.6 %
عدد البرامج التي اشتملت على الإناث فقط	36 برنامج
عدد الإناث في الـ 36 برنامج	1,144 متدربة
النسبة المئوية للبرامج التي شملت الإناث	83.7 %
النسبة المئوية للإناث في جميع البرامج التدريبية	60.4 %

كما يوضح الجدول رقم ج – الفقرة 214 عدد ونسبة الموظفين الحكوميين الحاصلين على دورات تدريبية خارج مملكة البحرين حسب النوع لكل وزارة ومؤسسة حكومية على حده

CIVIL SERVICE BUREAU MANAGEMENT INFORMATION SYSTEMS - HoRISon TOTAL ACADEMIC STUDIES IN GOVERNMENT OF BAHRAIN BY MINISTRY AND GENDER OUT OF BAHRAIN IN 2006-2007
MINISTRY	2006	2007	SEX
TENDERS-TENDERS COUNCIL	4	5	FEMALE
TENDERS-TENDERS COUNCIL	2	8	MALE
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	5	7	FEMALE
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	11	12	MALE
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	28	29	FEMALE
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	30	20	MALE
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	36	39	FEMALE
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	52	58	MALE
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	39	42	FEMALE
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	80	80	MALE
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	5	2	MALE
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	56	45	FEMALE
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	48	42	MALE
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	20	18	FEMALE
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	26	29	MALE
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	26	28	FEMALE
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	30	35	MALE
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	60	60	FEMALE
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	27	27	MALE
JUDIC-HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY	12	15	FEMALE
JUDIC-HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY	25	20	MALE
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	13	14	FEMALE
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	21	24	MALE
PMCOURT-THE PRIME MINISTERS COURT	4	8	FEMALE
PMCOURT-THE PRIME MINISTERS COURT	8	5	MALE
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	10	8	FEMALE
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	21	32	MALE
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	8	6	FEMALE
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	6	5	MALE
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	8	6	FEMALE
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	6	3	MALE
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	6	6	MALE
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	8	7	FEMALE
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	8	5	FEMALE
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	6	2	FEMALE
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	16	28	MALE
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	8	6	FEMALE
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	6	4	MALE
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	6	6	FEMALE
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	4	6	MALE
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	4	8	MALE
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	2	9	FEMALE
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	6	2	MALE
DEPUTY-H E DEPUTY PRIME FOR MINISTERIAL AFFAIRS	2	2	MALE
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	3	2	FEMALE
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	3	4	MALE
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	4	3	FEMALE
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	2	3	MALE
PMCULT-H E THE PRIME MINSTERS CONSULTANT FOR CULURAL AFFAIR	4	6	MALE
PMSEC-H E THE PRIME MINISTERS ADVISOR FOR SECURITY AFFAIRS	3	3	MALE
TOTAL	824	839	1663

خامساً: الحق في المساواة في الأجر و الاستحقاقات:

215.

صادقت مملكة البحرين عام 1984 م على الاتفاقية العربية بشأن تحديد وحماية الأجور ( رقم 15/1983 ) الصادرة عن منظمة العمل العربية والتي تنص المادة (13 ) منها على أن:" تمنح المرأة العاملة الأجر المماثل لأجر الرجل وذلك عند تماثل العمل. "وهو نص صريح على المساواة في الأجور بين الجنسين عند أداء عمل مماثل.

و لا يظهر سلم الأجور في قطاع الخدمة المدنية أي تفاوت في الأجور بين الجنسين عند أداءهما وظيفة مماثلة، إذ تتقاضى المرأة نفس الأجر الذي يتقاضاه الرجل الذي يشغل وظيفة مماثلة لوظيفتها، كما تتساوى معه في معظم الحقوق الوظيفية منها إجازة سنوية بمعدل 30 يوم عمل في السنة وإجازة مرضية بمعدل 24 يوم عمل في السنة، وإجازة حج لمدة 21 يوم خلال فترة الخدمة، وإجازة مرافقة مريض للخارج لفترة أقصاها 60 يوم، وإجازة زواج لمدة 3 أيام عمل، وإجازة وفاة أحد الأقارب لمدة 3 أيام، وغياب مصرح به براتب لأداء مهام رسمية، وإجازة الحجر الصحي، وإجازة ب راتب للدراسة لمدة شهر ، حيث يتساويان، في جميع هذه الحقوق الوظيفية، إضافة إلى تمتعها بمزايا أخرى بصفتها أنثى منها إجازة أمومة لمدة 60 يوم عمل، فترة رعاية لمدة سنتين بمعدل ساع تين يوميا، إجازة ترمل لمدة أربع أشهر وعشرة أيام براتب ، وإجازة بدون راتب لرعاية الأطفال أو لأغراض أخرى.

سادساً: الحق في الضمان الاجتماعي :

218.

¥ حقوق المرأة التقاعدية في البحرين

لم يميز قانون التقاعد المدني رقم (13) لسنة 1975 بشأن معاشات ومكافآت التقاعد لموظفي الحكومة وكذا قانون التقاعد العسكري رقم (11) لسنة 1976 بإصدار قانون تنظيم معاشات ومكافآت التقاعد لضباط وأفراد قوة دفاع البحرين والأمن العام بين المرأ ة والرجل سواء كانت موظفة أو ضابط أو فرد فيما يتضمنه القانون المدني أو العسكري من حقوق ومزايا، ولم يميز الرجل بنصوص وأحكام خاصة بل أنه إضافة إلى إقرار المساواة الشاملة التامة بين المرأة في الحقوق والمزايا التأمينية التقاعدية اختص المرأة باستثناءات معينة وأسبغ عليها حماية خاصة رعاية لها وتقديراً للدور الذي تؤديه في حياة الأسرة لتنتفع بذلك بالحقوق والمزايا التالية:

تأمين الشيخوخة "المعاش التقاعدي"

الأصل أن يمنح المؤمن عليه الموظف أو المؤمن عليها الموظفة معاش التقاعد عند بلوغ سن الستين وإذا بلغت مدة الاشتراك في هذا التأمين 15 سنة على الأقل، ويمنح المعاش بحد أقصى قدرة (80%) من الراتب الأساسي للسنتين الأخيرتين وبحد أدنى رقمي 180 دينار، كما تستحق بالإضافة إلى المعاش صرف مكافأة بواقع 3% من الراتب السنوي عن كل سنة من سنوات خدمتها المحسوبة في التقاعد التي لا تتجاوز 40 سنة، كما يجوز للمرأة تحويل هذه المكافأة إلى معاش إضافي بدلاً من المكافأة، ويجوز للمرأة أن تستبدل جزء من معاشها التقاعدي في حدود النسبة المحددة بقرار من وزير المالية.

إذا زادت مدة الخدمة المحسوبة في التقاعد عن 40 سنة تستحق المرأة المؤمن عليها الموظفة ايضاً مكافأة بواقع 15% من آخر راتب سدد عنها الاشتراك وذلك عن كل سنة من السنوات الزائدة وبحد أقصى قدره (7) سنوات.

¥ المصدر : الهيئة العامة لصندوق التقاعد.

فإذا بلغت المؤمن عليها سن الستين قبل توافر شرط مدة الاشتراك الموجبة للاستحقاق في معاش التقاعد استحقت مكافأة التقاع د بواقع 15% من الراتب السنوي عن كل سنة كاملة من سنوات خدمتها المحسوبة في التقاعد.

أما إذا كان انتهاء خدمة المرأة بسبب إلغاء الوظيفة أو الفصل بغير الطريق التأديبي تستحق معاشاً متى بلغت مدة خدمتها عشر سنوات ويحسب المعاش على أساس ضم خمس سنوات وإذا لم يتوافر لها شرط استحقاق المعاش تستحق مكافأة تقاعد بواقع 15% من الراتب السنوي عن كل سنة كاملة من سنوات خدمتها مضافاً إليها نصف المكافأة تعويضاً لها.

ويصرف المعاش التقاعدي الاعتيادي للمرأة الموظفة في حالة استقالتها لأسباب صحية تهدد حياتها بالخطر أو في حالة الاستقالة بغرض التفرغ للعناية بأحد والديها أو إبنها أو بنتها أو أخيها أو أختها من ذوي الاحتياجات الخاصة وفي هذه الحالة تعامل معاملة من يترك الخدمة لبلوغ سن التقاعد الاعتيادي.

ª تأمين العجز الكلي والوفاة الطبيعية أو فقد المؤمن عليها:

تستحق المؤمن عليها الموظفة معاش العجز الكلي أو الوفاة الطبيعية غير الناتجة عن إصابة العمل أو في حالة فقدها إذا وقعت الوفاة أو حدث العجز الكلي أو الفقد تستحق معاش بواقع 40% من الراتب الشهري الأخير أياً كانت مدة خدمتها المحسوبة في التقاعد.

وعند حدوث وفاة المرأة المؤمن عليها يستحق المستحقون عنها معاشاً وهم زوجها العاجز عن الكسب وأبنائها وبناتها وأبناء وبنات الابن والوالدين والأخوة والأخوات الذين تتوافر فيهم شروط الاستحقاق قانوناً.

كذلك قضى قانون التقاعد صرف مكافأة عند وفاة المرأة المؤمن عليها الموظفة أو صاحبة المعاش للمستحقين عنها تعادل مرتب 6 شهور إذا كانت في الخدمة أو معاش 6 شهور إذا كانت صاحبة معاش، وكذلك يمنح المستحق نفقات جنازة راتب 3 شهور أو معاش 3 شهور حسب الأحوال.

وأيضاً من الامتيازات التي منحها المشرع للمرأة الموظفة بعض المزايا بصفتها مستحق لمعاش تقاعدي عن زوجها المتوفى كأرملة وذلك باستثنائها من القاعدة العامة التي تحظر صرف أكثر من معاش واحد وإذا استحق أكثر من معاش صرف الأكبر، إلا أنه بالنسبة للمرأة الموظفة يحق لها أن تجمع بين معاشها عن زوجها المتوفى ومعاشها المستحق لها بصفتها مؤمن عليها وكذلك تجمع بنت المتوفى وبنت الابن المتوفى بين المعاشين المستحقين عن والديهم وجدهم وكذا تجمع الأم بين المعاشات المستحقة لها بما لا يجاوز راتب تسوية المعاش الأكبر.

ª تأمين إصابات العمل :

تسري أحكام تأمين إصابات العمل المقررة بموجب القانون رقم (13) لسنة 1975 بشأن تنظيم معاشات ومكافآت التقاعد لموظفي الحكومة على المرأة الموظفة المؤمن عليها أسوة بالرجل.

معاش العجز الكلي المستديم الناشئ عن الإصابة والعجز الجزئي المستديم

تستحق المرأة الموظفة معاش العجز الكلي المستديم وفقاً لما تصدره اللجان الطبية ويسوى المعاش بواقع 80% من الراتب الخاضع للاشتراك.

وتستحق المرأة معاش العجز الجزئي المستديم إذا كان العجز تقدر نسبته 30% فأكثر ويصرف لها معاش بنسبة ذلك العجز من معاش العجز الكلي، وفي هذه الحالة تجمع بين معاشها الإصابة الجزئي والراتب.

