قائمة الجداول والرسوم البيانية
1 - السكان
الجدول 1-1 |
تقدير عدد السكان في منتصف السنة حسب نوع الجنس، 1990-2010 |
الجدول 1-2 |
عدد السكان حسب الفئة العمرية ونوع الجنس، 2007-2010 |
الجدول 1-3 |
عدد السكان حسب العرق ونوع الجنس، 2001-2010 |
الجدول 1-4 |
مجموع السكان حسب الدين والجنس |
الجدول 1-5 |
تسجيل المواليد الأحياء والوفيات، ومعدلات المواليد والوفيات |
الجدول 1-6 |
مجموع عدد الوفيات المسجلة حسب نوع الجنس والفئة العمرية والعام، 1999-2010 |
2 - التعليم
الجدول 2 -1 |
عدد المعلمين حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010 |
الجدول 2 -2 |
عدد الطلاب حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010 |
الجدول 2 -3 |
إحصاءات أخرى تتعلق بتعليم الإناث، 2006-2007 |
الجدول 2-4 |
عدد الطلاب بين كل 100 طالبة، 2006-2008 |
الجدول 2-5 |
التسجيل في جامعة بروناي دار السلام، 2004 و 2008 و 2009 |
الجدول 2-6 |
التسجيل حسب البرنامج في جامعة بروناي دار السلام 2004 - 2005 |
الجدول 2-7 |
الخريجون حسب البرنامج من معهد بروناي للتكنولوجيا، 2003-2010 |
الجدول 2-8 |
عدد المدارس والمدرسين والطلاب حسب نوع المدارس التابعة لوزارة الشؤون الدينية، 2001-2009 |
الجدول 2-9 |
عدد الطلاب والمدرسين في معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن، 2000-2009 |
الجدول 2-10 |
النسبة المئوية ل معدل محو الأمية لمن هم في سن التاسعة و ما فوق ها |
الجدول 2-11 |
نسبة تعليم موظفات وزارة التعليم اللائي تلقين تدريبا أثناء الخدمة، 2008 |
الجدول 2-12 |
إحصاءات الطلاب المحوَّلين إلى وحدة التعليم الخاصة، 2004-2009 (باستثناء الحالات المنتهية) |
الجدول 2-13 |
إحصاءات الطلاب المحوَّلين إلى وحدة التعليم الخاصة، 2004-2009 (بما في ذلك الحالات المنتهية) |
الجدول 2-14 |
عدد الطلاب والمدرسين في المدارس العربية التابعة لوزارة الشؤون الدينية 2000-2009 |
الجدول 2-15 |
عدد المسجلين في كلية سيري بيغاوان الجامعية الدينية للمدرسين 2007-2009 |
الجدول 2-16 |
عدد المسجلين في كلية سيري بيغاوان الجامعية الدينية للمعلمين 2000-2006 |
الجدول 2-17 |
التدريب أثناء الخدمة للموظفين خارج البلاد 2006-2009 |
الجدول 2-18 |
التدريب أثناء الخدمة للموظفين داخل البلاد 2006-2009 |
3 - العمالة
الجدول 3 -1 |
تقديرات القوة العاملة، 2004-2010 |
الجدول 3 -2 |
القوة العاملة التي تبلغ من العمر 15 سنة فما فوق ها |
الجدول 3 -3 |
التوظيف حسب النشاط، الإحصاء السكاني لعام 2001 |
الجدول 3-4 |
السكان العاملون حسب الفئات المهنية الرئيسية ونوع الجنس، الإحصاء السكاني لعام 2001 |
الجدول 3-5 |
الفئة العاملة في القطاع الخاص حسب الفئة الصناعية الرئيسية ونوع الجنس، 2008-2009 |
الجدول 3-6 |
الموظفون الحكوميون حسب نوع الجنس، 2000-2010 |
الجدول 3- 7 |
الموظفون الحكوميون حسب الشعبة ونوع الجنس، 2008-2010 |
الجدول 3- 8 |
عدد النساء الموظفات في وزارة الشؤون الخارجية والتجارة |
4 - الصحة
الجدول 4 -1 |
عدد المستشفيات، والمراكز الصحية والعيادات، 2004-2010 |
الجدول 4 -2 |
القوة العاملة في قطاع الصحة في 2008 |
الجدول 4 -3 |
مؤشرات الصحة الأخرى الخاصة بالمرأة، 2003-2008 |
الجدول 4-4 |
النساء المصابات بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز في 2008 |
الجدول 4-5 |
الجدول المختصر لوفيات الإناث في عامي 1991 و 2001 |
الجدول 4-6 |
الأسباب العشرة الرئيسية للوفيات حسب نوع الجنس في عام 2008 |
5 - النساء الريفيات
الجدول 5 -1 |
السكان حسب المناطق الريفية والحضرية، الفترة 1971-2001 |
الجدول 5 -2 |
استخدام مياه الشرب المحسَّنة في بروني دار السلام في عام 2004 |
الجدول 5 -3 |
استخدام مرافق الصرف الصحي الملائمة في بروني دار السلام في عام 2001 |
6 - الزواج والحياة الأسرية
الجدول 6 -1 |
عدد السكان الإناث حسب الفئة العمرية والحالة الزوجية (تعداد عام 2001) |
الجدول 6 -2 |
حالات الزواج والطلاق المسجلة، 2001-2010 |
الجدول 6 -3 |
الرابطات النسائية |
7 - الحماية الاجتماعية/الأمراض الاجتماعية
الجدول 7 -1 |
المستفيدون من معاش الشيخوخة في إطار نظام معاشات الشيخوخة والعجز لعام 1954، الفترة 2007-2009 |
الجدول 7 -2 |
المستفيدون من إعانات الإعاقة في إطار نظام معاشات الشيخوخة والعجز لعام 1954، الفترة 2007-2009 |
الجدول 7 -3 |
المستفيدون من استحقاقات الرعاية الاجتماعية حسب نوع الجنس، 2007-2009 |
الجدول 7 - 4 |
المستفيدون من قروض الاعتماد على الذات (خطة الائتمان ات البالغ ة الصغر)، إدارة التنمية المجتمعية، 2006 - نيسان/أبريل 2010 |
الجدول 7 - 5 |
إحصاءات بشأن مقدمي الطلبات في إطار خطة تيسير إنشاء المشاريع، 2006-2010 |
الجدول 7 - 6 |
إحصاءات بشأن مقدمي الطلبات في إطار خطة الائتمان ات البالغ ة الصغر، 2006-2010 |
الجدول 7 - 7 |
الرياضيون على المستوى الوطني حسب نوع الجنس والرياضة الممارسة، 2009 |
الجدول 7 - 8 |
حالات الاعتداء على الزوجات، 2007-2009 |
الجدول 7 - 9 |
حالات العنف العائلي، 2005-2009 |
الجدول 7 - 10 |
الجرائم الجنسية، الفترة 2005-2008 |
الجدول 7 - 11 |
المقيمات في دور الرعاية في تامان نور هداية ودار السكينة 2005-2010 |
المراجع
مراجع خاصة باللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة
موجز تنفيذي
ما فتئت بروني دار السلام تعترف بأهمية تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها، بما في ذلك حقوق المرأة. وتوجد لدى بروني دار السلام بالفعل الآليات الرامية إلى تعزيز حقوق المرأة وحمايتها، حتى قبل انضمامها إلى اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في 24 أيار/مايو 2006.
وتتمتع بروني دار السلام بوضع فريد لأن دستورها وتشريعاتها يسعيان بالفعل إلى تناول عدد من الأحكام المبينة في الاتفاقية. وعلاوة على ذلك، فإن القوانين والأنظمة المعمول بها في البلد لا تميز بين الرجل والمرأة. وهناك أيضا حالات تعمل فيها القوانين لصالح المرأة أكثر من غيرها. وبالإضافة إلى السياسات المعمول بها من أجل النهوض بالمرأة في البلد، شُكلت لجنة خاصة، في عام 2008، من أجل تحسين تنسيق الجهود الوطنية الرامية إلى تعزيز وحماية حقوق المرأة ومؤسسة الأسرة.
وما فتئت سياسة حكومة بروني دار السلام تعترف بالدور الذي تضطلع به المرأة في تنمية البلد. وقد أسهمت المرأة بنشاط في عمليات صنع القرار وشغلت المناصب العليا في العديد من المهن القانونية والسياسية والمالية والإدارية. وشملت أعلى المناصب التي شغلتها منصب النائب العام برتبة وزير، و منصب نائب الوزير، و منصب الأمين الدائم، و منصب المراجع العام للحسابات، و منصب الوكيل العام، و منصب المحاسب العام، و مناصب كبار الموظفين التنفيذيين في القطاعين العام والخاص بما في ذلك المصارف. وهناك امرأتان من بين أعضاء المجلس التشريعي الوطني البالغ عددهم 33 عضوا. وترأس امرأتان جامعتين من بين جامعات بروني الأربع حاليا. وتعمل النساء أيضا في المعاهد الإسلامية للتعليم العالي وكمدعيات عموميات في المحاكم الشرعية والمحاكم المدنية على حد سواء.
و ما برحت المرأة في بروني دار السلام تحصل على فرص على قدم المساواة في جميع مناحي الحياة بما في ذلك التعليم والعمل والصحة وستظل كذلك . وهناك ارتفاع في مستوى مشاركة المرأة في مؤسسات التعليم والتدريب، وقد تم التخلي عن شعار تكافؤ الجنسين في مرحلتي التعليم الابتدائي والثانوي من أجل توفير التعليم للجميع في البلد. وبالإضافة إلى هذا، تواصل المرأة التغلغل في المجالات والمهن والألعاب الرياضية التي يهيمن عليها الذكور. وبدأ العمل أيضا بتدابير لدعم المرأة بما في ذلك سن قانون التوظيف لعام 2009، ليحل محل قانون العمل السابق (الفصل 93)، الذي يسعى إلى حماية المرأة في مكان العمل بما في ذلك حقها في إجازة الأمومة. وبالإضافة إلى ذلك، لا ت وجد أي قيود على ا لمرأة في ملكية الأراضي أو المساكن. ويشير كل ذلك إلى الإنجازات التي حققها البلد في مجال القضاء على عوامل التمييز ضد المرأة.
و تلتزم حكومة بروني دار السلام بالنهوض بوضع المرأة في البلد، وتقر بالحاجة إلى مواصلة تحقيق كامل إمكاناتها. وفي هذا الصدد، ستواصل حكومة بروني دار السلام جهودها الرامية إلى ضمان مشاركة المرأة في برامج بناء القدرات وكذلك التشجيع على زيادة مشاركتها في الهيئات الإقليمية والدولية، مثل رابطة أمم جنوب شرق آسيا وحركة عدم الانحياز ورابطة الكمنولث ومنظمة الأمم المتحدة كوسيلة للحصول على المعارف والمعلومات والخبرات وتبادلها. وستواصل حكومة بروني دار السلام العمل عن كثب أيضا مع المنظمات غير الحكومية ذات الصلة في البلد، التي اضطلعت بدور له نفس الأهمية في تحسين وضع المرأة.
وتعد التقرير الأولي، المقدم في إطار لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز ضد المرأة، لجنةُ التنسيق الوطنية، المؤلفة من الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة في البلد. وتتطلع بروني دار السلام أيضا إلى العمل مع الدول الأطراف في الاتفاقية وهيئات الأمم المتحدة ذات الصلة من أجل النهوض بوضع المرأة وحقوقها في البلد.
مقدّمة
ينقسم هذا التقرير إلى جزأين، كما يلي:
الجزء الأول هو الوثيقة الأساسية التي توضح الخلفية العامة لبروني دار السلام بما في ذلك الإطار القانوني والمؤسسات في البلد التي تعمل من أجل النهوض بوضع المرأة في بروني دار السلام.
والجزء الثاني هو الوثيقة الخاصة باتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة التي تتناول تنفيذ مواد الاتفاقية وتوصياتها.
الجزء الأول - معلومات عامة
1 - بروني دار السلام: الملامح الوطنية
1-1 حققت بروني دار السلام استقلالها الكامل في 1 كانون الثاني/يناير 1984. ويقع البلد على الساحل الشمالي الغربي ل جزيرة بورنيو، بمساحة إجمالية تبلغ 765 5 كيلومترا مربعاً، وخط ساحلي طوله حوالي 161 كيلومترا بمحاذاة بحر الصين الجنوبي. وتنقسم بروني دار السلام إلى أربع مقاطعات، وهي بروني - موارا، وتوتونغ، وبلايت، وتمبورونغ. وعاصمتها بندر سيري بيغاوان التي تغطي مساحة قدرها نحو 16 كيلومترا مربعا.
1-2 ويُقدر عدد السكان في بروني دار السلام بـ 200 406 نسمة عام 2009، من بينهم 200 191 امرأة. ومن بين مجموع السكان من النساء، هناك ما يقرب من 75.3 في المائة تتراوح أعماره ن بين 39 سنة وما دون ذلك، و 5.6 في المائة تتراوح أعماره ن بين 60 سنة وما فوق ها . ويتألف السكان المتعدد و الأعراق من الملايو (66.3 في المائة) والصينيين (11 في المائة) والجاليات الأخرى (22.7 في المائة). وبلغ متوسط حجم الأسرة المعيشية 6 أشخاص في الأسرة، وفقا لتعداد سكان البلد لعام 2001. وكانت الأسر المعيشية النواة والممتدة النوع الغالب بنسبتي 59.4 في المائة و 26.2 في المائة، على التوالي. (الجدولان 1-1 إلى 1-3).
1-3 والإسلام هو الدين الرسمي لبروني دار السلام في حين تُمارس الأديان الأخرى أيضا (الجدول 1-4). وعلى الرغم من أن المالاية هي اللغة الرسمية فإن ا لإ نكليزية تُستخدم على نطاق واسع. وتشمل اللغات الأخرى، التي تتحدث بها الجاليات الأخرى، الماندارينية (فضلا عن لهجات صينية أخرى مثل الهوكين والحاكا والكانتونية)، والدوسون والإبان والهندية والتاميلية.
1-4 وتُطبق ملايو اسلام براجا أو الملكية الاسلامية المالاوية منذ القرن الخامس عشر وتم الإعلان عنها رسميا في كانون الثاني/يناير 1984. وهي فلسفة وطنية تجمع بين اللغة والثقافة والعادات المالية وتعاليم الإسلام ونظام الإدارة الملكية.
2 - إطار السياس ات
2-1 أقرت حكومة بروني دار السلام خطة التنمية الطويلة الأجل في عام 2008، بإطار زمني مدته 30 عاما، من أجل تنفيذ الرؤية الوطنية للبلد - خطة واواسان 2035. وتهدف الخطة، في جملة أمور، إلى جعل بروني دار السلام من بين البلدان العشرة الأوائل في العالم ذات الاقتصاد الدينامي والدخل المستدام للفرد والأشخاص ذوي التعليم والمهارات الجيدة. وتم تحديد ثمان استراتيجيات من أجل الوفاء بالأهداف المحددة في هذه الرؤية، مما تشمل المجالات التالية: التعليم والاقتصاد والأمن وتنمية المؤسسات وتطوير الشركات المحلية وتطوير الهياكل الأساسية والبيئة والضمانات الاجتماعية.
2-2 ويشمل مخطط الاستراتيجية والسياسة العامة من أجل التنمية، الذي يغطي الفترة الممتدة حتى عام 2017، خمسين توجيها بشأن السياسة العامة. ويرد أحد توجيهات الحكومة بشأن السياسة العامة، الذي يسلط الضوء على المساواة بين الجنسين ويعززها، في ” الاستراتيجية الاقتصادية “ للمخطط، في الحالات التي تدعو الحكومة فيها إلى ضرورة ” تشجيع الفرص المتكافئة للمرأة في القوة العاملة وفي بناء الدولة “. وترمي التوجيهات بشأن السياسة العامة إلى منح الفرص المتكافئة للمرأة في القوة العاملة وزيادة تعزيز مركزها في بناء الدولة. وأعطيت الفرص للمرأة من أجل شغل المناصب العليا في القطاعين العام والخاص وذلك لتعزيز مشاركتها بشكل أكثر نشاطا في التنمية الوطنية. ويشمل ذلك مستوى صانعي السياسات والمشرعين. وتم أيضا توفير مرافق رعاية الطفل ودور الحضانة لتيسير مشاركة المرأة في العمل. وتم إنشاء صندوق خاص لتعزيز تنمية مهارات المرأة في مجال احتياجات الأعمال التجارية.
3 - الإطار المؤسسي
3-1 اللجنة الوطنية
3-1-1 أنشئ مجلس وطني على المستوى الوزاري معني بالقضايا الاجتماعية، برئاسة وزارة الثقافة والشباب والرياضة، في نيسان/أبريل 2008 عوضاً عن اللجنة الخاصة المعنية بالقضايا الاجتماعية. ويتولى المجلس الوطني المسؤولية، من بين أمور أخرى، تجاه ما يلي: تحديد القضايا الاجتماعية الحالية؛ وصياغة السياسات والتشريعات وخطط عمل القضايا الاجتماعية؛ وتنسيقها وكفالة تنفيذها من جانب الوكالات ذات الصلة. ويشمل أعضاء المجلس الوطني وزراء المالية والتعليم والشؤون الدينية والشؤون الداخلية؛ ونائب وزير في مكتب رئيس الوزراء ورئيس مؤسسة السلطان الحاج حسن البلقية. وشُكِلت اللجان الخاصة التالية أيضا في إطار المجلس الوطني: اللجنة الخاصة المعنية بالفقر؛ واللجنة الخاصة المعنية بالمرأة ومؤسسة الأسرة؛ واللجنة الخاصة المعنية بالأشخاص ذوي الإعاقة والمسنين، واللجنة الخاصة المعنية بالأنشطة غير الأخلاقية، واللجنة الخاصة المعنية بالصحة العقلية، واللجنة الخاصة المعنية بمنع الجريمة. وتشمل اللجان الأخرى ذات الصلة اللجنة الوطنية المعنية بالجريمة عبر الوطنية واللجنة المعنية بمعالجة قضية البطالة.
3-1-2 وتدرك حكومة بروني دار السلام أهمية تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها، بما في ذلك حقوق المرأة. وأنشئت اللجنة الخاصة المعنية بالمرأة ومؤسسة الأسرة من أجل تحسين تنسيق الجهود الوطنية الرامية إلى تعزيز وحماية حقوق المرأة ومؤسسة الأسرة. ويترأس اللجنة الخاصة وزير الثقافة والشباب والرياضة بينما يشغل منصبي نائب الرئيس والأمين نائب الوزير والأمين الدائم في الوزارة على التوالي. وتشمل عضوية اللجنة الخاصة الأمناء الدائمين في مكتب رئيس الوزراء ووزارة المالية ووزارة التعليم ووزارة الصحة وزارة الشؤون الدينية ووزارة الشؤون الداخلية؛ ومفوض شرطة بروني الملكية؛ والمدير العام للخدمة المدنية؛ وممثلين ع ن دوائر المدعي العام ومحكمة الشريعة ومجلس المرأة في بروني دار السلام. وتضطلع إدارة التنمية المجتمعية بأعمال أمانة اللجنة الخاصة.
3-1-3 وفيما يلي اختصاصات اللجنة الخاصة:
’1‘ التوصية بصياغة سياسات وتشريعات وخطط عمل لمعالجة القضايا المتعلقة ب المرأة ومؤسسة الأسرة؛
’2‘ تنسيق خطط العمل والبرامج المتعلقة بالمرأة ومؤسسة الأسرة وكفالة تنفيذها من جانب الوكالات ذات الصلة؛
’3‘ استعراض خطط العمل والبرامج المتعلقة بالمرأة ومؤسسة الأسرة وتحليلها وتنفيذها؛
’4‘ كفالة إدراج المنظور الجنساني والأسري في جميع السياسات الوطنية واحتياجات الميزانية؛
’5‘ كفالة تحديد جميع المسائل المتعلقة بمؤسسات المرأة والأسرة قبل التكليف بإجراء البحوث لتحديد أسبابها الجذرية والتوصية بوضع استراتيجيات لمعالجتها؛
’6‘ كفالة توثيق التعاون بين أصحاب المصلحة المعنيين من الوكالات الحكومية وغير الحكومية، بما في ذلك القطاع الخاص والمنظمات الخيرية والأشخاص الاعتباريون والمؤسسات التجارية وقيادات المجتمعات المحلية والقروية، والآباء وكذلك عامة الجمهور في معالجة المسائل المتعلقة بالمرأة ومؤسسة الأسرة.
3-2 الآلية الوطنية
3-2-1 الآلية الوطنية المعنية بمسائل المرأة هي إدارة التنمية المجتمعية التابعة لوزارة الثقافة والشباب والرياضة. وتتمثل أهداف ومهام الإدارة فيم ا يتعلق بقضايا المرأة فيما يلي:
الأهداف
’1‘ تنفيذ وتنسيق البرامج والأنشطة المتعلقة بشؤون المرأة من قبيل ما يلي:
• إجراء البحوث/الدراسات عن دور المرأة في التنمية؛
• جمع ونشر المعلومات المتعلقة ب المرأة؛
• وضع برامج التوعية بشأن قضايا المرأة بما في ذلك حقوق ومسؤوليات المرأة بوصفها عاملا من عوامل التنمية، بما في ذلك مسؤولياتها في تعزيز وحدة الأسرة من أجل تحقيق العيش في وئام في ا لحياة الأسرية والمجتمع والدولة؛
• وضع برامج التوعية الرامية إلى القضاء على التمييز ضد المرأة، مثل العنف الموجه ضد المرأة ، والتشريعات ، والاتجار بالبشر وما إلى ذلك.
’2‘ تشجيع مشاركة المرأة في التنمية الوطنية دون تعريض استقرار الحياة الزوجية/الأسرية للخطر ؛
المهام
’1‘ توفير الحماية وإسداء المشورة والنصيحة إلى النساء والفتيات اللاتي يقعن ضحايا الإيذاء من قبل الزوج والاعتداء الجنسي وإساءة استعمال المخدرات والعلل الاجتماعية الأخرى؛
’2‘ توفير استحقاقات الرعاية الاجتماعية والإغاثة في حالات الطوارئ والتوجيه التعليمي والتدريب والمأوى المؤقت للنساء المعوزات أو المسنات أو الأرملات أو المطلقات أو ذوات الإعاقة أو ضحايا الكوارث الطبيعية أو المحن ؛
’3‘ تنظيم وتنفيذ برامج الاعتماد على الذات/ مباشرة الأعمال من أجل مساعدة النساء على تحقيق استقلالهن اقتصاديا؛
’4‘ رصد الأنشطة التي تضطلع بها الرابطات النسائية في البلد من أجل التأكد من أنها تتماشى مع الأهداف الإنمائية الوطنية.
3-3 المنظمات غير الحكومية
3-3-1 يسهم وجود المنظمات غير الحكومية في البلد في إكمال الجهود التي تبذلها الحكومة من أجل كفالة ازدهار البلد فضلا عن التقدم الاجتماعي والاقتصادي. وتركز هذه المنظمات بشكل أكبر على تعزيز الرعاية والمساواة الاجتماعية من خلال توفير الدعم والمنتديات التي ت تم فيها معالجة الشواغل المختلفة للسكان . وتشارك المنظمات غير الحكومية مشاركة نشطة في مجالات من قبيل تعزيز الوعي بشأن الأشخاص ذوي الإعاقة؛ والنهوض الاجتماعي والاقتصادي بالمرأة؛ وتمكين الشباب؛ وتشجيع الألعاب الرياضية من أجل تحقيق التفوق ؛ وتعزيز الوعي بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والمخدرات؛ وتشجيع التنمية البشرية من خلال تعزيز المهارات الشخصية.
3-3-2 وتعمل الوزارة بشكل وثيق مع المنظمات غير الحكومية بشأن القضايا المتعلقة بحقوق المرأة. ويتحقق التعاون تحت رعاية المنظمات غير الحكومية ومجلس ال رعاية ب ب روني دار السلام من أجل تحسين وضع المرأة في جميع المجالات، ولا سيما في مجالات التعليم والاقتصاد والرعاية الاجتماعية والثقافة والمجتمع. وتنبثق عن مجلس الرعاية 13 رابطة نسائية أخرى في البلد. فعلى سبيل المثال، يمثل مجلس الأعمال التجارية للمرأة في بروني دار السلام مصالح النساء وشواغلهن في مجال الأعمال التجارية. ويوفر سبيلا لتبادل الأفكار وتطوير مهارات مباشرة الأعمال وتقديم الدعم ل لأعمال التجارية ذات الجودة للمرأة. ويُختار الأعضاء من النساء في القطاعين الحكومي والخاص بما في ذلك الأوساط الأكاديمية. وبالإضافة إلى ذلك، يشارك مجلس الرعاية أيضا في اتحاد رابطة أمم جنوب شرق آسيا للمنظمات النسائية من أجل زيادة تعزيز تنمية المرأة في البلد.
4 - الإطار القانوني
4-1 تنفذ تشريعات مختلفة في بروني دار السلام ل كفالة تعزيز حقوق الإنسان وحماي تها ، بما في ذلك تأمين الرعاية الاجتماعية ل لجميع، ولا سيما ل لنساء والأطفال في البلد. وتشمل هذه المجالات:
’1‘ قانون حماية النساء والفتيات (ال فصل 12 ) - يوفر الحماية للنساء والفتيات إذ ينص على أحكام ت ُ ج َّ رم أي أعمال قد تلحق الضرر بهن أو تعرضهن للخطر، ويشمل ذلك ما يلي:
• بيع أو استخدام النساء والفتيات لأغراض البغاء؛
• إيواء النساء والفتيات ب ادعاءات زائفة أو وسائل احتيالية؛
• إنشاء بيوت دعارة؛
• احتجاز نساء وفتيات في بيت دعارة أو في أي مكان لأغراض البغاء؛
• الاتجار بالنساء والفتيات؛
• العيش في البغاء أو الاتجار به .
’2‘ تتضمن قواعد حماية النساء والفتيات ( ال مكان ال آمن ) لعام 2001 أحكام اً تتعلق بمكان آمن ل لنساء والفتيات.
’3‘ ينظم قانون المرأة المتزوجة (الفصل 190) حقوق المرأة المتزوجة ويتناول كذلك مسائل مثل الحق في النفقة، واحترام الملكية، و الانتصاف ، و ال إجراءات المدنية و التمثيل القانوني والحماية من الإصابة الجسدية ل أحد الزوجين. إلا أن القانون لا ينطبق بأي شكل من الأشكال على الأطراف التي تعتنق الديانة الإسلامي ة . واعتبارا ً من 26 حزيران/يونيه 2010، تم تعديل القانون ليشمل أحكاما تتعلق بالعنف العائلي . ووفقا ً لهذه التعديلات، يوفر القانون حماية أفضل ل ضحايا العنف العائلي . ويعر ّ ف القانون صراحة معنى العنف العائلي و يوفر حماية واسعة ل لضحايا الذين يتعرض و ن لسوء المعاملة ، بما في ذلك إصدار أوامر الحماية وأوامر عاجلة من المحكمة، و تقديم تعويضات ل ضحايا سوء المعاملة ومنح سلطة الاعتقال إلى ضباط الشرطة.
’4‘ وينص قانون الأسرة الإسلامي لعام 2000 على أحكام تتعلق ب قانون الأسرة الإسلامي بشأن الزواج وال طلاق والنفقة والوصاية و غيرها من المسائل المرتبطة بالحياة الأسرية للفرد المسلم . ويوفر القانون الحماية للنساء والأطفال ويحافظ على مصالح هم وحقوق هم بغية ضمان وتعزيز رعايتهم، من قبيل :
• إعالة وإقامة المرأة المتزوجة؛
• تقسيم واقتسام الممتلكات ال زوجية للنساء بعد الطلاق؛
• سوء معاملة الزوج أو الزوجة؛
• نفقة المعالين؛
• ال وصاية على الأطفال.
واعتبارا من 26 حزيران/يونيه 2010، أضيفت أيضاً أحكام جديدة بشأن ” ضرر السياري “ ، أو العنف المنزلي إلى القانون . وعلى نحو يماثل قانون المرأة المتزوج ة (الفصل 190)، فإن الأحكام الجديدة، تعرف صراحة العنف المنزلي وتوفر حماية أفضل لضحايا العنف المنزلي، الذي يشمل، في جملة أمور ، إصدار أوامر حماية و أوامر عاجلة من المحكمة، ومنح تعويضات ل ضحايا سوء المعاملة ومنح سلطة الاعتقال إلى ضباط الشرطة.
’5‘ ينص قانون الأطفال والشباب ل عام 200 6 الذي حل ّ محل قانون الأطفال لعام 2000 ودخل حيز النفاذ في آذار/مارس 2010، على رعاية الأطفال وحمايتهم وإعادة تأهيلهم؛ وإنشاء محاكم أحداث وأفرقة عمل تعنى ب حماية الطفل. وقد أنشئت أفرقة العمل التي تعنى ب حماية الطفل لأغراض تنسيق ال خدمات المحلية للأسر والأطفال والشباب في الحالات التي يحتاج فيها الأطفال أو الشباب إلى الحماية أو يشك في أنهم بحاجة إليها . ويوفر القانون الرعاية المؤقت ة ، والفحص الطبي والعلاج ، ومنازل الإيواء، وأماكن الاحتجاز، وال منازل والمدارس المأذون بها والإجراءات المتبعة في محاكم الأحداث. وينص أيضا على الجرائم التي ترتكب ضد الأطفال والشباب، مثل الاتجار بالبشر وسوء المعاملة و التسول و تركهم من دون إشراف .
