会前工作组
第三十九届会议
2007年7月23日至8月10日
与审议定期报告有关的议题和问题清单
巴西
1．会前工作组审查了巴西第六次定期报告（CEDAW/C/BRA/6）。
立法和国家机制
2.请提供最新资料说明报告内所提及的已提交联邦参议院供核可的立法草案和修正案，特别是第117/03号法案，该法案撤消刑法两项目条文中“贞洁妇女”的说法，第335/95号法案，该法案保证和管理在监狱中为妇女囚犯设立托儿所和日托设施的工作，以及第644/03号法案，该法案保证政务会女委员、国家和联邦代表的产假权利，其中包括男议员的陪产假。
3.报告指出，目前27个联邦州中有23个设有妇女权利问题国家委员会。请提供资料说明这些委员会的财政和人力资源，并说明是否已有计划在还没有州委员会的四个国家设立这样的委员会。同时也请进一步说明妇女权利问题全国委员会与妇女权利问题州委员会之间的关系，即在监测《消除对妇女一切形式歧视公约》执行情况的共同责任方面的关系。
定型观念
4.报告指出，尊重性别多样性和打击对妇女的歧视是全国人权教育计划的基础，将邀请执行这项计划的主要行动者于2005-2006年在所有联邦州举行会议，其中包括来自州和市教育网络的教育工作者、负责民警、军事、消防员和市区警卫学院工作的人士。请表明2005-2006年举行了多少次这种会议并说明负责全国人权教育方案的人士中有多少人参加这类会议。同时也请表明这些会议所讨论的主题，以及如何不断监测这些活动。
5.报告表示，关于妇女在媒体中的形象，司法部在2005年开始为关于暴力、性和毒品等主题的电视节目内容制定分类标准，并表示其他主题可能包括暴力侵害妇女行为、贩运人口和性别歧视。请提供详细资料，说明这方面的进展情况并说明为鼓励媒体突出非男性至上主义的、正面的妇女形象。
贩运活动：性剥削和劳力剥削
6.巴西抗击暴力侵害儿童和少年行为的综合行动方案在六个试点市区内的执行情况和影响如何？请提供详细情况并通报这一方案是否会在其他市区仿行，特别是在考虑到报告内提到的超过937个巴西市区和地区出现商业性剥削事件的情况下。
7.报告（见CEDAW/C/BRA/6）指出，混合议会调查委员会关于商业剥削儿童和少年活动的报告阐述了贩运女孩和男孩的路线，调查关于剥削的指控，并列出大约250名涉嫌参与性剥削罪行的人士。这些嫌疑人有多少人或已被起诉或判定有罪。
8.有多少女孩从报告所述的消除童工方案获得利益，这一方案的总影响如何，特别是在防止童工劳动方面。
暴力侵害妇女行为
9.请提供资料说明2004年11月向国民议会提出的关于暴力侵害妇女行为的第4559/2004号法案是否已获通过，并说明报告内所提到的公共政策和综合行动准则是否已由所有有关机构落实。
10.请提供资料说明在世界卫生组织妇女健康和侵害妇女的家庭暴力行为问题多国研究范围内在巴西进行的调查对通过新政策和其他措施的影响。
11.据报告称，根据第4.625号法令（第3条第八款）于2003年3月设立了监察员办公室，以处理关于歧视妇女和暴力侵害妇女行为的指控。监察员已收到多少关于歧视妇女和暴力侵害妇女行为的指控和申诉并分别提交主管机构调查，这些案件的结果又如何？
12.暴力侵害妇女行为及其因果问题特别报告员注意到（E/CN.4/2006/61），美洲人权委员会于2001年指出，“国家没有采取有效行动起诉并判定侵犯者有罪”。请说明缔约国正在采取什么行动以回应这一评估，包括提供关于起诉并判定暴力侵害妇女行为人有罪的数据。
政治和公共生活
13.请提供最新资料介绍正在国民议会辩论的法案草案，该法案修订关于配额问题的1997年9月30日第9.504号法。
14.有多少妇女候选人参加妇女政策特别秘书处为妇女候选人主办的能力建设行动讲习班，这些讲习班对增加妇女政治参与的影响如何？
15.据报告称，近年来参加外交工作的妇女人数稍微下降，并称女外交人员在职业生涯中大多数只达中级。请通报是否已采取任何措施增进妇女均衡参与外交事务，包括最高级别。