وهذا وقد كفل قانون التقاعد للمرأة الموظفة في حالة إنهاء الخدمة لعدم وجود عمل يتناسب وعجزها الجزئي ففي هذه الحالة يعتبر العجز الجزئي عجزاً كلياً مستديماً ويسوى معاشه بواقع 80% من الراتب الخاضع للاشتراك.

وتستحق المرأة الموظفة تعويضاً من دفعة واحدة في حالة أن العجز الجزئي المستديم لا تصل نسبته إلى 30% ويقدر التعويض بنسبة العجز مضروباً في قيمة معاش الكلي عن 36 شهراً.

المصدر : الهيئة العامة لصندوق التقاعد

ثانياً – مشروعات قوانين تعديل بعض أحكام قانون التقاعد المدني والعسكري بإضافة مزايا إلى المرأة.

تمكين الأرملة التي انتقل نصيبها في المعاش إلى أبنائها وبناتها أو آل إلى صندوق التقاعد بسبب زواجها ثم ترملت أو طلقت من زوجها الأخير من استرداد نصيبها في المعاش ولم تستحق معاشاً تقاعدياً عن زوجها الأخير بعد وفاته.

إضافة أبناء وبنات البنت المتوفية إلى المستحقين للمعاش عن جدهم وذلك أسوة بأبناء وبنات الابن المتوفى.

استحقاق الأم في معاش أبنتها المتوفاة إذا كانت أرملة أو مطلقة قبل وفاة أبتنها ولم تتزوج من غير والد أبنتها المتوفاة.

ونرفق مما يلي :

إحصائيات المعاش التقاعدي والمكافأة والحقوق التقاعدية الأخرى التي منحت للمرأة الموظفة المؤمن عليها منذ بدء تطبيق قانون التقاعد في عام 1975 وحتى تاريخه.

إحصائية خاصة بعدد الإناث ا للاتي تقاضين حقوق تقاعدية

(جدول أ – فقرة 218)

نوع الخدمة	عدد المعاملات	المبالغ
الاستبدال	2049	45,808,620.000
قروض	4061	25,164,139.000

إحصائية خاصة بالإناث من أصحاب المعاشات التقاعدية

(جدول ب – فقرة 218)

عدد الإناث المتقاعدات ولهن معاشات مستحقة حتى أكتوبر 2007
مدني	عسكري	المجموع
2270	151	2421

(جدول ج – فقرة 218)

عدد المتوفيات من أصحاب المعاشات حتى أكتوبر 2007
مدني	عسكري	المجموع
210	15	225

(جدول د – فقرة 218)

عدد المستحقين أناث وذكور عن المتوفيات من أصحاب المعاشات حتى أكتوبر 2007
مدني	عسكري	المجموع
419	41	460

(جدول هـ - فقرة 218)

عدد الاناث المتسحقات لدفعة الواحدة (مكافأة 15%) للفترة من يناير و حتى نوفمبر 2007
مدني	عسكري	المجموع
185	3	188

المصدر : الهيئة العامة لصندوق التقاعد

220 .

ويطبق نظام التأمينات الاجتماعية على كافة منشآت القطاع الخاص التي تضم من عامل إلى تسعة عمال - وهي من فئة المنشآت الصغيرة - ابتداءً من 1 يناير 2005 م كما هو مقرر من قبل وزارة العمل، بحيث تستفيد النساء العاملات في هذه المنشآت من مزايا نظام التأمينات الاجتماعية وذلك بتوفير الحماية الاجتماعية لهن من خلال ضمان حصولهن على معاش تقاعدي ثابت لتغطية تكاليف معيشتهن بعد انتهاء خدمتهن، وكذلك انتفاعهن بمزايا الضمان الاجتماعي في حالة المرض والعجز والشيخوخة. (شطبت من هذه الفقرة الجملة الآتية : وهي الفئة الوحيدة المتبقية من المنشآت الخاصة إلى أخر الجملة).

3 . حظر الفصل من الخدمة بسبب الحمل أو الأمومة:

224.

في إطار تحقيق حماية مثلى للمرأة ولرعاية الأطفال كرست المادة 61 من قانون العمل تمييزاً إيجابياً لصالح المرأة العاملة، بمنحها الحق إذا كانت حاملاً بالحصول على إجازة وضع مدتها خمسة وأربعون يوماً تشمل المدة السابقة على الوضع أو اللاحقة له، وتكون هذه الإجازة بأجر كامل ولا تخصم من الإجازات السنوية للعاملة، كما يحق للمرأة العاملة الحامل أن تحصل على إجازة أخرى لمدة خمسة عشر يوماً ولكن بدون أجر .

وأيضاً وبهدف رعاية الطفولة وتمكين العاملة من إرضاع مولودها أعطى التشريع البحريني للعاملة الأم بعد عودتها من إجازة الوضع الحق في الاستفادة من فترات للاستراحة بقصد إرضاع مولودها الجديد، ويثبت لها هذا الحق خلال السنتين التاليتين للوضع ( المادة 62 من قانون العمل) ويشترط ألا تقل فترات الاستراحة التي تحصل عليها العاملة لإرضاع مولودها عن الساعتين (وفقاً للتعديل الأخير) في اليوم الواحد، وهذا الحق في الاستراحة للعاملة المرضعة لا يؤثر على حقها في الحصول على فترات الراحة التي تمنح عادة لجميع العمال.

226.

وتتمتع المرأة العاملة بالقطاع العام بالإجازات ذاتها التي تمنح للرجل مع وجود مزايا خاصة بالمرأة ومرتبطة بطبيعتها وهى :

إجازة زواج : وهى تحصل عليها أسوة بالموظف الرجل إذ ينص قانون الخدمة المدنية على منح الموظفة إجازة زواج قدرها ثلاثة أيام .

إجازة وضع : وهى بمعدل 60يوم ابتداءً من تاريخ الوضع.

وتبين الإحصائيات الصادرة من ديوان الخدمة المدنية بأنة خلال الفترة من 1 أكتوبر 2003 م حتى 23 فبراير 2005 م حصلت 1755 امرأة عاملة على إجازة الأمومة لتشكل نسبة 11% من القوى العاملة النسائية في الخدمة المدنية، ويبلغ عدد النساء الموظفات المتزوجات 12775 امرأة مقابل 3918 امرأة غير متزوجة أي نسبة 83% من القوى العاملة النسائية في الخدمة المدنية.

استراحة رعاية : وهى الاستراحة التي يتطلبها ل إرضاع الطفل لمدة ساع تين يومياً لمدة سنتين يومياً.

إجازة بدون راتب: بهدف رعاية الطفل حيث يمنح قانون الخدمة المدنية المرأة إجازة لمدة أقصاها عامين لرعاية طفلها.

وتبين إحصائيات الخدمة المدنية بأنه في الفترة من يناير 2002 م وحتى سبتمبر 2003 م منحت إجازة بدون راتب لأكثر من 30 يوماً لحوالي 328 امرأة من مختلف وزارات المملكة.

ويوضح الجدول (رقم أ- الفقرة 226 ) عدد ونسبة الاجازات الخاصة بالمرأة في الخدمة المدنية وذلك خلال عامي 2006 و2007 حسب النوع في كل وزارة ومؤسسة حكومية على حده

جدول رقم أ
2006
MINISTRY	TOTAL	LEAVE TYPE
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	55	Leave without pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	965	Sick Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	1	Sick Leave without pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	927	Annual Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	2	Wedding Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	13	Maternity Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	6	Pilgrimage Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	88	Bereavement Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	57	Accompanying Leave with pay
BROAD&TV-BROADCASTING & TV CORPORATION	44	Authorised Absence Leave with pay
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	86	Sick Leave with pay
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	139	Annual Leave with pay
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	6	Bereavement Leave with pay
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	4	Accompanying Leave with pay
CABAFF-MINISTRY OF CABINET AFFAIRS	12	Unauthorised Absence Without pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	156	Leave without pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	932	Sick Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	6	Study Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	657	Annual Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	3	Wedding Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	5	Maternity Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	3	Pilgrimage Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	82	Bereavement Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	1	Official Duty Leave with pay
CIO-CENTRAL INFORMATICS ORGANIZATION	7	Authorised Absence Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	2	Leave without pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	584	Sick Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	18	Study Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	553	Annual Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	6	Wedding Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	10	Maternity Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	1	Pilgrimage Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	48	Bereavement Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	72	Official Duty Leave with pay
COMM-MINISTRY OF INDUCTRY & COMMERCE	29	Authorised Absence Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	34	Sick Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	1	Study Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	48	Annual Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	7	Bereavement Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	2	Accompanying Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	3	Authorised Absence Leave with pay
COUNCIL-MINISTRY OF STATE FOR CONSULT & PARL COUNCIL AFFAIRS	1	Unauthorised Absence Without pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	11	Leave without pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	385	Sick Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	386	Annual Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	3	Wedding Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	3	Maternity Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	2	Pilgrimage Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	45	Bereavement Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	8	Official Duty Leave with pay
CSB-CIVIL SERVICE BUREAU	15	Authorised Absence Leave with pay
DEPUTY-H E DEPUTY PRIME FOR MINISTERIAL AFFAIRS	2	Annual Leave with pay
DEPUTYLEG-H E DEPUTY PRIME MINISTER	4	Sick Leave with pay
DEPUTYLEG-H E DEPUTY PRIME MINISTER	15	Annual Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	13	Leave without pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	1820	Sick Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	20	Study Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	1932	Annual Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	2	Wedding Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	21	Maternity Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	9	Pilgrimage Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	1	Suspension Without pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	146	Bereavement Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	10	Accompanying Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	32	Official Duty Leave with pay
E&W-MINISTRY OF ELECTRICITY AND WATER	90	Authorised Absence Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	2400	Leave without pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	30330	Sick Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	330	Sick Leave without pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	73	Study Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	11	Widow Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	2511	Annual Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	156	Wedding Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	922	Maternity Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	378	Pilgrimage Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	9	Suspension Without pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	2759	Bereavement Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	250	Accompanying Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	2	Official Duty Leave with pay
EDUC-MINISTRY OF EDUCATION	392	Authorised Absence Leave with pay
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	95	Sick Leave with pay
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	1	Study Leave with pay
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	121	Annual Leave with pay
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	1	Bereavement Leave with pay
FORAFF-MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS	3	Authorised Absence Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	4	Leave without pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	439	Sick Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	2	Study Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	502	Annual Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	1	Wedding Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	4	Maternity Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	6	Pilgrimage Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	35	Bereavement Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	1	Accompanying Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	4	Official Duty Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	1	Authorised Absence Leave with pay
GOYS-GENERAL ORGANIZATION FOR YOUTH & SPORTS	22	Unauthorised Absence Without pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	369	Leave without pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	19615	Sick Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	9	Sick Leave without pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	117	Study Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	13	Widow Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	16090	Annual Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	61	Wedding Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	551	Maternity Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	147	Pilgrimage Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	24	Suspension Without pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	2431	Bereavement Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	68	Accompanying Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	382	Official Duty Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	381	Academic Annual Leave with pay
HEALTH-MINISTRY OF HEALTH	745	Authorised Absence Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	7	Leave without pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	562	Sick Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	8	Study Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	1	Widow Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	763	Annual Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	1	Wedding Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	2	Maternity Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	3	Pilgrimage Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	61	Bereavement Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	42	Official Duty Leave with pay
INFOR-MINISTRY OF INFORMATION	73	Authorised Absence Leave with pay
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	19	Sick Leave with pay
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	29	Annual Leave with pay
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	1	Pilgrimage Leave with pay
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	1	Bereavement Leave with pay
ISLAMIC-MINISTRY OF ISLAMIC AFFAIRS	4	Unauthorised Absence Without pay
JUDIC-HIGH COUNCIL FOR JUDICIARY	1	Study Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	314	Sick Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	4	Study Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	362	Annual Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	5	Maternity Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	4	Pilgrimage Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	3	Bereavement Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	3	Accompanying Leave with pay
JUSTICE-MINISTRY OF JUSTICE	75	Authorised Absence Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	8	Leave without pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	637	Sick Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	4	Study Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	578	Annual Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	3	Wedding Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	11	Maternity Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	2	Pilgrimage Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	77	Bereavement Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	3	Official Duty Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	31	Authorised Absence Leave with pay
LAB&SOCAFF-MINISTRY OF LABOUR	3	Unauthorised Absence Without pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	1	Leave without pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	377	Sick Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	320	Annual Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	3	Wedding Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	5	Maternity Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	3	Pilgrimage Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	20	Bereavement Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	14	Accompanying Leave with pay
LANDREG-SURVEY & LAND REGISTRATION ORGANIZATION	44	Authorised Absence Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	5	Leave without pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	60	Sick Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	1	Study Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	111	Annual Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	1	Maternity Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	1	Pilgrimage Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	3	Bereavement Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	1	Accompanying Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	5	Official Duty Leave with pay
LEGAL-LEGAL AFFAIRS DEPARTMENT	9	Authorised Absence Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	5	Leave without pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	762	Sick Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	27	Study Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	979	Annual Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	9	Maternity Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	7	Pilgrimage Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	78	Bereavement Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	1	Accompanying Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	11	Official Duty Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	92	Authorised Absence Leave with pay
MOFNE-MINISTRY OF FINANCE	6	Unauthorised Absence Without pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	2	Leave without pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	84	Sick Leave with pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	5	Study Leave with pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	121	Annual Leave with pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	3	Pilgrimage Leave with pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	9	Bereavement Leave with pay
MUN&AGR-MINISTRY OF MUNICIPALITIES AFFAIRS & AGRICULTURE	2	Official Duty Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	47	Sick Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	87	Annual Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	6	Bereavement Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	1	Accompanying Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	1	Official Duty Leave with pay
OIL-NATIONAL OIL & GAS AUTHORITY	15	Authorised Absence Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	2	Leave without pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	21	Sick Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	1	Study Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	43	Annual Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	1	Maternity Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	2	Bereavement Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	1	Accompanying Leave with pay
PMCOURT-THE PRIME MINISTER'S COURT	2	Authorised Absence Leave with pay
PMECON-H E THE PRIME MINISTER'S CONSULTATNT FOR ECONOMIC AF	4	Annual Leave with pay
PMECON-H E THE PRIME MINISTER'S CONSULTATNT FOR ECONOMIC AF	1	Accompanying Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	44	Leave without pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	877	Sick Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	4	Study Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	3	Widow Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	956	Annual Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	2	Wedding Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	23	Maternity Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	14	Pilgrimage Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	1	Suspension Without pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	143	Bereavement Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	7	Accompanying Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	54	Official Duty Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	81	Authorised Absence Leave with pay
SOCIAL-MINISTRY OF SOCIAL DEVELOPMENT	3	Unauthorised Absence Without pay
TENDERS-TENDERS COUNCIL	1	Leave without pay
TENDERS-TENDERS COUNCIL	23	Sick Leave with pay
TENDERS-TENDERS COUNCIL	26	Annual Leave with pay
TENDERS-TENDERS COUNCIL	2	Maternity Leave with pay
TENDERS-TENDERS COUNCIL	3	Bereavement Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	4	Leave without pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	342	Sick Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	7	Study Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	500	Annual Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	1	Wedding Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	8	Maternity Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	2	Pilgrimage Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	9	Bereavement Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	8	Official Duty Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	2	Authorised Absence Leave with pay
TRANSP-MINISTRY OF TRANSPORTATION	7	Unauthorised Absence Without pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	6	Leave without pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	1027	Sick Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	30	Study Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	1367	Annual Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	4	Wedding Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	19	Maternity Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	9	Pilgrimage Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	105	Bereavement Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	3	Accompanying Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	4	Official Duty Leave with pay
W&H-MINISTRY OF WORKS & HOUSING	139	Authorised Absence Leave with pay
TOTAL FEMALES LEAVES	106416