’6‘ يوفر قانون العقوبات (ال فصل 22) الحماية للمرأة عموماً ، من خلال تجريم الأعمال التي تلحق الأذى والضرر الشديد ين ب أي شخص، والاغتصاب، وسفاح المحارم، وخدش حياء المرأة ، وال تسبب عمداً في إسقاط جنين امرأة حامل.
’7‘ ينص مرسوم التعليم الإلزامي لعام 2007 على أن تكون مدة التعليم الإلزامي 9 سنوات للجميع بمن فيهم الفتيات .
’8‘ يتضمن قانون الإجراءات الجنائية (الفصل 7) أحكاما تنطبق تحديدا ً على المرأة مثل حظر فرض عقوبة الإعدام على المرأة الحامل إذا كان ت مدانة ب جريمة عقوبتها الإعدام ، و منع جلد المرأة ، وضرورة تفتيشها بواسطة امرأة أخرى مع المراعاة الدقيقة لأصول اللياقة .
’9‘ تحدد قواعد ال سجن (في إطار المادة 62 من قانون السجون (ال فصل 51) ) الأحكام المتعلقة برعاية ومصالح السجينات، ولا سيما في ما يتعلق ب أماكن إقامته ن ، وعملهن ، وتعليم هن ، وصح تهن.
’10‘ يجرم قانون الزواج الصيني (الفصل 126) ال معاملة القاسية ل لطرف الآخر في الزواج والتسبب في معاناة جسدية أو عقلية كبيرة. ويعتبر هجر أحد طرفي الزواج للطرف الآخر أو ل أطفاله من دون عذر معقول جريمة أيضاً بموجب هذا القانون .
’11‘ يتضمن قانون العمل لعام 2009 أحكاما محددة تنظم توظيف المرأة في بروني دار السلام.
’12‘ يجرم قانون الا تجار بالبشر وتهريب الأشخاص ل عام 2004 أنشطة الاتجار بالأشخاص وتهريبهم واستغلال الأشخاص ضحايا الاتجار .
’13‘ يحمي قانون هتك العرض غير القانوني (الفصل 29) الفتيات من الاستغلال الجنسي ويجرم الاتصال الجنسي مع فتاة دون سن 16 عاما.
’14‘ ينص قانون الشيخوخة والعجز والمعاشات التقاعدية (الفصل 18) على دفع مبالغ مالية عن طريق المعاشات التقاعدية للأشخاص المكفوفين ومعاليهم ، ودفع بدلات ل لأشخاص الذين يعانون من مرض هانسن و الأشخاص ذوي الإعاقة العقلية ومعاليهم، و معاشات تقاعدية للإعاقة وبدلات و معاشات تقاعدية أخرى حسب المنصوص عليه.
4-2 جرت صياغة مشروع قانون الإعاقة و العمل جار لاعتماد ه . ومن المتوقع أن يساعد ذلك في تعزيز مفهوم مجتمع شامل للجميع يحصل فيه الأفراد من ذوي الاحتياجات الخاصة على فرص إنتاجية. وسوف ي تناول القانون مختلف المسائل ، من بينها إمكانية الوصول إلى الهياكل الأساس ية و التعليم والصحة والترفيه والرياضة والثقافة والإعلام. ومن شأن ذلك أن يضمن تعزيز وحماية حقوق المعاقين استنادا إلى النهج القائم على الحقوق .
4-3 وتنشر جميع هذه القوانين لكي يطلع عليها ا لجمهور و يمكن شراء نسخ من إدارة ا لطباعة، في مكتب رئيس الوزراء . وتتاح كذلك للجمهور نسخ على ا لإ نترنت من خلال موقع مكتب المدعي العام : www.agc.gov.bn.
5 - الالتزامات الإقليمية والدولية
5-1 تلتزم بروني دار السلام بمبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة منذ انضمامها إلى المنظمة كعضو كامل العضوية في 21 أيلول/سبتمبر 1984 . كما تؤيد بروني دار السلام قيم الأمم المتحدة الواردة في ال إعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 وقرارات الأمم المتحدة الرئيسية ذات الصلة بتعزيز حقوق الإنسان وحماي تها .
5-2 وقد انضمت بروني دار السلام إلى اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في 24 أيار/مايو 2006 . وتشمل الالتزامات الدولية و الإقليمية الأخرى ل بروني دار السلام حول المسائل المتعلقة بالجنسانية ما يلي :
’1‘ إعلان رابطة أمم جنوب شرق آسيا ل لنهوض بالمرأة في منطقة ال رابطة (1988)؛
’2‘ إعلان الالتزامات بشأن الأطفال في رابطة أمم جنوب شرق آسيا (2001)؛
’3‘ إعلان رابطة أمم جنوب شرق آسيا بشأن القضاء على العنف ضد ال مرأة في منطقة ال رابطة (2004)؛
’4‘ إعلان أمم جنوب شرق آسيا بشأن مكافحة الاتجار في الأشخاص ولا سيما النساء والأطفال (2004)؛
’5‘ إعلان رابطة أمم جنوب شرق آسيا بشأن حماية وتعزي ز حقوق العمال المهاجرين (2007)؛
’6‘ اللجنة الحكومية الدولية المعنية بحقوق الإنسان التابعة لرابطة أمم جنوب شرق آسيا (2009)؛
’7‘ لجنة رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعني ة بتعزيز حقوق المرأة وحماي تها (2010) ؛
’8‘ اتفاقية حقوق الطفل (1995)؛
’9‘ إعلان ومنهاج عمل بيجين (1995)؛
’10‘ ا ستراتيجيات نيروبي التطلعية من أجل النهوض بالمرأة (1985)؛
’11‘ خطة عمل الكمنولث بشأن المرأة والتنمية (1987)؛
’12‘ البروتوكول الاختيـاري الملحق باتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية (2006)؛
’13‘ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (2007) ؛
’14‘ خطة عمل الكومنولث للمساواة بين الجنسين (2005).
5-3 تبذل بروني دار السلام باستمرار بصفتها دولة موقعة على إعلان الألفية للأمم المتحدة، جهود اً ترمي إلى كفالة تنفيذ الأهداف الإنمائية للألفية، بما في ذلك في مجال تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة. وصنف ال دليل القياسي ل لتنمية البشرية التابع ل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لعام 2009 بروني دار السلام في المرتبة 30 من أصل 182 دولة تقرّ ، في جملة أمور أخرى ، ب القضاء على الفقر المدقع ، وتحسين حياة شع و بها، وحدوث تحسن تدريجي في مجال المساواة .
5-4 وقد شاركت بروني دار السلام واستفاد ت من مختلف البرامج التي تنظمها هيئات إقليمية ودو لية مثل لجنة رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعني ة بالمرأة ، ومعهد حركة عدم الانحياز من أجل تمكين المرأة ، والكمنولث . كما تعمل مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة (المعروفة سابقا باسم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة) من خلال إطار رابطة أمم جنوب شرق آسيا، فيما يتعلق بالحصول على المساعدة التقنية بشأن ال برامج والاستراتيجيات المبتكرة لتعزيز تمكين المرأة والمساواة بين الجنسين.
الجزء الثاني - الوثيقة الخاصة بالاتفاقية
يعرض الجزء الثاني من التقرير لمحة عن التقدم الذي أحرزته بروني دار السلام بشأن تنفيذ 11 مجالاً من مجالات الاهتمامات الحاسمة ال ـ 12 المحددة في الاتفاقية.
و تعرب حكومة بروني دار السلام عن تحفظاتها بشأن أحكام هذه الاتفاقية التي قد تكون مخالفة لدستور بروني دار السلام ومبادئ الإسلام، الدين الرسمي لبروني دار السلام. ودون مساس بعمومية هذه الاتفاقية، قدمت بروني دار السلام تحفظات ت تعلق بالفقرة 2 من المادة 9 والفقرة 1 من المادة 29، على النحو التالي:
المادة 9 (2)
تمنح الدول الأطراف المرأة حقا مساويا لحق الرجل فيما يتعلق بجنسية أطفاله م ا.
المادة 29 (1)
يعرض للتحكيم أي خلاف بين دولتين أو أكثر من الدول الأطراف حول تفسير أو تطبيق هذه الاتفاقية لا يسوى عن طريق المفاوضات، وذلك بناء على طلب واحدة من هذه الدول . فإذا لم يتمكن الأطراف، خلال ستة أشهر من تاريخ طلب التحكيم، من الوصول إلى اتفاق على تنظيم أمر التحكيم، جاز لأي من أولئك الأطراف إحالة النزاع إلى محكمة العدل الدولية بطلب يقدم وفقا للنظام الأساسي للمحكمة .
الرد على مواد الاتفاقية ذات الصلة:
1 - المادة 1: تعريف التمييز
1-1 لا يوجد تعريف واضح لمصطلح ” التمييز ضد المرأة “ . إلا أنه يمكن أن يفسر ، لأغراض عملية، على أنه يعني معاملة المرأة معاملة مختلفة عن الرجل على نحو يؤدي إلى الإضرار بها . وعلى الرغم من إمكانية وجود ممارسات عرفية وتقليدية تميز دور الرجل والمرأة، فقد اتخذت حكومة بروني دار السلام تدابير إيجابية ترمي إلى معالجة التمييز ، بما في ذلك توفير المساواة في الحصول على التعليم والموارد الاقتصادية و فرص العمل .
1 -2 وبصورة عامة ، تُطبق قوانين بروني دار السلام على الرجال والنساء على حد سواء. وعلى الرغم من ورودها بصيغة المذكر، فإن المادة 4 (أ) من قانون أحكام التفسير والأحكام العامة (الفصل 4) تنص على أن الكلمات الواردة بصيغة المذكر تشمل الإناث.
1 -3 و على الرغم من عدم وجود أحكام محددة يمكن للمحاكم أن ت فرض بموجبها عقوبات على الأشخاص أو الأشخاص الاعتباريين المدانين ب ال تمي ي ز ضد المرأة، فإن ال انتصاف متاح عن طريق القانون الساري في هذا المجال المحدد .
2 - المادة 2: القضاء على التمييز
2-1 شكل قرار ا لتوقيع على الاتفاقية في عام 2006 خطوة هامة ل دعم الجهود الدولية الرامية إلى معالجة مسألة التمييز ضد المرأة.
2-2 في مجال القانون الجنائي، ت نطبق جميع أحكام قوانين العقوبات بالتساوي على كل من الذكور والإناث. وفي الواقع، تهدف بعض القوانين على وجه التحديد إلى الاعتراف ب المرأة وحمايتها . وتورد التشريعات مثل قانون العقوبات ( الفصل 22) جرائم محددة ترتكب ضد المرأة مثل الاغتصاب واستخدام عبار ات أو إيماءات أو تصرف ات بقصد خدش ال حياء. بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض أحكام العقوب ات الجنائية متقدمة أكثر لصالح المرأة. فعلى سبيل المثال، يتضمن قانون الإجراءات الجنائية (ال فصل 7 ) ، من بين أمور أخرى ، أحكام اً تحظر فرض عقوبة الإعدام على الحوامل إذا تمت إدانتهن بارتكاب جريمة يعاقب عليها بالإعدام . وفي غضون ذلك، تحدد المادة 62 من قانون السجون ( الفصل 51) أحكام اً تتعلق برعاية ومصالح النساء السجينات، ولا سيما في ما يتعلق ب أماكن إقامته ن ، و عملهن ، وتعليم هن ، وصح تهن .
3 - المادة 3: ضمان حقوق الإنسان والحريات الأساسية
3-1 تواصل بروني دار السلام تحس ي ن الفرص المتاحة للمرأة ل مساعدتها في تحقيق إمكاناتها في الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في ا لمجتمع، استنادا إلى مبدأ الجدارة.
3-2 ينص دستور بروني دار السلام على أهلية أي مواطن من مواطني بروني دار السلام (باستثناء الوصي على العرش) لأن يصبح عضوا في المجلس التشريعي إذا كان يبلغ من العمر 21 عاما أو أكثر ( المادة 29) وتوجد حالياً امرأتان من أعضاء ا لمجلس التشريعي .
3-3 تتمتع ال مرأة بالمساواة في الحصول على التعليم والصحة. و علاوة على ذلك، تعامل على قدم المساواة م ن حيث التوظيف في القطاعين العام والخاص.
3-4 و توجد لدى بروني دار السلام حالياً آلية استشارية مشتركة بين الوكالات تتناول المسائل المتصلة بحقوق الإنسان. و كفل وجود هذه الآلية، التي تعمل بصورة وثيقة مع المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني، حقوق الإنسان في البلد وعززها ووفر لها الحماية . و الوكالات الرئيسية التي تتناول هذه المسؤوليات هي مكتب رئيس الوزراء ومكتب المدعي العام ، و وزارة الخارجية والتجارة ، ووزارة الداخلية، ووزارة الشؤون الدينية، و و زارة الصحة، وزارة التن مية ، ووزارة التعليم ، ووزارة الثقافة والشباب والرياضة .
3-5 و على الصعيد الإقليمي، عينت بروني دار السلام ممثل اً لها لدى اللجنة الحكومية الدولية المعنية بحقوق الإنسان التابعة ل رابطة أمم جنوب شرق آسيا ، ل لعمل مع الدول الأعضاء ال أخرى في ال رابطة ل تعزيز وحماية حقوق الإنسان في المنطقة. وعينت بروني دار السلام أيضاً ممثلين في ال لجنة المعني ة بتعزيز وحماية حقوق النساء والأطفال التابعة لل رابطة، التي أنشئت في نيسان/أبريل 2010.
3-6 تطور المرأة وتقدمها
3-6-1 ثمة معالم بارزة توضح النهوض بالمرأة في بروني دار السلام. إذ تم لأول مرة، في عام 1930، قبول 24 فتاة في مدرسة حكومية خاصة بالإناث. وسُمح في عام 1937 لـ 42 فتاة بالدراسة مع الأولاد في مدرسة حكومية تُعتمد فيها الملاييّة كلغة تدريس. وبعد مرور عشرين عاما على ذلك، فُتحت مدرسة البنات التي اعتمدت فيها الإن ك ليزية كلغة تدريس.
3-6-2 وتم تشكيل منظمات نسائية غير حكومية منذ 1 شباط/فبراير 1951 بإنشاء الرابطة النسائية (Kaum Ibu)، بتشجيع من الإدارة البريطانية آنذاك ورابطة المرشدات. وتلا ذلك تشكيل عدة منظمات نسائية غير حكومية أخرى.
3-6-3 وكان الرواد في القيام في عام 1985 بإنشاء مجلس الرعاية بروني دار السلام الذي لا يزال قائما ست رابطات نسائية أقرت بالحاجة إلى هيئة جامعة لتوحيد كل المنظمات النسائية غير الحكومية. ويضم المجلس الآن 13 رابطة منتسبة (الجدول 6-3) .
3-6-4 وإقرارا من الحكومة بتعدد قضايا المرأة التي ينبغي التصدي لها، فقد كرست جهودها الأولى لإنشاء وحدة للمرأة في شباط/فبراير 1987 تابعة لشعبة خدمات الشؤون الاجتماعية في وزارة الثقافة والشباب والرياضة. والوحدة، بوصفها الجهة الوطنية لتنسيق شؤون المرأة، في مركز جيد لتنسيق جميع المسائل المتعلقة بالمرأة. وكان من بين مهامها الرئيسية العمل كمركز إعلام يقوم بجمع البيانات ونشر المعلومات المتعلقة بالمرأة.
3-6-5 وفي 8 تموز/يوليه 2002 ارتقت شعبة خدمات الشؤون الاجتماعية لتصبح إدارة التنمية المجتمعية. وتواصِل هذه الإدارة الإشراف على المسائل المتعلقة بالمرأة. ويقوم اليوم بانتظام كل من هذه الإدارة، ومركز الدعوة الإسلامية، ووزارة الشؤون الدينية، وأعضاء القطاع الخاص ذوي الصلة و مختلف المنظمات النسائية غير الحكومية بعقد حلقات دراسية ومنتديات نسائية بشأن المرأة.
3-6-6 وتتلقى الإدارة دعما قويا من مجلس الرعاية بروني دار السلام. ويضم المجلس، الذي أنشئ كمنظمة غير حكومية جامعة في 6 نيسان/أبريل 1985، منظم ات نسائية وطنية عددها 13 منظمة، تمثل آراء وتطلعات جميع نساء بروني دار السلام وتهدف أساسا إلى تحسين وضع المرأة في جميع المجالات مثل التعليم، والاقتصاد، والرعاية، والثقافة، والمجتمع، وتسعى إلى تحقيق المساواة بين الجنسين وتعزيز دور المرأة في التنمية الوطنية. ويشمل برنامج عمل المجلس السعي إلى تحقيق المساواة بين الجنسين وتعميم مراعاة المنظور الجنساني في الخطط الإنمائية الوطنية، بما في ذلك الميزنة المراعية للمنظور الجنساني .
3-6-7 ويشترك المجلس على نحو استراتيجي في عملية اتخاذ القرار في المسائل الوطنية والاجتماعية من خلال انخراطه كعضو في العديد من الوكالات الحكومية وكشريك لها. والمجلس عضو أيضا في اتحاد رابطة أمم جنوب شرق آسيا للمنظمات النسائية، والمجلس الدولي للمرأة، وتجمُّع نساء جنوب شرق آسيا في رابطة أمم جنوب شرقي آسيا؛ و يشارك في حلقات عمل ومؤتمرات واجتماعات مختلفة لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ورابطة أمم جنوب شرق آسيا +3 واجتماعات مرتبطة بالأمم المتحدة. ويشارك بقوة أيضا في منتديات لجنة رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعنية بالمرأة واتحاد رابطة أمم جنوب شرق آسيا للمنظمات النسائية، ويضطلع بأنشطة التنفيذ في مجالات الاهتمام الحاسمة الخمسة المدرجة في إطار منهاج عمل بيجين واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. وبعض المنظمات النسائية أعضاء أيضا في هيئات دولية.
3-6-8 ومجلس الأعمال التجارية للمرأة - بروني دار السلام منظمة وطنية غير حكومية أخرى تمثل مصالح المرأة وشواغلها في مجال الأعمال التجارية. وهو يوفر منتدى لتبادل الآراء وتطوير المهارات المتعلقة بمباشرة الأعمال الحرة، وتقديم الدعم للأعمال التجارية الجيدة للمرأة. وتشمل أنشطته المعارض التجارية، وإنشاء روابط وشبكات في ما بين الأعمال التجارية، والتدريب على الصعد المحلي والإقليمي والدولي. ويُختار أعضاؤه من كل من القطاعين الحكومي والخاص مثل النساء المزاولات للأعمال التجارية، كما يشمل النساء الأكاديميات. ويعمل المجلس بشكل وثيق مع وزارة الشؤون الخارجية والتجارة، فضلا عن وزارة الصناعة والموارد الأولية، ووكالات حكومية معنية أخرى بغية مواصلة تطوير وتعزيز أنشطته.
3-6-9 وعلى المستوى الإقليمي، تشارك بروني دار السلام في منتديات رابطة أمم جنوب شرقي آسيا ومبادرة منطقة النمو في جنوب شرق آسيا التي تضم بروني دار السلام وإندونيسيا وماليزيا والفلبين. وفي 5 تموز/يوليه 1988، انضمت بروني دار السلام إلى خمسة أعضاء آخرين في رابطة أمم جنوب شرق آسيا في ال توقيع على الإعلان الخاص بالنهوض بالمرأة في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا. وسعيا إلى تحقيق أهداف الإعلان، كُلفت الدول الأعضاء في الرابطة بنشر المعلومات المتعلقة بالإعلان، وتعزيز مناقشة القضايا الجنسانية، وإنشاء أو تعزيز الأجهزة الوطنية للنهوض بالمرأة، وإذكاء وعي الحكومات بدور المرأة في التنمية. وقام برنامج المرأة التابع لرابطة أمم جنوب شرقي آسيا (الذي أصبح الآن لجنة رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعنية بالمرأة) بوضع آلية للإبلاغ في ما يتعلق بالإعلان. ونُشر التقرير الأول المعنون ” النهوض بالمرأة في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا؛ تقرير إقليمي “ في عام 1996. ونُشر تقريره الثاني في عام 2001، فيما صدر التقرير الثالث بشأن النهوض بالمرأة في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا: الأبعاد الجنسانية للعولمة والتكامل الإقليمي في عام 2007. وتعقد لجنة رابطة أمم جنوب شرقي آسيا المعنية بالمرأة اجتماعات سنوية، وي مثل اتحاد رابطة أمم جنوب شرق آسيا للمنظمات النسائية في اجتماعات لجنة رابطة أمم جنوب شرقي آسيا المعنية بالمرأة وكذلك كجزء من الوفود الوطنية للبلدان المعنية. ودعما للجهود الإقليمية المبذولة لتعزيز النهوض بالمرأة، تحتفل بروني دار السلام سنويا باليوم الدولي للمرأة ويوم المرأة في رابطة أمم جنوب شرقي آسيا في 8 آذار/مارس و 5 تموز/يوليه على التوالي.
3-6-10 وعلى الصعيد الدولي، تشارك نساء بروني دار السلام في أعمال الأمم المتحدة، والكمنولث، وحركة بلدان عدم الانحياز، ومنظمة المؤتمر الإسلامي، ومنتديات شرق آسيا، ومنتديات التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، وبخاصة اجتماع شبكة القيادات النسائية التابعة لرابطة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، ومجلس الأعمال التجارية للمرأة وشبكة جهات تنسيق الشؤون الجنسانية.
3-7 العنف ضد المرأة (الجداول 7-8 إلى 7-11) - في ضوء التوصيتين 12 و 19
3-7-1 يحدَّد في بروني دار السلام مصطلح ” ضرر سياري “ (dharar syarie) أو العنف العائلي في إطار المرسوم المتعلق بقانون الأسرة الإسلامي لعام 2000 وقانون المرأة المتزوجة (الفصل 190) على أنه ارتكاب أي من الأفعال التالية:
’1‘ التسبب عن قصد أو معرفة، في شعور فرد من الأسرة بالخوف من التعرض للأذى أو محاولة التسبب في ذلك ؛
’2‘ إلحاق الأذى بفرد من الأسرة بفعل يعرف عنه أو ينبغي أن يعرف عنه أنه سوف يسفر عن أذى؛
’3‘ إجبار فرد من الأسرة ب القوة أو ب التهديد على ممارسة أي سلوك أو عمل يحق له الامتناع عنه؛
’4‘ حصر أو حبس فرد من الأسرة رغما عن إرادته بشكل يخالف القانون؛
’5‘ ال تحرّش ال مستمر بقصد التسبب في الضيق أو الإزعاج أو الإهانة، أو عن معرفة بأن من المحتمل أن يسبب ذلك الضيق أو الإزعاج أو الإهانة، لفرد من الأسرة؛ أو
’6‘ التسبب في تدمير أو تلف أو خسارة ممتلكات أحد أفراد الأسرة أو التسبب في خسارة مالية لفرد من الأسرة.
3-7-2 وتوجد في بروني دار السلام تشريعات متعددة تجرم العنف العائلي، تشمل القانون الجنائي (الفصل 22)، وقانون حماية النساء والفتيات (الفصل 120)، وا لمرسوم المتعلق بقانون الأسرة الإسلامي لعام 2000، وقانون المرأة المتزوجة (الفصل 190)، والمرسوم المتعلق بالأطفال والأحداث لعام 2006.
3-7-3 وجرى تعديل المرسوم بقانون الأسرة الإسلامي لعام 2000 وقانون المرأة المتزوجة (الفصل 190) في عام 2010 لإدراج أحكام بشأن العنف العائلي. ويجوز لأي امرأة تكون هدفا لأي شكل من أشكال العنف أن تطلب إلى محكمة الأسرة إصدار أمر بالحماية أو أمر مستعجل ضد العنف العائلي.
3-7-4 وتقوم الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية باستمرار بإجراء حملات للتوعية وتدريب للموظفين، ولا سيما منهم العاملون في الخط الأمامي المشاركون في معالجة قضايا العنف العائلي. ويشمل هؤلاء الأطباءَ، وموظفي إنفاذ القوانين، والمدرسين، والمرشدين الاجتماعيين. وفي عام 2008 وحده، نُظمت ندوتان على الصعيد الوطني بشأن العنف العائلي تحديدا، وكان ذلك حول موضوع ” لا تلذ بالصمت، اتخذ إجراء “ .
3-7-5 وتوفَّر الحماية للضحايا من خلال الملاجئ التي تديرها إدارة التنمية المجتمعية. وتقدَّم للضحايا خدمات الدعم التي توفرها الوكالات الحكومية والمنظمات غير الحكومية فيما تقدم خدمات تقديم المشورة للضحايا وكذلك مرتكبي الجرائم. وفي عام 2006، استحدثت الإدارة المذكورة خطَّ اتصال للمساعدة مكون من ثلاثة أرقام هو 141، ليستعاض به عن الرقم القديم المكون من ستة أرقام مما أتاح سبلا للإبلاغ، وتقديم الشكايات، والإعراب عن المظالم، و تقديم خدمات المشورة عبر الهاتف. وتسجَّل المكالمات وفقا لشروط المنظمة الدولية لمساعدة الأطفال.
3-7-6 ومن الصعب تحديد معدل وقوع حوادث العنف العائلي بدقة في بروني دار السلام لأسباب منها الوصم، والإحجام، والعار، والخوف على السلامة الشخصية، وهو ما قد يحول دون الإبلاغ عن بعض الحالات.
3-7-7 ويوضح البيان التفصيلي الإحصائي الأخير الذي أنجزته إدارة الاستخبارات الجنائية التابعة لقوة الشرطة الملكية في بروني أن عدد حالات العنف العائلي خلال السنوات الخمس الماضية انخفض باطراد من 175 حالة في عام 2005 إلى 122 حالة حتى آب/أغسطس 2009. ومن بين هذه الحالات، كان عدد حالات إساءة معاملة الزوجة هو 160 حالة في عام 2005 و 100 حالة حتى آب/أغسطس 2009. وتضاعفت حالات إساءة معاملة الأطفال وكذلك إساءة معاملة الخادمات في عام 2008 مقارنة بعام 2005 (الجدولان 7-8 و 7-9) .
3-8 النساء ذوات الإعاقة (الجدول 7-2)
3-8-1 في عام 2008، بلغ عدد الأشخاص ذوي الإعاقة المسجلين لدى إدارة التنمية المجتمعية 284 2 شخصا، وهو ما يمثل 0.57 في المائة من مجموع السكان.
3-8-2 وتتولى اللجنة الخاصة المعنية بالأشخاص ذوي الإعاقة والمسنين معالجة المسائل المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة (بمن فيهم النساء) وذلك تحت رعاية المجلس الوطني للشؤون الاجتماعية. ويرأس اللجنة الخاصة كل من وزير الثقافة والشباب والرياضة فيما يشغل نائب الوزير والأمين الدائم في الوزارة منصبي نائب الرئيس والأمين على التوالي، في اللجنة. ويشمل أعضاء اللجنة الخاصة الأمناء الدائمين في مكتب رئيس الوزراء، ووزارات المالية، والتعليم، والصحة، والشؤون الدينية، والشؤون الداخلية، والاتصالات والتنمية؛ فضلا عن ممثلين عن مجلس الرعاية في بروني دار السلام ومجلس الرعاية المجتمعية. وتعمل إدارة التنمية المجتمعية كأمانة لهذه اللجنة.
3-8-3 واختصاصات اللجنة الخاصة هي على النحو التالي:
’1‘ التوصية بصياغة سياسات وتشريعات وخطط عمل للتصدي للقضايا المتعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة؛
’2‘ ال تنسيق وضمان قيام الوكالات المعنية بتنفيذ خطط العمل والبرامج المتعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة؛
’3‘ القيام على نحو متواصل باستعراض وتحليل فعالية خطط العمل والبرامج المتعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة؛
’4‘ كفالة تحديد جميع المسائل المتعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة قبل التكليف بإجراء بحث للتوصية بوضع استراتيجيات لمعالجتها؛
’5‘ كفالة إنشاء قاعدة بيانات متعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة؛ و
’6‘ ضمان إقامة تعاون وثيق بين أصحاب المصلحة المعنيين من الوكالات الحكومية وغير الحكومية، بما في ذلك القطاع الخاص والمنظمات الخيرية، والأشخاص الاعتباريون، والمؤسسات التجارية، والقيادات المجتمعية والقروية، والآباء والأمهات، فضلا عن عامة الجمهور في معالجة المسائل المتعلقة بكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة.
3-8-4 وتتولى إدارة التنمية المجتمعية، التابعة لوزارة الثقافة والشباب والرياضة، تنسيق المسائل المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة على الصعيد الوطني. وهناك وكالتان أخريان، هما وزارتا الصحة والتعليم، تضطلعان بدورٍ أساسي في توفير الخدمات المتعلقة بالصحة والتعليم لهؤلاء الأشخاص المعاقين . وتُعقد اجتماعات ثلاثية الأطراف بشكل منتظم بين هذه الهيئات الثلاث لضمان اعتماد نهج فعال ومتكامل إزاء حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وسبل حمايتهم. وتُعطى الأولوية في مجال الرعاية الصحية لصغار السن، ولا سيما على صعيد الوقاية من أشكال الإعاقة عن طريق تحسين خدمات الرعاية المقدمة قبل فترة الحمل وأثناءها وبعد الولادة.
