会前工作组
第四十和第四十一届会议
2007年7月16日至20日
审议定期报告的议题和问题清单
玻利维亚
会前工作组审议了玻利维亚第二、第三和第四次合并定期报告（CEDAW/C/BOL/2-4）。
促进提高妇女地位的立法、机制和国家计划
1.请提供资料，说明玻利维亚议会通过的《2000-2010年逐步消除最有害形式童工的国家计划》的执行情况以及是否可能将各项人权条约的内容纳入其中。并请提供有关童工数量的资料。
2.报告第41段列出了歧视妇女的各项法律，并载有关于重新起草、修改和审查这些法律的建议。请就这些程序和法律的情况提供最新的资料。尤其是说明《禁止政治迫害法》（第139段）的内容以及在批准这项法律方面现所达到的阶段。
3.据报告（第288段）说，《性权利和生殖权利法》在议会受到阻挠。请提供资料说明该法的内容、阻碍该法通过的障碍以及目前为争取早日通过和执行该法而作出的努力。
4.暴力侵害妇女行为及其因果问题特别报告员的报告（E/CN.4/2003/75/Add.1，第1302段）指出，《刑法》第317条规定，实施强奸、性辱虐或绑架的人在受害人自愿与其结婚的情况下，其行为不受处罚。请说明为修正这一条款而作出的努力。
5.报告承认，《第1674号家庭与家庭暴力法》的主要缺陷之一就是，该法是预防性的，而不是惩罚性的。报告还指出，虽然该法已经修改，但仍是一项预防性的法律（第77-78段）。请澄清《第1674号法》是如何修改的、是什么因素妨碍其成为一项惩罚性的法律以及在这方面采取了何种行动。此外，请说明已采取什么措施去推广和确保切实执行新法，以及该法迄今产生的影响。
6.报告指出，男性和女性的最低结婚年龄分别为16岁和14岁（第367段）。请说明是否有计划修正该法，以规定男女的最低结婚年龄相同，遵守《儿童权利公约》的规定。
7.报告指出，最近通过了《关于两性平等问题省级管理机构的第24864号法令》（第49段）。请说明该法令的执行情况以及该法令是否有助于将两性平等观念纳入各省市的主要工作。
对妇女的暴力行为
8.报告指出，最近发生了各种极为严重的性侵犯妇女和女孩的事件，许多案件最后是以杀害妇女告终（第50段）。此外，据特别报告员的报告（E/CN.4/2003/75/Add.1，第1307段）说，流落街头的女孩常常受到性虐待和粗暴对待，而保安部队却没有采取任何干预行动。同一份报告提到有人对在古柯种植园工作的妇女受到的暴力侵害提出投诉。请就这些案件提供更多的详细情况以及有关在这方面采取措施的资料。
9.在传播和执行《妨碍性自由罪受害者保护法》（第58段）方面具体做了哪些工作？请说明该法覆盖的程度以及这些工作是否包括农村地区的妇女和土著妇女。
10.特别报告员在报告中对家庭暴力案件处理的方式表示关切。例如，当局优先考虑家庭的完整性，以孩子福祉的名义迫使双方和解。妇女还面临这样的问题，即在身体没有留下痕迹的情况下，如何提供家庭暴力的证据。调解团行使的职责超过其职权范围内，处理本应由法官受理的案件（E/CN.4/2003/75/Add.1，第1309段）。为解决这些问题已采取什么行动？
11.说明为防止校内外发生各种形式的暴力和歧视行为而制定的《防止校园暴力方案》（E/CN.4/2003/75/Add.1，第1305段）产生了什么影响。
贩运和剥削妓女
12.关于为采取协调一致行动以取缔买卖和贩运妇女而与南美洲共同市场签署一项协定的举措（第127段），请说明现处于何阶段，并说明是否考虑与安第斯区域的其他国家也签署此种协定。
13.报告提及保护儿童国际1998年就儿童和青少年问题进行的一项研究（第114段）。请说明是否就这一题目进行了更多的研究以及是否有计划建立常设信息监测机制。此外，第113段提到已草拟了《拐卖儿童法》。请就该法的讨论情况和批准程序提供资料。
14.据报告说，正在制订一套政策措施，为从事卖淫工作的妇女提供保护（第37段）。请提供有关这一套政策措施的更多资料，并说明为查明造成这种现象的原因以及查明从事卖淫工作的妇女情况（年龄、种族等）所进行的工作。也请说明报告第126段提及的研究在何种程度上与这些工作的相关。
陈旧固有观念和教育
15.努力推动《教育改革方案》，用贯穿各领域的办法介绍两性平等的问题，这一点非常值得赞赏（报告第83段）。请提供表明这些工作所产生影响的指标，并说明已采取何种其他措施，以消除歧视妇女的陈旧固有观念和文化模式，包括是否有媒体参与的活动。