231.

وتتولى وزارة التربية والتعليم الإشراف على رياض الأطفال إضافة إلي مسئوليتها بتدريب مدرسات رياض الأطفال لغرض التأهيل التربوي لهن عبر مركز مختص لهذه المهنة تابع للوزارة، كما إن كلية التربية بجامعة البحرين قد خصصت قسم لرياض الأطفال بالكلية يمنح الدبلوم المتوسط. وتجدر الإشارة إلى أن البرنامج التطويري لوزارة التربية والتعليم لعام 2004/2005 م يعكف حاليا على إعداد الإداريين والمعلمين برياض الأطفال عن طريق تنظيم الدورات التدريبية المنتظمة للمعلمات في هذه الرياض، كما أن الوزارة ستقوم قريبا بإنشاء مركز لتدريب معلمات رياض الأطفال.

وفيما يلي جدولاً يوضح عدد العاملات في الحضانات ورياض الأطفال:

عدد العاملات في الحضانات ورياض الأطفال

(جدول أ – فقرة 231)

المجموع	غير بحرينيين إناث	بحرينيين إناث	العمر
9		9	20 and Below
164	6	158	21-30
257	8	249	31-40
94	13	81	41-50
10	4	6	51-60
534	31	503	المجموع

المصدر : وزارة التربية والتعليم

تاسعاً: مساهمة المرأة العاملة البحرينية في إجمالي قوة العمل المحلية :

233.

زادت مساهمة المرأة العاملة البحرينية في إجمالي قوة العمل المحلية بصورة مضطردة على مدى العقود الثلاثة الأخيرة مع الأخذ بالاعتبار أن ما تقوم به المرأة من أعمال منزلية أو تصنيع أو عمل أشياء بغرض بيعها لا يحتسب في قوة العمل أو يدخل في الناتج القومي.

مساهمة العاملات البحرينيات في قوة العمل حسب سنوات التعداد

2001-1991-1981-1971

(جدول أ – فقرة 233)

سنوات التعداد	1971	1981	1991	2001
النوع
رجال	35884	51949	73118	94352
نساء	1843	9250	17544	32768
إجمالي قوة العمل	60011	142284	226448	308341
معدل مساهمة النساء	4.9	15.1	19.4	25.8
قوة العمل البحرينية	37727	61199	90662	127121

المصدر : وزارة العمل

234 .

وتعكس الزيادة في حصة المرأة البحرينية في القوى العاملة المنتجة التحسن النوعي على وضعها في سوق العمل بسبب انخراطها في قطاعات عمل جديدة وشغلها لوظائف كانت تعتبر " ذكورية" من قبل.

CIVIL SERVICE BUREAU
MANAGEMENT INFORMATION SYSTEMS – HoRISon
ALL EMPLOYEES IN GOVERNMENT OF BAHRAIN BY SEX IN EACH MINSITRY IN ( 2006 & 2007)
جدول رقم (أ) الفقرة 234
2006
Ministry
Total
Females	Males	Total
Finance	211	1,425	1,636
Commerce	124	266	390
National Corporation for Oil& Gas	21	86	107
Education	9,154	6,760	15,914
Foreign Affairs	48	220	268
Health	4,906	4,467	9,373
Works & Housing	253	942	1,195
Cabinet Affairs	25	63	88
Information	131	282	413
Islamic Affairs	6	623	629
Justice	114	532	646
Labour	122	172	294
Ministry of State(2)	2	7	9
Transportation	131	1,108	1,239
Municipalities Affairs & Agriculture	34	486	520
Electricity & Water	346	3,008	3,354
General Organization for Youth & Sports	81	194	275
The Prime Minister's Court	21	85	106
H E DEPUTY PRIME MINISTER FOR	2	13	15
MINISTERIAL AFFAIRS
H E DEPUTY PRIME MINISTER	4	13	17
THE CONSULTANT IN P M COURT	1	71	72
H E THE PRIME MINSTERS	-	4	4
CONSULTANT FOR CULURAL A F FAIR S
H E THE PRIME MINISTERS	1	3	4
CONSULTANT FOR ECONOMIC A F FAIRS
PMSEC-H E THE PRIME MINISTER'S	3	4	7
ADVISOR FOR SECURITY AFFAIRS
Civil Service Bureau	75	160	235
Broadcasting & Tele. Corp.	160	452	612
Ministry of State(3)	-	2	2
Ministry of State for Consult & Parl	9	24	33
Central Information Organization	141	125	266
High Council for Judiciary	1	127	128
Survey & Land Registration Organiz a tion	54	282	336
Social Development	194	183	377
Legal Affairs	18	38	56
Tenders Council	11	16	27
Total	16,404	22,243	38,647

جدول رقم (ب) الفقرة 234
2007
Ministry	Total
	Females	Males	Total
Finance	192	1,068	1,260
Commerce	151	275	426
National Corporation for Oil& Gas	23	82	105
Education	9,409	6,931	16,340
Foreign Affairs	71	237	308
Health	5,218	3,620	8,838
Works & Housing	360	1,422	1,782
Cabinet Affairs	25	68	93
Information	140	276	416
Islamic Affairs	10	647	657
Justice	184	599	783
Labour	133	180	313
Ministry of State(2)	1	5	6
Transportation	137	1,098	1,235
Municipalities Affairs & Agriculture	30	476	506
Electricity & Water	356	2,967	3,323
General Organization for Youth & Sports	80	200	280
The Prime Minister's Court	27	89	116
H E DEPUTY PRIME MINISTER FOR	2	13	15
MINISTERIAL AFFAIRS
H E DEPUTY PRIME MINISTER	5	12	17
THE CONSULTANT IN P M COURT	1	51	52
H E THE PRIME MINSTERS	-	4	4
CONSULTANT FOR CULURAL A F FAIR S
H E THE PRIME MINISTERS	1	3	4
CONSULTANT FOR ECONOMIC A F FAIR S
PMSEC-H E THE PRIME MINISTER'S	3	4	7
ADVISOR FOR SECURITY AFFAIRS
Civil Service Bureau	81	166	247
Broadcasting & Tele. Corp.	170	470	640
Ministry of State(3)	-	2	2
Minisitry of State for Consult & Parl	13	39	52
Central Information Organization	146	131	277
High Council for Judiciary	2	137	139
Survey & Land Registration Organiz a tion	52	292	344
Social Development	379	268	647
Legal Affairs	20	42	62
Tenders Council	11	17	28
Total	17,433	21,891	39,324

Total Employees in Government of Bahrain
By Gender in (2006-2007)
جدول رقم (ج) الفقرة 234
Year	Gender / Percentage
	Female	Female %	Male	Male %
2006	16404	42.45	22243	57.55
2007	17433	44.33	21891	55.67

المصدر : ديوان الخدمة المدنية.