3-8-5 ويوفر مركز تنمية الطفولة التابع لوزارة الصحة خدمات لتيسير تشخيص الأمراض وتقييم الحالات وعلاجها وتقديم الدعم النفسي للأطفال ذوي الإعاقة من أجل ضمان تمتعهم بأفضل حالة صحية وتنموية ممكنة. كما يتولى المركز التنسيق مع المنظمات غير الحكومية القائمة في البلد وتوفير الدعم المهني والتدريب لها.
3-8-6 وتنتهج وزارة التعليم سياسة تعليمية شاملة للأشخاص ذوي الإعاقة لا تسمح بفصل مدارس هم عن مدارس الأشخاص الآخرين. وتتولى وحدة التعليم الخاصة التابعة للوزارة تنسيق التعليم الخاص بالأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. وهي الوحدة التنسيقية التي تنظم الخدمات بدعم من الفريق المدرسي. ويضم هذا الفريق مدرسِين متخصصين في مساعدة ذوي الاحتياجات الخاصة أو مدرسين مدربين لتقديم التعليم المنزلي/المدرسي، إلى جانب مدرسي الفصل النظاميين، ومساعدي المدرسين، والمدرسين المعنيين بمراجعة مواد معينة، ومربّين متخصصين، وأخصائيين نفسانيين، وغيرهم من الموظفين المتخصصين.
3-8-7 وتعكف الحكومة حالياً على إنشاء مراكز تفوق للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة المتفوقين في الدراسة، وذلك عن طريق تعيين مدارس نموذجية جامعة توفر خدمات التفوق للأطفال. وقد خُصص قدرٌ إضافي من التمويل والدعم لمجموعة مختارة من المدارس الابتدائية والثانوية لضمان توفير المرافق المدرسية اللازمة، ومعدات أو موارد التعليم الخاص، وخدمات الدعم المتخصصة، والبرامج التدريبية للمدرسين، من أجل توفير تعليم جامع عالي الجودة لطائفة واسعة من الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية المتباينة.
3-8-8 وقد تحققت زيادة في الوعي العام بقدرات الأشخاص ذوي الإعاقة في مجالي التدريب والعمل، وهو ما يدلّ عليه ازدياد عددهم في القوة العاملة. وتوفر إدارة التنمية المجتمعية برامج تدريبية للأشخاص ذوي الإعاقة في مراكز تدريب ذوي الإعاقة (بوسات باهاجيا) في كل مقاطعة. وتقدم هذه المراكز التدريب للأطفال والبالغين ذوي الإعاقة، والتدريب الصناعي، والتأهيل المجتمعي، والمعدات المتعلقة بالإعاقة للمعاقين المعوزين. وهناك حالياً برنامجان تقدمهما المراكز التدريبية، هما برنامج التدريب التوجيهي الأساسي وبرنامج التدريب المهني. و يوفر أيضا كل من الإدارة ومركز تنمية الطفولة برامج لإعادة التأهيل قائمة على المنزل أو المجتمع المحلي، لتقديم خدمات إلى ذوي الإعاقة الذين لا يتسنى لهم تلقي التدريـب في المراكـز، ولا سيمـا أولئك الذين يعيشون في المناطق الريفية. أما بالنسبة لأسر ذوي الإعاقة، فتتلقى خدمات ال دعم ال نفسي أيضاً للمساعدة في تخفيف حدة المخاوف والـهواجس غـير المبررة للآباء والأمهات تجاه أطفالهم.
3-8-9 وفي 18 كانون الأول/ديسمبر 2007، وقّعت بروني دار السلام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، توخياً للمضي في تعزيز حقوق هؤلاء الأشخاص. وأنشئت لجنة وطنية/فرقة عمل للإشراف على تنفيذ الاتفاقية، بقيادة إدارة التنمية المجتمعية التي تنسق أيضاً النظر في إمكانية التصديق على الاتفاقية في المستقبل القريب. وسيضمن ذلك سن تشريعات ملائمة تنصّ، في جملة أمور، على اعتماد نهج حقوقي إزاء قضايا الأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن الحظر الصريح لممارسة التمييز ضد أي شخص بسبب إعاقته.
3-8-10 ويمنح القانون الخاص بمعاشات كبار السن وذوي الإعاقة (الفصل 18) المواطنين والمقيمين الدائمين معاشات مالية شهرية. وتشمل أشكال معونة الرعاية الأخرى المعونة المتعلقة بالإعاقة مثل الكراسي المدولبة، ووسائل المساعدة على المشي، ولغة ” بريل “ ، والأطراف ال ا صطناعية، و وسائل المساعدة البصرية، والتعليم للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة وبرامج التدريب للكبار (لغة الإشارة، وصنع السلال، ولغة ” بريل “ ، والحرف اليدوية، والفن، والموسيقى، والنجارة، والخياطة، والبستنة).
3-8-11 وبالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من المنظمات غير الحكومية التي تكمل الجهود التي تبذلها الحكومات في مجال تعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وحمايتها. وتشمل ما يلي:
’1‘ منظمة بُسات إحسان (Pusat Ehsan) ؛
’2‘ رابطة بروني دار السلام الوطنية للمكفوفين ؛
’3‘ رابطة الأشخاص مشلولي النصف الأسفل والمع ا قين بدنيا في بروني دار السلام ؛
’4‘ رابطة الأطفال المع ا قين في بروني دار السلام ؛
’5‘ جمعية إدارة المسائل ذات الصلة بمرض التوحد - في التدريب والتعليم والموارد ؛
’6‘ جمعية سلالم التعلم ؛
’7‘ منظمة ” فطرة “ (FITRAH) ؛
’8‘ منظمة الألعاب الأولمبية الخاصة بروني دار السلام ؛
’9‘ منظمة ” لافيدا “ المحدودة ؛
’10‘ منظمة بيرساتوان أورانغ كورانغ بيندنغاران (Persatuan Orang Kurang Pendengaran) .
3-8-12 ووضعت حكومة بروني دار السلام في الآونة الأخيرة خطة مساعدة تمكن موظفي الخدمة المدنية من المساهمة ماليا في أي رابطة للأشخاص ذوي الإعاقة يختارونها بالسماح طوعا بخصم تبرعاتهم من مرتباتهم الشهرية. وعلاوة على ذلك، جرى تخصيص قطعة أرض يبلغ مجموع مساحتها 18 فدانا دون مقابل لبناء أماكن عمل لرابطات الأشخاص ذوي الإعاقة. وستقدم حكومة بروني دار السلام تصاميم مجانية لكل رابطة للأشخاص ذوي الإعاقة في حين ستتحمل هذه الرابطات تكلفة تشييد أماكن العمل إما باستخدام مواردها الخاصة أو من خلال رعاية القطاع الخاص.
3-8-13 أما في ما يتعلق بالتسهيلات الخاصة بالأشخاص ذوي الإعاقة، فليست هناك تشريعات تنصّ على إنشاء مرافق خاصة لهم، غير أن إدراج هذه المرافق في جميع تصاميم المباني التي ستُشيد في المستقبل أصبح إلزامياً. و من ناحية ثانية، فقد وضع مشروع مرسوم بقانون الإعاقة وهو قيد الاعتماد. وسيكفل اعتماده تعزيز وحماية حقوق الأشخاص المع ا قين بناء على نهج قائم على الحقوق.
4 - المادة 4: التدابير الخاصة - استجابة للتوصية 25
4-1 ما برحت ا لمرأة في بروني دار السلام تُمنح دائما فرص ا متساوية مع الرجل في جميع جوانب الحياة بما في ذلك التعليم والعمالة والأعمال، وستعطى لها نفس الفرص في المستقبل. واعترافا بمساهمة المرأة في التنمية الوطنية، سيستمر إعطاء الأولوية لكفالة اضطلاع المرأة بدور أساسي في الهيكل الاجتماعي والاقتصادي للبلد. ومن خلال البرنامج الوطني ل تعزيز مؤسسة الأسرة، يتم التأكيد على نحو متساو على الدور الذي يضطلع به كل من الرجل والمرأة في مؤسسة الأسرة وفي بناء الوطن.
5 - المادة 5: القولبة النمطية والتحيُّز في ما يتعلق بأدوار الجنسين
5-1 التدابير الرامية إلى القضاء على التحيز والممارسات العرفية السلبية
5-1-1 يستمر دعم الدور التقليدي للمرأة ببعض الطرق. بيد أن إنجازات المرأة في بروني دار السلام التي يشهد عليها مستوى مشاركتها العالي في المدارس والتعليم العالي وفي القوة العاملة كان لها تأثير في كسر القوالب النمطية ل دور المرأة. فهناك عدد من الطالبات أعلى من عدد الطلاب في التعليم العالي كما مثلت النساء نسبة 71 في المائة في المتوسط من الخريجين في الفترة من عام 2007 إلى عام 2010. ويتقاسم الرجل والمرأة الأدوار الأسرية، كما غزت النساء المهن التي يهيمن عليها الذكور، وكذلك الأمر في ميدان الرياضات.
5-1-2 وتشدد المناهج الدراسية على دوري الرجل والمرأة على حد سواء في تنشئة الأسرة. ويجري تعليم الأطفال المسؤوليات الأسرية، واحترام المسنين، و الخصال الحميدة.
6 - المادة 6: الاتجار ب المرأة واستغلال ها
6-1- ال تدابير الرامية إلى قمع الاتجار ب المرأة واستغلال ها
6-1-1 لدى بروني دار السلام ثلاثة تشريعات تحكم مسألة الاتجار بالمرأة واستغلال بغاء المرأة وهي المرسوم الخاص بمكافحة الاتجار بالأشخاص وتهريب هم لعام 2004، و قانون حماية الفتيات (الفصل 120) وقانون العقوبات (الفصل 22 ). و ينص قانون حماية النساء والفتيات على تجريم أي نشاط متعلق ب بيع أو شراء أ و قوادة النساء والفتيات، أ و الاتجار بهن أو اس تيرادهن إلى بروني دار السلام لغرض هذا الاتجار. كما ينص على تجريم بيع النساء أو الفتيات أ و استئجارهن أو قوادتهن أو جلبهن إلى بروني دار السلام أو إيوا ئهن أو احتجازهن لغرض الدعارة. وينص قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص وتهريب هم لعام 2004 أيضا على تجريم أنشطة الاتجار بالبشر وتهريب البشر واستغلال الأشخاص المتّ َ جر بهم. ويتضمن قانون العقوبات (الفصل 22) أيضا أحكام ا تجر ِّ م استغلال بغاء النساء والفتيات.
6-1-2 و أنشأت قوة ال شرطة الملكية في بروني وحدة لرؤساء الأجهزة المتخصصة في مجال مكافحة الاتجار في 16 آب/ أغسطس 2011 للتحقيق في قضايا الاتجار ب الأشخاص في بروني دار السلام. وتتخصص الوحدة في إجراء تحقيقات بشأن جرائم الاتجار بالأشخاص وفقا للمرسوم الخاص بمكافحة ا لاتجار ب الأشخاص وتهريب هم لعام 2004 . ووضعت إجراءات ال تشغيل الموحدة لتحديد إجراءات متدرجة لاتباعها في التحقيقات المتعلقة ب الاتجار ب الأشخاص. وت عمل الوحدة على نحو وثيق جدا مع إدارة الهجرة والتسجيل الوطني و وزارة العمل ، ودوائر المدعي العام و إدارة التنمية المجتمعية ، من أجل الوقاية والتحقيق والحماية و كل ما يتعلق بقضايا الاتجار بالبشر .
6-1-3 و أنشئت وحدة التحقيق في س و ء معاملة النساء و الأطفال التابعة لقوة الشرطة الملكية في نيسان/ أ بريل 1997 لغرض التصدي ل أي شكل من أشكال العنف ضد النساء والأطفال. وجميع الأفراد العاملين في الوحدة هم من النساء . و الوحدة ت ابعة ل شعبة الجرائم الكبرى في إدارة التحقيقات الجنائية وشهدت الوحدة زيادة قوتها العاملة بنسبة أكثر من 600 في المائة منذ إنشائها لأول مرة (من 4 أفراد إلى 27 فردا). وال رؤية التي تتحلى بها الوحدة ه ي ” ال فعالي ة في مكافحة العنف ضد النساء والأطفال “ ، و تتمثل مهمتها في حماية حقوق النساء والأطفال من العنف وسوء المعاملة ، و حماية الشباب من المشاكل الاجتماعية والاضطلاع بالمسؤولية التي أسندتها إليها قوة الشرطة الملكية من خلال إجراء التحقيق ات بطريقة منهجية ومهنية ت تماشى مع القوانين والإجراءات الجنائية. وتشمل طبيعة الجرائم التي ت تعامل معها الوحدة العنف المنزلي، والجرائم الجنسية (الاغتصاب وسفاح المحارم والاتصال الجنسي غير المشروع ) وإساءة معاملة الأطفال وجن ا ح الأحداث و التخلي عن الرض ع .
6-1-4 وخلال السنوات القليلة الماضية، شاركت الوحدة إلى ج ا نب المؤسسات ال حكومية ال أخرى ومؤسسات القطاع الخاص باستمرار وبنشاط في تعزيز الوعي العام بشأن الجرائم المتصلة ب الجنس، والعنف ا لمنزلي وإساءة معاملة الأطفال من خلال معارض متنقلة وبرامج توعية تلفزيونية وبرامج حوارية مختلفة . وتعمل الوحدة كذلك على تعزيز الوعي بواسطة سلسلة من ال مقابل ات مع وسائل الإعلام وتساعد على إ نتاج المواد المتعلقة بالمواضيع المذكورة أعلاه.
6-1-5 ويعمل مكتب العلاقات العامة التابع للشرطة الملكية بنشاط على تعزيز برامج التوعية في المدارس للطلاب والمعلمين من خلال سلسلة من المحادثات ومجموعات النقاش والزيارات. وتجري أنشطة برامج التوعية لمكتب العلاقات في المدارس مرتين كل أسبوع.
6-1-6 وتضطلع الشرطة الملكية بأنشطة خفارة مجتمعية ( كيجيرانان كامبون غ ) أيضا عن طريق زعماء القرى و أفرادها . ويجري إطلاع أفراد الخفارة بانتظام على آخر المستجدات عن القضايا المتعلقة بالجريمة ومنع الجريمة. وللمكتب علاقة وثيقة مع المساجد ويست غل ذلك ك فرصة للتحدث إلى السكان أثناء صلاة الجمعة للتوعية بشأن منع الجريمة. و س ي سعى المكتب جاهد ا إلى تحسين استراتيجيات الاتصالات؛ و الحفاظ على ال علاقات مع وسائ ط الإعلام من خلال تقديم نشرات صحفي ة في الوقت المناسب و إدخال تحسين ات على جه و د ها في مجال ال نشر من أجل ا لتوعية ب الجريمة ومنعها .
7 - المادة 7: الحياة السياسية والعامة - استجابة ل لتوصية 23
7-1 تعزى التغييرات الطارئة على الخصائص الاجتماعية والاقتصادية للمرأة ودورها المقابل في مجتمع بروني ل عدة عوامل منذ السبعينات وخصوصاً في العقد الأخير. ويتمثل التغيير الأول و ال أساسي في تحسن الم ستوى العام ل لتعليم لدى الإناث. وأدى ذلك إلى زيادة كبيرة في نسبة مشاركة المرأة في ال قوة الع ا مل ة ، حيث تشغل وظائف مهنية وتقنية وتنظيمية وإدارية.
7-2 وقد أدى التحسن في المستوى العام للتعليم لدى الإناث إلى زيادة كبيرة في معدل مشاركة المرأة في ال قوة الع ا مل ة ، حيث تشغل وظائف مهنية وتقنية وتنظيمية وإدارية ، كانت نسبتها 20 في المائة فقط في عام 1971 لتصل اليوم إلى 59 في المائة . و حتى حلول نيسان/ أبريل 2011، كانت المرأة ت شكل حوالي 50.4 في المائة ( 710 24 ) من ال قوة العاملة في الخدمة المدنية حيث تشغل 30.7 في المائة من إجمالي وظائف ال شعبة 1 (الجدول ان 3-7 و 3-8 ). وتشدد خطة التنمية الوطنية في بروني للفترة 2007-2012 على ضرورة تعزيز زيادة مشاركة ا لمرأة في التنمية الوطنية بصورة فعالة، من خلال إتاحة ال فرص لها لتولي مناصب عليا في القطاعين العام والخاص بما في ذلك على مستوى واضعي السياسات والمشرعين.
7-3 وتعمل المرأة في مجموعة متنوعة واسعة من ال قدرات تتراوح بين مباشرة الأعمال الحرة والمحام اة وقيادة الطائرات والإطفاء إلى المراتب المرموقة في الخدمة المدنية. وتسنى تحقيق ذلك عن طريق إتاحة فرص عمل وافرة للمرأة في القطاعين العام والخاص. ونفذت عمالة النساء في بروني إلى مجالات يهيمن عليها الذكور مثل الهندسة والجيش والإطفاء والشرطة ، على سبيل المثال لا ال حصر.
7-4 و لأول مرة في بروني دار السلام، تشغل امرأتان منصبين في مستوى وزاري حاليا . فإحداهما هي النائبة العام ة وال أ خر ى نائبة وزير . وتحتل امرأت ا ن أيضا مقعدين في المجلس التشريعي للدولة . و كل ذلك يعكس الاعتراف ب مساهم ات النساء في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء الدولة في بروني.
7-5 و ساهمت المرأة بنشاط أيضا في عمليات اتخاذ القرار وبل و غ مناصب القيادة في شتى المهن كالمهن القانونية والسياسية والمالية والإدارية. و كانت المرأة ولا تزال ت عي َّ ن في مناصب الأم ينة الدائم ة ونائبة الأ مين الدائم و المراجع ة العام ة للحسابات وال محاسب ة العام ة والوكيلة العام ة و المدير ة العام ة والمديرة ون ائبة المدير في جميع قطاعات الخدمة المدنية بما في ذلك وزارة الشؤون الدينية . كما ترأس ا مرأتان حاليا اثنتين من الجامعات الأربع. وتعمل النساء أيضا في ال مناصب التنفيذية في المعاهد الإسلامية للتعليم العالي والجامعات. وتعين النساء منذ عام 1995 في منصب المدعي العامة و ت شغل المرأة منذ عام 2003 منصب المدعية العامة في محكمة الشريعة . وتكفل هذه التطورات مشاركة المرأة في وضع سياس ات الحكومة وتنفيذ ها؛ فهي تشغل الوظائف ال عامة وت ؤدي جميع المهام العامة في جميع م ستويات الحكومة .
7-6 و تتاح للمرأة جميع الفرص للمشاركة في بناء الوطن إلى جانب الرجل و يعترف بمواهبها كل من القطاع ي ن العام والخاص. وتتمتع ا لمرأة ب حق ال تصويت مثل الرجال في انتخابات زعماء القرى .
7-7 وتتم مشاركة المجتمع المدني في اتخاذ القرار عن طريق مشاركة المجلس الوطني للرعاية الاجتماعية في بروني دار السلام .
8 - المادة 8: المشاركة على الصعيد الدولي - في ضوء التوصية 8
8-1 في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد، أدت التحسينات في مستويات تعليم النساء إلى زيادة نسبة مشاركة المرأة في ال قوة الع ا مل ة .
8-2 ويتجلى التزام بروني دار السلام بالنهوض ب المرأة في جهود ن ا الرامية إلى تعميم مراعاة المنظور الجنساني والتزامنا تجاه اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، و إعلان ومنهاج عمل بيجين، وإعلان رابطة أمم جنوب شرقي آسيا للنهوض بالمرأة في منطقة الرابطة ، وإعلان القضاء على العنف ضد المرأة في منطقة الرابطة ، والأهداف الإنمائية للألفية، لا سيما هدف تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.
8-3 و في هذا الصدد، تتاح ل ل مرأة فرص متكافئة في جميع جوانب الحياة بما في ذلك تمثيل الحكومة والمشاركة في أعمال المنظمات الإقليمية والدولية في جميع الميادين، و ليس في القضايا المتعلقة بنوع الجنس فحسب .
8-4 وعلاوة على ذلك، فإن الجهات التي تتعامل مع قضايا المرأة في القطاع الخاص والمجتمع المدني أيضا تناصر بنشاط أيضا النهوض ب المرأة في المحافل الدولية.
9 - المادة 9: الجنسية - استجابة ل ل توصي ين 4 و 20
9-1 تتمتع ا لمرأة ب حقوق متساوية مع حقوق الرجل في المواطنة. ف زواج المرأة من شخص يحمل جنسية أخرى لا يؤثر تلقائيا على جنسي تها . و لا يؤثر تغيير جنسية الزوج على جنسية الزوجة، أو تصبح عديمة الجنسية أو ت فرض عليها جنسية الزوج .
9-2 و في ضوء التوصي تين 4 و 20، ي جيز قانون الجنسية في بروني (الفصل 15) لأي من والدي الطفل الذي يحمل جنسية بروني اكتساب جنسية الطفل، وفقا للمادتين 4 و 6 من القانون على التوالي. وتحدد المادة 4 من قانون الجنسية في بروني (الفصل 15) فئات ال أ شخ ا ص الذي ن يمكن هم اكتساب الجنسية بحكم القانون ، في حين ت نص المادة 6 على جواز اكتساب ال قاصر ل لجنسية عن طريق ال تسجيل أي بناء على طلب مقدم من أحد الوالدين أو الوصي الذي يحمل جنسية بروني. وعلى هذا الأساس، ف و فقا ل هذه المادة من القانون، يجوز منح جنسية بروني لأطفال ال مواطنات المتزوجات من الرعايا ال أجانب ، بناء على طلب مقدم .
9-3 وتتحفظ بروني دار السلام على هذه المادة إذ أنها تتبع سياسة ال جنسية ال واحدة ولا تعترف ب ازدواج الجنسية. ومن ثم، يجوز تسجيل أطفال مواطنات ومواطني بروني إما باعتبارهم مواطنين لبروني أو بوصفهم مواطنين لبلدان جنسية آبائهم .
10 - المادة 10: التعليم ( ال جداول من 2-1 حتى 2-18 )
10-1 ما برح توفير إمكانية حصول الجميع على التعليم يشكل أحد الأهداف الأساسية لسياسة بروني دار السلام في مجال التعليم. وبتوفير التعليم بجميع مستوياته في المدارس الحكومية مجانا للموظفين على الرغم من وجود خيار التعليم في المدارس الخاصة أيضا. وواصل ت الحكومة توظيف استثمارات كبيرة ل تحسين الهي ا كل الأساسي ة للتعليم وتوفير ال تعليم الجيد على جميع المستويات. كما أُخذت في الحسبان الفجوة القائمة بين المناطق الريفية والمناطق الحضرية، فتمّ بناء المزيد من المدارس الابتدائية على مدى السنوات القليلة الماضية لزيادة وتحسين فرص حصول جميع السكان على ال تعليم الجيد .
10-2 و ارتفع معدل الإلمام بالقراءة والكتابة لدى الإناث اللائي تبلغ أعماره ن 9 سنوات أ و أكثر من 73.3 في المائة عام 1981 إلى 91.5 في المائة عام 2001 (الجدول 2-10 )، حيث يقدر معدل الإلمام بالقراءة والكتابة ب نحو 94.9 في المائة حالي ا. و تجاوز عدد الفتيات اللاتي التحقن بالمدارس في مرحلة التعليم الثانوي عدد الأولاد، وفي عام 2004 ، كان عدد الإناث يفوق عدد الذكور في مستوى التعليم العالي بنسبة 32 في المائة . ويزداد عدد ال خريجات من جامعتنا الوطنية المحلية و الجامعات في الخارج. و في عام 2007، كانت النساء يشكلن 73 في المائة من مجموع الخريجين (الجدول ان 2-2 و 2-5 ) .
10-3 ولمواجهة تحديات المستقبل في عالم دائم التغير، وضعت الحكومة رؤية تتعلق ” بتوفير تعليم عالي الجودة من أجل إقامة أمة متقدمة ومسالمة ومزدهرة “ . ولئن كان نظام التعليم يركز بقوة على تعليم القراءة والكتابة والحساب، فإنه يهدف أيضاً إلى تنمية أ طف ا ل نا من النواحي الأخلاقية والفكرية والبدنية والاجتماعية والجمالية وإكساب هم القيم والمهارات و المقومات السليمة لكي يصبح وا مواطن ين جيدين وح ي ويين يتحلون بروح ال مسؤول ية و ال فعال ية و يسهم وا في بناء الأمة بصورة إيجابية. ويُطلع أطفال المدارس أيضاً على مهارات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتشجيعهم على الإبداع والتعلم على نحو مستقل و ل تعزيز مهارات التفكير الراقية لديهم.
10-4 من بين السياسات التعليمية التي تتبعها وزارة التربية ما يلي :
’1‘ توفير منهج متوازن و وضع امتحانات عامة مناسبة وموحدة تدار وفقا لمستوى تعليم الأفراد ، بم ن فيهم الأفراد من ذوي الاحتياجات الخاصة، في جميع مدارس البلد؛
’2‘ توفير مرافق لتدريس الرياضيات والعلوم والمواضيع التقنية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتمكين الطلبة من الحصول على المعارف والمهارات ذات الصلة والضرورية في ميدان العمل المتغير باستمرار؛
’3‘ توفير برامج التنمية والدعم الذاتيين من خلال أنشطة المناهج التكميلية وفقاً لمبادئ الفلسفة الوطنية؛
’4‘ إتاحة طائفة واسعة من الفرص والخيارات في مجال التعليم العالي ل ذوي المؤهلات والخبرات المناسبة، وذلك استناداً إلى الاحتياجـات الوطنيـة القائمة والمستجدة؛
’5‘ توفير أفضل بنية تحتية ممكنة ل لتعليم من أجل تلبية الاحتياجات الوطنية .
10-5 ويكفل ” المرسوم الخاص ب التعليم الإلزامي ل عام 2007 “ التحاق جميع الأطفال البالغين من العمر 6 أعوام بالمدرسة لمدة لا تقل عن تسع سنوات. ويعتبر الإخلال بذلك مخالفة لأحكام المرسوم ، ويعرض كلاً من والدي الطفل للوقوع تحت طائلة الإجراءات القانونية.
10-6 وتتماشى خطة العمل الوطنية بشأن التعليم ل بروني دار السلام مع إطار عمل داكار وإعلان جومتين لتوفير التعليم للجميع، بما في ذلك تنفيذ سياسة التعليم الجامع واستراتيجية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مجال التعـليم. كما اعتمدت بروني دار السلام ثلاثة مواضيع رئيسية في خطتها الاستراتيجية للفترة 2007-2011، وهي: (1) التعليم الجيد؛ و (2) التفوق في مجالي التعليم والتعلم ؛ و (3) التنظيم المهني المتسم بال مسؤول ي ة و ال فعال ي ة.
10-7 وتركّز خطة بروني دار السلام الحالية للتنمية الوطنية (2007-2012) ورؤية بروني دار السلام ل عام 2035 تركيزاً كبيراً على بناء مجتمع متعلم ذي مهارات عالية لديه نظام تعليم عالمي المستوى و يتخذ من تشجيع التعلم مدى الحياة شعاراً له. ويعتبر التعليم واحداً من استراتيجيات التنمية الرئيسية الثماني، و يحظى بنسب ة 8.7 في المائة من أموال صندوق التنمية، بما يشمل تحديث هي ا كله الأساسي ة الخاص ة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات. ويُنفق على التعليم سنوياً ما يبلغ 17 في المائة من ناتجنا المحلي الإجمالي.
10-8 وقد صُنِّفت بروني دار السلام مؤخراً في مؤشر التنمية الخاص بتوفير التعليم للجميع لعام 2009 على أنها توشك على تحقيق الأهداف الأربعة التي يمكن قياسها أكثر من غيرها في سياق توفير التعليم للجميع، ألا وهي تعميم التعليم الابتدائي، ومحو أمية الكبار، والتكافؤ بين الجنسين، والتعليم الجيد . واحتلت بروني دار السلام ال مرتبة 36 من أصل 129 بلداً، حيث يبلغ فيها مؤشر التنمية مستوى مرتفعاً قدره 0.972.
10-9 وإضافة إلى هذه المبادرات، سعت الحكومة إلى تحسين جودة نظام التعليم من خلال مواصلة توفير التعليم مجاناً للمواطنين من التعليم الابتدائي حتى التعليم العالي. وتطبق الحكومة أيضاً نظام التعليم الجديد ال مناسب ل مهارات وكفاءات القرن الحادي والعشرين؛ و المُسمى ”Sistem Pendidikan Negara Abad Ke-21“(SPN21) والذي يستند إلى قاعدة واسعة ويتيح ل لطلبة العديد من سبل الحصول على مؤهلات تعليم أكثر وأعلى، فضلاً عن تزويدهم بما يلزم من المهارات ذات الصلة من أجل مواجهة متطلبات عالم سريع التغير.
10-10 ويتمتع الطلاب من كلا الجنسين أيضا باستحقاقات تعليمية متساوية تشمل بدل ات نقل شهري ة وبدلات تعليمية في م ؤسسات التعليم المهني والتعليم العالي. وإضافة إلى ذلك، يمكن ل لمحرومين أن يطلبوا بدلات تعليمية شهرية لكل واحد من أطفالهم. و لا يقيد هذا الاستحقاق على أساس عدد الأطفال في كل أسرة.