16.报告表示，任命人员的法庭最高职位中妇女所占比例仍然非常有限。这种情况的成因为何？会员国打算如何处理？特别是，正在采取什么措施确保妇女在与男子平等的基础上获任命担任这些职位。
教育
17.考虑到评估结果指出，男性支配的文化引导男子和妇女加入某些行业，政府采取或打算采取哪些措施来纠正这种趋势并促进学术和专业选择的多样化。
18.报告指出，部际平等权利行动政策委员会“起草第3.627/04号法案，目前正由众议院审查，众议院为公立学校的毕业生设立了高等教育联邦公共机构空缺特别系统”。请提供最新资料说明这项立法草案以及这项草案是否已获通过。这项立法是否设想为妇女规定具体的配额，预期这项立法会产生什么影响？
19.报告指出，教育排斥老年和贫穷妇女的情况仍然严重，必须拟定具体政策。例如，逐步增加40岁以上妇女的识字比例。报告还指出，黑人妇女和土著妇女（以及男子）在巴西教育系统内的任职人数不足。请说明政府是否已采取具体政策以提高识字率并改善老年妇女和贫穷妇女，包括黑人妇女和土著妇女接受教育的情况。请说明执行这些政策方面所取得的成果。
就业
20.有多少妇女从报告所提到的鼓励妇女在工作世界中经济自主方案以及除贫方案获得利益，这些方案在防止妇女陷入贫穷方面的结果如何？
21.据报告称，“将修订”与家庭工作有关的立法“以扩大规定家庭佣仆享有所有劳工权利”。请提供更多资料说明这一修订是否已经生效，并说明其对促进和保护妇女劳工权利的影响。
22.请提供按部门、城乡地区分列的统计数据说明与男女相比妇女参加正规和非正规劳动市场的情况，并显示一段时间的趋势。并请提供资料说明不同部门内妇女的工资与男子的比较情况
医疗保健
23.暴力侵害妇女及其因果问题特别报告员（E/CN.4/2005/72）说，虽然巴西政府在医疗保健领域内开展了影响深远的努力，“多达约90％的巴西农村妇女并没有获得产前护理和（或）利用免费服务，因为他们无法到达设在城市地区的诊所”。正采取什么措施来处理这一情况。政府是否打算设立流动诊所为缺乏医疗保健设施的农村地区提供服务？
24.买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员（E/CN.4/2004/9/Add.2）对堕胎情况表示关切，情况显示，全国只有44个中心提供堕胎服务，并表示这种情况迫使许多妇女不顾生命危险秘密堕胎。这是剥夺妇女的健康权利。请提供现有数据说明不安全堕胎导致产妇死亡的数目并说明打算采取什么措施来处理这一问题，要考虑到巴西刑法典第128条第一和第二款允许堕胎。
25.教育权利问题特别报告员（E/CN.4/2004/45）指出，巴西境内每1 000名15至19岁女孩中有50至100名生育。请提供资料说明政府采取哪些措施防止青少年意外怀孕，以及这些措施在一段时间内所产生的影响。
农村妇女
26.据报告称，联邦在国家妇女计划和政策中宣布以下目标：向受惠于2004年至2007年农业改革的所有家庭为夫妇共同拥有的土地颁发400 000项共同产权书。至今为止已经给予多少项共同产权书。
27.报告指出，Santa Catarina农业妇女运动MMA/SC（2002）开展的研究工作所提供的关于农村妇女所遭受的各种形式暴力的数据显示出每100名妇女就有10名遭受丈夫的侵害。请提供资料说明采取哪些措施来防止和消除暴力侵害农村妇女行为。
28.报告指出，白人和黑人农村妇女之间收入不平等的情况非常严重，黑人农村妇女的收入只有在农村工作的白人妇女的56％。正在采取哪些措施处理黑人农村妇女在收入方面面临的受歧视的情况，这类措施在一段时间内产生什么影响？
婚姻和家庭关系
29.报告指出，民法在婚姻和家庭关系方面仍然存在一些歧视性规定，包括规定男女合法婚龄不同；只容许已婚妇女可以拒绝接受保护；以及限制妇女结婚等方面的规定。注意到政府承认必须撤消这些规定，请提供最新资料说明在民法中撤消这些歧视性规定方面的发展情况。
《任择议定书》
30.请说明政府计划或设想采取哪些措施来宣传和鼓励使用《任择议定书》。