البحرينيون العاملون (15 سنة فأكثر) حسب النشاط الاقتصادي الرئيسي والنوع تعداد 2001

جدول رقم (28)

النشاط الاقتصادي	النوع
بحريني
ذكور	إناث	الجملة
زراعة وتربية الحيوان	763	54	817
صيد الأسماك	862	30	892
مناجم ومحاجر	1958	166	2124
صناعة تحويلية	9606	3925	13531
كهرباء ومياه وغاز	1270	82	1352
تشييد وبناء	4061	351	4412
تجارة وإصلاح	8041	2414	10455
مطاعم وفنادق	2020	427	2447
نقل تخزين واتصال	8230	1070	9300
بنوك وتامين ومال	3070	1534	4604
عقارات وتأجير	4143	1076	5219
إدارة عامة ودفاع وأمن	29292	3910	33202
مؤسسة تعليمية	3894	6528	10422
مستشفى /مركز صحي/عيادة/جمعية/نفع عام	2426	3200	5662
أنشطة مجتمعية وخدمات أخرى	3131	1104	4235
أسر خاصة تعين إفراد لديها	63	31	94
هيئات دولية وإقليمية	118	49	167
لا ينطبق	1936	116	2052
الجملة	84920	26067	110987

المصدر : الجهاز المركزي للمع ل ومات.

إجمالي العاملون البحرينيون بالقطاع الخاص حسب المهن الرئيسية

ومتوسط الأجر والنوع فبراير 200 5م

جدول رقم (29)

النشاط الاقتصادي لصاحب العمل	عدد المؤمن عليهم البحرينيات ومتوسطات الأجور
الذكور	الإناث	الإجمالي الكلي
العدد	متوسط الأجر	العدد	متوسط الأجر	العدد	متوسط الأجر
المهن العلمية والفنية	6232	564	2750	323	8982	564
المهن الإدارية والإشرافية	2427	1291	509	742	2936	1291
المهن الكتابية	7776	528	7841	289	15617	528
المشتغلون بالبيع	2763	344	1610	203	4373	344
المشتغلون بالزراعة والصيد	280	277	17	255	297	277
المهن الحرفية والإنتاجية	11294	416	2743	137	14037	416
المشتغلون بالنقل والمواصلات	6634	229	234	138	6363	229
المشتغلون بالخدمات والرياضة	3961	252	1116	170	5077	252
المشتغلون بالمهن الأخرى	7711	245	636	347	8347	245
المجموع	49070	4147	17456	2604	66534	4147

المصدر : الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية.

وتجدر الإشارة إلى أن نسبة مشاركة المرأة في القطاع التجاري للمؤسسات الفردية قد ارتفعت بشكل ملحوظ كما يبين الجدول الآتي :

كشف بنسبة مساهمة المرأة والرجل في القطاع التجاري للمؤسسات الفردية في عام 2006 مقارنة بعام 2005(جدول د -234)

القطاع الاقتصادي	السجلات في 31/12/2005	السجلات في 31/12/2006	نسبة الزيادة / الانخفاض	نسبة مشاركة المرأة في القطاع
	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع	ذكور	إناث	المجموع
الزراعة والصيد والحراجة	67	14	81	93	24	117	38.80%	71.40%	44.40%	21%
صيد الأسماك	5	-	5	8		8	60.0%		60.0%	%0
التعدين واستغلال المحاجر	11	-	11	12		12	9.1%		9.1%	%0
الصناعات التحويلية	4,331	3,326	8,159	5,136	4,632	9,766	18.6%	21.0%	19.7%	%47
إمدادات الكهرباء والغاز والمياه	7	2	9	6	1	7	14.3%	-50.0%	-22.2%	%14
الإنشاءات	4,355	502	4,857	5,408	1,036	6,444	24.2%	106.4%	32.7%	%16
إجازة الجملة والتجزئة إصلاح المركبات ذات المحركات والدراجات النارية والسلع الشخصية والأسرية	15,341	8,022	23,363	16,403	9,433	25,836	6.9%	17.6%	10.6%	%37
الفنادق والمطاعم	2,560	2,054	4,614	2,570	2,071	4,641	0.4%	0.8%	0.6%	%45
النقل والتخزين والاتصالات	696	264	960	858	327	1,185	23.3%	23.9%	2304%	%28
الوساطة المالية	55	3	58	51	5	56	- 7.3%	66.7%	-3.4%	%9
الأنشطة العقارية والتجارية وأنشطة المشاريع التجارية	2,747	766	3,513	2,932	841	3,773	6.7%	9.8%	7.4%	%22
التعليم	46	20	66	40	20	60	-13.0%	0.0%	-9.1%	%33
الصحة والعمل الاجتماعي	9	8	17	4	4	8	55.6%	-50.0%	-52.9%	%50
أنشطة الخدمات المجتمعية، والاجتماعية والشخصية الأخرى	1,662	1,795	3,457	1,749	2,012	3,761	5.2%	12.1%	8.8%	%53
سجلات غير مصنفة	827	245	1,072	865	273	1,138	4.6%	11.4%	6.2%	%24
المجموع	32,719	17,523	50,242	36,135	20,677	56,812	10.4%	18.0%	13.1%	%36

المصدر : وزارة الصناعة والتجارة.

علاوة عما سبق فقد عملت المرأة البحرينية في قوة دفاع البحرين وفي وزارة الداخلية بوظائف عسكرية ومدنية.

إذ تشكل المرأة البحرينية نسبة 5،2% من إجمالي الضباط في قوة دفاع البحرين مقارنة بالذكور، وتشكل نسبة 5،2% من إجمالي الأفراد في قوة دفاع البحرين مقارنة بالذكور، في حين تبلغ نسبة المرأة في قوة الدفاع للوظائف المدنية ولجميع التخصصات 40،5% مقارنة بالذكور، وتبلغ نسبة المبتعثات في قوة الدفاع 49،1% من إجمالي المبتعثين . أما في وزارة الداخلية فتشكل المرأة نسبة 16،3% مقارنة بالذكور بالنسبة للوظائف المدنية وذلك لسنة 2007، أما بالنسبة للوظائف العسكرية فتشكل المرأة نسبة 4% بالنسبة للضابطات، و6،3% بالنسبة للرتب الأخرى (الأدنى من رتبة ملازم) وذلك لسنة 2007.

235.

وفي مجال العمل لحسابهن الخاص، تمارس بعض النساء من ربات البيوت بعض أشكال العمل غير المنظم، وهي حرف يدوية بسيطة اغلبها تنحصر في خياطة وتطريز الملابس الشعبية أو صناعة المأكولات المحلية حيث تساهم مداخيلها في إعالة الأسرة أو تحسين مستواها المعيشي رسميا لدي الأسر التي لا دخل لها أو محدودة الدخل. وهي مداخيل لا تحتسب في الناتج الوطني المحلي، كما إن هذه الأعمال غير خاضعة لأنظمة السجل التجاري وغير مغطاة بنظام التأمينات الاجتماعية باعتبارها أعمال غير منظمة. ومن هنا، لا تتوفر أي بيانات أو إحصاءات عنها ما عدا " مشروع الأسر المنتجة "الذي تنفذه وزارة التنمية الاجتماعية والذي يستهدف دعم الأسر محدودة الدخل من اجل تحسين مواردها الذاتية وتحويلها من اسر معالة إلى اسر منتجة حيث توفر الوزارة من خلال هذا المشروع فرص التدريب على الصناعات المنزلية، وكذلك الخامات والمعدات اللازمة وبأسعار مناسبة، إضافة إلى منح بعض القروض لبعض الأسر المعوزة من اجل شراء الخامات والمعدات اللازمة للإنتاج، وتسهيل تسويق المنتجات محليا، وتشكل النساء عنصراً أساسياً في مشروع الأسر المنتجة لاسيما في إعمال الغزل والخياطة والتطريز وصناعة الأدوية الشعبية والبخور والعطور وصناعة الزهور والحلوى الشعبية.

و قد خطت وزارة التنمية الاجتماعية، خطوات متقدمة في مجال دعم وتمكين الأسر المنتجة البحرينية في مجال العمل لحسابهن الخاص، وفيما يلي عرض لأهم مشروعات وزارة التنمية الاجتماعية لصالح المرأة:

مشروع المنزل المنتج: تم البدء بتنفيذه بشهر مارس 2006، وهو يهدف إلى تمكين الأسر المنتجة البحرينية من مزاولة الأنشطة الإنتاجية من المنزل بطريقة منظمة، التنظيم من خلال القيد في سجلات وزارة التنمية الاجتماعية ضمن المشروع الوطني لدعم الأسر المنتجة.

مشروع الأسر المنتجة البحرينية: وهو يهدف أيضاً كما في المشروع السابق إلى دعم الأسر محدودة الدخل من أجل تحسين مواردها الذاتية وتحويلها من أسر معالة إلى أسر منتجة وبالأخص المرأة حيث تشكل النساء عنصراً أساسياً في مشروع الأسر المنتجة، لا سيما في أعمال الغزل والخياطة والتطريز، وصناعة الأدوية الشعبية والبخور والعطور، وصناعة الزهور والأشغال اليدوية، والحلوى الشعبية.

وقد تمكنت وزارة التنمية الاجتماعية من تشييد المجمعات والمراكز الدائمة التي تساهم في دعم وتطوير المشروع الوطني لدعم الأسر المنتجة ومن أهمها ما يلي:

مجمع العاصمة لمنتجات الأيدي البحرينية :

و هو يضم 16 وحدة لعرض المنتجات بشكل دائم حيث تم تأثيثها وتجهيزها من قبل الوزارة لتصبح وحدات جذب وتسويق .

مركز سترة للأسر المنتجة Kitchen Incubator :

في عام 2002 م تم افتتاح مشروع مصنع الرحى لتعبئة المواد الغذائية بدعم من شركة ترافكو للمواد الغذائية، والذي مثل انطلاقة متميزة لمشاريع الشراكة مع القطاع الخاص لدعم وتطوير مشروعات الأسر المنتجة البحرينية. وقد تم تطوير مشروع مصنع الرحى عام 2007 من خلال إنشاء مركز متخصص " حاضنة مواد غذائية " .

محل الأسر المنتجة بمطار البحرين الدولي :

تم افتتاح محل الأسر المنتجة بمطار البحرين الدولي في شهر مايو 2006 ، بهدف مساعدة الأسر المنتجة في تسويق منتجاتها عبر منفذ حيوي هام واستراتيجي يعج بالحركة على مدار الساعة.

الدعم المالي :

تسعى وزارة التنمية الاجتماعية إلى توفير كافة أساليب الدعم لمشاريع وبرامج الأسر المنتجة ومن ضمنها تقديم الدعم والتمويل المالي للأسر المنتجة البحرينية، عبر الآتي:

تطوير مشروع الميكروستارت

تضع الوزارة الكثير من الآمال على عملية تطوير أداء مشروع الاقراض متناهي الصغر المسمى بمشروع " الميكروستارت" وتمكينه من أن يلعب دورا بارزا في توفير الموارد المالية اللازمة للأسر للبدء في تطوير مشروعاتهم الإنتاجية.

هذا وقد قدمت الوزارة بالفعل كل الدعم للمشروع منذ تم البدء في تنفيذه عام 1999 بناء على اتفاق بين حكومة مملكة البحرين وبدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، والمشروع لازال يعمل بنجاح من خلال الجمعيات الثلاث التي تقوم عليه وهي جمعية رعاية الطفل والأمومة , جمعيه أوال النسائية وجميعه الإصلاح . ويجري حاليا تطوير المشروع في عدة نقاط منها زيادة مبلغ الدعم المالي من حكومة مملكة البحرين ومساعدة الجمعيات الأهلية المشرفة على المشروع في زيادة قدرتها المؤسسية.

