会前工作组

第四十届和第四十一届会议

2007年7月16日至20日

与审议定期报告有关的议题和问题清单

布隆迪

会前工作组审查了布隆迪的第二次、第三次和第四次合并定期报告(CEDAW/C/BDI/4)。

概要

1.请提供更多关于报告编写过程的资料。这些资料应说明政府有哪些部委和机构参与编写,其参与的性质和程度,是否与非政府组织进行过协商,报告是否获得政府通过并提交议会。

2.报告中按性别分列的关于《公约》所涉领域妇女状况的统计数据非常有限。请提供资料说明全国数据收集的总体状况,这些数据的收集在多大程度上是按性别分列。请说明政府如何打算改进与《公约》有关领域的按性别分类的数据收集工作,以支持政策和方案的制定,以及衡量《公约》执行的进展情况。

3.政府采取了哪些措施,确保将促进两性平等和充分执行《公约》作为国家在多年冲突后重建工作的整体部分和重点目标?

4.请提供资料说明政府已采取或计划采取哪些措施,确保妇女在多年冲突后的重建阶段充分参与政府建设和平努力,尤其是参与政府就建立过渡时期司法机制进行的协商。

宪政、立法和体制框架

5.报告提供了包括《刑法》、《劳工法》、《个人和家庭法》在内的一连串歧视妇女的法律,并提到其中一些法律已提交议会修订(第20段)。请提供资料说明政府已采取或打算采取哪些步骤,修改所有歧视妇女和与《公约》相悖的法律。还请说明是否已为通过正在议会审议的这些法律确定了时间框架。

6.请提供资料说明已有哪些措施可以增加妇女获得司法救助的机会;鼓励妇女,特别是农村妇女利用法院维护自身权利;提高法官、律师和执法人员对缔约国承担实现两性平等的《公约》义务的认识和敏感性。

定型观念和教育

7.请更详细说明《阿鲁沙协定》签订后发起的改革情况,据报改革在消除定型观念方面取得了一定的进展(第54段)。

8.委员会在以往的结论意见中对特别是农村地区的妇女文盲率高、女孩教育程度低表示关切,鼓励政府针对所有相关利益攸关者采取纠正措施,包括为家长提供奖励,并考虑请求国际协助改进妇女和女孩的教育(A/56/38,第57-58段)。请更详细说明政府为答复委员会的建议采取了哪些步骤。

暴力侵害妇女行为

9.考虑到战争对妇女和女孩的影响,请详细说明已采取哪些步骤为受暴力侵害的妇女和女孩提供康复和支助方案,包括心理恢复和重返社会,同时考虑到《阿鲁沙协定》的各项建议。

10.报告提到政府正在拟定一项打击暴力侵害妇女行为的国家行动计划(第59段)。请提供资料说明完成计划的进展情况和行动计划的内容。还有,政府是否打算利用一切媒体手段支持这项行动计划的执行,是否为此制定了具体的预算?请详细说明。

11.禁止酷刑委员会在结论意见中对于国家官员和武装团体成员大规模暴力侵害妇女和儿童行为,以及蓄意利用强奸作为战争武器的报道深表震惊。该委员会还对暴力行为人显然不受惩罚,以及对于强奸案采用法外解决或友好解决办法深表关切(CAT/C/BDI/CO/1,第11段)。政府采取了哪些措施杜绝暴力行为人不受惩罚的现象,及为使暴力行为人受到适当惩罚及时公正地开展调查?

12.报告承认,妇女遭受家庭暴力的现象,尤其是农村地区越来越令人震惊,在某些情况下甚至导致死亡(第132段)。请提供资料说明家庭暴力的形式和程度,包括提供关于法律条款、补救办法、社会支助服务和提高认识活动的统计数据和信息。还请提供资料说明是否有因暴力侵害妇女而受到起诉的案例,并请说明法院在这方面采取的行动的结果。

贩运妇女和利用妇女卖淫营利

13.请提供资料说明贩运妇女和女孩问题是否普遍存在,包括说明国内立法及其法律的执行情况以及为防止和惩罚贩运妇女和女孩的行为在国家一级建立的其他机构。

14.如果有这方面的统计数据的话,请提供有关卖淫妇女和女孩人数的数据。请阐释已通过的防止和惩罚利用妇女卖淫营利的法律和措施,以及为愿意脱离卖淫业妇女重新融入社会提供康复和支助的措施。

参与决策和在国际上代表本国政府

15.报告提供了关于妇女在民选机构中的人数的统计资料。请提供更详细的统计资料,说明妇女在国家行政机构,包括市级行政机构的任职人数以及长期趋势。

16.报告指出,妇女担任在国际上代表本国政府的职务的人数没有增加(第70段)。请提供资料说明为增加妇女在外交部,包括外交使团和领事馆决策职务中的人数而采取的措施。请说明为增加这方面的人数,正在按照第四条第1款和委员会一般性建议25采取哪些暂行特别措施。

就业

17.请说明政府已采取哪些措施促进妇女获得生产要素,这是《振兴经济和消除贫困临时战略框架》第6项战略重点的三项目标之一(第92段)。

18.请提供资料说明妇女在非正规经济部门的情况,其中应包括妇女在该部门相对于男子的人数及她们所在工作领域的资料,以及关于该部门的工人可利用的社会保护措施和实际利用这些措施的妇女人数和百分比的资料。

健康

19.报告中关于妇女健康方面的资料很少。请提供利用健康指标——特别是在婴儿死亡率、孕产妇死亡率和整体预期寿命方面——对妇女健康情况及长期趋势进行的评估资料。请分开提供城乡妇女的评估资料。还请提供资料说明城乡地区妇女获得保健服务,包括产科服务的机会。

20.报告没有说明是否制定了有关堕胎的法律,未说明妇女在多大程度上会借助于非法堕胎,有多少妇女死于非法堕胎,也未提供避孕普及率资料。请提供这方面的资料,以及关于提供和获得全面的性教育和计划生育服务的资料。

21.报告指出妇女因经济依赖性、卖淫和遭受性暴力等因素,更易感染艾滋病毒/艾滋病(第119段)。请评估政府为克服使妇女更易感染艾滋病毒/艾滋病的因素所采取的步骤的效果以及遇到的障碍。

弱势妇女群体和农村妇女

22.请更详细说明《振兴经济和消除贫困临时战略框架》如何惠及农村妇女,特别是生活极端贫穷的农村妇女。在答复中应说明如何监督该战略的实施对妇女状况的影响。

23.委员会在以往的结论意见中对流离失所妇女和女孩,包括难民营中的妇女和女孩以及她们的生活条件表示关切,建议加强对难民和流离失所妇女和女孩的援助,包括康复工作(A/56/38,第52-53段)。请详细说明缔约国为答复委员会的建议而采取的步骤。

婚姻和家庭关系

24.布隆迪人权状况独立专家痛惜政府未向议会提交家庭和继承法草案(E/CN/2006/109,第54段)。请说明政府在将前一届政府审议并讨论多年的该项立法提交议会方面遇到的障碍,是否为通过和颁布该法采取任何新的步骤。

任择议定书

25.请说明在批准《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》方面的进展情况。还请说明缔约国打算何时接受对关于委员会会议时间的《公约》第二十条第1款的修正。