10-11 وتشمل المناهج الدراسية ل وزارة التربية ، التربية الدينية الإسلامية و إلى جانب هذه البرامج ، هناك أيضا مدارس دينية تابعة لوزارة الشؤون الدينية (الجدول 2-8 ). و تدر َّ س المعارف الدينية الإسلامية من الصف 1 حتى الصف 11 ، و في الصف 12 ، يمكن ل لطا ل ب اختيار موضوعات إسلامية مختلف ة لل مستو ى ألف أيضا.
10-12 وتبين مؤشرات ا لمنح الدراسية وكذلك التدريب أثناء الخدمة أيضا مشاركة على قدم المساواة، إن لم تكن أكثر، بالنسبة ل لمرأة. ف من بين موظفي الحكومة المأذون لهم بتلقي ال تدريب أثناء الخدمة محليا في الفترة بين عامي 2006 و 2010 والبالغ مجموعهم 402 2 موظفا، شكلت النساء 66.9 في المائة، ومن مجموع موظفي الحكومة الذين أُرسلوا إلى الخارج للتدريب أثناء الخدمة في الفترة بين عامي 2006 و 2010 ، بلغ عدد النساء 661 امرأة، أو ما يعادل 55.3 في المائة .
10-13 و في 2 كانون الثاني/ يناير 2012، بدأت وزارة التربية تنفيذ مخطط ل لمساعدة يتم بموجبه ، استنادا إلى معايير محددة، توفير ال إقامة في بيوت الشباب ل ما مجموعه 107 من ال طلاب المحرومين لمساعدتهم على تحقيق التحصيل العلمي. ويقيم الطلاب في بيت الشباب التابع لكلية صاحب السمو الملكي المهتدى بالله. والإقامة في بيت الشباب ت فسح المجال ل تنشئة اجتماعية سليمة يمكن أن تحقق النجاح في حياة الطلاب، و تمكنهم من انتشال أنفسهم من براثن الفقر و العيش ب قدر أكبر من الاستقلال والانضباط والنجاح. وفي بيت الشباب ، ي تابع ال طلاب برامج تشمل دروسا إضافية فضلا عن خدمات الإرشاد.
11 - المادة 11: العمالة (الجداول من 3-1 إلى 3-8)
11-1 تُمثّل حكومة بروني دار السلام أكبر رب عمل في البلد، فهي تمارس أعمالها من خلال 12 وزارة. وتليها شركة بروني شل بتروليوم التي تُعدّ ثاني أكبر رب عمل.
11-2 وقد أثمر التحسن الذي طرأ على مستوى تعليم الإناث عموما عن ارتفاع عدد النساء العاملات من 500 63 امرأة في عام 2004 إلى 600 70 امرأة في عام 2008. وبلغت نسبة مشاركة النساء في القوى العاملة 56.7 في المائة في عام 2008 (الجدولان 3-1 و 3-2) .
11-3 وأظهرت الإحصاءات الصادرة في 2008 أيضا أن النساء العاملات يمثلن 39.4 في المائة من القوة العاملة. وارتفع متوسط معدل النمو السنوي للنساء ذوات النشاط الاقتصادي عن معدل نمو السكان الإناث في سن العمل بنسبة 5.5 في المائة في الفترة من عام 1991 إلى عام 2001. وتتجلى هذه الزيادة في ضوء حقيقة أن معدل النمو السنوي للنساء ذوات النشاط الاقتصادي بلغ 7.9 في المائة بين عامي 1991 و 2001 وهو ما يمثل ضعف معدل نمو السكان الإناث اللائي بلغن سن العمل. وقد ارتفع كذلك عدد الإناث اللائي التحقن بالعمل في مجالات كان تخضع للهيمنة الذكورية فيما سبق (الجدول 3-4) .
11-4 ولا تتعرض النساء للتمييز على أساس الجنس، ويتساوين مع الرجال في فرص العمل وفي الحقوق متى توافرت فيهن المؤهلات المناسبة لشغل الوظائف المعلن عنها. وتتساوى النساء مع الرجال في الأجور وفي عدد ساعات العمل .
11-5 وتنص الخطة الإنمائية الوطنية لبروني دار السلام (2007-2012) على إعطاء النساء فرصة التعيين في الوظائف العليا في القطاعين العام والخاص. وتشدد الخطة على ضرورة توفير مرافق لرعاية الأطفال ودور للحضانة في مكان العمل لتسهيل إشراك النساء في العمالة، وتدعو إلى توفير صندوق خاص لتعزيز تنمية قدرات النساء على تلبية احتياجات العمل .
11-6 وتحظى النساء في أماكن عملهن بحماية تتضمن حقهن في الحصول على إجازة أمومة، بموجب الجزء العاشر من مرسوم العمالة الصادر في 2009 الذي يعدد الشروط المتعلقة بتوظيف النساء. ويحدد المرسوم استحقاقات الأمومة التي يحق للحوامل التمتع بها أثناء فترة النفاس ، بما في ذلك حقهن في الراحة وعدم انقطاع الأجر والحماية من إنهاء الخدمة أثناء إجازة الأمومة.
11-7 و الممارسة المتبعة في حالة حمل الموظفات أن يوصي أخصائي التوليد المتابع للحمل أو طبيب الصحة المهنية بأي متطلبات خاصة يراها لازمة لحماية الأم والجنين، كأن يوصي مثلا بإعطاء الأم اللقاحات المناسبة وإبعادها عن الأعمال الخطرة (لكيلا تتعامل مع المواد الكيميائية الخطرة أو تعمل في بيئة ناقلة للعدوى) .
11-8 ويجري حاليا طرح تشريع مقترح للصحة والسلامة المهنية يتناول مسؤولية رب العمل عن تهيئة بيئة عمل آمنة لجميع موظفيه.
11-9 وقد نفذت الحكومة نظاما جديدا يعرف باسم نظام إجازة الأمومة لعام 2011 وهو إجراء يصب في اتجاه تنسيق احتياجات ما قبل الولادة وبعدها والمصلحة الصحية للأمهات. وبمقتضى هذا النظام، زاد عدد أيام إجازة الأمومة المستحقة للموظفات والعاملات في الخدمة المدنية من 56 يوما إلى 105 يوما. وستمتد امتيازات هذا النظام أيضا إلى الأمهات العاملات بالقطاع الخاص.
11-10 واتخذت الحكومة في عام 2009 خطوات لمنح النساء حقهن في تكافؤ الفرص وتساوي المعاملة في مكان العمل. فقد ألغت الحكومة سياسة توظيف النساء على أساس شهري. و أ صبحت الخريجات والطالبات يعملن في وظائف دائمة. ولا يكفل هذا النظام الأمن الوظيفي للنساء فحسب، وإنما يكفل لهن الحق في الحصول على مختلف الأجور والمزايا المستحقة للعاملين في الخدمة المدنية مثل بدلات الإجازات وبدلات التعليم.
11-11 تساوي الأجور عن الأعمال المتساوية القيمة - استجابة للتوصية رقم 13
11-11-1 تتقاضى النساء رواتب متكافئة مع رواتب الرجال. وتكفل جميع القوانين والنظم المعمول بها في تنظيم مسائل العمالة في بروني دار السلام فرصا متكافئة وحقوقا متساوية للرجال والنساء على ح د سواء، وتشمل التشريعات التالية :
• مرسوم العمالة لعام 2009 ؛
• و قانون تعويضات العمال (الفصل 74) ؛
• وقانون النقابات (الفصل 128) ؛
• مرسوم وكالات توظيف العمالة لعام 2004 .
11-11-2 وأصبحت النساء العاملات بالخدمة المدنية مؤهلات للتمتع بمختلف ال استحقاقات اعتبارا من 1 كانون الثاني /يناير 2012 . ويشمل ذلك ما يحصل عليه العاملون بالخدمة المدنية من بدلات الإجازات وبدلات التعليم. ويحق للموظفات المستحقات لهذه البدلات أن يطالبن بها لأنفسهن ولأفراد أسرهن المؤهلين.
12 - المادة 12 : الصحة (الجداول من 4-1 إلى 4-6 ) - استجابة للتوصية رقم 24
12-1 يمثل توفير نظام شامل لرعاية السكان من الناحية الصحية إحدى أولويات بروني دار السلام. و يصل السكان بسهولة إلى الخدمات الصحية الأساسية من جميع أنحاء البلد، بما في ذلك الخدمات الطبية ب الطائرة التي تُزود بها المناطق الريفية. وتُقدّم الرعاية الصحية مجانا لجميع مواطني بروني دار السلام والمقيمين الدائمين فيها وبأسعار معقولة لغير المقيمين. وتتوافر خدمات صحة الأم والطفل مجانا لجميع الحوامل والأطفال بصرف النظر عن جنسية المستفيد. وضمت سجلات الممارسين في عام 2007 ما مجموعه 393 طبيبا و 81 طبيب أسنان . وبلغ عدد الصيادلة 41 والممرضين والممرضات 006 2 . ووصل العدد الإجمالي للأسرّة في المستشفيات الحكومية إلى 923 سريرا منها 191 سريرا في أقسام التوليد وأمراض النساء (الجدولان 4-1 و 4-2) .
12-2 وأطلقت وزارة الصحة، في حزيران/يوني ه 2000، خطة الرعاية الصحية الوطنية (2000-2010) التي راعت فيها المبادئ الأربعة التالية :
’1‘ ضمان إتاحة رعاية صحية أفضل للجميع؛
’2‘ تعزيز تكافؤ فرص الاستفادة من الخدمات الصحية الشاملة؛
’3‘ تشجيع إقامة الشراكات ومشاركة الجمهور في تطبيق مفهوم الإنتاج المشترك من أجل تقديم خدمات صحية للجميع تتسم بالكفاءة والفعالية ؛
’4‘ ضمان استدامة نظام الخدمات الصحية في حدود القدرات المؤسسية لوزارة الصحة ومواردها المالية.
12-3 وكوّنت وزارة الصحة رؤية جديدة بعنوان ” رؤية عام 2035 - معاً من أجل أمة عفية “ . وحددت الرؤية خمسة مواضيع استراتيجية بوصفهـا أهم أولوياتها، وهي :
• وضع نظام رعاية صحية شامل يشدد على تقديم خدمات متميّزة؛
• بناء أمة تحتضن أنماط الحياة الصحية وتمارسها؛
• تحقيق الاستدامة عن طريق ترشيد استخدام الموارد والابتكار والتميّز؛
• وضع سي اسات ولوائح فعالة تكفل الحماية ل لجميع؛
• ممارسة الإدارة بطريقة شفافة واستباقية.
12-4 وقد أُنشِئت لجنة متعددة التخصصات كإقرار بضرورة تعزيز تدابير الصحة الإيجابية. وتهدف اللجنة الوطنية لتعزيز الصحة إلى زيادة وعي الجمهور بهذه المشاكل، وإلى وضع استراتيجيات لتعديل سلوكيات الجمهور لتتماشى مع نمط الحياة الصحي من خلال المشاركة المجتمعية والتعاون القطاعي. وقد حدّدت اللجنة سبعة مجالات عمل ذات أولوية تشمل: التغذية؛ وسلامة الأغذية؛ ومكافحة التدخين؛ والصحة النفسية؛ والنشاط البدني؛ والبيئات/الأوساط الصحية؛ وصحة المرأة. و يستمر تعزيز هذه الأولويات من خلال أنشطة مركز تعزيز الصحة الذي بدأ في مباشرة عمله في تشرين الثاني/نوفمبر 2008. وتُنفّذ أنشطة أخرى لتعزيز الصحة من بينها مشروع ” المقاطعات الفرعية الصحية “ الذي تشن تحت مظلته حملات تثقيف صحي في القرى، والمشروع المدرسي لتعزيز الصحة والبرنامج المتكامل للفحص الصحي وتعزيز الصحة لموظفي الخدمة المدنية.
12-5 وبدأ العمل بمخطط تعزيز الصحة للفترة 2011 -2015 في 20 نيسان/أبريل 2011، كإقرار بأهمية وجود إطار عمل شامل لمعالجة المشكلات الصحية الراهنة ذات الأولوية. وينبثق عن المخطط أربعة أهداف استراتيجية، وهي:
’1‘ مراعاة وتعزيز عنصر الصحة في جميع سياسات الحكومة بكافة هيئاتها حيث سيتطلب الأمر تنسيق السياسات العامة بطريقة استراتيجية وأكثر شمولا للنواتج المرتبطة بالصحة والرفاه؛
’2‘ إعداد برامج لتعزيز الصحة تتسم بالابتكار والفعالية والجودة، ولا سيما البرامج التي تتناول عوامل المخاطرة المتصلة بالأمراض غير المعدية؛
’3‘ تعزيز التعاون بين القطاعات والشراكة بين الهيئات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص والمجتمع المدني والمجتمعات المدنية في تنفيذ مبادرات محددة ؛
’4‘ تنمية وتحسين المهارات والكفاءات في مجال تعزيز الصحة .
12 -6 و نُ شر الدليل الإرشادي الوطني للنشاط البدني في بروني دار السلام في 10 تموز/ يولي ه 2011، ليكون بمثابة وثيقة سياساتية للتعريف بالطرق التي من شأنها زيادة مستوى النشاط البدني لكافة فئات السكان.
12-7 وأحرزت بروني دار السلام تقدماً ملحوظا في بلوغ أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية، وصُنّفت ضمن البلدان التي حققت هذه الأهداف مبكرا ، بما في ذلك معظم الأهداف الصحية، إذ أنها حققت انخفاضا كبيرا في معدلات وفيات الأطفال دون سن الخامسة والوفيات أثناء الولادة ووفيات الرضع، إلى جانب الانخفاض الذي طرأ على معدل وفيات الأمهات. وقد تحسنت هذه المؤشرات بفضل ارتفاع معايير الخدمات الصحية المتاحة للجميع، وارتقاء مستوى المعيشة في ظل تحسن النظافة الصحية والصرف الصحي، وتحسن مستويات التعليم ومحو الأمية وزيادة تمكين المرأة. و ساهم في تحقيق هذا النجاح البرنامج الوطني الشامل لتحصين جميع الأطفال مجانا.
12-8 وتشمل المؤشرات التي سُجلت في عام 2 008 ما يلي: (الجدولان 3-4 و 3-5 )
• بلغ متوسط عمر النساء المتوقع عند الولادة 79.8 عاما مقارنة بمتوسط عمر الرجال الذي بلغ 76.6 عاما ؛
• وبلغ معدل وفيات الأمهات 0 . 0 أم لكل 000 100 مولود حي ؛
• وبلغ معدل وفيات ا لرضع 7 مواليد لكل ألف مولود حي؛
• وبلغ معدل وفيات الأطفال دون الخامسة 9.5 طفل لكل ألف مولود حي؛
• وبلغ معدل الخصوبة الإجمالي 1.7 لكل امرأة في حين و صل معدل خصوبة المواطنين إلى 2.5 .
12-9 وما انفكت بروني دار السلام تعمل بهمة ويقظة في سبيل مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية ومرض الإيدز اللذين ما زال مستوى الإصابة بهما منخفضا. وعلاوة على الجهود التي تبذلها وزارة الصحة في هذا المجال، يمارس مجلس مكافحة الإيدز في بروني دار السلام، وهو هيئة غير حكومية، دورا فعالا في مجال التعاون لتنفيذ برامج التوعية والتثقيف، و بخاصة تلك التي تستهدف الشباب والنساء (الجدول 4-4) .
12-10 ولم يُسجل معدل تفشي مرض السل أي زيادة خلال السنوات الخمس عشرة المنصرمة، وظل معدل الوفيات الناجمة عنه منخفضا جدا . وتلتزم حكومة بروني دار السلام التزاما تاما بضمان توفير الأدوية المضادة للسل ولقاحات بي سي جي المستخلصة من عصيات كالميت غيران وعدم انقطاع إمداداتها. وقد أعلنت منظمة الصحة العالمية أن بروني دار السلام ’خالية من الملاريا‘ في عام 1987، وأنها ’خالية من شلل الأطفال‘ في عام 2000.
12-11 وي ج ري تطبيق برنامج تحصين شامل لوقاية الأطفال من أي أمراض يمكن الوقاية منها بالتطعيم . وتتوافر اللقاحات المُواكبة للتقدم الطبي على نطاق واسع من خلال هذا البرنامج الموسع للتحصين الذي يقدم خدماته في إطار خدمات صحة الطفل وخدمات الصحة المدرسية. وانخفض معدل وفيات الرضع بفضل ارتفاع مستويات المعيشة، وتحسن مستويات التعليم ومحو الأمية، وزيادة تمكين المرأة، ورفع المعايير المعمول بها في تقديم خدمات رعاية الرضع.
12-12 خدمات صحة الأم والطفل
12-12-1 توفر خدمة صحة الأم والطفل في بروني دار السلام رعاية عالية الجودة قبل الولادة وبعدها، وتوفر كذلك الفحص الصحي الشامل للنساء اللاتي تتراوح أعمارهن بين 38 و 65 عاما . وتتألف الأفرقة التي تعمل في خدمة صحة الأم والطفل بأكملها من الإناث، وتقدم خدماتها في 10 مراكز صحية و 10 عيادات صحية، و 11 عيادة متنقلة و 5 مراكز طبية تابعة للجيش. وتستفيد المناطق النائية من خدمات الفريق الطبي الطائر. وتستفيد النساء الحوامل والأمهات بعد الولادة من خدمات الرعاية الصحية والمكملات الغذائية مجانا بغض النظر عن جنسيتهن .
12-12-2 ويتلقى ما يربو عن 99 في المائة من النساء رعاية سابقة للو لادة . وتزور كل امرأة المرافق التي تقدم الرعاية السابقة للولادة حوالي 8 مرات أثناء حملها. وتتولى القابلات المدربات توليد أكثر من 99 في المائة من الحوامل في المرافق التابعة للمستشفيات. وتستفيد الأمهات من الرعاية اللاحقة للولادة لمدة تصل إلى 6 أسابيع بعد الوضع، وتشمل هذه الرعاية خدمات تمريض منزلي تقدمها لهن القابلات خلال الأسابيع الأولى من النفاس.
12-12-3 ويُفضل في بروني دار السلام استخدام مصطلح مباعدة الولادات وليس مصطلح تنظيم الأسرة. وتقدم وزارة الصحة خدمات مباعدة الولادات من خلال عيادات صحة الأم والطفل والعيادات الخارجية وكذلك في المرافق التابعة للمستشفيات. و ي قدم الممارسون الطبيون في القطاع الخاص أيضا خدمات مباعدة الولادات. ويُرشد الممارسون الطبيون كل ا مرأ ة إلى ما يناسبها من الطرق الآمنة الموثوق بها لمباعدة الولادات .
12-12-4 وتتشابه الأسباب الرئيسية لوفاة النساء في بروني دار السلام مع تلك السائدة في البلدان المتقدمة (الجدول 4-6). وتتلقى النساء خدمات وقائية خاصة في عيادة صحة المرأة، تتضمن فحوصات سرطان الثدي وعنق الرحم وارتفاع ضغط الدم ومرض السكري وفرط شَحْمِيَّاتِ الدم وفقر الدم .
12-12-5 ودأبت جميع عيادات صحة الأم والطفل على ممارسة أنشطة التوعية الصحية التي تشتمل على تقديم نصائح التغذية والرضاعة الطبيعية. وتجرى حملات لتوعية الجمهور بانتظام من خلال:
’1‘ الحملات الصحية التي تغطي كافة أرجاء البلد تزامنا مع الاحتفالات السنوية بأيام تذكارية معينة مثل يوم الصحة العالمي والأسبوع العالمي للرضاعة الطبيعية و اليوم العالمي لمرضى السكري و اليوم العالمي لمكافحة الإيدز . وتشمل هذه الحملات معارض مت جولة تجوب مختلف المناطق، و إلقاء ال محاضر ات ال عامة، و المحاضرات التي تُ بث عبر التلف از وال إذاعة ، إلى جانب المواد المطبوعة التي تنشرها الصحف أ و توزع على هيئة نشرات إخبارية؛
’2‘ و نشر الرسائل الصحية في صورة منشورات وما إلى ذلك من ال مواد ال دعا ئ ية؛
’3‘ إقامة ’يوم مفتوح‘ سنوي في المراكز الصحية بهدف تشجيع أبناء المجتمع على ا تباع أنماط الحياة الصحية. وتتضمن الأنشطة فحوصات صحية، وحوارات ومسابقات صحية، وتمارين رياضية، وعرض للملصقات وتوزيع منشورات تتضمن معلومات صحية؛
’4‘ تنظيم محاضرات صحية عامة تستهدف فئات بعينها مثل المجموعات النسائية، حسب الاقتضا ء؛
’5‘ وضع جدول زمني لل محاضرات العامة /الأنشطة التي تنظمها الأقسام المع نية في المستشفيات لصالح المرأة؛
’6‘ وقد اتخذت خطوات عديدة تجاه تعزيز وعي النساء بالمشاكل الصحية في مكان العمل من خلال تحديد أماكن العمل والصناعات المحفوفة بالمخاطر وإخضاعها للتفتيش، ودعوة الموظفين لحضور برامج الرقابة الطبية، وت وعية الموظفين بالمخاطر والأخطار في أماكن عمل معينة.
12-12-6 وبدأ في تشرين الثاني / نوفمبر 2009 تنفيذ برنامج وطني للوقاية من سرطان عنق الرحم ومكافحته. وقد تحققت إنجازات عديدة في إطار هذا البرنامج، من بينها ما يلي :
’1‘ أُنش ئ سجل وطني لمسحة عنق الرحم المعروفة با سم لُطاخة بابانيكولاو، في شباط/ فبراير 2011، وهو سجل ييسر دعوة النساء لفحص عنق الرحم ويرمي إلى توسيع نطاق توفير هذه اللُطاخة لتُغطي 80 في المائة من البلد؛
’2‘ بدأ تنفيذ البرنامج الوطني للتطعيم ضد فيروس الورم الحُليمي البشري، في 16 كانون الثاني /يناير 2012. وسيُقدم برنامج الوقاية الأولية هذا معظم خدماته عبر المدارس، وسيستهدف بشكل دوري ال فتيات الأصغر سنا ب الصف السابع بالمدارس الثانوية (اللائي تتراوح أعمارهن بين 11 إلى 13 عاما). وبدأ أيضا بالتزامن مع هذا البرنامج تنفيذ حملة تكميلي ة رباعية السنوات لتطعيم ال فتيات الأكبر سنا ب الصف الحادي عشر (اللائي تتراوح أعمارهن بين 1 5 إلى 17 عاما) ضد الفيروس نفسه ؛
’3‘ ويتوافر أيضا التطعيم التكميلي المجاني ضد هذا الفيروس لجميع المواطنات والمقيمات الدائمات (من خارج الفئات العمرية المستهدفة) بناء على رغبتهن. ويجري تطعيم هؤلاء النساء في مراكز تطعيم معينة بشتى أنحاء البلد .
12-12-7 وفي ضوء الدراسة التي أُجريت ل إرشاد واضعي ال خطة ال رئيسية لمجمع مستشفى رجا استيري بنجيران عناق صالحة (مستشفى ريباس) من أيار/مايو وتشرين ال أول/أكتوبر عام 2006، اتضح أن المستشفى يحتاج بشدة لتوسعته كي يتسنى له استيعاب الطلب المتزايد على خدماته من جانب النساء والأطفال وليلبي الاحتياجات المتوقعة للفترة 2015-2020. وصدرت الموافقة على إنشاء مبنى لرعاية النساء والأطفال بمجمع مستشفى ريباس في تموز/يولي ه 2007، لمواكبة احتياجات السكان وتمكين المستشفى من الوفاء بدوره بوصفه المركز الذي يحال إليه المرضى الذين يحتاجون إلى الرعاية الصحية من المستويين الثاني والثالث في بروني دار السلام. وصُمم هذا المبنى بمواصفات ملائمة للأمهات والأطفال و محورها الأسرة ، ويـتألف من أحد عشر طابقا تستوعب 279 سريرا للمرضى و 102 سريرا للأطفال، وتكلف إنشاؤه 60 مليون دولارا من دولارات بروني.
12-13 الوقاية من مرض الإيدز ومكافحته
12-13-1 تنطوي استراتيجيات وزارة الصحة للوقاية من الأمراض المنقولة جنسيا والإيدز ومكافحتها على حملات ل لتوعية تُقدم على النحو التالي :
’1‘ تنظيم حملات دعائية بالتزامن مع اليوم العالمي لمكافحة الإيدز، تشمل معارض ثابتة ومعارض متجولة و محاضرات عامة تُبث عبر التلفزيون والإذاعة، إلى الصحف وال نشرات ال إخبارية؛
’2‘ نشر رسائل صحية من خلال ال منشورات وما إليها من المواد الدعائية؛
’3‘ تنظيم لقاءات في المراكز الصحية أو العيادات الصحية يقدم خلالها الطبيب ا لمشورة لكل مريض على حدة ؛
’4‘ تنظيم محاضرات صحية عامة ومعارض صحية تستهدف مجموعات بعينها، مثل طلاب المدارس الثانوية والمجموعات النسائية .
12-13-2 و يعمل مجلس مكافحة الإيدز، وهو منظمة غير حكومية و غير ربحية، بالتعاون مع وزارة الصحة وبنك ستاندرد تشارترد، على رفع الوعي بكيفية الوقاية من انتقال فيروس نقص المناعة البشرية، حيث ينفذ برامج للتثقيف الوقائي ويقيم معارض متجولة ويعقد مسابقات في تصميم الملصقات وكتابة المقالات وينظم محاضرات عامة تستهدف طلبة المدارس وفئات المجتمعات المحلية وهي تحدي د ا النساء والمجموعات الشبابية والأفراد النظاميين وموظفي الحكومة. ويعقد المجلس حلقة دراسية سنوية لإحياء اليوم العالمي لمكافحة ا لإيدز، يدعى إليها أشخاص مصابون بالفيروس ليتحدثوا إلى الحاضرين .
12-13-3 ويضطلع المجلس بالعديد من أنشطة جمع التبرعات ويقدم المشورة لحاملي الفيروس وأسرهم. ويتوافر لدى المجلس فريق نشط من الأفراد المؤهلين لتقديم المشورة لنظرائهم. وي تولى الأخصائي الاجتماعي الطبي بالمستشفى الحكومي إحالة المصابين بالفيروس إلى المجلس لكي يقدم لهم الدعم المعنوي أثناء تلقيهم ا لعلاج من الفيروس .
12-13-4 و تندرج الرابطة الوطنية لمكافحة المخدرات في بروني دار السلام في زمرة المنظمات غير الحكومية التي تعمل عن كثب في مجال التثقيف الوقائي ضد الإيدز. وقد تأسست هذه الرابطة في عام 1987، وهي منظمة غير حكومية نشطة تعمل على تنفيذ برامج للوقا ية من المخدرات، في تعاون وثيق مع مكتب مراقبة المخدرات ومع غيره من المؤسسات الت ثقيفية . وتدير الرابطة برامجا لمباشرة الأعمال الحرة لمساعدة المدمنين السابقين (أصدقاء الرابطة) في الحصول على فرص العمل والانخراط في حياة خالية من المخدرات. وتشمل هذه الأعمال الحرة غسيل السيارات، والحرف اليدوية، والأعمال التجارية المتعلقة بقطع العشب. وقد انضمت الرابطة إلى عضوية الاتحاد الدولي للمنظمات غير الحكومية المعنية بمنع إساءة استعمال المخدرات و العقاقير .
13 - المادة 13: الفوائد الاقتصادية والاجتماعية
13-1 الفوائد الاقتصادية
13-1-1 ما برحت النساء بصورة تقليدية في بروني دار السلام يشاركن بنشاط في الأعمال التجارية. وأخذت مشاركة المرأة في الأعمال التجارية تزداد اليوم ولم تعد مقيدة بالتجارة، بل تشمل أيضا الاستشارة والهندسة المعمارية والممارسة القانونية والصناعة التحويلية والزراعة المائية والزراعة والإنشاءات العامة والكثير غيرها. وتمكنت صاحبات الأعمال أيضا من اختراق الأسواق الدولية وأثبتن أن لديهن حنكة تجارية تضاهي ما لدى رجال الأعمال في بلدنا. وقد لبين بشكل إيجابي دعوة الحكومة لإنشاء قطاع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ليكون بمثابة وسيلة محتملة لتنويع الاقتصاد بعيدا عن الاعتماد عن النفط والغاز. وتلقى مشاركتهن الفعالة تشجيعا وتعزيزا من الحكومة والقطاع الخاص عبر توفير فرص متساوية للحصول على الحوافز ودعم مباشرة الأعمال الحرة.