تأسيس بنك وطني للإقراض متناهي الصغر " بنك الأسرة "

في مارس 2007 وقعت وزارة التنمية الاجتماعية ومؤسس بنك القرية البنجلاديشي مذكرة تفاهم مشتركة بين الجانبين لإنشاء بنك الأسرة البحريني برأس مال يبلغ حوالي 15 مليون دينار بحريني . ويتوقع أن يتم افتتاح هذا البنك خلال عام 2008 ، حيث يهدف البنك المقترح لتمكين الأسر البحرينية وتيسير الحصول على خدمات التمويل المتناهي الصغر كمدخل للتوظيف الذاتي للأفراد.

مركز خدمات المعاقين:

افتتح في 12 ديسمبر 2007 لتقديم الخدمات لفئة المعاقين وذلك وفقاً للبرامج والسياسات التي تبنتها مملكة البحرين حيث يعتمد برنامج المركز على دعم وتوظيف ذوي الاحتياجات الخاصة من الجنسين، ولقد ساهم القطاع الخاص ممثلاً في صندوق العمل الاجتماعي في تعزيز المركز.

237.

المشاركة في العمل النقابي:

انخرطت المرأة في العمل النقابي منذ بداية صدور المرسوم الملكي المنظم لعمل النقابات العمالية رقم 33 لسنة 2002م في (24 سبتمبر 2002م)، و قد بلغ عدد النقابات التي تشكلت حتى ديسمبر 2007 حوالي 32 نقابة، 4 نقابات منها ترأسها نساء و هي نقابة رياض الأطفال و النقابة العامة للعاملين في مصانع الملابس الجاهزة و النسيج و نقابة العاملين بمدرسة الرجاء. أي تشكل المرأة حوالي 15.2 % من أعضاء مجالس إدارة النقابات و تم مؤخراً وصول امرأة إلى مجلس إدارة الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين و تعتبر نسبة مشاركة المرأة في العمل النقابي مشجعة قياسا بالفترة الزمنية التي واكبت تنظيم عمل النقابات، و يوضح الجدول التالي إحصائيات العنصر النسائي في النقابات.

(جدول أ – فقرة 237)

الرقم	اسم النقابة	عدد المؤسسين	عدد العنصر النسائي من عدد المؤسسين	عدد أعضاء مجلس الإدارة	عدد الإناث	نسبة الإناث في المجلس	الملاحظات
1	شركة بتلكو	746	101	15	2	13.3%
2	شركة الخليج لصناعة البتروكيماويات	97	8	9	0	0.0%
3	نقابة عمال مجمع البحرين للأسواق الحرة	42	15	7	2	28.6%	منها واحدة أمينة مالية
4	نقابة العاملين في قطاع الفندقة والتموين	275	5	11	3	27.3%
5	نقابة مجموعة جواد للأعمال التجارية	48	27	7	0	0.0%
6	نقابة رياض الأطفال	151	151	7	7	100.0%	كل مجلس الادارة
7	نقابة شركة ترافكو	44	1	7	1	14.3%
8	نقابة العاملين في شركة دلمون للدواجن	140	6	7	1	14.3%
9	نقابة طيران الخليج	100	29	11	0	0.0%
10	نقابة العاملين بشركة ميدال للكابلات المحدودة	61	10	7	1	14.3%	واحدة منها نائبة الامين العام (2002) والاخرى أمين سر (2003)
11	نقابة عمال شركة نفط البحرين	850	54	15	1	6.7%
12	نقابة عمال شركة البحرين لسحب الألمنيوم	163	8
13	نقابة عمال شركة بناء وإصلاح السفن-أسري	400	18	9	0	0.0%
14	نقابة عمال شركة غاز البحرين الوطنية-بناغاز	165	20	7	0	0.0%
15	نقابة عمال شركة خدمات مطار البحرين- باس	72	9	11	1	9.1%	منها واحدة أمينة المالية )2002)
16	نقابة المصرفيين	115	18	9	1	11.1%	منها واحدة نائبة الأمين المالي (2003)
17	نقابة عمال شركة أصباغ همبل	28	1	7	0	0.0%
18	نقابة عمال شركة البحرين لمطاحن الدقيق	44	2	7	0	0.0%
19	نقابة عمال شركة البحرين لدرفلة الألمنيوم	682	18	11	0	0.0%
20	نقابة عمال شركة البحرين لتزويد وقود الطائرات	96	3
21	النقابة العامة للمضيفين الجويين	58	1	9	1	11.1%	عضوه واحدة في مجلس الإدارة (2003)
22	النقابة العامة للعاملين في السفر والسياحة	33	8	9	2	22.2%
23	النقابة العامة للعاملين في قطاع التأمين	52	3	7	0	0.0%	منها واحدة أمينة السر (2003)
24	نقابة العاملين بغرفة تجارة وصناعة البحرين	43	11	7	1	14.3%	منها واحدة أمينة السر (2003)
25	نقابة العامة للعاملين في مصانع الملابس الجاهزة والنسيج	33	33	11	11	100.0%	منها رئيسة النقابة (2003)
26	نقابة العاملين بمدرسة الرجاء	21	21			100.0%	منها رئيسة النقابة (2003)
27	نقابة عمال شركة عقارات السيف	57	5	7	0	0.0%	منها واحدة أمينة السر (2006)
28	نقابة العاملين في شركة (EDS)	35	6	5	2	40.0%	منها رئيسة النقابة (2003)
منها واحدة أمينة المالية (2003)
29	نقابة عمال شركة إبراهيم خليل كانو	143	6	7	0	0.0%
30	نقابة عمال شركة البحرين الدولية لرذاذ المعادن	42	3	5	0	0.0%
31	نقابة عمال شركة المخازن العمومية اللوجستية العالمية البحرين	39	1	5	0	0.0%
32	نقابة عمال برامكو	63	1	7	0	0.0%
المجموع	4732	603	243	37	15.2%

المصدر: وزارة العمل

240.

الثاني عشر : المرأة العاملة الأجنبية:

® تمتاز البحرين كغيرها من دول الخليج العربي بوجود جاليات أجنبية كبيرة حيث يبلغ عدد المقيمين فيها ( 549 283 ) ومنهم ( 671 195 ) ذكور و ( 878 87 ) إناث. وأغلب المقيمين يعملون في مجالات مختلفة وفيما يلي جدول يبين الأعمال التي يمارسها الأجانب.

إجمالي المسجلين لدى الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية حسب المهن الرئيسية و النوع والجنسية و متوسط الأجر 2005

(جدول أ – فقرة 240)

المهن الرئيسية	بحريني	غير بحريني	الإجمالي
رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر	رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر	رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر
المهن العملية والفنية	6236	540	2716	319	14003	490	2190	367	20239	505	4906	340
المهن الإدارية والإشرافية	2393	1266	499	728	3244	1311	183	866	5637	1292	682	765
المهن الكتابية	7727	412	7815	279	3390	285	814	372	11117	373	8629	288
المشتغلون بالبيع	2745	333	1617	198	6186	228	476	224	8931	260	2093	204
المشتغلون بالزراعة و الصيد	287	269	17	253	850	91	..	..	1137	136	17	253
المهن الحرفية والإنتاجية	11369	400	2717	136	74622	96	2506	56	85991	136	5223	98
المشتغلون بالنقل والمواصلات	6609	225	230	136	6498	101	33	166	13107	164	263	140
المشتغلون بالخدمات	4005	246	1063	167	21539	98	3121	141	25544	121	4184	148
المشتغلون بالمهن الأخرى	7602	237	614	338	40294	77	268	215	47896	103	882	300
الإجمالي	48973	396	17288	261	170626	156	9591	210	219599	209	26879	243

المصدر: الجهاز المركزي للمعلومات

إجمالي المسجلين لدى الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية حسب المهن الرئيسية و النوع والجنسية و متوسط الأجر 2006

(جدول ب – فقرة 240)

المهن الرئيسية	بحريني	غير بحريني	الإجمالي
رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر	رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر	رجال	متوسط الأجر	نساء	متوسط الأجر
المهن - العملية والفنية	6662	561	3035	326	16291	500	2569	374	22953	518	5604	348
المهن الإدارية والإشرافية	2565	1321	604	739	4143	1274	292	835	6708	1292	896	770
المهن الكتابية	8253	414	8513	279	3633	281	925	359	11886	374	9438	287
المشتغلون بالبيع	3052	350	1838	206	8904	191	796	189	11956	231	2634	201
المشتغلون بالزراعة والصيد	281	285	15	239	1390	78	6	263	1671	113	21	246
المهن الحرفية والإنتاجية	10300	396	2095	146	87843	93	2500	60	98143	124	4595	99
المشتغلون بالنقل والمواصلات	7345	226	253	143	9034	92	30	156	16379	152	283	145
المشتغلون بالخدمات	4132	236	1327	167	27614	90	3941	135	31746	109	5268	143
المشتغلون بالمهن الأخرى	10321	290	1018	394	55282	80	602	224	65603	113	1620	331
الإجمالي	52911	404	18698	276	214134	150	11661	215	267045	200	30359	253

المصدر : وزارة العمل

241 .

وتتمتع المرأة الأجنبية بذات الحقوق التي تتمتع بها المرأة البحرينية في قوانين العمل باستثناء فئة خدم المنازل حيث يبلغ عدد الأجنبيات العاملات هذا المجال ( 21890 ) . وتقوم المنظمات النسائية ومؤسسات المجتمع المدني والمؤسسات الرسمية الحكومية ببذل جهد مضاعف في هذا المجال من أجل مراقبة أوضاعهن القانونية والواقعية من خلال إنشاء آلية لمتابعة شكاوى هذه الفئة لدى وزارة العمل. مع ملاحظة أن هناك جهود تبذل لتعديل قانون العمل لكي يوفر حماية تشريعية وقانونية موسعة لفئة خدم المنازل.

249.

ولتعزيز المساواة بين الجنسين في العمل وتدعيم تكافؤ الفرص في الاستخدام والمعاملة بينهما وتأمين الوضع الاقتصادي للمرأة العاملة وأسرتها، تم اتخاذ تدابير مستقبلية تستهدف القضاء على كل شكل قائم أو محتمل أو طارئ من أشكال التمييز بين الرجل والمرأة، منها تبني فكرة تنظيم " أسبوع المساواة بين الجنسين " من قبل المجلس الأعلى للمرأة بالتعاون مع الجمعيات النسائية والحقوقية في المملكة الذي يشتمل على عقد مؤتمر وطني حول المساواة بين الجنسين وأنشطة توعية لتصحيح الأفكار المغلوطة عن دور كل من الجنسين، وزيادة وعي المرأة بحقوقها ودورها من خلال ما نصت عليه المواثيق الدولية ذات العلاقة بحقوق المرأة وذلك أسوة بما هو متبع في بعض بلدان العالم من تنظيم مثل هذه الفعاليات ذات المردود الاجتماعي والتوعوي الكبي ر ، وتكثيف الحملات الإعلامية الإذاعية والتلفزيونية والصحفية والمحاضرات لمناقشة حقوق المرأة العاملة من اجل نشر الوعي الحقوقي بين النساء لاسيما حول كيفية حمايتهن من كافة أشكال التمييز في العمل وكيفية تمكينهن من ممارسة حقوقهن الاقتصادية من خلال الوصول المتكافئ إلى الموارد المنتجة

والعمالة والأسواق والتجارة، بالإضافة إلى العمل على توحيد إجازة الأمومة للمرأة العاملة في القطاعين العام والخاص بحيث تتساوى في كلا القطاعين وذلك لتعزيز حقوق المرأة العاملة، والعمل على تصديق المملكة على اتفاقية حماية الأمومة ( رقم 103/ 1952) الصادرة عن منظمة العمل الدولية التي تمنح الحماية للمرأة كأم وكعاملة وتساعدها على التوفيق بين واجباتها الأسرية ومسئولياتها في العمل والتي تتضمن توفير أثنى عشر أسبوعا من إجازة الأمومة للمرأة العاملة، ومن ناحية أخرى، تم إقرار مرسوم التأمين ضد التعطل في عام 2007 ، وذلك من اجل تخفيف وطأة الفقر عن المرأة العاطلة وتلبية الحد الأدنى من احتياجاتها الضرورية أثناء فترة البطالة، إلى جانب السعي الحثيث لتوفير فرص العمل الكريم لها تأمينا لوضعها الاقتصادي من الفقر والحاجة، وكذلك العمل على زيادة وعي المرأة بحقوقها من خلال تكثيف الندوات الورش التدريبية الخاصة بوضعية المرأة في سوق العمل.