16.据报告说，在玻利维亚，在教育方面歧视妇女并不是表现在女孩上学的机会较少，而是女孩在校的时间较短（第88段）。请说明是否有研究去查明和调查女孩和青少年未能留在学校的原因。如有，请附上研究结果，提供按年龄、教育程度及城乡地区分类的按性别分列的在学和辍学率统计数据。并说明女孩和青少年辍学的主要原因。
17.请提供按性别和课程类型分类的大学入学、在校和结业的数据。并提供列入报告中的统计和指标的最新数字，这些是直至2001年的数字，有些情况下，是2002年的数据。
政治生活和公共生活
18.据报告说，尽管2004年通过了《政党法》（其中规定女性参加的人数至少占30％）和《公民社团及土著人民法》（第33段），但“迄今尚无法达到30％和50％的目标”（第34段）。请说明为何尚未达到配额，并就促进妇女（包括土著妇女）参与所采取的措施提交报告。还请就该法的影响及其实施工作提供资料，并就妇女在国家和地方两级的权力机构的职位中所占的比例（包括土著妇女所占的比例）提供最新数字。
19.据报告说，“不利的工作条件”和“家庭琐事”是妇女无法担任政治职务的其中一些原因（第155段）。还提到有人“企图以暴力迫使妇女退出”的情况，这与所谓的“政治迫害”有关（第156段）。请说明在这方面设想或已采取的措施。
就业
20.第208至第218段叙述了就业方面的现有立法，还指出有些公司没有遵守关于执行《劳动总法》有关提供婴儿室的规定的法令第56和第57条（第213段）。请说明为确保遵守劳动法而采取的行动以及是否有任何监测机制。并说明出现不守法的情况时采取的制裁措施以及已起诉的案件。
21.请提供有关在公共部门和私营部门发生性骚扰的情况。并说明是否有计划通过立法和各项方案来惩治这种骚扰行为。
22.报告叙述了玻利维亚妇女在工作场所所受的各种形式的歧视：如收入水平（第236段）、就业机会（第238段）、按性别分工（第239段）和低薪部门以妇女占多数（第235段）。报告还提到政府经济计划和国家农业及农村发展战略，认为该计划和战略将能使妇女的处境和地位得到改善。请说明根据这些计划拟定或落实的措施，以消除在所有这些领域对妇女的歧视。请提供有关迄今取得的成果的资料。
23.请就年轻妇女和女孩受雇从事家政工作的条件提供更多的资料，并说明她们是否能获得社会保障。
保健
24.请说明是否实施了各项国家保健计划，其中包括国家性和生殖健康保健方案、国家宫颈癌控制计划（2004-2008年）以及国家青少年全面健康与发育计划（第207段），如已实施，说明取得的成果。请提供更多资料，按农村和城市地区分类说明这些计划的覆盖范围，并说明使用这些计划的妇女的概况。
25.请说明是否进行了评估，以查明希望获得这些服务的妇女所面临的潜在障碍，特别是农村地区妇女和土著妇女。并说明她们是否必须有国民身份才能获得这些服务，以及在这方面采取的措施。
26.请提供资料说明为加强对青少年、尤其是在校青少年的性和生殖教育而采取或计划采取何种措施，以便降低居高不下的青少年怀孕率、疾病传染以及孕产妇和新生儿的死亡率（第292和第296段）。
27.请就设想采取法律措施以防止非法和不安全堕胎的情况提供资料，尤其是有关法律允许的终止妊娠条例。
土著和农村妇女
28.请说明有关增加农村女孩入学机会及确保她们在校的项目执行情况以及取得的成果。此外，说明该项目是否有监测和评价机制。请说明是否按照《公约》第4条第1款的规定和一般性建议25，考虑针对土著女孩和妇女或农村女孩和妇女在各级教育采取临时特别措施。
29.报告确认，家庭津贴政策并未惠及那些妇女个体经营者或没有月薪的妇女，即那些没有向养恤金缴款或没有领取社会保障金的妇女（第318段）。此外，报告指出，大多数妇女在非正式部门工作（第271段），而土著妇女是为家庭生计工作（第319段）。为这些占多数的妇女拟定了什么方案？
30.请提供资料说明非裔玻利维亚妇女的生活条件以及获得基本服务的情况。
31.儿童权利委员会就土著女孩、残疾女孩和农村地区女孩在出生登记方面长期受歧视和婴儿死亡率高的问题提出了建议（CRC/C/15/Add.256，第25和第26段）。请提供资料说明为执行这一建议所采取的具体行动。
32.请提供资料说明为确保农村地区妇女和土著妇女能够拥有和管理土地而采取的措施，以及这些措施是否包括培训课程。