13-1-2 وتشمل التدابير الداعمة خطط المساعدة المالية وإمكانية الحصول على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وإسداء المشورة في مجال الأعمال التجارية بالإضافة إلى توفير التدريب في شكل حلقات عمل وحلقات دراسية ومشاورات. وتتاح برامج المساعدة المالية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة عن طريق المصارف التجارية. وتتضمن هذه البرامج نظام تيسير المؤسسة ونظام تمويل الائتمانات الصغيرة وصندوق رأس المال المتداول. ولدى نظام تيسير المشاريع ثلاثة عناصر هي نظام مباشري الأعمال الحرة للتنمية ونظام تنمية المشاريع والنظام الإقليمي لتيسير مشاريع التعاون. وفيما يتعلق بالفترة الواقعة بين عامي 2006 و 2010، فإن النسبتين 56 و 41 في المائة من مقدمات الطلبات للحصول على ائتمانات لمشاريع تمويلية كانتا على التوالي لصاحبات أعمال/شريكات لصاحبات الأعمال أو مديرات أعمال/مديرات مشاركات أو مسؤولات الشؤون الإدارية/مسؤولات مشاركات للشؤون الإدارية (الجدول 5-7/6-7). وتنفذ إدارة التنمية المجتمعية أيضا مخطط تمويلٍ بالغ الصغر للفقراء تمثل فيه نسبة النساء المتلقيات للقروض 68 في المائة (الجدول 7-4). وتركز أيضا الخطة الوطنية للتنمية الطويلة الأجل لعام 2035 على ضرورة إنشاء صندوق خاص للمرأة للأعمال التجارية.
13-1-3 وأنشئ مجلس المشاريع التجارية للمرأة في بروني عام 2000 للإشراف تحديدا على الأنشطة الاقتصادية وتشجيع المرأة على إقامة الأعمال التجارية. وتتمثل بعض الأنشطة التي قام المجلس بتنسيقها في الحلقات الدراسية وحلقات العمل والمعارض التجارية والمواءمة بين الأعمال التجارية والربط الشبكي، ولا سيما مع المباشرات الأخريات للأعمال الحرة في شتى أرجاء العالم. ويتولى المجلس أيضا إقامة شراكة استراتيجية مع الأعمال التجارية المحلية والقطاعات الخاصة لتكون بمثابة أداة لمواصلة تنمية الأعمال التجارية لأعضائه. ويعمل المجلس أيضا عن كثب مع إدارة التنمية المجتمعية لإتاحة المجال للقيام بمشاريع اجتماعية للنساء اللاتي يتلقين مساعدة اجتماعية تمكنهن من تحقيق استقلالهن المالي وتحسين دخلهن. ويتمثل برنامج آخر للمشاريع الاجتماعية في تطوير مهارات إدارة الأعمال التجارية للشباب العاطل عن العمل من خلال برامج تدريبية يعدها مجلس المشاريع التجارية للمرأة في بروني.
13-2 الحصول على الملكية/حيازة الممتلكات
13-2-1 لا توجد قيود في بروني دار السلام، تحول دون حصول المرأة على الحق في ملكية الأراضي والمساكن. وتتمثل السياسة الوطنية لحكومة بروني دار السلام في إتاحة المجال أمام المواطنين لامتلاك المنازل والتمتع بسكن لائق في بيئة حسنة. وفيما يتعلق بالأفراد غير المالكين للأراضي تحق لجميع المواطنين بغض النظر عن جنسهم الاستفادة من مشاريع الإسكان الوطنية مثل مشروع الإسكان الوطني ومشروع إسكان المواطنين من السكان الأصليين غير المالكين للأراضي. ومخطط تمليك الأراضي وردم المنخفضات. وإضافة إلى ذلك، تتوفر خطط الإسكان أيضا في إطار خطة شركة شل النفطية لمنح قروض الإسكان في بروني وخطة مؤسسة السلطان حجي حسن البلقية للإسكان.
13-2-2 وتوفر حكومة بروني دار السلام أماكن الإقامة لموظفيها بإيجار شهري منخفض. وتشجع أيضا الموظفين الحكوميين على بناء منازلهم أو شراء مساكن جاهزة من خلال منحهم قروض سكن معفاة من الفوائد.
13-2-3 وتدل إحصاءات إدارة التنمية المجتمعية عن الفترة من عام 2000 حتى عام 2006 على أن هناك 630 3 امرأة من أصل ما مجموعه 674 9 من مقدمي الطلبات إلى مشاريع الإسكان الوطنية. وقد استفاد موطنو بروني بشكل كبير من مخططات الإسكان. فهذه المخططات لا تقتصر على توفير المساكن فحسب وإنما توفر أيضا البنية التحتية أو المستلزمات الأساسية التي تزيد من تحسين مستوى معيشتهم.
13-2-4 وتوفر لجنة الإسكان الخاصة التابعة لمكتب رئيس مجلس الوزراء المساكن للذين لا مأوى لهم والمحتاجين بالتعاون مع كل من وزارة التنمية ومجلس بروني للشريعة الإسلامية وإدارة التنمية المجتمعية ومكاتب شؤون المقاطعات. وتقدم أيضا وكالات أخرى مثل مؤسسة سلطان حجي حسن البلقيه ومكاتب شؤون المقاطعة المساكن للذين لا مأوى لهم وضحايا الكوارث الطبيعية. ويوفر كل من المركز الوطني لإدارة الكوارث وإدارة التنمية المجتمعية المأوى المؤقت لضحايا الكوارث الطبيعية.
13-3 الاستحقاقات الاجتماعية
13-3-1 تتمتع المرأة بالمساواة مع الرجل في الحصول على الاستحقاقات الاجتماعية والمتعلقة بالرعاية الاجتماعية. وفيما يتعلق بأفقر الأسر المعيشية، تتولى وزارة الثقافة والشباب والرياضة شهريا تقديم استحقاقات الرعاية الاجتماعية النقدية والعينية، وهي تحديدا الإعانة الشهرية وبدل التعليم والغذاء والمسكن واستحقاقات أخرى تقدم في أوقات الكوارث الطبيعية عن طريق كل من إدارة التنمية الاجتماعية ومجلس بروني للشريعة الإسلامية. ولدى وكالات أخرى مثل مؤسسة سلطان حجي حسن البلقيه نظامها الخاصة بها للمعونة الذي يهدف إلى مساعدة أطفال المدارس الفقراء واليتامى. وتقدم شهريا استحقاقات الرعاية الاجتماعية أو المساعدة المالية إلى المحتاجين الذين يشملون فئات من ضمنها الأرامل والمطلقات واليتامى وغيرها من الفئات المستهدفة التي تواجه أزمات. وقد خصصت حكومة بروني دارة السلام أيضا مبلغا كبيرا لتمويل المعونات المدرسية للأطفال المنتمين لأسر فقيرة.
13-3-2 وتأتي استحقاقات الرعاية الاجتماعية في إطار إدارة التنمية المجتمعية في شكل بدل إقامة قدره 200 دولار من دولارات بروني الوطنية في الشهر لكل فرد بالغ، و 65 دولارا من دولارات بروني الوطنية لكل طفل، وبدل تعليم قدره 65 دولارا من دولارات بروني الوطنية في الشهر للطفل المنتظم في المدرسة. ولا تقل نسبة النساء عن 70 في المائة من مجموع المستفيدين.
13-3-3 والغرض من اعتمادات المعاشات التقاعدية لكبار السن والمخصصة لدعم الرعاية الاجتماعية للمسنين هو تقديم مبلغ تكميلي يكون بمثابة وسيلة لحماية المسنين من الفقر ويحق لمواطني بروني والمقيمين الدائمين فيها الذين بلغوا 60 عاما من العمر وما فوق معاش شيخوخة قدره 250 دولارا من دولارات بروني الوطنية شهريا، بصرف النظر عما لديهم من مقدرات، وذلك وفق الشروط المنصوص عليها في إطار قانون المعاشات التقاعدية للمسنين ومعاشات العجز (الفصل 18). وتقدم أيضا بدلات إعاقة للمعاقين بمعدل 250 دولارا من دولارات بروني الوطنية شهريا. ويتلقى كذلك معالو الضرير والمعاق عقليا بدلات بمعدل 188 دولارا من دولارات بروني الوطنية لأولئك الذين تتجاوز أعمارهم 15 عاما و 113 دولارا من دولارات بروني الوطنية لمن لم يتجاوزوا الخامسة عشر من العمر.
13-3-4 وتشارك المرأة في الأنشطة الترفيهية والألعاب الرياضية وفي الحياة الثقافية على قدم المساواة مع الرجل. وفي مجال الأنشطة الرياضية، وعلى صعيد التفوق في الألعاب الرياضية، يبلغ تمثيل المرأة نسبة 27.4 في المائة (الجدول 7-7). وتركز السياسة الوطنية للألعاب الرياضية على مشاركة المجتمع في حملة الرياضة للجميع وهي حملة تدعمها جميع الوكالات في القطاعين العام والخاص، بما في ذلك المجتمع المدني.
13-4 شبكات الأمان الاجتماعي المستدامة
13-4-1 يعد الصندوق الاستئماني للموظفين أو ” تابونغ أمانة بيكيرجا “ برنامج ادخار تقاعدي إلزامي يرمي إلى تيسير ممارسة مواطني بروني والمقيمين الدائمين للادخار لفترة تقاعدهم. إذ يجمع الصندوق مساهمات شهرية من الأعضاء لاستثمارها وادخارها لغاية فترة معينة من الزمن يحق لهم بعدها أن يسحبوا مساهماتهم. ومن أجل ضمان النمو التدريجي للصندوق وقدرة الصندوق الاستئماني للموظفين على توفير أرباح تنافسية لأعضائه، تستثمر الأموال بحذر لتحقيق أقصى حد من العائدات يتناسب مع المخاطر المقبولة. وثمة ميزة أخرى للصندوق الاستئماني للموظفين وهي أن الموظفين يستطيعون أن يقرروا بمحض إرادتهم زيادة النسبة المئوية من مساهماتهم من المرتبات التي يتقاضونها.
13-4-2 ويعد النظام التكميلي للمعاشات التقاعدية القائمة على الاشتراكات الذي أصبح نافذاً في أول كانون الثاني/يناير 2010 مساهمة محددة لجميع المواطنين والمقيمين الدائمين يلتزم الموظفون وأرباب العمل من القطاعين العام والخاص بتقديمها أو ادخار حد أدنى من مرتباتهم قدره 5.3 في المائة على قدم المساواة. وتمدد أيضا فترة النظام التكميلي لأولئك الذين يعملون في القطاع غير الرسمي وهم تحديدا العاملون لحسابهم. ويهدف النظام إلى توفير دخل ثابت أو حد أدنى من المعاش السنوي يُدفع شهريا للمتقاعدين عندما يبلغون سن التقاعد الإلزامي الجديد المحدد بـ 60 عاما.
13-5 الأنشطة المنـزلية غير المدفوعة الأجر - استجابة للتوصية 17
13-5-1 لم تقم بروني دار السلام على الإطلاق بإعداد دراسات استقصائية من هذا القبيل ولم يجمع أية إحصاءات بشأنها حتى الآن. ومن ناحية أخرى، انخفض خلال السنوات الماضية عدد النساء البرونيات المشاركات في أنشطة محلية غير مدفوعة الأجر نظرا لتنامي عدد المشاركات في العمالة المدفوعة الأجر في القطاعين العام والخاص معا.
14 - المادة 14: المرأة الريفية في ضوء التوصية 16
14-1 لأغراض الإحصاء، تحدد المناطق الحضرية في بروني دار السلام بأنها تلك الواقعة داخل البلديات، والمناطق الواقعة خارج البلديات، ذات الكثافة السكانية المرتفعة نسبيا وتتسم بسمات حضرية وتعتمد على المدن للعمل والتعليم والترفيه.
14-2 ويمكن تقريبا الوصول إلى جميع أرجاء بروني دار السلام وحيث يوجد السكان وتتوفر المنافع والمرافق العامة مثل مياه الصنابير والكهرباء والمرافق الصحية والتعليمية. ولهذا، فقد يختلف تصنيف المرأة التي تعيش في مناطق كهذه عن اعتبارها ” امرأة ريفية “ . (الجدول 5-1)
14-3 وقد حققت بروني دار السلام منذ حصولها على الاستقلال التام في عام 1984 تطورا سريعا تمثل في تعزيز رفاه السكان وتحقيق مستوى معيشة مرتفع لهم. ويأتي ذلك تمشيا مع أحد أهداف بروني دار السلام والمنحى الرئيسي لرؤية بروني دار السلام الوطنية لعام 2035 التي تتمثل في تحسين نوعية حياة السكان. ولتحقيق الأهداف الواردة أعلاه، خصصت بروني دار السلام اعتمادات كبيرة لتنفيذ المشاريع والبرامج المتصلة بالتنمية الاجتماعية، ولا سيما قطاع الخدمات الاجتماعية الذي يشمل التعليم والخدمات الطبية وقطاع الإسكان. وقد أسهمت كل هذه الخدمات بدورها في تحسين نوعية حياة السكان وفي العمل على منع حدوث الفقر.
14-4 والقطاع الآخر الذي يحظى بالقدر ذاته من الأهمية في تحسين نوعية حياة الأشخاص هو قطاع المرافق العامة الذي يشمل الإمداد بالكهرباء والمياه النظيفة وتوفير المرافق الصحية والصرف الصحي على نحو سليم وتخصص له نسبة 15.79 في المائة من إجمالي ميزانية التنمية. ولا تتوفر هذه المرافق العامة لسكان المناطق الحضرية فحسب وإنما أيضا لسكان المناطق الريفية. وبحلول عام 2008، وصلت النسبة المئوية الإجمالية للسكان الذين يستفيدون من خدمات المياه المحسنة إلى 99.9 في المائة، في حين وصلت نسبة أولئك الذين يستفيدون من المرافق الصحية المناسبة إلى 95 في المائة الحضرية و 65 في المائة في المناطق الريفية، بمتوسط نسبته 88 في المائة على الصعيد الوطني. وسجلت التغطية بالإمدادات الكهربائية نسبة قدرها 99.7 في المائة. وقد ساعد أيضا التشييد السريع لشبكات الطرق في جميع أنحاء البلد في الحصول على الخدمات العامة بما فيها العمالة. وتتوفر هذه الخدمات على نطاق محدود باستثناء بعض المناطق النائية. (الجدولان 5-2 و 5-3)
14-5 ويمكن الوصول إلى المدارس في المناطق الريفية عبر الطرق البرية والمائية وهي مجهزة بمرافق مماثلة لتلك المتوفرة في المناطق الحضرية، بما فيها مرافق تكنولوجيا المعلومات.
14-6 مساهمة العاملات بلا أجر في المؤسسات الأسرية الريفية والحضرية - استجابة للتوصية 16
14-6-1 ينص مرسوم العمالة لعام 2009 على الإبلاغ عن مثل هذا التمييز. ولم تتلق وزارة العمل حتى الآن أي تقرير من هذا القبيل.
14-6-2 ويعد مشروع ” القرية الواحدة، المنتج الواحد “ نهجا محليا للتنمية الاقتصادية محوره المجتمع المحلي ودافعه الطلب ويهدف إلى تطوير منتجات القرية والترويج لها في الأسواق المحلية والدولية. ويدعم مشروع ” القرية الواحدة، المنتج الواحد “ سعي البلد نحو تحقيق التنوع الاقتصادي. وتتمثل الأهداف فيما يلي:
’1‘ إعادة إحياء ثقافة التحفيز الذاتي والاعتماد على الذات في المجتمعات المحلية من خلال اختراع أو إنتاج السلع والخدمات الاقتصادية؛
’2‘ تخفيض اعتماد المجتمع على المساعدة الحكومية إلى الحد الأدنى؛
’3‘ تشجيع واهتمام المجتمع المحلي أو الشعبي في مجالات محددة تشمل قطاعات السياحة والصناعة والحرف اليدوية والزراعة ومصائد الأسماك؛
’4‘ تطوير الإبداع الذي يحافظ على هوية المجتمع ويعززها؛
’5‘ تعزيز التعايش بوئام عبر ما ينفذه المجتمع من أنشطة اجتماعية واقتصادية مجتمعية.
14-6-3 وتتمثل أهداف مشروع ” القرية الواحدة، المنتج الواحد “ على المدى البعيد في توفير فرص العمل وزيادة إيرادات الأسرة وتحسين مستوى المعيشة وبالتالي التخفيف من حدة الفقر.
15 - المادة 15: القانون
15-1 المساواة أمام القانون
15-1-1 تمنح المرأة في بروني دار السلام المركز القانوني نفسه الذي يتمتع به الرجل في الشؤون المدنية. ويتمتعان بالحقوق ذاتها في إبرام العقود وإدارة الممتلكات وتلقى معاملة متساوية في المحاكم. وفيما يلي قوانين بروني دار السلام التي تنص على هذه الحقوق للمرأة:
’1‘ قانون المرأة المتزوجة (الفصل 190) الذي يسري على غير المسلمات وينص على حقوق المرأة المتزوجة بما فيها الحق في الملكية والحق في النفقة والحق في إجراءات مدنية تتناول الإيذاء، والعقود والإفلاس وإنفاذ الأحكام والأوامر والحق في التمثيل القانوني والحق في سبل الانتصاف والتعويض. وينص التعديل الأخير الذي أدخل على القانون في عام 2010 على حماية أفراد الأسرة من العنف العائلي.
’2‘ وبالمثل، فإنه وفقا لقانون محاكم الشريعة (الفصل 184)، تتمتع المرأة المسلمة بحقوق متساوية في المثول أمام المحكمة واللجوء إلى القانون والمقاضاة وتقديم الأدلة والمعاملة على قدم المساواة مع الرجل في جميع الإجراءات القانونية التي تتبعها المحاكم والهيئات القضائية. ويكفل الإسلام المساواة بين الرجل والمرأة في الحق في إبرام العقود وإدارة الممتلكات والتنقل بحرية ضمن الحدود المنصوص عليها في قانون الشريعة.
’3‘ ويغطي مرسوم العمالة لعام 2009 عقود العمل وشروط الخدمة ودفع المرتبات وأماكن العمل وأماكن الإقامة المناسبة والنظم الصحية والرعاية الطبية الملائمة. وينص كذلك بالتحديد على عمالة المرأة. ويبطل أيضا مشروعية وقانونية أي عقد للخدمة إذا نص أي بند من بنود العقد على شروط خدمة لأي موظف تقل ملاءمة عما هو مقدر، ويشمل ذلك الموظفات.
15-1-2 وإضافة إلى ذلك ينص قانون تعويض العمال (الفصل 74) على مسؤولية صاحب العمل في التعويض في حال حدوث ضرر شخصي ناجم عن حادثة وقعت بسبب العمل أو أثناءه لأحد العمال، بمن فيهم خدم المنازل. ويشمل هذا القانون التعويض للعمال ذكورا وإناثا.
16 - المادة 16: الزواج والعلاقات الأسرية (الجدولان 6-1 و 6-2) - استجابة للتوصية 21
16-1 حقوق النساء غير المسلمات
16-1-1 هناك عدة تشريعات تُنفذ في بروني دار السلام لكفالة حماية حقوق ورفاه المرأة المتزوجة. وهي تتضمن ما يلي:
’1‘ ينص قانون الزواج (الفصل 76) الذي يُطبق على غير المسلمين على حقوق المرأة في الزواج على أساس موافقتها الحرة والكاملة وحريتها في اختيار الزوج. ويعتبر الزواج باطلا خلاف ذلك ؛
’2‘ و ينص قانون المرأة المتزوجة (الفصل 190)، كما ذكر أعلاه، على أحكام تتعلق بحقوق المرأة المتزوجة بالنسبة ل لممتلكات والنفقة والإجراءات المدنية. وينص القانون، عملا بالتعديل الذي أُدخِل عليه عام 2010، على الحماية من العنف العائلي من قبيل إلحاق الضرر والإكراه باستعمال القوة أو التهديد والاحتجاز المخالف للقانون وإلحاق التدمير بممتلكات أحد أفراد الأسرة مما يشمل الزوجة أو الأم ؛
’3‘ وينص قانون الوصاية على الأطفال (الفصل 191) على حق الأم على قدم المساواة مع الأب في أن تلجأ إلى المحكمة في ما يتعلق بأي مسألة تؤثر على رضيعها ؛
’4‘ وينص قانون تبني الأطفال (الفصل 205) على حق الزوجة مثل زوجها في المشاركة في تبني طفل وفي رفض تبني أطفالها.
16-1-2 وفيما يتعلق بالحد الأدنى لسن الزواج، ينص قانون الزواج (الفصل 76) بالنسبة للزيجات غير التي يتم إبرامها وفقا لشعائر المسلمين أو الهندوس أو البوذيين أو الدياكس أو غيرها من الزيجات التي تنظمها القوانين السارية في بروني دار السلام، على ضرورة بلوغ الزوج ي ن سن الرابعة عشرة ليكون الزواج صحيحا. وبالنسبة لزواج الصينيين ينص قانون الزواج الصيني (الفصل 126) على أن تكون الأنثى فوق 15 سنة من العمر ليصح الزواج ويُسجل.
16-1-3 ينظم قانون تسجيل الزيجات (الفصل 124) تسجيل الزواج المبرم عن طريق الشعائر أو بعقد داخل وخارج بروني دار السلام على حد سواء. وبالنسبة لتسجيل الزيجات المبرمة وفقا للقانون أو العرف الصيني، تلزم موافقة الطرفين من أجل تسجيل هذا الزواج على النحو المنصوص عليه في قانون الزواج الصيني (الفصل 126).
16-1-4 ولغرض تسجيل زواج غير المسلم دون سن الثامنة عشرة، ينص قانون تسجيل الزواج (الفصل 124) على إعلان الوالدين أو أحد الأبوين أو الوصي الطبيعي على الزوج أو الزوجة ممن يقل عمره أو عمرها عن 18 سنة تحت طائلة القسم القانونية موافقته/موافقتها على هذا الزواج إلا إذا اقتنع أمين السجل أنه من الملائم التغاضي عن ذلك الشرط قبل تسجيل الزواج المبرم داخل بروني وكان أحد الطرفين لا يعتنق الدين الإسلامي أو المسيحي.
16-2 حقوق النساء المسلمات
16-2-1 ينظم مرسوم قانون الأسرة المسلمة لعام 2000 قانون الأسرة المسلمة فيما يتعلق بالزواج والطلاق والنفقة وإقامة الأطفال المعالين والوصاية على الأطفال وقسمة الممتلكات الزوجية ونصيب المرأة فيها بعد الطلاق والمسائل الأخرى ذات الصلة بالحياة الأسرية، استنادا إلى أحكام الشريعة. وتم تعديل المرسوم في عام 2010 لإدراج أحكام بشأن حماية أفراد الأسرة من الضرر أو العنف العائلي من قبيل إلحاق الضرر بأحد أفراد الأسرة، أو الاكراه باستعمال القوة أو التهديد على المشاركة في أي إجراء أو عمل يحق له الامتناع عنه أو حبس أحد أفراد الأسرة أو تقييده بصورة غير مشروعة ضد إرادته أو إرادتها.
16-2-3 وللمرأة المسلمة الحق نفسه مثل الرجل في اختيار الزوج بموافقتها الحرة. وبموجب هذا المرسوم، ي ُ ج رِّ م أي شخص يستخدم القوة أو التهديد أو الخداع لإرغام شخص على الزواج رغم إرادته.
16-2-4 وينص المرسوم أيضا على حل المرأة المسلمة لعقد الزواج على أساس الشقاق بين الزوجين، أو إلحاق العنف بالزوجة (الضرر) وعدم الامتثال لشروط الزواج (الفسخ)، مع منح حق الطلاق للمرأة في عقد الزواج (التطليق). ويحق للمرأة المهر والمتعة وكذلك النفقة أثناء الزواج وخلال الأشهر الثلاثة بعد الطلاق بصفة عامة. ويحق للمرأة أيضا حصتها في الممتلكات الزوجية على أساس الملكية الزوجية المشتركة في وقت الطلاق أو عند وفاة الزوج.
16-2-5 ويمنح المرسوم أيضا الأولوية للأمهات في حق حضانة أطفالهن إذا ما استوفت الأم الشروط والمؤهلات التي يفرضها المرسوم. غير أن للطفل الحق في اختيار العيش مع الأم أو الأب عندما يبلغ سن القدرة على التمييز.
16-2-6 يكفل القانون الإسلامي لتبني الأطفال حق المرأة المسلمة في تبني الأطفال (الفصل 206).
16-2-7 وللمرأة المسلمة نفس الحقوق مثل زوجها في التصرف في الممتلكات ولا سيما أملاكها الخاصة دون اشتراط موافقة الزوج. وفيما يتعلق بالميراث، لا ت ُ حرم المرأة من الحق في الميراث وإن كان نصيبها لن يكون مساويا لنصيب الرجل، ولكنه ليس أمرا مطلقا. فالأمر متروك للورثة كي يتفقوا فيما بينهم على أنصبة متساوية. كما تحث الشريعة على كتابة وصية للمرأة أو منحها الهدايا. ولن يتأثر ما تحوزه الزوجة أو تملكه بصورة مطلقة ودون قيد أو شرط بإفلاس الزوج وفقا للشريعة، ولا يمكن نزع ممتلكاتها.
16-2-8 ووفقا للمادة 35 من القانون الاسلامي للأسرة المسلمة لعام 2000، يمكن للمرأة التي بلغت 16 عاما من العمر (سن بلوغ المرأة) أن تبرم عقد زواجها بموافقتها، وأي شخص يمنعها من إبرام هذا العقد يقترف ذنبا ويعاقب في حال إدانته بدفع غرامة لا تتجاوز 000 2 دولار، أو بالسجن لمدة لا تتجاوز ستة أشهر أو بكليهما.
16-2-9 وبغية زيادة تعزيز الوعي بحقوق المرأة المسلمة، يجري تنظيم دورات تدريبية إلزامية قبل الزواج لتوعيتهن بحقوقهن، بما في ذلك إلزام الزوج بدفع النفقة للأطفال، واحتفاظهن بألقابهن. وبالإضافة إلى ذلك، تنظم وزارة الشؤون الدينية برامجا سنوية لنشر المعلومات المتعلقة بحقوق المرأة المسلمة.
18 - المادة 18: التقارير الوطنية
18-1 تقارير الدول الأطراف
18-1-1 تشمل التحديات التي تؤثر على مدى الوفاء بالالتزامات المقررة ما يلي:
’1‘ الحاجة إلى المزيد من البيانات المصنفة حسب نوع الجنس، والحاجة إلى الدعم التقني في مراعاة المنظور الجنساني في المنظومة الإحصائية - اتخذت خطوات لتحقيق هذا ستدمج في إطار تعداد عام 2011.
• في ضوء التوصية 19، يستند جمع البيانات الإحصائية في الوقت الحالي إلى الفئات العمرية حسب تصنيف الأمم المتحدة. وتتوافر البيانات المصنفة حسب نوع الجنس إلى حد ما. وتعد إدارة التخطيط الاقتصادي والتنمية المركز الوطني للإحصاءات، وتعمل بشكل وثيق أيضا مع الوكالات الحكومية الأخرى في مجال جمع البيانات. وتقوم الإدارة حاليا بالتحضير للتعداد السكاني لعام 2011 الذي سيدرج المزيد من البيانات المصنفة حسب نوع الجنس بشأن المرأة بما في ذلك النساء والفتيات ذوات الإعاقة، وفقا للاتفاقية ؛
• تحتفظ إدارة التنمية المجتمعية أيضا بسجلات عن القضايا المتعلقة بالعنف الموجه ضد المرأة وإساءة معاملة الزوجة والحماية والتأهيل والنساء المتقدمات في السن اللواتي تعرضن للإهمال. ولدى الإدارة أيضا قاعدة بيانات بشأن جميع المستفيدات في إطار المعاشات التقاعدية للشيخوخة والعجز، والنساء ذوات الإعاقة المسجلات في إطارها بما في ذلك اللواتي يتلقين بدلات الإعاقة بموجب معاشات الشيخوخة والعجز (الفصل 18) والنساء التي تتلقين إعانات اجتماعية. (الجداول 7-1 إلى 7-3) وتحتفظ الإدارة أيضا بسجلات جميع النساء والفتيات في دور الرعاية (الجدول 7-11) ؛
• تحتفظ وزارة التعليم بسجلات التحاق الأطفال في المدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى بما في ذلك الأطفال المعاقين وذوي الاحتياجات الخاصة في النظام المدرسي (الجدولان 2-12 و 2-13) ؛
• تحتفظ قوات شرطة بروني الملكية بسجلات للحالات المتعلقة ب العنف الموجه ضد المرأة (الجداول 7-8 إلى 7-10). وتحتفظ وزارة الصحة من خلال مستشفياتها بسجلات للمرأة فيما يتعلق بالمسائل الصحية وحالات العنف المرتكبة ضد النساء والنساء ذوات الإعاقة. ويحتفظ مكتب مراقبة المخدرات بسجلات النساء المرتبطة بإساءة استعمال المخدرات، وتحتفظ إدارة السجون بسجلات السجينات.
’2‘ الحاجة إلى زيادة تعزيز بناء القدرات في مجال تعميم مراعاة المنظور الجنساني، مثل وضع ميزانية تراعي المنظور الجنساني وتحليل السياسات وأنشطة الدعوة بما يتوافق مع المنظور الجنساني. ويدفع نقص الخبرة كذلك بروني دار السلام إلى السعي من أجل تحقيق فهم أفضل لالتزاماتها بضمان تنفيذ المعاهدات المتعلقة بحقوق الإنسان تنفيذاً فعالاً، وهي المعاهدات التي أصبحت دولة طرفا فيها ووقعت عليها، وكذلك في تسهيل نظرها في الانضمام إلى مختلف المعاهدات الدولية والإقليمية لحقوق الإنسان. وجرى الاتصال مع هيئات الأمم المتحدة ذات الصلة من أجل تقديم المساعدة التقنية في هذا الصدد ؛
’3‘ زيادة تثقيف المرأة بحقوقها فيما يخص العنف العائلي، ولا سيما بشأن إمكانية الحصول على المشورة وغيرها من أشكال المساعدة وتعزيز وعي الجمهور وعدم تقبله ل هذه الأفعال - و لا تزال جميع الوكالات الحكومية المعنية والمنظمات غير الحكومية تتخذ خطواتٍ من أجل زيادة الوعي ؛
’4‘ حماية حقوق النساء ذوات الإعاقة بناء على نهج قائم على الحقوق - تجري دراسة مشروع ” مرسوم الإعاقة “ الذي سيحمي ويعزز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على أساس نهج قائم على الحقوق .