253.

· وقد تنام ى مؤخرا دور القطاع الخاص في توفير الرعاية الصحية، وأرتفع عدد المستشفيات الخاصة من 6 إلى 11 بالإضافة إلى العديد من المستشفيات الصغيرة والعيادات والمجمعات الطبية، وأعلنت مؤخراً وزارة الصحة عن إستراتيجيتها الصحية والتي تشمل الأهداف والتوجهات والسياسات العامة في العشر سنوات القادمة، وهي ترتكز على تطوير الرعاية الصحية الوقائية والعلاجية، ومشاركة المجتمع في المجالس الصحية، فتح المجال واسعاً للاستثمار في القطاع الصحي وتشجيع السياحة العلاجية.

257.

وفيما يلي تعداد لنوعية الخدمات الصحية الوقائية و العلاجية المقدمة للمرأة في مراحل عمرها المختلفة:

الفحص الدوري للطفل وتغذيته.

التطعيمات.

الصحة المدرسية وصحة المراهقين.

الفحص قبل الزواج.

الرعاية أثناء الحمل والولادة و بعد الولادة.

خدمات تنظيم الأسرة.

الخدمات العلاجية والوقائية للأمراض النسائية.

الخدمات العلاجية والوقائية للأمراض المزمنة و المعدية و غير المعدية.

رعاية المسنات.

10.خدمات التوعية والتثقيف الصحي.

11.خدمات زيارة المنازل لذوي الاحتياجات الخاصة.

12.خدمات صحة المجتمع.

· وفي مجال الصحة الإنجابية، وصلت نسبة تردد النساء الحوامل إلى العيادات على المستوى الوطني، إلى نسبة 80.4 %، و98 إلى 99 % من الولادات تتم في المستشفيات وتحت إشراف طبي .

3 . الرعاية الصحية للنساء قبل وأثناء وبعد الحمل والولادة :

الفحص وتقديم خدمات الإرشاد والمشورة للمقبلين على الزواج :

260.

· ونتاجا لكل هذه الخدمات، فقد انعكس ذلك ايجابيا على نسبة المواليد من ذوي الوزن الطبيعي (بوزن 2.5 كجم أو أكثر) عند الولادة إلى 92.1 % عام 200 6م .

· وعلى الرغم من ارتفاع معدل تردد النساء الحوامل على عيادات الحوامل بالمراكز الصحية ، فإن التردد على عيادات الفحص بعد الولادة بعد ستة أسابيع من الوضع لا يتعدى 62% حسب دراسة صحة الأسرة. (1995م). وقد أثبتت بعض الدراسات التحليلية بأن الأسباب ترجع إلى عدم اهتمام المرأة بنفسها بعد الولادة والتركيز على الطفل الوليد، هذا إلى جانب تخوفها من عملية الفحص النسائي وعدم قناعتها بأهميته وقلقها بعدم توفير طبيبة لإجراء الفحص عوضا عن الطبيب.

261.

· وقد تبين حسب إحصائيات قسم النساء و الولادة في وزارة الصحة بأن الأسباب الرئيسة لإدخال الحوامل للمستشفى هي كالتالي: سكري الحمل بنسبة 3 %، مرض فقر الدم المنجلى لحاملات المرض بنسبة 8.6 % و المصابات به بنسبة 0.6%. ارتفاع ضغط الدم المصاحب للحمل بنسبة 2.7 %، وتأتي الأسباب الأخرى بنسبة 3.4 % مثل الربو، أمراض القلب، النزيف الرحمي الناتج عن الحمل وغيرها.

262.

· وقد بلغ العدد الكلي للولادات في جميع مستشفيات الولادة في المملكة 15 053 ولادة لعام 2006م مقارنة بـ 13487 حالة ولادة لعام 2002 م . 68.5 % من هذه الولادات تمت في مستشفيات وزارة الصحة ، حيث شكلت الولادة القيصرية نسبة 21 % والولادة المبكرة نسبة 10 % مقارنة بـ 15198 ولادة لعام 2005م ، منها 19 % ولادة قيصرية، و 10 % ولادة مبكرة. أما نسبة الإجهاض التلقائي فقد بلغت 13.2 % من العدد الكلي للحمل.

· وبلغ معدل الإجهاض التلقائي في المملكة عام 2006 (1223) لكل مائة ألف من السكان الإناث ( 15-49 سنة)، ومضاعفات الحمل أو الولادة أو النفاس شاملة نسبة الإجهاض التلقائي 5514 لكل مائة ألف من السكان الإناث ( 15-49 سنة) عام 2006م بمجمع السلمانية الطبي .

التطعيم للنساء الحوامل :

263.

· ومن ضمن الخدمات المقدمة للنساء الحوامل، إجراء الفحوصات الروتينية لاكتشاف أية مضاعفات للحمل الإصابة بالحصبة الألمانية، وقد بلغ المعدل السنوي للحوامل المحصنات من المرض حوالي 95.2 % كما سجلت إصابة واحدة فقط لأنثى بمرض الحصبة الألمانية و (2) ذكور عام 2006.

· أما بالنسبة للقاح التيتانوس للحوامل، فنسبة التغطية بجرعتين أو أكثر بلغت حوالي 44.3 % لعام 2006م بينما بلغت نسبة الأطفال المحميين عند الولادة ضد التيتانوس عن طريق تطعيم الأم 92.5% . وذلك لأن أغلب النساء الحوامل تلقين لقاح التيتانوس في مرحلة الطفولة أو عن طريق حملات التطعيم للمدارس، فمن الطبيعي أن تنخفض نسبة تطعيمهن مع مرور الوقت .

نسبة التغطية للأطفال (1-6سنوات) والأمهات الحوامل 2006م .

المصدر : الإحصاءات الصحية/ 2006

جدول رقم أ- الفقرة 263

النسبة المئوية للتغطية الكلية	التطعيم
44.3 %	نسبة التغطية بجرعتين أو أكثر من لقاح التيتانوس للحوامل
92.5 %	نسبة الأطفال المحميين عند الولادة ضد التيتانوس

المصدر : وزارة الصحة.

265.

وبالنسبة لتطعيم الأطفال، فقد بدأت التطعيمات في البحرين منذ عام 1956 م بالتطعيم ضد الدرن وفي عام 1957 م أعطى التطعيم الثلاثي الدفتيريا (الخناق) / التيتنوس (الكزاز)/ السعال الديكي (الشاهوق)، ومن ثم بدأت الحملة الوطنية في عام 1974 م ووضعت بناء على التوصيات العالمية للتطعيم.

بلغت نسبة التغطية بالتحصين للرضع والأطفال في عام 2006م كالتالي:

· ضد التطعيم الثلاثي ( الدفتيريا / التيتنوس / السعال الديكي) وشلل الاطفال حوالي 98.4 %، وضد اللقاح الثلاثي (الحصبة / الحصبة الألمانية / النكاف) حوالي 100% للجرعة الأولى و 99 % للجرعة الثانية، أما بالنسبة للجرعة الثالثة من التهاب الكبد الوبائي (ب) بلغت 98%، والجرعة الثالثة من هيموفيلس الانفلونزا المستديمة النزلية (ب) 98.4 %.

وتجدر الإشارة هنا إلى أنه لا توجد فروقات بين الجنسيين في التطعيمات. وعادة ما تعطى التطعيمات إما في المراكز الصحية أو المستشفيات الحكومية أو المستشفيات الخاصة أو العيادات الخاصة.

266.

· وبناء على إحصائيات قسم الصحة العامة والأمراض المعدية في وزارة الصحة، فانه لم يتم تسجيل أي من الأمراض المعدية مثل الدفتيريا، السعال الديكي، الكزاز الوليدي، والغير وليدي وشلل الأطفال في السنوات الخمس الماضية. وبلغت نسبة الإصابة بالحصبة 4% لكل مائة ألف من السكان عام 2006 .

· وتقوم وزارة الصحة بالتعاون مع وزارة التربية والتعليم والجمعية البحرينية لأمراض الدم الوراثية ولسنوات متتالية بإجراء الفحوصات الدورية للطلبة والطالبات في الصف الثاني ثانوي لاكتشاف أمراض الدم الوراثية ورفع مستوى الوعي لديهم بمثل هذه الأمراض وذلك من اجل تمكينهم لأخذ القرارات الهامة في حياتهم من حيث الارتباط والزواج، وقد وصل معدل الإصابة بمرض الأنيميا المنجلية بين الطلبة في عام 2006 م إلى 0.93 % ومعدل حاملي الثلاسيميا إلى 3.64 %.

المؤشرات العامة حول الوضع الصحي للمرأة في مملكة البحرين:

معدل وفيات الأمهات أثناء الحمل والولادة والنفاس:

268.

· يعتبر مؤشر معدل وفيات الأمهات أثناء الحمل والولادة والنفاس من المؤشرات الرئيسية لقياس المستوى الصحي العام في أي دولة، وفي مملكة البحرين يعتبر المعدل منخفضاً إذا ما قورن بالمعدلات العالمية، فهو لا يتعدى 13.3 لكل مئة ألف ولادة حيه عام 2006 ، وتتراوح أسباب الوفيات ما بين فقر الدم المنجلي والنزيف ومضاعفاته وأمراض تسمم الحمل وارتفاع ضغط الدم، ويصل معدل التغطية بالنسبة للنساء الحوامل بمعدل زيارة واحدة على الأقل 100% عام 2006 ومعدل الإشراف على الولادة 99. 4 % عام 2006 وتجدر الإشارة هنا إلى تقارب المعدلات ما بين المناطق المختلفة في البلاد لتوفر الخدمة دون أي تمييز.

متوسط توقع الحياة عند الولادة :

269.

· أرتفع متوسط توقع الحياة عند الولادة في المجتمع البحريني ارتفاعا ملموسا، مما جعل مملكة البحرين تحتل مرتبة متقدمة في تقارير التنمية البشرية للأمم المتحدة على مدى خمس سنوات متتالية، حيث بلغ المعدل في عام 2006م ، 7 3 .1 عاماً للذكر و 77 .3 للأنثى، أما عن المعدل العام للجنسين، فقد أرتفع إلى 74. 8 % عاماً مقارنة ب 63 % عاماً في عام 1970 م ، وهو بذلك يقف بمملكة البحرين في مرتبة متساوية مع الدول المتقدمة، وتقدر نسبة المواليد من ذوي الوزن الطبيعي ( بوزن 2.5 كجم أو أكثر ) عند الولادة إلي 92.1 % .

معدل وفيات الأطفال :

270.

· بناء على كل هذه الخدمات المتوفرة، تحسنت معظم المؤشرات الصحية، فقد انخفضت في عام 2003م معدلات وفيات الأطفال إذا ما قورنت بالسابق، حيث بلغ معدل وفيات الرضع 7.3 لكل ألف مولود حي وانخفض كل من معدل وفيات الأجنة حول الولادة إلى 10.3 لكل ألف مولود مقارنة ب 14.8 في عام 1998 م ، ومعدل الوفيات بين الأطفال دون الخمس سنوات، 9.5 لكل ألف مولود حي في عام 2003 م مقارنة ب 11.1 في عام 1998 م ، أما عن معدل المواليد الموتى لكل ألف مولود فقد بلغ 7.2 ومعدل المواليد الخدج 87.5% لكل ألف مولود حي عام 2003 م . والجدير بالذكر بأن هذه المعدلات تعتبر منخفضة مقارنة ببقية دول العالم.

وقد بلغ معدل وفيات الرضع 7.6 لكل ألف مولود حي لعام 2006

معدل وفيات الأجنة حول الولادة لكل ألف مولود 8.5 لعام 2006

معدل وفيات الأطفال أقل من 5سنوات 10.1 لكل 1000 مولود حي لعام 2006

معدل المواليد الموتى 6.2 لكل 1000 مولود حي عام 2006

معدل المواليد الخدج 102.6 لكل1000 مولود حي عاد 2006

رابعاً: الأمراض النسائية في مملكة البحرين :

1 . في الفحص الدوري للمرأة لاكتشاف سرطان الثدي وعنق الرحم:

276.

تعتبر مملكة البحرين رائدة من حيث البدء بتوفير خدمات الفحص الدوري للمرأة للاكتشاف المبكر لسرطان الثدي وعنق الرحم في جميع المراكز الصحية ومن ثم إحالة الحالات المعرضة للخطر أو المصابة إلى الأخصائيين بمركز السلمانية الطبي (المستشفى الحكومي) حيث تتوفر الأجهزة التشخيصية الدقيقة والكوادر المؤهلة لإجراء الفحوصات والعمليات الجراحية اللازمة.

وبالرغم من توفير هذه الخدمات الوقائية منذ عام 1993م في وزارة الصحة، فهي لم تتطور بالصورة المطلوبة وما زالت لاتصل إلى جميع النساء المستهدفات ويرجع ذلك بشكل أساسي إلى ضعف الوعي لدى المرأة بأهمية إجراء مثل هذه الفحوصات وبسبب تردد المرأة بشكل عام في الإقبال على هذا الفحوصات.

¨ لذا لا تتم الاستفادة من هذه الفحوصات إلا بنسبة 10% لفحص الثدي و50% لفحص عنق الرحم.

2 . في معدلات الإصابة بالأورام السرطانية :

تم تعميم تنفيذ المشروع الوطني للفحص المبكر لمرض سرطان الثدي بالأشعة السنية في جميع محافظات المملكة، حيث تم تزويد مركزا صحيا في الخمس محافظات في المملكة بجهاز " الفحص المبكر للثدي Mammogram " وأجهزة معالجة و تحميض أفلام الأشعة.

حيث تم فحص 26% الفئة المستهدفة من النساء (وفقا للإحصاءات للفترة من أغسطس 2005 لغاية مارس 2008)، ويرجع ذلك بشكل أساسي إلى ضعف الوعي لدى المرأة بأهمية إجراء مثل هذه الفحوصات، وقد تم إحالة 12% من جملة النساء التي تم فحصها إلى مجمع السلمانية الطبي لعمل فحوصات تشخيصية و المتابعة بينما تم اكتشاف 80 حالة فقط مصابة بسرطان الثدي.

277.

بدأ العمل بالسجل البحريني للأورام في عام 1994 م حسب قرار وزاري حث جميع الأطباء والمستشفيات للإبلاغ عن أي إصابات بالسرطانات والأورام في البحرين وذلك لمتابعة الحالات ولمعرفة أهم أنواع الأورام في المجتمع البحريني ونسبة حدوثها وذلك للتخطيط للوقاية والعلاج من المرض ومسبباته إن وجدت.

حسب إحصائيات عام 200 4م ، بلغت عدد الحالات المسجلة 402 حالة منها 47 % عند الرجال 53 % عند النساء.

أن الإصابة بسرطان الثدي هو السبب الرئيس والأول للأورام لدى النساء في مملكة البحرين مقارنة مع جميع دول الخليج العربي أي بنسبة 34.7% من المجموع الكلي للسرطانات لدى النساء عام 2004.

والسبب الثاني للإصابة بالأورام لدى نساء البحرين، هو سرطان الرئة وبنسبة 8 % و الغدة الدرقية 6.1% والأجهزة التناسلية للمرأة 14% مقارنة بسرطان الرئة 15.3% والمثانة 9.5% والبروستات 6.3% عند الرجال.

278.

· ويتضح من السجل المذكور لعام 2004 كذلك أن نسبة 5.8 % من كل أنواع الأورام بين الذكور حدثت قبل سن 15 سنة، و 46 % بعد سن 64 سنة، و بين النساء كانت 4.2 % قبل سن 15 سنة و 22.1 % بعد 64 سنة من العمر.

ويبلغ متوسط سن الإصابة بالسرطان عند الرجال 60 عاما وعند النساء 50 عاما ، ونسبة حدوث الأورام تزداد مع زيادة العمر.

· المعدل الخام للإصابة بالسرطانات بين البحرينيين كانت 85.5 لكل مائة ألف للذكور 106.7 لكل مائة ألف للإناث.

· ومن أهم أسباب الإصابة بالسرطانات عند الأطفال البحرينيين لمن هم أقل من 15 سنة، حسب الجنس لعام 2004م والذي بلغ في مجموعه 20 حالة مسجلة، منها 11 حالات بين الأولاد و 9 حالات بين البنات. وسجلت 5 حالات من سرطان الدم وحالتين من سرطان الجهاز العصبي وحالتين من سرطان الجهاز الهضمي وحالتين سرطانات أخرى بين الأولاد، مقارنة بـ 6 حالات إصابة بسرطان الجهاز العصبي وحالتين بسرطان الدم لدى البنات.

مرض الإيدز ( نقص المناعة المكتسبة ):

280.

· يبلغ معدل الإصابة بمرض الإيدز بين البالغين 0.4 % لكل 100.000 لعام 2006 . أما بالنسبة لمستوى المعرفة بين النساء البحرينيات في الفئة العمرية (15-45سنة ) عن مرض الأيدز، فقد تبين من دراسة المسح متعدد المؤشرات بأن 94% منهن قد سمعن به، أما بالنسبة لمعرفتهن عن طرق الحماية من الإصابة بالمرض، فلدى 67% منهن كانت الإجابة بالالتزام بالعلاقة الزوجية أو الشريك الواحد و43% باستخدام الواقي الذكري في كل علاقة جنسية و25% بالامتناع عن العلاقة الجنسية وبصورة عامة تبين بان لدى 21% فقط من العينة المعلومات الكافية لحمايتهن من الإصابة بالمرض .

· وقد أوضحت بيانات وإحصائيات وزارة الصحة لعام 2006م ، بأن العدد الكلي للمصابين بمرض الإيدز وحاملي فيروس الإيدز بين البحرينيين يصل إلى 319 حالة منذ 1986 منهم 13 4 حالة من المصابين 29 على قيد الحياة و 105 متوفين .

· أما بالنسبة للحالات المصابة بمرض الإيدز مابين البحرينين وذلك حسب العمر والجنس ومنذ عام 1986 م ، فقد وصل إلى 17 حالة بين النساء و117 من الرجال حيث تركزت نسبة الأصابة بين الرجال في الفئة العمرية (20-44) بينما يوجد 4 حالات بين النساء من الفئة العمرية (20-34) و 4 حالات بين الفئة العمرية (35-44) و 4 حالات في الفئة العمرية (0-4) ، وحالتان منها ذكور و حالتان إناث أما الحالات الأخرى فقد وزعت بين الفئات العربية الأخرى .

الأمراض التناسلية الأخرى:

281.

· أما عن الأمراض التناسلية الأخرى، فحسب البيانات الدورية التي تصدرها وزارة الصحة فقد وصل عدد الحالات الجديدة المصابة بمرض الزهري 195 حالة عام 2006 منهم 88 حالة بين النساء. أما عدد المصابين بمرض السيلان فقد وصل في نفس العام إلى 57 حالة منها 7 حالات بين النساء.

· وقد وصل معدل الإصابة بالتهاب الكبد الوبائي من نوع أ 19.4 لكل 100000 من السكان عام 2006 مقارنة بـ 20.7 عام 2000 ، والتهاب الكبد الوبائي من نوع ب 2.8 لكل 100000 عام 2006 مقارنة بـ 2.6% عام 2000 بسبب ارتفاع معدلات التطعيم بين الأطفال وطلاب المدارس .

وتجدر الإشارة هنا إلى طبيعة هذه الأمراض وتأخر ظهور الأعراض الواضحة على النساء للإسراع في اللجوء للرعاية الطبية مقارنة بالرجال يؤدي إلى تفاقم المرض ومضاعفاته بينهن.

خامساً: الرعاية الصحية للمسنات في مملكة البحرين:

284.

· يشكل المسنين في مملكة البحرين (فئة عمرية 60 سنة فأكثر) نسبة تصل إلى 4 % من إجمالي عدد السكان 2006 وذلك بفضل التحسن المستمر لمستوى خدمات الرعاية الصحية التي يحظى بها سكان البلاد منذ الميلاد وحتى نهاية الحياة. وتشكل النساء 48. 4 % من كبار السن عام 2006.

وقد تم إنشاء اللجنة الوطنية للمسنين لوضع الإستراتيجية الوطنية للنهوض بأوضاعهم، وحرصت الحكومة من خلال وزاراتها وهيئاتها على توفير أفضل الخدمات ووسائل الرعاية للمسنين بشكل خاص في الخدمات التي تقدمها وزارة التنمية الاجتماعية ووزارة الصحية لهؤلاء المسنين حيث أنشأتا دوراً لرعايتهم تقدم خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية لكبار السن. هذا بالإضافة إلى الدور المتميز الذي يقوم به القطاع الخاص والأهلي التطوعي في هذا المجال.

سابعاً: النساء العاملات في القطاع الصحي والمجالات التي يعملن بها :

287.

· أرتفع عدد الكوادر الصحية والفنية المدربة والمؤهلة في قطاع الصحة ليصل إلى 8397 في عام 2006 م مقارنة بـ 7201 في عام 2002 م.