19 - المادة 19: تسوية المنازعات و إبداء التحفظ ات
19-1 أبدت بروني دار السلام تحفظها على الفقرة 1 من المادة 29 وفقا للفقرة 2 من المادة 29، التي تتيح للدولة الطرف أن تعلن أنها لا تعتبر نفسها ملزمة بأحكام الفقرة 1 من المادة.
19-2 وتنص الفقرة 1 من المادة 29 على إحالة أي نزاع يتعلق بتفسير أو تطبيق الاتفاقية ولم تتم تسويته عن طريق التفاوض إلى التحكيم، وعند عدم وجود اتفاق على تنظيم التحكيم، يجوز أن يحال الخلاف إلى محكمة العدل الدولية. وقد أبدت حكومة بروني دار السلام تحفظا على هذه الفقرة وفقا للفقرة 2 من المادة نفسها.
الخلاصة
ستظل بروني دار السلام ملتزمة بتنمية المرأة والنهوض بها. ومع ذلك، على النحو الوارد في المادة 18، ستواصل بروني دار السلام بذل الجهود الرامية إلى تحسين ومعالجة التحديات التي تعيق التنمية في البلد.
وتتطلع بروني دار السلام إلى العمل مع الدول الأطراف وهيئات الأمم المتحدة ذات الصلة في الوفاء بالتزامها نحو الاتفاقية.
الجداول والرسوم البيانية
1 - السكان
الجدول 1-1
تقدير عدد السكان في منتصف السنة حسب نوع الجنس، 1990-2010
1990 |
1995 |
2000 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
ذكر |
134 000 |
149 400 |
165 500 |
189 400 |
195 300 |
203 300 |
206 900 |
211 000 |
215 000 |
219 100 |
أنثى |
119 400 |
137 900 |
159 300 |
170 300 |
174 800 |
179 700 |
183 100 |
187 000 |
191 200 |
195 300 |
المجموع |
253 400 |
287 300 |
324 800 |
359 700 |
370 100 |
383 000 |
390 000 |
398 000 |
406 200 |
414 400 |
المصدر: الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لعام 2010 .
الجدول 1-2
عدد السكان حسب الفئة العمرية ونوع الجنس، 2007-2010
2007 |
2008 |
|||||
الفئة العمرية |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
صفر-4 |
18 600 |
16 300 |
34 900 |
18 800 |
16 400 |
35 200 |
5 - 9 |
18 900 |
16 100 |
35 000 |
19 300 |
16 400 |
35 700 |
10 - 14 |
19 100 |
16 100 |
35 200 |
19 100 |
16 200 |
35 300 |
15 - 19 |
17 800 |
15 700 |
33 500 |
18 300 |
16 000 |
34 300 |
20 - 24 |
20 200 |
20 200 |
40 400 |
20 900 |
20 600 |
41 500 |
25 - 29 |
23 000 |
20 900 |
43 900 |
23 400 |
21 200 |
44 600 |
30 - 34 |
20 800 |
19 000 |
39 800 |
21 100 |
19 200 |
40 300 |
35 - 39 |
17 800 |
15 900 |
33 700 |
17 700 |
15 800 |
33 500 |
40 - 44 |
15 900 |
12 000 |
27 900 |
16 100 |
12 200 |
28 300 |
45 - 49 |
12 100 |
9 800 |
21 900 |
12 200 |
10 200 |
22 400 |
50 - 54 |
8 200 |
7 300 |
15 500 |
8 700 |
7 800 |
16 500 |
55 - 59 |
5 200 |
4 800 |
10 000 |
5 700 |
5 200 |
10 900 |
60 - 64 |
3 000 |
2 800 |
5 800 |
3 200 |
3 100 |
6 300 |
65 - 69 |
2 500 |
2 500 |
5 000 |
2 500 |
2 600 |
5 100 |
70 - 74 |
1 700 |
1 600 |
3 300 |
1 600 |
1 900 |
3 500 |
75 - 79 |
1 200 |
1 100 |
2 300 |
1 300 |
1 200 |
2 500 |
80 - 84 |
500 |
600 |
1 100 |
600 |
600 |
1 200 |
85 وما فوقها |
400 |
400 |
800 |
500 |
400 |
900 |
المجموع |
206 900 |
183 100 |
390 000 |
398 000 |
211 000 |
187 000 |
الجدول 1-2
عدد السكان حسب الفئة العمرية ونوع الجنس، 2007-2010 ( تابع )
2009 |
2010 |
|||||
الفئة العمرية |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
صفر-4 |
18 600 |
16 100 |
34 700 |
19 100 |
16 300 |
35 400 |
5 - 9 |
19 400 |
16 600 |
36 000 |
19 200 |
16 500 |
35 700 |
10 - 14 |
19 200 |
16 200 |
35 400 |
19 200 |
16 200 |
35 400 |
15 - 19 |
18 600 |
16 400 |
35 000 |
18 900 |
16 500 |
35 400 |
20 - 24 |
21 700 |
21 200 |
42 900 |
22 300 |
21 700 |
44 000 |
25 - 29 |
24 000 |
21 700 |
45 700 |
24 500 |
22 500 |
47 000 |
30 - 34 |
21 600 |
19 500 |
41 100 |
22 100 |
20 000 |
42 100 |
35 - 39 |
18 100 |
16 200 |
34 300 |
18 400 |
16 300 |
34 700 |
40 - 44 |
16 100 |
12 600 |
28 700 |
16 400 |
12 900 |
29 300 |
45 - 49 |
12 500 |
10 200 |
22 700 |
12 600 |
10 300 |
22 900 |
50 - 54 |
9 000 |
8 100 |
17 100 |
9 300 |
8 500 |
17 800 |
55 - 59 |
6 100 |
5 700 |
11 800 |
6 400 |
6 100 |
12 500 |
60 - 64 |
3 400 |
3 600 |
7 000 |
3 800 |
4 000 |
7 800 |
65 - 69 |
2 500 |
2 600 |
5 100 |
2 500 |
2 700 |
5 200 |
70 - 74 |
1 800 |
2 000 |
3 800 |
1 900 |
2 000 |
3 900 |
75 - 79 |
1 300 |
1 300 |
2 600 |
1 300 |
1 400 |
2 700 |
80 - 84 |
600 |
700 |
1 300 |
600 |
700 |
1 300 |
85 وما فوقها |
500 |
500 |
1 000 |
600 |
700 |
1 300 |
المجموع |
215 000 |
191 200 |
406 200 |
219 100 |
195 300 |
414 400 |
المصدر: الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لعام 2010.
الجدول 1-3
عدد السكان حسب العرق ونوع الجنس، 2001-2010
العرق/نوع الجنس |
الملاي |
الصينيون |
آخرون |
2001 |
|||
ذكر |
111 799 |
19 217 |
37 958 |
أنثى |
110 302 |
17 893 |
35 729 |
2002 |
|||
ذكر |
115 700 |
20 900 |
44 000 |
أنثى |
111 600 |
17 800 |
34 200 |
2003 |
|||
ذكر |
117 200 |
21 200 |
44 100 |
أنثى |
114 400 |
18 100 |
34 600 |
2004 |
|||
ذكر |
125 200 |
21 700 |
42 500 |
أنثى |
114 600 |
18 500 |
37 200 |
2005 |
|||
ذكر |
129 200 |
22 300 |
43 800 |
أنثى |
117 700 |
19 100 |
38 000 |
2006 |
|||
ذكر |
134 500 |
23 100 |
45 700 |
أنثى |
121 000 |
19 600 |
39 100 |
2007 |
|||
ذكر |
136 600 |
23 300 |
47 000 |
أنثى |
123 000 |
19 800 |
40 300 |
2008 |
|||
ذكر |
139 400 |
23 600 |
48 000 |
أنثى |
125 700 |
20 100 |
41 200 |
2009 |
|||
ذكر |
141 500 |
24 000 |
49 500 |
أنثى |
127 900 |
20 600 |
42 700 |
2010 |
|||
ذكر |
143 600 |
24 500 |
51 000 |
أنثى |
130 000 |
20 900 |
44 400 |
المصدر: الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لعام 2010 .
الجدول 1-4
مجموع السكان حسب الدين والجنس
الديانة |
الإسلام |
المسيحية |
البوذية |
أخرى |
المجموع |
1981 (تعداد) |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
269 122 |
767 18 |
063 27 |
733 24 |
832 192 |
|
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
|
912 59 |
860 7 |
945 11 |
173 10 |
890 89 |
|
1986 (دراسة استقصائية) |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
440 150 |
177 20 |
782 26 |
930 28 |
329 226 |
|
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
|
914 75 |
847 9 |
921 11 |
588 12 |
550 109 |
|
1991 (تعداد) |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
973 174 |
994 25 |
387 33 |
128 26 |
482 260 |
|
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
|
066 87 |
254 12 |
472 12 |
074 11 |
866 122 |
|
2001 (تعداد) |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
المجموع |
822 249 |
291 31 |
480 28 |
251 23 |
844 332 |
|
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
أنثى |
|
706 124 |
413 16 |
586 12 |
165 10 |
870 163 |
المصدر: الحولية الإحصائية لبروني دار السلام.
الجدول 1-5
تسجيل المواليد الأحياء والوفيات، ومعدلات المواليد والوفيات
1997 |
1998 |
|||||
عمر الأم |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
15 عاما فما دونها |
3 |
1 |
2 |
5 |
2 |
3 |
15-19 |
396 |
191 |
205 |
427 |
216 |
211 |
20-24 |
1 489 |
784 |
705 |
1 462 |
761 |
701 |
25-29 |
2 341 |
1 239 |
1 102 |
2 277 |
1 182 |
1 095 |
30-34 |
1 854 |
981 |
873 |
1 878 |
973 |
905 |
35-39 |
1 069 |
560 |
509 |
1 073 |
541 |
532 |
40-44 |
288 |
132 |
156 |
264 |
147 |
117 |
45-49 |
17 |
10 |
7 |
22 |
12 |
10 |
50 عاما فما فوقها |
1 |
صفر |
1 |
صفر |
صفر |
صفر |
غير محدد |
1 |
1 |
صفر |
3 |
1 |
2 |
المجموع |
7 459 |
3 899 |
3 560 |
7 411 |
3 835 |
3 576 |
الجدول 1-5
تسجيل المواليد الأحياء والوفيات، ومعدلات المواليد والوفيات (تابع)
2002 |
2003 |
2004 |
|||||||
عمر الأم |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
15 عاما فما دونها |
7 |
4 |
3 |
5 |
3 |
2 |
4 |
2 |
2 |
15-19 |
387 |
187 |
200 |
339 |
165 |
174 |
357 |
190 |
167 |
20-24 |
1 585 |
819 |
766 |
1 521 |
775 |
746 |
1 477 |
737 |
740 |
25-29 |
2 125 |
1 072 |
1 053 |
2 156 |
1 105 |
1 051 |
2 152 |
1 119 |
1 033 |
30-34 |
1 967 |
994 |
973 |
1 835 |
928 |
907 |
1 794 |
935 |
859 |
35-39 |
1 052 |
560 |
492 |
1 018 |
523 |
495 |
1 066 |
537 |
529 |
40-44 |
317 |
169 |
148 |
299 |
152 |
147 |
292 |
124 |
168 |
45-49 |
21 |
12 |
9 |
23 |
12 |
11 |
19 |
8 |
11 |
50 عاما فما فوقها |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
غير محدد |
3 |
1 |
2 |
3 |
صفر |
3 |
4 |
1 |
3 |
المجموع |
7 464 |
3 818 |
3 646 |
7 199 |
3 663 |
3 536 |
7 165 |
3 653 |
3 512 |
الجدول 1-5
تسجيل المواليد الأحياء والوفيات، ومعدلات المواليد والوفيات (تابع)
2005 |
2006 |
2007 |
|||||||
عمر الأم |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
15 عاما فما دونها |
4 |
2 |
2 |
صفر |
صفر |
صفر |
7 |
1 |
6 |
15-19 |
304 |
165 |
139 |
290 |
139 |
151 |
307 |
159 |
148 |
20-24 |
1 367 |
701 |
666 |
1 321 |
701 |
620 |
1 134 |
575 |
559 |
25-29 |
2 059 |
1 054 |
1 005 |
2 111 |
1041 |
1070 |
2 094 |
1096 |
998 |
30-34 |
1 817 |
942 |
875 |
1 624 |
837 |
787 |
1 689 |
868 |
821 |
35-39 |
1 071 |
555 |
516 |
922 |
497 |
425 |
857 |
438 |
419 |
40-44 |
295 |
153 |
142 |
241 |
134 |
107 |
205 |
110 |
95 |
45-49 |
13 |
9 |
4 |
14 |
12 |
2 |
21 |
10 |
11 |
50 عاما فما فوقها |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
غير محدد |
3 |
2 |
1 |
3 |
2 |
1 |
صفر |
صفر |
صفر |
المجموع |
6 933 |
3 583 |
3 350 |
6 526 |
3 363 |
3 163 |
6 314 |
3 257 |
3 057 |
المصدر : إدارة الهجرة والتسجيل الوطني .
الجدول 1-6
مجموع عدد الوفيات المسجلة حسب نوع الجنس والفئة العمرية والعام، 1999-2010
1999 |
2000 |
2001 |
|||||||
الفئة العمرية |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
0-4 |
58 |
33 |
25 |
77 |
41 |
36 |
65 |
34 |
31 |
5-9 |
7 |
3 |
4 |
9 |
5 |
4 |
10 |
8 |
2 |
10-14 |
13 |
8 |
5 |
11 |
6 |
5 |
8 |
5 |
3 |
15-19 |
14 |
7 |
7 |
21 |
16 |
5 |
17 |
10 |
7 |
20-24 |
16 |
11 |
5 |
25 |
15 |
10 |
24 |
17 |
7 |
25-29 |
26 |
22 |
4 |
27 |
13 |
14 |
29 |
22 |
7 |
30-34 |
30 |
23 |
7 |
25 |
18 |
7 |
24 |
15 |
9 |
35-39 |
30 |
23 |
7 |
33 |
24 |
9 |
40 |
23 |
17 |
40-44 |
41 |
26 |
15 |
39 |
22 |
17 |
38 |
23 |
15 |
45-49 |
31 |
14 |
17 |
29 |
19 |
10 |
59 |
44 |
15 |
50-54 |
49 |
26 |
23 |
51 |
22 |
29 |
60 |
41 |
19 |
55-59 |
48 |
27 |
21 |
63 |
42 |
21 |
59 |
36 |
23 |
60-64 |
67 |
35 |
32 |
61 |
34 |
27 |
65 |
37 |
28 |
65-69 |
94 |
50 |
44 |
108 |
57 |
51 |
111 |
57 |
54 |
70 عاما فما فوقها |
381 |
207 |
174 |
386 |
219 |
167 |
405 |
207 |
198 |
غير محدد |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
المجموع |
905 |
515 |
390 |
965 |
553 |
412 |
1 014 |
579 |
435 |
الجدول 1-6
مجموع عدد الوفيات المسجلة حسب نوع الجنس والفئة العمرية والعام، 1999-2010 (تابع)
2002 |
2003 |
2004 |
|||||||
الفئة العمرية |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
صفر |
62 |
27 |
35 |
67 |
34 |
33 |
63 |
35 |
28 |
1-4 |
13 |
6 |
7 |
16 |
6 |
10 |
7 |
2 |
5 |
5-9 |
5 |
3 |
2 |
8 |
2 |
6 |
12 |
10 |
2 |
10-14 |
13 |
7 |
6 |
12 |
6 |
6 |
10 |
6 |
4 |
15-19 |
14 |
11 |
3 |
19 |
11 |
8 |
12 |
8 |
4 |
20-24 |
28 |
24 |
4 |
22 |
17 |
5 |
19 |
14 |
5 |
25-29 |
16 |
10 |
6 |
19 |
14 |
5 |
21 |
15 |
6 |
30-34 |
29 |
21 |
8 |
39 |
26 |
13 |
36 |
19 |
17 |
35-39 |
37 |
17 |
20 |
37 |
24 |
13 |
37 |
20 |
17 |
40-44 |
53 |
40 |
13 |
48 |
29 |
19 |
47 |
26 |
21 |
45-49 |
42 |
22 |
20 |
47 |
29 |
18 |
55 |
33 |
22 |
50-54 |
41 |
23 |
18 |
58 |
31 |
27 |
52 |
31 |
21 |
55-59 |
63 |
35 |
28 |
48 |
34 |
14 |
62 |
25 |
37 |
60-64 |
77 |
48 |
29 |
67 |
35 |
32 |
54 |
31 |
23 |
65-69 |
99 |
47 |
52 |
77 |
44 |
33 |
98 |
55 |
43 |
70-74 |
115 |
77 |
38 |
120 |
64 |
56 |
124 |
68 |
56 |
75-79 |
115 |
59 |
56 |
102 |
57 |
45 |
88 |
50 |
38 |
80-84 |
104 |
54 |
50 |
102 |
55 |
47 |
97 |
54 |
43 |
85-89 |
54 |
25 |
29 |
49 |
14 |
35 |
50 |
28 |
22 |
90-94 |
39 |
14 |
25 |
25 |
11 |
14 |
45 |
18 |
27 |
95-99 |
19 |
12 |
7 |
20 |
12 |
8 |
14 |
8 |
6 |
100 عام فما فوقها |
3 |
1 |
2 |
8 |
صفر |
8 |
7 |
3 |
4 |
غير محدد |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
||||
المجموع |
1 041 |
583 |
458 |
1 010 |
555 |
455 |
1 010 |
559 |
451 |
الجدول 1-6
مجموع عدد الوفيات المسجلة حسب نوع الجنس والفئة العمرية والعام، 1999-2010 (تابع)
2005 |
2006 |
2007 |
|||||||
الفئة العمرية |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
صفر |
51 |
30 |
21 |
43 |
23 |
20 |
48 |
29 |
19 |
1-4 |
15 |
10 |
5 |
17 |
9 |
8 |
12 |
6 |
6 |
5-9 |
8 |
4 |
4 |
5 |
4 |
1 |
12 |
7 |
5 |
10-14 |
8 |
6 |
2 |
9 |
6 |
3 |
12 |
5 |
7 |
15-19 |
16 |
7 |
9 |
8 |
8 |
صفر |
15 |
10 |
5 |
20-24 |
32 |
23 |
9 |
22 |
15 |
7 |
24 |
17 |
7 |
25-29 |
16 |
11 |
5 |
26 |
19 |
7 |
29 |
23 |
6 |
30-34 |
36 |
22 |
14 |
28 |
17 |
11 |
40 |
31 |
9 |
35-39 |
48 |
33 |
15 |
40 |
27 |
13 |
36 |
25 |
11 |
40-44 |
53 |
32 |
21 |
48 |
32 |
16 |
51 |
33 |
18 |
45-49 |
58 |
41 |
17 |
61 |
37 |
24 |
72 |
45 |
27 |
50-54 |
53 |
32 |
21 |
79 |
41 |
38 |
63 |
38 |
25 |
55-59 |
66 |
43 |
23 |
69 |
39 |
30 |
97 |
58 |
39 |
60-64 |
77 |
46 |
31 |
74 |
47 |
27 |
76 |
44 |
32 |
65-69 |
114 |
57 |
57 |
105 |
57 |
48 |
90 |
61 |
29 |
70-74 |
104 |
44 |
60 |
142 |
81 |
61 |
120 |
62 |
58 |
75-79 |
111 |
66 |
45 |
98 |
50 |
48 |
128 |
74 |
54 |
80-84 |
87 |
55 |
32 |
86 |
44 |
42 |
116 |
49 |
67 |
85-89 |
64 |
37 |
27 |
77 |
34 |
43 |
73 |
37 |
36 |
90-94 |
19 |
6 |
13 |
37 |
15 |
22 |
30 |
18 |
12 |
95-99 |
25 |
10 |
15 |
18 |
9 |
9 |
17 |
11 |
6 |
100 عام فما فوقها |
11 |
6 |
5 |
3 |
2 |
1 |
13 |
5 |
8 |
غير محدد |
صفر |
صفر |
صفر |
||||||
المجموع |
1 072 |
621 |
451 |
1 095 |
616 |
479 |
1 174 |
688 |
486 |
الجدول 1-6
مجموع عدد الوفيات المسجلة حسب نوع الجنس والفئة العمرية والعام، 1999-2010 (تابع)
2008 |
2010 |
|||||
الفئة العمرية |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
المجموع |
ذكر |
أنثى |
0-4 |
61 |
35 |
26 |
46 |
31 |
15 |
5-9 |
6 |
2 |
4 |
9 |
3 |
6 |
10-14 |
5 |
1 |
4 |
7 |
5 |
2 |
15-19 |
13 |
7 |
6 |
10 |
6 |
4 |
20-24 |
20 |
13 |
7 |
26 |
16 |
10 |
25-29 |
25 |
22 |
3 |
18 |
11 |
7 |
30-34 |
29 |
19 |
10 |
30 |
19 |
11 |
35-39 |
38 |
23 |
15 |
37 |
26 |
11 |
40-44 |
45 |
32 |
13 |
51 |
29 |
22 |
45-49 |
73 |
43 |
30 |
49 |
28 |
21 |
50-54 |
69 |
47 |
22 |
70 |
46 |
24 |
55-59 |
73 |
38 |
35 |
101 |
60 |
41 |
60-64 |
63 |
36 |
27 |
90 |
57 |
33 |
65-69 |
105 |
59 |
46 |
102 |
54 |
48 |
70 عاما فما فوقها |
466 |
259 |
207 |
562 |
279 |
283 |
المجموع |
1 091 |
636 |
455 |
1 208 |
670 |
538 |
المصدر : إدارة الهجرة والتسجيل الوطني، وزارة الشؤون الداخلية .
2 - التعليم
الجدول 2-1
عدد المعلمين حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010
السنة |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
رياض الأطفال (1) |
|||||
المجموع |
- |
- |
- |
- |
701 |
ذكر |
- |
- |
- |
- |
24 |
أنثى |
- |
- |
- |
- |
677 |
الابتدائي/ال إ عدادي (2) |
|||||
المجموع |
3 752 |
4 270 |
4 828 |
4 832 |
4 548 |
ذكر |
1 077 |
1 142 |
1 296 |
1 190 |
1 311 |
أنثى |
2 675 |
3 128 |
3 532 |
3 642 |
3 237 |
الثانوي |
|||||
المجموع |
2 742 |
2 831 |
2 753 |
3 527 |
3 733 |
ذكر |
1 213 |
1 255 |
1 123 |
1 412 |
1 429 |
أنثى |
1 529 |
1 576 |
1 630 |
2 115 |
2 304 |
الصف السادس (3) |
|||||
المجموع |
155 |
179 |
160 |
167 |
174 |
ذكر |
82 |
63 |
80 |
79 |
78 |
أنثى |
73 |
116 |
80 |
88 |
96 |
التمريض/التعليم الفني/المهني |
|||||
المجموع |
505 |
515 |
501 |
496 |
502 |
ذكر |
333 |
322 |
304 |
293 |
291 |
أنثى |
172 |
193 |
197 |
203 |
211 |
تدريب المعلمين |
|||||
المجموع |
51 |
39 |
37 |
43 |
45 |
ذكر |
24 |
18 |
17 |
23 |
23 |
أنثى |
27 |
21 |
20 |
20 |
22 |
المعاهد |
|||||
المجموع |
83 |
82 |
89 |
99 |
111 |
ذكر |
68 |
68 |
72 |
79 |
76 |
أنثى |
15 |
14 |
17 |
20 |
35 |
الجامعات |
|||||
المجموع |
320 |
303 |
303 |
370 |
377 |
ذكر |
237 |
219 |
214 |
249 |
249 |
أنثى |
83 |
84 |
89 |
121 |
128 |
المجموع الكلي |
|||||
المجموع (4) |
7 608 |
8 219 |
8 671 |
9 534 |
10 191 |
ذكر |
3 034 |
3 087 |
3 106 |
3 325 |
3 481 |
أنثى |
4 574 |
5 132 |
5 565 |
6 209 |
6 710 |
المصدر : وزارة التعليم .
ملاحظة :
(1) مدرجة في المرحلتين الابتدائية والثانوية .
(2) يُدمج جميع معلمي رياض الأطفال والمرحلة الثانوية في المدارس غير الحكومية في إجمالي المعلمين في المرحلة الابتدائية .
(3) يُدمج معلمو الصف السادس الذين درسوا في المدارس/الكليات التي تشمل مستويات المرحلة الثانوية والصف السادس بالفعل في العدد الاجمالي لمدرسي المرحلة الثانوية .
(4) لا تشمل المعلمين في وزارة الشؤون الدينية .
الجدول 2-1
عدد المعلمين حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010 (تابع)
السنة |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
رياض الأطفال /التعليم قبل المدرسي |
|||||
المجموع |
690 |
622 |
678 |
596 |
666 |
ذكر |
29 |
19 |
19 |
20 |
20 |
أنثى |
661 |
603 |
659 |
576 |
646 |
الابتدائي/ال إ عدادي |
|||||
المجموع |
3 683 |
3 628 |
3 554 |
3 739 |
3 896 |
ذكر |
981 |
949 |
904 |
903 |
938 |
أنثى |
2 702 |
2 679 |
2 650 |
2 836 |
2 958 |
الثانوي /الصف السادس (قبل الجامعي) |
|||||
المجموع |
3 769 |
3 800 |
3 977 |
4 095 |
4 375 |
ذكر |
1 446 |
1 421 |
1 431 |
1 423 |
1 472 |
أنثى |
2 323 |
2 379 |
2 546 |
2 672 |
2 903 |
التعليم الفني/المهني |
|||||
المجموع |
486 |
474 |
503 |
506 |
533 |
ذكر |
290 |
289 |
293 |
270 |
268 |
أنثى |
196 |
185 |
210 |
236 |
265 |
التمريض (1) |
|||||
المجموع |
60 |
62 |
60 |
- |
- |
ذكر |
13 |
15 |
12 |
- |
- |
أنثى |
47 |
47 |
48 |
- |
- |
تدريب المعلمين (2) |
|||||
المجموع |
43 |
38 |
- |
- |
- |
ذكر |
21 |
18 |
- |
- |
- |
أنثى |
22 |
20 |
- |
- |
- |
المعاهد (3) |
|||||
المجموع |
102 |
110 |
102 |
- |
- |
ذكر |
72 |
75 |
69 |
- |
- |
أنثى |
30 |
35 |
33 |
- |
- |
الجامعات |
|||||
المجموع |
405 |
439 |
533 |
638 |
692 |
ذكر |
264 |
264 |
321 |
268 |
379 |
أنثى |
421 1 |
175 |
212 |
270 |
313 |
المجموع الكلي |
|||||
المجموع |
9 238 |
9 173 |
9 407 |
9 574 |
10 162 |
ذكر |
3 116 |
3 050 |
3 049 |
2 984 |
3 077 |
أنثى |
6 122 |
6 123 |
6 358 |
6 590 |
7 085 |
المصدر : وزارة التعليم .
ملاحظة :
(1) أدمجت كلية بينجيران آناك بوتيري رشيدة سعادة البلقية للتمريض في جامعة بروني دار السلام في عام 2009 .
(2) تم رفع مستوى كلية سيري بيغاوان لمعلمي الدين إلى كلية معلمي الدين الجامعية في عام 2007 .
(3) تم رفع مستوى معهد بروني للتكنولوجيا ليصبح جامعة في عام 2008 .
الجدول 2-2
عدد الطلاب حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010
السنة |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
رياض الأطفال /التعليم قبل المدرسي |
|||||
المجموع |
11 656 |
13 097 |
12 595 |
13 014 |
12 999 |
ذكر |
5 989 |
6 703 |
6 592 |
6 689 |
6 651 |
أنثى |
5 667 |
6 394 |
6 003 |
6 325 |
6 348 |
الابتدائي/ال إ عدادي |
|||||
المجموع |
44 487 |
46 555 |
46 242 |
46 382 |
46 012 |
ذكر |
23 300 |
24 285 |
24 011 |
24 183 |
23 983 |
أنثى |
21 187 |
22 270 |
22 231 |
22 199 |
22 029 |
الثانوي |
|||||
المجموع |
32 252 |
33 719 |
34 632 |
35 838 |
37 022 |
ذكر |
16 198 |
17 221 |
17 698 |
18 374 |
19 196 |
أنثى |
16 054 |
16 497 |
16 934 |
17 464 |
17 826 |
الصف السادس (ما قبل الجامعي) |
|||||
المجموع |
2 404 |
2 912 |
3 111 |
3 715 |
4 085 |
ذكر |
968 |
1 110 |
1 215 |
1 547 |
1 643 |
أنثى |
1 436 |
1 802 |
1 896 |
2 168 |
2 442 |
التعليم الفني/المهني |
|||||
المجموع |
2 631 |
2 553 |
2 780 |
3 105 |
3 180 |
ذكر |
1 502 |
1 433 |
1 505 |
1 684 |
1 710 |
أنثى |
1 129 |
1 120 |
1 275 |
1 421 |
1 470 |
تدريب المعلمين |
|||||
المجموع |
247 |
206 |
244 |
315 |
406 |
ذكر |
115 |
111 |
132 |
162 |
199 |
أنثى |
132 |
95 |
112 |
153 |
207 |
المعاهد |
|||||
المجموع |
516 |
298 |
360 |
480 |
568 |
ذكر |
259 |
152 |
198 |
246 |
270 |
أنثى |
257 |
146 |
162 |
234 |
298 |
الجامعات |
|||||
المجموع |
3 314 |
3 422 |
3 445 |
3 634 |
3 674 |
ذكر |
1209 |
1 238 |
1 157 |
1 151 |
1 137 |
أنثى |
2 105 |
2 184 |
2 288 |
2 483 |
2 537 |
المجموع الكلي |
|||||
المجموع |
97 507 |
102 762 |
103 409 |
106 483 |
107 946 |
ذكر |
49 540 |
52 253 |
52 508 |
54 036 |
54 789 |
أنثى |
47 967 |
50 508 |
50 901 |
52 447 |
53 157 |
الجدول 2-2
عدد الطلاب حسب مستوى التعليم ونوع الجنس، 2001-2010 (تابع)
السنة |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
رياض الأطفال /التعليم قبل المدرسي |
|||||
المجموع |
12 692 |
12 953 |
12 777 |
13 009 |
13 078 |
ذكر |
6 540 |
6 564 |
6 489 |
6 629 |
6 721 |
أنثى |
6 152 |
6 389 |
6 288 |
6 380 |
6 357 |
الابتدائي/ال إ عدادي |
|||||
المجموع |
46 085 |
45 972 |
45 125 |
44 681 |
44 215 |
ذكر |
24 105 |
24 055 |
23 515 |
23 190 |
22 860 |
أنثى |
21 980 |
21 917 |
21 610 |
21 491 |
21 355 |
الثانوي |
|||||
المجموع |
38 568 |
38 551 |
38 690 |
39 484 |
39 844 |
ذكر |
19 992 |
19 921 |
20 163 |
20 632 |
20 849 |
أنثى |
18 576 |
18 630 |
18 527 |
18 852 |
18 995 |
الصف السادس (ما قبل الجامعي) |
|||||
المجموع |
4 435 |
4 737 |
5 138 |
5 440 |
5 482 |
ذكر |
1 775 |
1 954 |
2 097 |
2 257 |
2 288 |
أنثى |
2 660 |
2 783 |
3 041 |
3 183 |
3 194 |
التعليم الفني/المهني |
|||||
المجموع |
2 880 |
2 885 |
2 998 |
3 195 |
3 398 |
ذكر |
1 678 |
1 754 |
1 796 |
1 884 |
1 916 |
أنثى |
1 202 |
1 131 |
1 202 |
1 311 |
1 482 |
التمريض |
|||||
المجموع |
297 |
323 |
408 |
- |
- |
ذكر |
56 |
74 |
93 |
- |
- |
أنثى |
241 |
249 |
315 |
- |
- |
تدريب المعلمين |
|||||
المجموع |
417 |
435 |
- |
- |
- |
ذكر |
186 |
183 |
- |
- |
- |
أنثى |
231 |
252 |
- |
- |
- |
المعاهد |
|||||
المجموع |
668 |
736 |
777 |
- |
- |
ذكر |
333 |
389 |
372 |
- |
- |
أنثى |
335 |
347 |
405 |
- |
- |
الجامعات |
|||||
المجموع |
3 740 |
3 821 |
4 458 |
6 180 |
5 903 |
ذكر |
1 168 |
1 243 |
1 482 |
2 330 |
2 177 |
أنثى |
2 572 |
2 578 |
2 976 |
3 850 |
3 726 |
المجموع الكلي |
|||||
المجموع |
109 782 |
110 413 |
110 371 |
111 989 |
111 920 |
ذكر |
55 833 |
56 137 |
56 007 |
56 922 |
56 811 |
أنثى |
53 949 |
54 276 |
54 364 |
55 067 |
55 109 |
المصدر : وزارة التعليم .
ملاحظة :
(1) أدمجت كلية بينجيران آناك بوتيري رشيدة سعادة البلقية للتمريض في جامعة بروني دار السلام في عام 2009 .
(2) تم رفع مستوى كلية سيري بيغاوان لمعلمي الدين إلى كلية معلمي الدين الجامعية في عام 2007 .
(3) تم رفع مستوى معهد بروني للتكنولوجيا ليصبح جامعة في عام 2008 .
الجدول 2-3
إحصاءات أخرى تتعلق بتعليم الإناث، 2006-2007
السنة |
2006 |
2007 |
تعليم الكبار |
5 902 |
4 684 |
عدد الناجحات في الامتحانات العامة ( PSR ، و OMB ، والمستوى o والمستوى a و SSSRU ، و SPUB و STPUB )، ويرد بين قوسين عدد المرشحات |
( 15 203 ) 12 173 |
( 15 135 ) 12 838 |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-4
عدد الطلاب بين كل 100 طالبة، 2006-2008
السنة |
2006 |
2007 |
2008 |
دور الحضانة النهارية |
100 |
93 |
106 |
التعليم التحضيري/الروضة |
107 |
104 |
103 |
التعليم الابتدائي |
110 |
110 |
109 |
التعليم الثانوي |
108 |
107 |
109 |
الصف السادس |
67 |
70 |
69 |
التعليم الفني/المهني |
140 |
155 |
149 |
التمريض |
23 |
30 |
30 |
كلية المدرِّسين الدينيين (الكلية الجامعية) |
81 |
73 |
73 |
ا لمعهد |
99 |
112 |
91 |
الجامعة |
45 |
48 |
48 |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-5
التسجيل في جامعة بروناي دار السلام، 2004 و 2008 و 2009
2004 |
2008 |
2009 |
|||||||||
البرنامج |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
||
دبلوم الدراسات العليا والشهادة/دبلوم وشهادة |
1 103 |
352 |
751 |
454 |
142 |
312 |
431 |
105 |
326 |
||
غير المتخرجين |
10 |
4 |
6 |
24 |
13 |
11 |
48 |
28 |
20 |
||
التعليم الجامعي |
657 |
225 |
432 |
659 |
184 |
475 |
721 |
208 |
513 |
||
الدراسات العليا |
54 |
22 |
32 |
54 |
16 |
38 |
87 |
26 |
61 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء .
الجدول 2-6
التسجيل حسب البرنامج في جامعة بروناي دار السلام 2004 - 2005
البرنامج |
ذكور |
إناث |
المجموع |
الفنون والعلوم الاجتماعية |
70 |
252 |
322 |
دراسات بروناي |
38 |
54 |
92 |
معهد التعليم |
831 |
2 090 |
2 921 |
دراسات الأعمال، والاقتصاد والسياسات |
223 |
326 |
549 |
الدراسات الإسلامية |
211 |
256 |
467 |
العلوم |
162 |
216 |
378 |
المجموع |
1 535 |
3 124 |
4 729 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء، 2005 .
الجدول 2-6
التسجيل حسب البرنامج في جامعة بروناي دار السلام 2008 - 2009 (تابع)
البرنامج |
ذكور |
إناث |
المجموع |
الفنون والعلوم الاجتماعية |
124 |
291 |
415 |
دراسات بروناي |
63 |
118 |
181 |
معهد التعليم |
583 |
1 497 |
2 080 |
دراسات الأعمال، والاقتصاد والسياسات |
157 |
294 |
451 |
الدراسات الإسلامية |
71 |
113 |
184 |
العلوم |
125 |
167 |
292 |
مركز الصيرفة الإسلامية والمالية والإدارة |
10 |
17 |
27 |
الطب |
33 |
39 |
72 |
المجموع |
1 166 |
2 536 |
3 702 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 2-6
التسجيل حسب البرنامج في جامعة بروناي دار السلام 2009 - 2010 (تابع)
البرنامج |
ذكور |
إناث |
المجموع |
الفنون والعلوم الاجتماعية |
240 |
524 |
764 |
معهد التعليم |
425 |
971 |
1 396 |
دراسات الأعمال، والاقتصاد والسياسات |
171 |
314 |
485 |
العلوم |
144 |
204 |
348 |
المجموع |
980 |
2 013 |
2 993 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2010 .
الجدول 2-7
الخريجون حسب البرنامج من معهد بروناي للتكنولوجيا، 2003-2010
السنة |
2003 |
2004 |
|||
البرنامج |
ذكور |
إناث |
ذكور |
إناث |
|
الشهادة الوطنية العليا في أنظمة المعلومات |
4 |
10 |
6 |
8 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الحوسبة |
7 |
11 |
14 |
8 |
|
الشهادة الوطنية العليا في التجارة والمالية |
14 |
14 |
21 |
35 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة المدنية |
8 |
4 |
15 |
10 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الاتصالات ونظم الحواسيب |
12 |
6 |
20 |
15 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الطاقة الكهربائية وخدمات الإنشاءات |
7 |
3 |
10 |
3 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة الميكانيكية |
15 |
8 |
11 |
7 |
|
المجموع |
67 |
56 |
97 |
86 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2005 .
الجدول 2-7
الخريجون حسب البرنامج من معهد بروناي للتكنولوجيا، 2003-2010 (تابع)
السنة |
2007 |
2008 |
|||
البرنامج |
ذكور |
إناث |
ذكور |
إناث |
|
الشهادة الوطنية العليا في أنظمة المعلومات |
17 |
10 |
8 |
20 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الحوسبة |
17 |
19 |
11 |
29 |
|
الشهادة الوطنية العليا في التجارة والمالية |
40 |
44 |
28 |
41 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة المدنية |
29 |
17 |
24 |
23 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الاتصالات ونظم المعلومات |
26 |
14 |
22 |
11 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الطاقة الكهربائية وهندسة وخدمات البناء |
15 |
3 |
4 |
3 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة الميكانيكية |
23 |
9 |
27 |
7 |
|
الشهادة الوطنية العليا هندسة البناء والإدارة |
8 |
3 |
6 |
6 |
|
المجموع |
175 |
119 |
270 |
140 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 2-7
الخريجون حسب البرنامج من معهد بروناي للتكنولوجيا، 2003-2010 (تابع)
السنة |
2009 |
2010 |
|||
البرنامج |
ذكور |
إناث |
ذكور |
إناث |
|
الشهادة الوطنية العليا في أنظمة المعلومات |
13 |
16 |
13 |
16 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الحوسبة |
13 |
25 |
12 |
25 |
|
الشهادة الوطنية العليا في ال إ نترنت وتطوير الوسائط الإعلامية المتعددة |
9 |
10 |
10 |
10 |
|
الشهادة الوطنية العليا في التجارة والمالية |
35 |
56 |
34 |
57 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة المدنية |
19 |
18 |
19 |
18 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الاتصالات ونظم المعلومات |
19 |
11 |
19 |
11 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الطاقة الكهربائية وهندسة وخدمات البناء |
16 |
5 |
16 |
5 |
|
الشهادة الوطنية العليا في الهندسة الميكانيكية |
14 |
20 |
14 |
20 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة الشبكات |
- |
- |
14 |
6 |
|
الشهادة الوطنية العليا في هندسة البناء والإدارة |
6 |
4 |
6 |
4 |
|
المجموع |
144 |
165 |
157 |
172 |
المصدر : حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 2-8
عدد المدارس والمدرسين والطلاب حسب نوع المدارس التابعة لوزارة الشؤون الدينية، 2001-2009
المدارس/المدرسون/الطلاب |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
مجموع المدارس |
|||||
المدارس الدينية |
134 |
145 |
145 |
160 |
144 |
مدارس اللغة العربية |
6 |
6 |
6 |
6 |
7 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
مجموع المدرسين |
|||||
المدارس الدينية |
1 736 |
1 864 |
1 834 |
1 731 |
826 |
مدارس اللغة العربية |
284 |
303 |
294 |
317 |
308 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
46 |
53 |
57 |
60 |
69 |
مجموع الطلاب |
|||||
المدارس الدينية |
37 034 |
37 686 |
39 091 |
35 941 |
14 880 |
مدارس اللغة العربية |
2 095 |
1 289 |
1 821 |
1 776 |
1 791 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
182 |
174 |
189 |
198 |
197 |
الجدول 2-8
عدد المدارس والمدرسين والطلاب حسب نوع المدارس التابعة لوزارة الشؤون الدينية، 2001-2009 (تابع)
المدارس/المدرسون/الطلاب |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
مجموع المدارس |
||||
المدارس الدينية |
159 |
164 |
163 |
159 |
مدارس اللغة العربية |
7 |
7 |
7 |
7 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
1 |
1 |
1 |
1 |
مجموع المدرسين |
||||
المدارس الدينية |
2 144 |
2 060 |
2 048 |
2 184 |
مدارس اللغة العربية |
295 |
321 |
324 |
369 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
58 |
61 |
61 |
64 |
مجموع الطلاب |
||||
المدارس الدينية |
38 016 |
40 564 |
40 486 |
40 593 |
مدارس اللغة العربية |
1 847 |
1 804 |
1 849 |
2 015 |
معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن |
182 |
180 |
168 |
187 |
المصدر : وزارة الشؤون الدينية .
الجدول 2-9
عدد الطلاب والمدرسين في معهد الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن، 2000-2009
السنة |
||||||||||
الوصف |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
عدد الطلاب |
137 |
182 |
174 |
189 |
198 |
197 |
182 |
180 |
168 |
187 |
الذكور |
94 |
102 |
88 |
100 |
101 |
99 |
96 |
96 |
82 |
100 |
الإناث |
43 |
80 |
86 |
89 |
97 |
98 |
86 |
84 |
86 |
87 |
عدد المدرسين |
44 |
46 |
53 |
57 |
60 |
69 |
58 |
61 |
61 |
64 |
الذكور |
34 |
32 |
35 |
39 |
36 |
44 |
34 |
32 |
34 |
33 |
الإناث |
10 |
14 |
18 |
18 |
24 |
25 |
24 |
29 |
27 |
31 |
المصدر : معهد السلطان الحاج حسن البلقية لتحفيظ القرآن .
الجدول 2-10
النسبة المئوية ل معدل محو الأمية لمن هم في سن التاسعة و ما فوق ها
السنة |
المجموع |
الذكور |
الإناث |
1981 |
80 . 3 % |
86 . 3 % |
73 . 3 % |
1991 |
89 . 2 % |
93 . 1 % |
84 . 7 % |
2001 |
97 . 7 % |
96 . 8 % |
92 . 5 % |
2007 |
94 . 9 % (15 سنة فما فوق ها ) |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-11
نسبة تعليم موظفات وزارة التعليم اللائي تلقين تدريبا أثناء الخدمة، 2008
المجموع |
الإناث |
الذكور |
|
خارج البلاد |
176 |
98 |
78 |
100 % |
55 . 68 % |
44 . 32 % |
|
داخل البلاد |
333 |
212 |
|
100 % |
63 . 66 % |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-12
إحصاءات الطلاب المحوَّلين إلى وحدة التعليم الخاصة، 2004-2009 (باستثناء الحالات المنتهية)
السنة |
1997-2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
المجموع |
|
عدد الطلاب |
مجموع المحوَّلي ن |
511 |
278 |
342 |
367 |
320 |
307 |
146 |
2 271 |
حسب الجنس |
ذكور |
338 |
194 |
228 |
262 |
224 |
222 |
109 |
1 577 |
إناث |
173 |
84 |
114 |
105 |
96 |
85 |
37 |
694 |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-13
إحصاءات الطلاب المحوَّلين إلى وحدة التعليم الخاصة، 2004-2009 (بما في ذلك الحالات المنتهية)
السنة |
1997-2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
المجموع |
|
عدد الطلاب |
مجموع المحوَّلي ن |
1 355 |
278 |
342 |
367 |
320 |
307 |
146 |
3 115 |
حسب الجنس |
ذكور |
911 |
194 |
228 |
262 |
224 |
222 |
109 |
2 150 |
إناث |
444 |
84 |
114 |
105 |
96 |
85 |
37 |
965 |
المصدر : وزارة التعليم .
الجدول 2-14
عدد الطلاب والمدرسين في المدارس العربية التابعة لوزارة الشؤون الدينية 2000-2009
السنة |
||||||||||
الوصف |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
عدد الطلاب |
2 436 |
2 095 |
1 289 |
1 821 |
1 776 |
1 791 |
1 847 |
1 804 |
1 849 |
2 015 |
الذكور |
1 357 |
1 066 |
613 |
889 |
859 |
899 |
899 |
863 |
814 |
871 |
الإناث |
1 079 |
1 029 |
676 |
932 |
917 |
892 |
948 |
941 |
1 035 |
1 144 |
عدد المدرسين |
282 |
284 |
303 |
294 |
317 |
308 |
295 |
321 |
324 |
369 |
الذكور |
108 |
102 |
115 |
114 |
114 |
110 |
103 |
112 |
101 |
131 |
الإناث |
174 |
182 |
188 |
180 |
203 |
198 |
192 |
209 |
223 |
238 |
عدد المدارس |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
المصدر : دائرة التعليم الإسلامي .
الجدول 2-15
عدد المسجلين في كلية سيري بيغاوان الجامعية الدينية للمدرسين 2007-2009
2007 |
2008 |
2009 |
|||||||||
البرنامج |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجم و ع |
||
ليسانس في تعليم أصول الدين |
15 |
13 |
28 |
11 |
16 |
27 |
15 |
12 |
27 |
||
ليسانس في تعليم الشريعة الديني |
12 |
17 |
29 |
13 |
21 |
34 |
16 |
24 |
40 |
||
الدبلوم العالي في أصول الدين |
7 |
6 |
13 |
4 |
9 |
13 |
10 |
6 |
16 |
||
الدبلوم العالي في تعليم الشريعة |
9 |
8 |
17 |
9 |
8 |
17 |
11 |
22 |
33 |
||
دبلوم التعليم في أصول الدين |
14 |
16 |
30 |
10 |
18 |
28 |
9 |
13 |
22 |
||
دبلوم التعليم في الشريعة |
6 |
22 |
28 |
5 |
19 |
24 |
7 |
8 |
15 |
||
دبلوم الدراسات العليا في التعليم الديني |
9 |
16 |
25 |
8 |
21 |
29 |
29 |
41 |
70 |
||
المجموع |
170 |
172 |
223 |
المصدر : وزارة الشؤون الدينية .
الجدول 2-16
عدد المسجلين في كلية سيري بيغاوان الجامعية الدينية للمعلمين 2000-2006
التسجيل |
|||
سنة الالتحاق |
ذكور |
إناث |
المجموع |
2000 |
29 |
20 |
49 |
2001 |
35 |
23 |
58 |
2002 |
66 |
68 |
134 |
2003 |
55 |
60 |
115 |
2004 |
76 |
79 |
155 |
2005 |
55 |
83 |
138 |
2006 |
53 |
65 |
118 |
المصدر : وزارة الشؤون الدينية .
الجدول 2-17
التدريب أثناء الخدمة للموظفين خارج البلاد 2006-2009
الجنس |
||||
سنة الاستحقاق |
ذكور |
إناث |
المجموع |
|
2006 |
118 |
166 |
58 . 5 % |
284 |
2007 |
160 |
130 |
44 . 8 % |
290 |
2008 |
133 |
159 |
54 . 4 % |
292 |
2009 |
127 |
182 |
58 . 9 % |
309 |
المصدر : دائرة الخدمة العامة .
الجدول 2-18
التدريب أثناء الخدمة للموظفين داخل البلاد 2006-2009
الجنس |
||||
سنة الاستحقاق |
ذكور |
إناث |
المجموع |
|
2006 |
162 |
406 |
71 . 4 % |
568 |
2007 |
206 |
426 |
67 . 4 % |
632 |
2008 |
194 |
336 |
63 . 3 % |
530 |
2009 |
156 |
209 |
57 . 2 % |
365 |
المصدر : دائرة الخدمة العامة .
3 - العمالة
الجدول 3-1
تقديرات القوة العاملة، 2004-2010
القوة العاملة |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
مجموع القوة العاملة |
167 200 |
174 500 |
181 700 |
184 800 |
188 800 |
194 800 |
198 800 |
ذكور |
100 500 |
104 600 |
109 900 |
111 800 |
114 400 |
117 000 |
121 200 |
إناث |
66 700 |
69 900 |
71 800 |
73 000 |
74 400 |
77 800 |
77 600 |
مجموع القوة العاملة المُستخدَمة |
161 400 |
167 300 |
174 400 |
178 500 |
181 800 |
188 000 |
193 500 |
ذكور |
97 900 |
101 600 |
106 700 |
109 100 |
111 200 |
114 000 |
118 800 |
إناث |
63 500 |
65 700 |
67 700 |
69 400 |
70 600 |
74 000 |
74 700 |
مجموع العاطلين |
5 800 |
7 200 |
7 300 |
6 300 |
7 000 |
6 800 |
5 300 |
ذكور |
2 600 |
3 000 |
3 200 |
2 700 |
3 200 |
3 000 |
2 400 |
إناث |
3 200 |
4 200 |
4 100 |
3 600 |
3 800 |
3 800 |
2 900 |
معدل مجموع المشاركة |
67 9 |
68 3 |
68 4 |
67 8 |
67 8 |
68 2 |
68 0 |
ذكور |
77 8 |
78 |
78 2 |
77 6 |
77 7 |
77 4 |
76 4 |
إناث |
56 9 |
57 6 |
57 3 |
56 9 |
56 7 |
57 5 |
58 0 |
معدل مجموع البطالة |
3.5 |
4 . 1 |
4 |
3 . 4 |
3 . 7 |
3 . 5 |
2 . 7 |
المصدر : كتاب بروناي دار السلام السنوي للإحصاء 2010 .
الجدول 3-2
القوة العاملة التي تبلغ من العمر 15 سنة فما فوق ها
القوة العاملة |
1981 |
1986 |
1991 |
1995 |
2001 |
(تعداد) |
(استقصاء) |
(تعداد) |
(استقصاء) |
(تعداد) |
|
مجموع القوة العاملة |
70 690 |
86 395 |
111 955 |
122 839 |
157 594 |
ذكور |
53 859 |
59 892 |
75 083 |
71 627 |
92 554 |
إناث |
16 831 |
26 503 |
36 872 |
51 212 |
65 040 |
مجموع القوة العاملة المستخدمة |
68 128 |
81 104 |
106 746 |
116 780 |
146 254 |
ذكور |
52 737 |
57 215 |
72 338 |
69 121 |
85 820 |
إناث |
15 391 |
23 889 |
34 408 |
47 659 |
60 434 |
مجموع العاطلين |
2 562 |
5 291 |
5 209 |
6 059 |
11 340 |
ذكور |
1 122 |
2 677 |
2 745 |
2 506 |
6 734 |
إناث |
1 440 |
2 614 |
2 464 |
3 553 |
4 606 |
معدل مجموع المشاركة |
59 , 6 |
60 , 3 |
65 , 6 |
66 , 5 |
67 , 9 |
ذكور |
83 , 1 |
80 , 0 |
82 , 2 |
79 , 3 |
79 , 3 |
إناث |
31 , 3 |
38 , 7 |
46 , 4 |
54 , 2 |
56 , 4 |
معدل البطالة |
3 , 6 |
3 , 7 |
4 , 7 |
4 , 9 |
7 , 2 |
المصدر: حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 3-3
التوظيف حسب النشاط، الإحصاء السكاني لعام 2001
النشاط الاقتصادي |
المجموع |
ذكور |
إناث |
صاحب عمل |
1 569 |
1 111 |
458 |
الموظف |
140 433 |
81 721 |
58 712 |
عامل لحسابه الخاص |
3 620 |
2 737 |
883 |
عامل عائلي |
632 |
251 |
381 |
عاطلون |
11 340 |
6 734 |
4 606 |
ناشطون اقتصاديا |
157 594 |
92 554 |
65 040 |
آخرون |
8 374 |
4 631 |
3 743 |
غير ناشطين اقتصاديا |
65 964 |
19 485 |
46 479 |
مجموع البطالة |
231 932 |
116 670 |
115 262 |
المصدر: حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 3-4
السكان العاملون حسب الفئات المهنية الرئيسية ونوع الجنس، الإحصاء السكاني لعام 2001
الفئات المهنية الرئيسية |
المجموع |
ذكور |
إناث |
مشرعون وإداريون ومدير ين |
6 241 |
4 622 |
1 619 |
مهنيون |
8 764 |
5 358 |
3 406 |
فنيون ومهنيون مساعدون |
19 168 |
10 071 |
9 097 |
الكَتبة |
16 184 |
5 514 |
10 670 |
عمال الخدمات والبيع في المتاجر والأسواق |
27 609 |
19 718 |
7 891 |
عمال مهرة في مجال الزرا عة وصيد الأسماك |
1 276 |
1 084 |
192 |
عمال حرفيون و عمال في المجالات ذات الصلة |
20 950 |
16 062 |
4 888 |
القائمون على تشغيل المصانع والآلات وتجميعها |
7 189 |
6 783 |
406 |
المهن الأولية (المنظفون والفلاحون والمجالات ذات الصلة) |
38 583 |
16 392 |
22 191 |
عمال غير مصنفين حسب المهنة |
290 |
216 |
74 |
المجموع |
146 254 |
85 820 |
60 434 |
المصدر: حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2008 .
الجدول 3-5
الفئة العاملة في القطاع الخاص حسب الفئة الصناعية الرئيسية ونوع الجنس، 2008-2009
الصناعة |
2008 |
2009 |
||||
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
|
الزراعة والغابات وصيد الأسماك |
5 372 |
4 664 |
708 |
4 955 |
4 335 |
620 |
إنتاج النفط والغاز الطبيعي السائل |
5 560 |
4 495 |
1 065 |
6 154 |
4 925 |
1 229 |
نشر الأخشاب وتجهيزها |
692 |
608 |
84 |
796 |
697 |
99 |
مجالات المناجم والمحاجر والتصنيع الأخرى |
17 170 |
10 002 |
7 168 |
13 020 |
8 129 |
4 891 |
البناء |
36 118 |
33 996 |
2 122 |
33 591 |
31 629 |
1 962 |
تجارة البيع بالجملة والتجزئة |
20 442 |
12 450 |
7 992 |
21 091 |
12 853 |
8 238 |
المقاهي والمطاعم والفنادق |
12 107 |
6 281 |
5 826 |
11 934 |
6 287 |
5 647 |
خدمات النقل والتخزين والاتصال ات |
6 270 |
4 810 |
1 460 |
6 106 |
4 718 |
1 388 |
خدمات المال والتأمين والأعمال |
9 937 |
5 945 |
3 992 |
9 728 |
5 859 |
3 869 |
موظفو المجتمع والشؤون الاجتماعية وموظفو الخدمات الشخصية الآخرون |
13 742 |
8 396 |
5 346 |
13 783 |
8 272 |
5 511 |
المجموع |
127 410 |
91 647 |
35 763 |
121 158 |
87 704 |
33 454 |
المصدر : كتاب بروناي دار السلام السنوي للإحصاء 2010 .
الجدول 3-6
الموظفون الحكوميون حسب نوع الجنس، 2000-2010
السنة |
ذكور |
إناث |
المجموع |
2000 |
لا تتوفر معلومات |
لا تتوفر معلومات |
39 704 |
2001 |
لا تتوفر معلومات |
لا تتوفر معلومات |
39 671 |
2002 |
لا تتوفر معلومات |
لا تتوفر معلومات |
41 066 |
2003 |
22 091 |
19 695 |
41 786 |
2004 |
22 103 |
20 088 |
42 191 |
2005 |
22 618 |
20 851 |
43 469 |
2006 |
22 401 |
21 114 |
43 515 |
2007 |
22 861 |
21 916 |
44 777 |
2008 |
23 401 |
22 690 |
46 091 |
2009 |
23 511 |
23 246 |
46 757 |
2010 |
23 513 |
23 906 |
47 419 |
المصدر: حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2010 .
الجدول 3-7
الموظفون الحكوميون حسب الشعبة ونوع الجنس، 2008-2010
السنة |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
شعبة العمل |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
ذكور |
إناث |
المجموع |
الشعبة الأولى - رؤساء الإدارات |
637 |
266 |
903 |
653 |
286 |
939 |
663 |
301 |
964 |
الشعبة الثانية - كبار الموظفين |
3 747 |
4 860 |
8 607 |
3 732 |
5 009 |
8 741 |
3 736 |
5 322 |
9 058 |
الشعبة الثالثة - المهن الإشرافية |
4 888 |
5 940 |
10 828 |
5 013 |
6 294 |
11 307 |
5 012 |
6 484 |
11 496 |
الشعبة الرابعة - المهن الكتابة |
5 894 |
6 102 |
11 996 |
5 862 |
6 225 |
12 087 |
5 875 |
6 371 |
12 246 |
الشعبة الخامسة - مشغلون |
8 235 |
5 522 |
13 757 |
8 251 |
5 432 |
13 683 |
8 227 |
5 428 |
13 655 |
المجموع |
401 23 |
690 22 |
091 46 |
511 23 |
246 23 |
757 46 |
513 23 |
906 23 |
419 47 |
المصدر: حولية بروناي دار السلام للإحصاء 2010 .