ويشكل المواطنون نسبة 82.1 % من القوى العاملة في عام 200 6 م بينما تشكل المرأة البحرينية 53.9 % من إجمالي القوى العاملة الوطنية ويعتبر القطاع الصحي من أكبر القطاعات التي تستوعب العمالة النسائية الوطنية ( 75.8 % من القوى العاملة الصحية عام 200 6 م ) بعد القطاع التعليمي.

· وحسب إحصائيات عام 200 6م ، تبين أن عدد الأطباء العاملين في القطاع الحكومي قد بلغ 1215 طبيباً/طبية وفي القطاع الخاص 833 ، أي ما مجموعه 2048 مقارنة ب ـ 1054 طبيب/ طبيبة منهم 891 في القطاع الحكومي و 163 في القطاع الخاص عام 2000 أي بمعدل 27.6 طبيب لكل 10 آلاف من السكان عام 2006 حيث كان 15.3 في عام 2000.

أما بالنسبة لأطباء الأسنان فبلغ العدد الكلي 305 عام 2006 أي بمعدل 4.1 طبيب أسنان لكل 10000 من السكان وكان 2.0 في عام 2000.

· وبلغت نسبة الطبيبات العاملات في وزارة الصحة 50% من المجموع الكلي للأطباء و 67% من أطباء الأسنان من المجموع الكلي لأطباء الأسنان عام 2006 وبنسبة بحرنة بلغت 78% (ذكور وإناث)، و 96% (ذكور وإناث) لأطباء الأسنان. أما بالنسبة للمرضين فقد بلغ العدد الكلي 4087 ممرض منهم3144 في القطاع الحكومي و 943 ممرض في القطاع الخاص عام 2006م، مقارنة ب 2603 ممرض، منهم 2300 في القطاع الحكومي و 303 ممرض في القطاع الخاص عام2006.

290.

تاسعاً: الخدمات الصحية المقدمة للنساء الأجنبيات

تقدم وزارة الصحة الخدمات الصحية العامة لجميع المواطنين بحرينيين وأجانب دون أي تمييز وتستفيد المرأة الأجنبية المقيمة في البحرين من الخدمات الصحية المقدمة في المؤسسات والمراكز التابعة لوزارة الصحـة وفيما يلي جدول يبين نوع الخدمات المقدمة للنساء الأجنبيات في وزارة الصحة.

جدول رقم أ- الفقرة 290

(يرجى إضافة الأرقام المحددة بين قوسين كونها لم تكن واضحة في الأوراق التي وصلتنا)

نوع الخدمة	جملة زيارات العيادات الخارجية(غ.ب)	نسبة الإناث (غ.ب)	جملة المرضى الداخليون (غ.ب)	نسبة الإناث (غ.ب)
الرعاية الصحية الثانوية: أ) مجمع السلمانية الطبي	145.419	32.4%	9.216	46.5%
- الطوارئ	64.739	33.5%	...	...
- العيادات الخارجية	80.680	31.5%	...	...
- المرضى الداخليين	...	...	9.216	46.5%
ب) مستشفيات الولادة الأخرى	...	...	218	100%
ج) مستشفى الطب النفسي	2.550	42.3%	220	42.7%
- العيادات الخارجية	2.550	42.3%	...	...
-المرضى الداخليون	...	...	220	42.7%
المجموع	783.592	36.2%	9654	47.6%

المصدر : وزارة الصحة .

وتجدر الإشارة إلى إن وزارة الصحة توفر العلاج في الرعاية الصحية الأولية والثانوية لجميع المقيمين الأجانب بدون استثناء مقابل دفع مبلغ رمزي عند زيارة أحد المراكز الصحية أو العيادات الخارجية أما في الحالات الطارئة فالعلاج مجاني.

أولاً: الحق في الاستحقاقات الأسرية:

295.

تقدم الاستحقاقات الأسرية في مملكة البحرين من خلال جهات متعددة وتحكمها تشريعات مختلفة. فهناك العلاوات الاجتماعية على الرواتب والتأمين الصحي لدى بعض شركات القطاع الخاص والمصارف، والمعونات النقدية للأسر الفقيرة من قبل بعض مؤسسات المجتمع المدني كالجمعيات الإسلامية والخيرية، والمؤسسة الخيرية الملكية المدعوم ة من صاحب الجلالة الملك ووزارة التنمية الاجتماعية والتي لا ينحصر دورها في إطار تقديم المعونات بل يتعداها إلى تنمية الإنسان البحريني للرقي به على المستوى الاجتماعي من خلال سلسلة من المشاريع والبرامج والخدمات التي تبنتها الوزارة والتي يقع بعض منها في طور التنفيذ تباعاً كالمراكز الاجتماعية الشاملة المخصصة للمعاقين والمسنين والخدمات التنموية من تدريب وتأهيل بالإضافة إلى بيت لكبار السن للإيواء والرعاية النهارية ،و دار رعاية المتسولين والمتشردين ومركز لحماية الطفل ، ووحدات متنقلة لكبار السن والمعاقين, ودور الإيواء للمتعرضين للعنف الأسري وسوء المعاملة.كدار الأمان المخصصة للنساء المعنفات ،و المشروع الوطني لدعم وتنمية الأسر المنتجة والمشار إلية سابقاً والذي خصصت للأسر العاملة من خلاله جائـزة صاحبه السمو الشيخه سبيكه بنت إبراهيم آل خليفة قرينه حضرة صاحب الجلالة ملك البلاد المفدى للأسر المنتجة ، وذلك إضافة إلى مزايا الضمان الاجتماعي والراتب التقاعدي الذي تمت الإشارة إليهما سلفا.

هذا وقد تم مؤخرا وبقرار صادر عن وزير الإشغال والإسكان تحت رقم (12) لسنة 2004 م بتاريخ 4 فبراير 2004 م منح المرأة البحرينية حق الانتفاع بالخدمات الإسكانية. ويعطي هذا القرار الحق للمرأة البحرينية العاملة أو التي لها دخل شهري ثابت وتعول أسرة ولا تمتلك أي عقار الانتفاع بإحدى الخدمات الإسكانية المقررة مثل الحصول على قرض إسكاني أو بيت نموذجي من البيوت التي تقوم ببنائها وزارة الإسكان. وكفل هذا القرار حق الانتفاع من الخدمات الإسكانية للمرأة المطلقة الحاضنة للأبناء أيضا، مما يحفظ لها حقها في ذلك كمواطنة.

ثانياً:الحق في الحصول على القروض المصرفية والرهون العقارية وغير ذلك من أشكال الائتمان المالي:

296.

تستطيع المرأة البحرينية الحصول على قرض من احد البنوك التجارية في البلاد حالها حال الرجل ووفق نفس الشروط كتوفر مصدر دخل مناسب يمكنها من سداد القرض ولا يشترط حصولها على القرض موافقة الزوج أو ولي الأمر وإنما يتوقف على قدرتها لسداد القرض أو على ملكيتها للرهون العقارية.

· وفيما يتعلق بالقروض الممنوحة لسيدات أعمال بحرينيات في مجالات الإعمال والمشاريع التجارية فقد تم من خلال بنك البحرين للتنمية (وهو بنك متخصص في دعم وتمويل المشاريع الخاصة الجديدة) منح 3 قروض عام 2001 م ، و15 قرض عام 2002 م ، و 12 قرض عام 2003 م و36 قرض عام 2004 م وذلك بمبالغ إجماليـــة قدرها ( 2،530،000 دينار بحريني)- حسب بيانات بنك البحرين للتنمية . وقد بلغت مجموع القروض حتى عام 2008 مبلغ 29،938 مليون دينار بحريني، حيث بلغ عدد المشاريع 328 مشروعا في مختلف القطاعات.

هذا بالإضافة إلى وجود العديد من الشركات والمصارف بالبلاد التي تمنح قروض الإسكان لموظفاتها وفق المعايير والشروط المطبقة على الذكور في نفس المؤسسة، إلا انه لم تتوفر معلومات رقمية محددة حول مدى استفادة النساء من القروض المصرفية في البنوك التجارية بشكل عام.

305.

وتحظي المرأة بمعاملة متساوية مع الرجل أمام المحاكم، فيجوز لها أن تتقدم بالدعاوي والشكاوي بإسمها الشخصي، كما أنه لا يخفي أمراً على المتابع أن القانون البحريني يسمح للمرأة بمزاولة مهنة المحاماة، وقد بلغ عدد المحاميات البحرينيات 111 محامية تحت التمرين و 61 محامية مشتغلة (المصدر وزارة العدل والشئون الإسلامية) ، حيث يحق للمحاميات أن يمثلن موكليهن أمام المحاكم والجهات القضائية المختلفة، ويحق لهن أن يكن عضوات في هيئات المحلفين والمحكمين .

306.

كما تستفيد المرأة على قدم المساواة مع الرجل من كافة الخدمات القانونية بما في ذلك المعونة القضائية التي تقدم لها، في حال عدم استطاعتها تحمل مصاريف الدعوى وأتعاب المحاماة . ª وتستمد المعونة القضائية آلياتها من المرسوم بقانون رقم 26 لسنة 1980 بإصدار قانون المحاماة وبخاصة الفصل الخامس من ذات القانون حيث حددت طبيعة منح هذه الميزة في القضايا المدنية والجنائية، ففي القضايا المدنية نص القانون على تشكيل لجنة للمعونة القضائية مشكلة من ثلاثة محامين يختارهم وزير العدل تنظر طلبات المعونة المحالة من قبل الوزير للتأكد من مدى توافر الشروط اللازم ة لمنحها، أما في القضايا الجنائية فتصدر المعونة بقرار من معالي وزير العدل، وتحدد الحالات بـ :

إذا كان أحد أطراف الدعوى معسراً عاجزاً عن دفع أتعاب المحاماة.

إذا رفض عدة محامين قبول الوكالة في الدعوى.

إذا توفى محام أو منع من مزاولة المهنة.

في الحالات التي يوجب فيها القانون أو تطلب إحدى المحاكم تعيين محامي عن متهم أو حدث لم يختر له محامياً للدفا ع عنه. وتكون تلك الحالة بقرار يصدر من معالي وزير العدل.

يمكن حصر عدد القضايا التي أحيلت للجنة المعونة القضائية للفترة من مايو 2007 إلى نهاية فبراير 2008 فيما يلي:

(جدول أ – فقرة 306)

الجنس	العدد
رجال	7 حالات
نساء	18 حالة

جدول ب – الفقرة 306

عدد النساء المستفيدات من الإعفاءات من الرسوم القضائية من الفترة 5/7/2007 إلى 19/3/2008
النساء	606 امرأة

· من جهة أخرى هناك نشاط ملحوظ لكافة الجهات الرسمية وعلى رأسها المجلس الأعلى للمرأة والجهات النسائية الأهلية، وذلك بهدف رفع الوعي لدي النساء فيما يتعلق بحقوقهن أمام القضاء وبشكل خاص في الدعاوي الأسرية ومن تلك الأنشطة عقد الندوات وورش العمل ذات العلاقة، من بينها ورشة العمل التي أقامها المجلس الأعلى للمرأة في نهاية أبريل 2004 م تحت عنوان :" واقع المرأة في الأحكام الأسرية الموضوعية والإجرائية " . وإصدار دليل المرأة في إجراءات التقاضي أمام المحاكم الشرعية. والدورة التدريبية حول أحكام القضاء الشرعي التي عقدت بتاريخ 19-21 مارس 2005 م .