الجدول 3-8
عدد النساء الموظفات في وزارة الشؤون الخارجية والتجارة
المنصب |
جدول المرتبات |
المجموع |
أمينة دائمة |
درجة أمين دائم |
1 |
نائبة أمين دائم |
درجة أولى خاصة |
1 |
مفوضة بروناي السامية في نيوزيلندا |
درجة أولى باء |
1 |
سفيرة |
درجة أولى جيم |
2 |
موظفة رئيسية في الخدمة الخاصة |
درجة أولى جيم |
1 |
مديرة |
درجة أولى جيم |
1 |
مفوضة سامية |
درجة أولى جيم |
1 |
ممثلة دائمة |
درجة أولى جيم |
1 |
وزيرة مستشارة |
الفئة الثانية |
2 |
موظفة دبلوماسية |
الفئة الثانية |
1 |
موظفة رئيسية في الخدمة الخاصة |
الفئة الثانية |
1 |
نائبة مدير |
الفئة الثانية |
1 |
أمينة أقدم |
الفئة الثانية |
1 |
المصدر: وزارة الشؤون الخارجية والتجارة .
4 - الصحة
الجدول 4-1
عدد المستشفيات، والمراكز الصحية والعيادات، 2004-2010
السنة |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
المستشفيات |
|||||||
المجموع |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
الحكومية |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
الخاصة |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
المراكز الصحية |
|||||||
المجموع |
5 |
7 |
6 |
9 |
9 |
9 |
8 |
العسكرية |
5 |
7 |
6 |
9 |
9 |
9 |
8 |
عدد الأَسِرة في المستشفيات |
|||||||
المجموع |
943 |
1 154 |
1 063 |
1 068 |
1 122 |
1 122 |
1 104 |
الحكومية |
908 |
965 |
897 |
897 |
948 |
948 |
946 |
الخاصة |
… |
148 |
127 |
127 |
130 |
130 |
115 |
العسكرية |
35 |
41 |
39 |
40 |
44 |
44 |
43 |
مراكز الرعاية الصحية |
|||||||
المجموع |
15 |
15 |
15 |
16 |
16 |
16 |
16 |
العيادات الطبية |
|||||||
المجموع |
43 |
30 |
27 |
26 |
26 |
26 |
25 |
المصدر: وزارة الصحة.
الجدول 4-2
القوة العاملة في قطاع الصحة في 2008
الفئة |
ذكور |
إناث |
المجموع |
الأطباء |
331 |
233 |
564 |
أطباء الأسنان |
44 |
38 |
82 |
الصيادلة |
6 |
39 |
45 |
الممرضون |
356 |
1585 |
1941 |
القابلات |
صفر |
515 |
515 |
موظفو شبه الطبي |
19 |
8 |
27 |
المصدر: وزارة الصحة 2009 .
الجدول 4-3
مؤشرات الصحة الأخرى الخاصة بالمرأة، 2003-2008
السنة |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
معدل وفيات الأمهات عند الولادة (في كل ولادة) |
27 . 8 |
14 |
14 . 4 |
15 . 3 |
15 . 8 |
0 . 0 |
العمر المتوقع عند الولادة |
77 . 4 |
77 . 5 |
77 . 8 |
77 . 5 |
77 . 8 |
79 . 8 |
الخصوبة العامة ( ل كل ألف امرأة) بين 15 إلى 49 سنة |
73.4 |
71.6 |
68.1 |
62.4 |
59.6 |
55.8 |
ال معدل الإجمالي ل لخصوبة (للنساء) بين 15 إلى 49 عاما |
2.1 |
2.2 |
2 |
1.8 |
1.7 |
1.7 |
المصدر: وزارة الصحة 2009 .
الجدول 4-4
النساء المصابات بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز في 2008
الوضع |
الحالات |
تقدير عدد النساء المصابات بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ( إناث/لكل 100 من الذكور ) |
11 |
النسبة المئوية للحوامل اللاتي ثبتت إصابتهن بفيروس نقص المناعة البشرية و يتلقين الع لاج بمضادات الفيروسات الرجعية |
< 100 |
النسبة المئوية للفئات الضعيفة من النساء كما تحدد ها السياسات الوطنية، و اللائي يحصلن على الاستشارة بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وبرامج الفحص والتثقيف |
< 100 |
المصدر: وزارة الصحة 2009 .
الجدول 4-5
الجدول المختصر لوفيات الإناث في عامي 1991 و 2001
الفئة العمرية |
1991 |
2001 |
صفر |
76.5 |
77.1 |
1-4 |
76.5 |
77.0 |
5-9 |
72.6 |
73.2 |
10-14 |
67.7 |
68.3 |
15-19 |
62.8 |
63.3 |
20-24 |
57.9 |
58.4 |
25-29 |
52.9 |
53.5 |
30-34 |
48.0 |
48.7 |
40-44 |
43.3 |
43.8 |
45-49 |
38.4 |
39.0 |
50-54 |
33.7 |
34.2 |
55-59 |
25.0 |
52.2 |
60-64 |
21.1 |
21.1 |
65-69 |
17.9 |
17.0 |
70-74 |
14.4 |
13.7 |
75-79 |
12.0 |
10.5 |
80-84 |
10.1 |
8.0 |
85-89 |
لا تتوفر معلومات |
5.7 |
90-94 |
لا تتوفر معلومات |
5.5 |
95-99 |
لا تتوفر معلومات |
5.1 |
100 وما فوق |
لا تتوفر معلومات |
2.7 |
المصدر : وزارة الصحة، عام 2009.
الجدول 4-6
الأسباب العشرة الرئيسية للوفيات حسب نوع الجنس في عام 2008
أنواع الأمراض |
المجموع |
الذكور |
الإناث |
أمراض القلب |
211 |
124 |
87 |
السرطان |
201 |
104 |
97 |
داء السكري |
97 |
53 |
44 |
الأمراض الدماغية الوعائية |
93 |
54 |
39 |
الإنفلونزا والالتهاب الرئوي |
53 |
39 |
14 |
التهاب القصيبات، وانتفاخ الرئة المزمن وغير المحدد، والربو |
39 |
23 |
16 |
حوادث النقل |
33 |
23 |
10 |
تعفن الدم |
32 |
17 |
15 |
أمراض ارتفاع ضغط الدم |
24 |
12 |
12 |
حالات معينة تنشأ في الفترة المحيطة بالولادة |
20 |
8 |
12 |
أمراض أخرى |
287 |
178 |
109 |
المجموع |
091 1 |
636 |
455 |
المصدر : وزارة الصحة، عام 2009.
الجدول 4-6
الأسباب العشرة الرئيسية للوفيات حسب نوع الجنس في عام 2008 (تابع)
أنواع الأمراض |
المجموع |
الذكور |
الإناث |
السرطان |
252 |
134 |
118 |
أمراض القلب |
186 |
121 |
65 |
داء السكري |
100 |
59 |
41 |
الأمراض الدماغية الوعائية |
99 |
45 |
54 |
تعفن الدم |
47 |
24 |
23 |
التهاب القصيبات، وانتفاخ الرئة المزمن وغير المحدد، والربو |
39 |
26 |
13 |
أمراض ارتفاع ضغط الدم |
38 |
19 |
19 |
حوادث النقل |
28 |
15 |
13 |
حالات معينة تنشأ في الفترة المحيطة بالولادة |
25 |
20 |
5 |
التشوهات الخلقية، والتكوين المَعيب، والتشوهات الكروموسومية |
21 |
11 |
10 |
أمراض أخرى |
373 |
196 |
177 |
المجموع |
1 208 |
670 |
538 |
المصدر : الحولية الإحصائية لبروني دار السلام 2010.
5 - النساء الريفيات
الجدول 5-1
السكان حسب المناطق الريفية والحضرية، الفترة 1971-2001
السنة |
1971 |
1981 |
1991 |
2001 |
المناطق الحضرية |
||||
الذكور |
46 874 |
61 052 |
90 607 |
120 046 |
الإناث |
39 829 |
53 452 |
82 804 |
118 653 |
المجموع |
86 703 |
114 504 |
173 411 |
238 699 |
المناطق الريفية |
||||
الذكور |
25 898 |
41 890 |
47 009 |
48 928 |
الإناث |
23 655 |
36 438 |
40 062 |
45 217 |
المجموع |
49 553 |
78 328 |
87 071 |
94 145 |
المصدر : الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لعام 2008 .
الجدول 5-2
استخدام مياه الشرب المحسَّنة في بروني دار السلام في عام 2004
تستفيد نسبة 97.90 في المائة من مجموع السكان من خدمات مياه الشرب المحسَّنة في المناطق الحضرية |
تستفيد نسبة 2 في المائة من مجموع السكان من خدمات مياه الشرب المحسَّنة في المناطق الريفية |
الجدول 5-3
استخدام مرافق الصرف الصحي الملائمة في بروني دار السلام في عام 2001
النسبة المئوية من السكان الذين يستخدمون مرافق الصرف الصحي الملائمة في المناطق الحضرية |
95 في المائة |
النسبة المئوية من السكان الذين يستخدمون مرافق الصرف الصحي الملائمة في المناطق الريفية |
65 في المائة |
النسبة المئوية الإجمالية للسكان الذين يستخدمون مرافق الصرف الصحي الملائمة |
88 في المائة |
6 - الزواج والحياة الأسرية
الجدول 6-1
عدد السكان الإناث حسب الفئة العمرية والحالة الزوجية (تعداد عام 2001)
الفئة العمرية |
|||||||||||
الحالة الزوجية |
أقل من 15 |
15 - 19 |
20 - 24 |
25 - 29 |
30 - 34 |
35 - 39 |
40 - 44 |
45 - 49 |
50 - 54 |
55 - 59 |
60 وما فوقها |
العازب ات |
48 604 |
13 022 |
11 619 |
6 474 |
3 449 |
1 987 |
1 340 |
911 |
544 |
232 |
368 |
المتزوجات |
4 |
910 |
5 400 |
10 967 |
13 279 |
11 446 |
9 139 |
6 451 |
4 038 |
2 126 |
3 787 |
الأرامل/المطلقات |
لا تتوفر معلومات |
17 |
195 |
448 |
769 |
750 |
735 |
637 |
563 |
533 |
3 126 |
الجدول 6-2
حالات الزواج والطلاق المسجلة، 2001-2010
السنة |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
حالات الزواج بين المسلمين |
1 812 |
1 969 |
1 900 |
1 734 |
1 940 |
1 775 |
1 928 |
2 165 |
2 295 |
2 375 |
حالات الزواج الأخرى |
152 |
165 |
167 |
140 |
158 |
161 |
143 |
132 |
156 |
147 |
مجموع حالات الزواج |
1 964 |
2 134 |
2 067 |
1 874 |
2 098 |
1 936 |
2 071 |
2 297 |
2 451 |
2 522 |
حالات الطلاق بين المسلمين |
306 |
312 |
324 |
380 |
358 |
439 |
436 |
501 |
566 |
483 |
المصدر : الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لعام 2010.
الجدول 6-3
الرابطات النسائية
1 |
مجلس المرأة في بروني دار السلام |
2 |
رابطة بيرتيوي |
3 |
رابطة المرشدات لبروني دار السلام |
4 |
مؤسسة المرأة |
5 |
هيئة لامباك مانان لرعاية المرأة (باكانيطا) |
6 |
رابطة مقاطعة بيلايت لرعاية المرأة (بي كي بي) |
7 |
معهد مقاطعة بيلايت للمرأة |
8 |
فرع مقاطعة بيلايت التابع لرابطة بيرتيوي |
9 |
الرابطة المشتركة لرعاية المرأة في مقاطعة توتونغ (بيرغانيتا) |
10 |
فرع مقاطعة توتونغ التابع لرابطة بيرتيوي |
11 |
معهد مقاطعة توتونغ للمرأة |
12 |
فرع مقاطعة تيمبورنغ التابع لرابطة بيرتيوي |
13 |
معهد مقاطعة تيمبورنغ للمرأة |
14 |
هيئة المرأة كي بي 2 |
15 |
جمعية كامبونغ جونجونغان موكيم بينغكالان باتو النسائية (بارونيتا) |
16 |
رابطة رعاية النساء الضباط، ورعاية العاملين في إدارة السجون وأزواجهم وأطفالهم (بيليتا) |
17 |
هيئة رعاية زوجات أفراد القوات المسلحة الملكية لبروني دار السلام، وزارة الدفاع (باكتي ) |
18 |
مجموعة رعاية زوجات وأسر أفراد الشرطة (بيكيرتي) |
19 |
هيئة رعاية زوجات مسؤولي وموظفي حكومة بروني دار السلام (بستاري) |
7 - الحماية الاجتماعية/الأمراض الاجتماعية
الجدول 7-1
المستفيدون من معاش الشيخوخة في إطار نظام معاشات الشيخوخة والعجز لعام 1954، الفترة 2007-2009
السنة |
الذكور |
الإناث |
المجموع |
2007 |
8 693 |
8 028 |
728 18 |
2008 |
9 453 |
8 835 |
296 20 |
2009 |
9 900 |
9 434 |
343 21 |
المصدر : إدارة التنمية المجتمعية.
الجدول 7-2
المستفيدون من إعانات الإعاقة في إطار نظام معاشات الشيخوخة والعجز لعام 1954، الفترة 2007-2009
المكفوفون |
الأشخاص ذوو الإعاقة العقلية |
الأشخاص ذوو الإعاقة البدنية |
الصُّمّ |
الأشخاص ذوو الإعاقات الأخرى |
||||||
السنة |
الذكور |
الإناث |
الذكور |
الإناث |
الذكور |
الإناث |
الذكور |
الإناث |
الذكور |
الإناث |
2007 |
97 |
89 |
557 |
416 |
293 |
204 |
96 |
67 |
74 |
38 |
2008 |
108 |
98 |
597 |
445 |
347 |
242 |
96 |
67 |
74 |
38 |
2009 |
114 |
104 |
614 |
461 |
371 |
271 |
96 |
67 |
74 |
38 |
المصدر : إدارة التنمية المجتمعية.
الجدول 7-3
المستفيدون من استحقاقات الرعاية الاجتماعية حسب نوع الجنس، 2007-2009
الحالة المستفيدين |
||||||||
السنة |
نوع الجنس |
الأرامل |
اليتامى |
العُزَّ ا ب |
المتزوجون |
المطلقون |
المجموع |
النسبة المئوية للإناث |
2007 |
الذكور |
103 |
320 |
669 |
98 |
190 1 |
||
2008 |
118 |
379 |
745 |
102 |
344 1 |
|||
2009 |
125 |
405 |
814 |
109 |
453 1 |
|||
2007 |
الإناث |
1 240 |
112 |
827 |
296 |
544 |
3 019 |
71.7 |
2008 |
1 310 |
124 |
920 |
366 |
619 |
3 339 |
71.3 |
|
2009 |
1 356 |
127 |
963 |
419 |
670 |
3 535 |
70.9 |
المصدر : إدارة التنمية المجتمعية.
الجدول 7-4
المستفيدون من قروض الاعتماد على الذات (خطة الائتمان ات البالغ ة الصغر)، إدارة التنمية المجتمعية، 2006 - نيسان/أبريل 2010
الذكور |
31 |
32 في المائة |
الإناث |
65 |
68 في المائة |
المجموع |
96 |
100 في المائة |
المصدر : إدارة التنمية المجتمعية.
الجدول 7-5
إحصاءات بشأن مقدمي الطلبات في إطار خطة تيسير إنشاء المشاريع، 2006-2010
الرقم |
القطاعات |
أقل من 30 |
أقل من 35 |
أقل من 40 |
أقل من 50 |
أقل من 60 |
أكثر من 60 |
المجموع |
الذكور |
الإناث |
المجموع |
1 |
الزراعة |
صفر |
صفر |
3 |
12 |
8 |
5 |
28 |
15 |
13 |
28 |
2 |
أنشطة صيد الأسماك |
13 |
1 |
8 |
11 |
16 |
10 |
59 |
37 |
22 |
59 |
3 |
الصناعة التحويلية |
3 |
5 |
6 |
3 |
7 |
2 |
26 |
11 |
15 |
26 |
4 |
السياحة |
صفر |
1 |
1 |
صفر |
2 |
6 |
10 |
9 |
1 |
10 |
5 |
تكنولوجيا المعلومات والاتصالات |
1 |
1 |
صفر |
1 |
صفر |
صفر |
3 |
2 |
1 |
3 |
6 |
البناء |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
1 |
صفر |
1 |
1 |
صفر |
1 |
المجموع |
17 |
8 |
18 |
27 |
34 |
23 |
127 |
75 |
52 |
127 |
المصدر : وزارة الصناعة والموارد الأولية.
الجدول 7-6
إحصاءات بشأن مقدمي الطلبات في إطار خطة الائتمان ات البالغ ة الصغر، 2006-2010
الرقم |
القطاعات |
أقل من 30 |
أقل من 35 |
أقل من 40 |
أقل من 50 |
أقل من 60 |
أكثر من 60 |
المجموع |
الذكور |
الإناث |
المجموع |
1 |
أنشطة صيد الأسماك |
صفر |
صفر |
2 |
6 |
1 |
صفر |
9 |
4 |
5 |
9 |
2 |
الزراعة |
1 |
صفر |
صفر |
1 |
5 |
1 |
8 |
5 |
3 |
8 |
3 |
السياحة |
صفر |
صفر |
1 |
صفر |
صفر |
صفر |
1 |
صفر |
1 |
1 |
4 |
الصناعة التحويلية |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
5 |
الخدمات الفنية |
صفر |
صفر |
3 |
صفر |
صفر |
صفر |
3 |
1 |
2 |
3 |
6 |
صالونات التجميل |
صفر |
2 |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
2 |
صفر |
2 |
2 |
7 |
المتاجر/ أنشطة الخياطة |
4 |
2 |
2 |
1 |
3 |
3 |
15 |
6 |
9 |
15 |
8 |
محلات بيع لوازم الأعراس |
صفر |
1 |
صفر |
2 |
صفر |
صفر |
3 |
صفر |
3 |
3 |
9 |
المقاولات/ أنشطة المتعهدين |
2 |
2 |
4 |
3 |
9 |
1 |
25 |
14 |
11 |
25 |
10 |
الخدمات التعليمية |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
2 |
صفر |
2 |
صفر |
2 |
2 |
11 |
تصنيع الأغذية |
2 |
صفر |
صفر |
2 |
صفر |
1 |
5 |
صفر |
5 |
5 |
12 |
خدمات الأغذية والمطاعم |
8 |
10 |
5 |
6 |
13 |
7 |
49 |
18 |
31 |
49 |
13 |
أنشطة تجارية أخرى |
5 |
2 |
3 |
15 |
15 |
3 |
43 |
27 |
16 |
43 |
14 |
تجارة التجزئة |
1 |
3 |
4 |
4 |
3 |
5 |
20 |
7 |
13 |
20 |
15 |
تكنولوجيا المعلومات والاتصالات |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
16 |
البناء |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
17 |
مقاهي الإنترنت |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
صفر |
المجموع |
23 |
22 |
24 |
44 |
51 |
21 |
185 |
82 |
103 |
185 |
المصدر : وزارة الصناعة والموارد الأولية.
الجدول 7-7
الرياضيون على المستوى الوطني حسب نوع الجنس والرياضة الممارسة، 2009
أنواع الرياضة |
الذكور |
الإناث |
المجموع |
||
1 |
البليارد |
7 |
صفر |
7 |
|
2 |
الفنون القتالية الإندونيسية (بينكاك سيلات) |
22 |
12 |
34 |
|
3 |
الرجبي |
30 |
صفر |
30 |
|
4 |
السباحة |
13 |
8 |
21 |
|
5 |
الدراجات الهوائية |
17 |
صفر |
17 |
|
6 |
الإسكواش |
6 |
3 |
9 |
|
7 |
الكاراتيه |
15 |
15 |
30 |
|
8 |
كرة القدم الطائرة (سيباك تكراو) |
18 |
صفر |
18 |
|
9 |
الهوكي |
25 |
20 |
45 |
|
153 |
58 |
27.4 في المائة |
211 |
المصدر : إدارة شؤون الشباب والرياضة .
الجدول 7-8
حالات الاعتداء على الزوجات، 2007-2009
العمر |
||||||
السنة |
15-19 سنة |
20-30 سنة |
31-40 سنة |
41-50 سنة |
51-60 سنة |
عدد الحالات |
2007 |
4 |
47 |
51 |
30 |
- |
132 |
2008 |
5 |
71 |
26 |
21 |
- |
123 |
2009 |
2 |
34 |
33 |
16 |
3 |
88 |
المصدر : قوة الشرطة الملكية لبروني دار السلام .
الجدول 7-9
حالات العنف العائلي، 2005-2009
اعتداء ارتكبه أحد أعضاء الأسرةاعتداء على الخدماعتداء ارتكبه الزوج حتى آب/2008 2007 2006 2005أغسطس 2009السنةالمجموع
المصدر : قوة الشرطة الملكية لبروني دار السلام .
الجدول 7-10
جرائم غير طبيعيةممارسة الجنس مع القاصرينالتحرشسفاح المحارمالاغتصاب 2008 2007 2006 2005السنةالمجموع الجرائم الجنسية، الفترة 2005-2008
المصدر : قوة الشرطة الملكية لبروني دار السلام .
الجدول 7-11
المقيمات في دور الرعاية في تامان نور هداية ودار السكينة 2005-2010
الحالات |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
الخروج عن سيطرة الوالدين |
19 |
10 |
7 |
13 |
14 |
11 |
البغاء |
1 |
صفر |
4 |
26 |
1 |
1 |
سوء المعاملة |
||||||
من جانب الزوج |
صفر |
9 |
2 |
9 |
2 |
2 |
من والد بيولوجي/زوج ة الأب أو زوج الأم |
1 |
4 |
صفر |
7 |
2 |
2 |
من الوصي |
1 |
صفر |
صفر |
7 |
6 |
- |
المشاكل العائلية |
||||||
الإهمال |
2 |
2 |
صفر |
صفر |
1 |
- |
الإقامة الطوعية لفترات قصيرة |
4 |
2 |
7 |
13 |
13 |
14 |
الاعتداء الجنسي |
||||||
سفاح المحارم |
6 |
9 |
2 |
9 |
2 |
2 |
الاغتصاب |
3 |
4 |
صفر |
7 |
2 |
2 |
التحرش الجنسي |
صفر |
صفر |
صفر |
7 |
6 |
- |
الأطفال المُتخلى عنهم |
3 |
2 |
2 |
صفر |
1 |
- |
المصدر : إدارة التنمية المجتمعية.
المراجع
مراجع خاصة باللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة
إضافة - تجميع المبادئ التوجيهية بشأن شكل ومضمون التقارير التي يتعين على الدول الأطراف في معاهـدات حقوق الإنسان الدولية تقديمها بعد 31 كانون الأول/ديسمبر 2002. الولايات المتحدة، الصكوك الدولية لحقوق الإنسان. HRI/GEN/2/Rev.1/Add.2، 5 أيار/مايو 2003.
اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة. تحليل/تعليقات بالصيغة التي أعدها بها مكتب المدعي العام.
لمحة عن مواد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. التوصيات العامة الصادرة عن اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة.
اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة، من أجل تحقيق المساواة للمرأة - برنامج جنوب شرق آسيا المشترك بين صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة واللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة.
The CEDAW Reporting and Follow-up in promotion of human rights of -women: the National Compliance of International Women’s Treaty ، ورقة قدمتها السفيرة سلمى خان في الاجتماع الرفيع المستوى لرابطة أمم جنوب شرق آسيا بشأن الممارسات الجيدة في مجال أنشطة اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة في مجال الإبلاغ والمتابعة. فيينتين، لاو، 14 و 15 كانون الثاني/يناير 2008.
اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة التي اعتُمدت وفُتح باب ال توقيع والتصديق عليها والانضمام إليها بموجب قرار الجمعية العامة 34/180 المؤرخ 18 كانون الأول/ ديسمبر 1979 والتي دخلت حيز النفاذ في 3 أيلول/سبتمبر 1981، وفقا للمادة 27 (1).
The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women: the Reporting Process-A manual for Commonwealth Jurisdictions . (اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة: عملية الإبلاغ - دليلٌ لولايات الكمنولث). أمانة الكمنولث، 1988 .
البيان المشترك الصادر عن الاجتماع الرفيع المستوى لرابطة أمم جنوب شرق آسيا بشأن الممارسات الجيدة في مجال أنشطة اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة في مجال الإبلاغ والمتابعة. فيينتين، لاو، 14 و 15 كانون الثاني/يناير 2008.
تقرير الأمين العام، جمع المبادئ التوجيهية المتعلقة بشكل ومحتوى التقارير المطلوب تقديمها من الدول الأطراف في المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان. الولايات المتحدة، الصكوك الدولية لحقوق الإنسان. HRI/GEN/2/Rev.4، 21 أيار/مايو 2007.
مراجع عامة
اتحاد رابطة أمم جنوب شرق آسيا للمنظمات النسائية: منهاج عمل بيجين في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا: المكاسب والعراقيل والفرص. 2005.
أمانة رابطة أمم جنوب شرق آسيا التقرير الثالث عن النهوض بالمرأة في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا: الأبعاد الجنسانية للعولمة والتكامل الإقليمي. 2007.
حكومة بروني دار السلام؛ تقرير عن اتفاقية حقوق الطفل، تموز/يوليه 2001.
حكومة بروني دار السلام؛ خطة بروني دار السلام الطويلة الأجل للتنمية، 2007.
بروني دار السلام، الموجزات القطرية للمعلومات الصحية.
مجلس بروني دار السلام المعني بفيروس نقص المناعة المكتسب: جدول الأنشطة في الفترة 1997-2003.
Datin Hjh Masni Hj Mohd Ali: Brunei Women 1906-2006: achievements and challenges(داتين حاج مسني حاج محمد علي: نساء بروني دار السلام في الفترة 1906-2006: الإنجازات والتحديات). ورقة قُدمت في الحلقة الدراسية الثالثة بشأن تاريخ بروني دار السلام التي نظمت احتفالا بالذكرى المائة للعلاقات بين بروني دار السلام وبريطانيا . 2006.
إدارة التنمية المجتمعية؛ الخطة الاستراتيجية.
إدارة التنمية المجتمعية: تقرير عن اتفاقية حقوق الطفل. 2001.
إدارة التنمية المجتمعية: المرأة في بروني دار السلام، رسالة إخبارية.
إدارة التنمية المجتمعية: المجتمع المحلي، رسالة إخبارية.
إدارة التخطيط الاقتصادي والتنمية: الأهداف الإنمائية للألفية في بروني دار السلام/برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، 2005.
إدارة التخطيط الاقتصادي والتنمية؛ الحولية الإحصائية لبروني دار السلام لأعوام 2004 و 2005 و 2006 و 2007 و 2008.
Jabatan Pembangunan Masyarakat, Kementerian -Kebudayaan, Belia dan Sukan: Konvensyen Hak Kanak-Kanak. 2003.
Jabatan Pembangunan Masyarakat, Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan: Laporan Komprehensif Jawatankuasa Peringkat Kebangsaan bagi Menangani Isu Sosial. 2003.
Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan: Rangka Kerja Perancangan Stratejik 2005-2010.
وزارة الصحة، بروني دار السلام؛ خطة الرعاية الصحية الوطنية (2000-2010)، إطارُ عملٍ استراتيجيٍّ، حزيران/يونيه 2000.
الرابطة الوطنية لمكافحة المخدرات (BASMIDA): يومية BASMIDA: سجل الأنشطة في الفترة من 20 آب/أغسطس 2006 إلى 7 أيار/مايو 2007؛ وفي الفترة من 26 حزيران/ يونيه 2007 إلى 5 تشرين الثاني/نوفمبر 2007. 2007.
Nellie Dato Paduka Haji Sunny (ed): Activities of Women’s NGOs and - Groups. 2007.
وحدة الخدمات الاجتماعية التابعة لوزارة الثقافة والشباب والرياضة: النهوض بالمرأة في بروني دار السلام. التقرير الوطني للمؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة، بيجين، أيلول/ سبتمب ر 1995.
المجلس التجاري النسائي - بروني دار السلام: الأهداف والمقاصد، 20 حزيران/يونيه 2000.
الوحدة المعنية بالمرأة، شعبة الشؤون الاجتماعية، وزارة الثقافة والشباب والرياضة: دليل موظفات القطاع العام الحاصلات على شهادات الدراسات العليا، 1989.
الوحدة المعنية بالمرأة، شعبة الشؤون الاجتماعية، وزارة الثقافة والشباب والرياضة: دليل المنظمات النسائية، 1988 و 1991.
لجنة الصياغة
مكتب رئيس الوزراء
وزارة المالية
وزارة الشؤون الخارجية والتجارة
وزارة التعليم
وزارة الشؤون الدينية
وزارة الثقافة والشباب والرياضة
وزارة الشؤون الداخلية
وزارة الصحة
وزارة الصناعة والموارد الأولية
الدوائر التابعة لمكتب المدعي العام
قوة الشرطة الملكية لبروني دار السلام
إدارة التنمية الإسكانية
هيئة الإذاعة والتليفزيون
إدارة الإعلام
إدارة التنمية المجتمعية (الوكالة الرائدة)
إدارة الهجرة والتسجيل الوطني
إدارة العمل
مجلس المرأة في بروني دار السلام