اللجنة المعنية بحقوق الإنسان

الدورة السابعة والثمانون

محضر موجز للجلسة 2393

المعقودة في قصر ويلسون ، جنيف، يوم الأربعاء 26 تموز/يوليه 2006 ، الساعة 00/15

الرئيس ة : السيد ة شانيه

المحتويات

النظر في التقرير السنوي المقدم إلى الجمعية العامة

هذا المحضر قابل للتصويب.

وينبغي أن تقدم التصويبات بواحدة من لغات العمل، كما ينبغي أن تُعرض التصويبات في مذكرة مع إدخالها على نسخة من المحضر. وينبغي أن ترسـل خلال أسبوع من تاريخ هذه الوثيقة إلى وحدة تحرير الوثائق:Editing Unit, room E.4108, Palais des Nations, Geneva.

وستُدمج أية تصويبات ترد على محاضر جلسات الاجتماع في وثيقة تصويب واحدة تصدر بعد نهاية الدورة بأمد وجي ز.

افتتحت الجلسة الساعة 05 / 15

اعتماد التقرير السنوي المقدم إلى الجمعية العامة (البند 10 من جدول الأعمال)

مشروع التقرير السنوي للجننة المعنية بحقوق الإنسان (CCPR/C/87/CRP.1وAdd.5 إلى Add.7)

1- الرئيسة دعت اللجنة إلى النظر في مشروع التقرير السنوي فصلا ً بفصل.

موجز

2- الرئيسة أعربت عن رغبتها في أن يجري التشديد بقدر أكبر على قرار اللجنة القاضي بتعميم الاستعراض المتعلق ب أنشطتها لمتابعة الملاحظات الختامية، المذكور في الجملة الأخيرة من الفقرة الرابعة. وفي الفقرة الأولى، سيُصحَّح عدد الدول الأطراف في العهد بانضمام الجبل الأسود بعد استقلاله .

3- ورد اً على سؤال من السيد فيروشيفسكي ، قالت الرئيسة إن تقرير بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو ينبغي اعتباره تقريراً مكمل اً لتقرير جمهورية صربيا والجبل الأسود.

4- السيد كالين أوضح أن بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو لم تقدم تقريرها بموجب المادة 40 لأن هذه المادة لا تعني سوى الدول الأطراف، واقترح تسمية التقرير "تقرير عن كوسوفو (جمهورية صربيا) مقدم من بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو ". وفي الفقرة الرابعة، ينبغي، حرصاً على الوضوح، ذكر العدد الإجمالي ل لقرارات التي اتخذتها اللجنة بموجب البروتوكول الاختياري و وضع قائمة بهذه القرارات بطريقة تميز جيد اً بين القرارات المتعلقة بالمقبولية والآراء.

5- واعتُمد الموجز بصيغته المعدلة.

الفصل الأول (CCPR/C/87/CRP.1)

6- اعتُمدت الفقرات 1 إلى 21 بشرط إدخال التعديلات المتعلقة بالصياغة .

7- واعتُمدت الفقرة 22 بشرط إتمامها كما ينبغي.

الفقرة 23

8- بعد تبادل للآراء شارك فيه السيد شيرير (المقرر) و السيد أوفلاهرتي و السيد عمر و السيدة ودجوود و السيد خليل و الرئيسة نفسها، قالت إن الجملة الأولى من الفقرة 23 ستُحذف وإن الجملة الثانية، المتمَّمة، سيكون نصها كالتالي: "خلال الدورة السابعة والثمانين، أحاطت اللجنة علم اً ب ورقة ال مفا هيم بشأن اقتراح المفوضة السامي ة إنشاء هيئة دائمة موحدة للمعاهدات (HRI/MC/2006/2) وشرعت في دراستها".

9- واعتُمدت الفقرة 23 بصيغتها المعدلة.

10- واعتُمدت الفقرتان 24 و25 بشرط إدخال التعديلات المتعلقة بالصياغة .

الفقرة 26

11- حُذفت الجملة الثانية بناءً على اقتراح من السيد سولاري - يريغوين.

12- واعتُمدت الفقرة 26 بصيغتها المعدلة.

الفقرة 27

13- السيد عمر اقترح حذف الفقرة 27 كلي اً ما دام أن اللجنة لم تشارك في أنشطة المفوضية السامية المذكورة في هذه الف ق رة بل إنها لم تُعلَم بها.

14- الرئيسة ساندت هذا الاقتراح وذكَّرت بأنها وجهت إلى المفوضية السامية رسالة طلبت فيها إشراك أعضاء من اللجنة في تنظيم ال أنشطة من هذا القبيل التي يمكنهم المساهمة فيها بشكل مفيد جد اً. وأضافت أن اللجنة لم تتلق أي تقرير بشأن حلقات العمل المنظمة في أوغندا ورواندا وزامبيا، رغم أنها ستنظر في تقارير هذه الدول الأطراف عما قريب .

15- السيد أوفلاهرتي قال إنه من الأفضل الاحتفاظ بالفقرة على أن تُحذف من الجملة الأولى العبارة "مع الارتياح" وإضافة إشارة إلى الرسالة الموجهة إلى المفوضية السامية.

16- السيد سولاري - يريغوين رأى أن التقرير لا ينبغي أن يشير إلى أنشطة لا علم للجنة بها.

17- السيد فيروشيفسكي أشار إلى أن اللجنة أُعلِمت بعقد حلقات العمل، وحتى بفحواها. ومن مصلحة اللجنة أن تجري هذه الأنشطة لأنها تشجع تنفيذ توصياتها بتعزيز قدرات الدول الأطراف. ومن شأن اقتراح السيد أوفلاهرتي أن يُبرز اهتمام اللجنة.

18- الرئيسة اقترحت إعادة صياغة الفقرة بحيث تذكر أن اللجنة لاحظت أن عدداً من أنشطة المفوضية السامية نظمت لفائدة المجتمع المدني بغية التعريف بالممارسات الجيدة في مجال متابعة توصيات هيئات المعاهدات وتنفيذها وأن اللجنة أخبرت المفوضية السامية بأنها تود المشاركة فيها في المستقبل.

الفقرات 28 إلى 31

19- بناءً على اقتراح من السيد كالين، حُذفت الفقرات 29 إلى 31 وأُضيفت إلى الفقرة 28 إحالة إلى فقرات التقرير السنوي السابق التي ترد فيها الاعتبارات العامة المتعلقة بحالات تعليق العمل بالعهد.

20- واعتُمدت الفقرة 27 بصيغتها المعدلة.

21- واعتُمدت الفقرات 32 إلى 37.

الفقرة 38

22- السيد سولاري - يريغوي ن ، ويؤيده السيد ريفاس بوسادا ، رأى أنه لا داعي للإشارة إلى الموافقة على الميزانية العادية للفترة 2006-2007، التي لم يوافَق عليها إلا لمدة ستة أشهر وبكثير من الصعوبات. واقترح بالتالي حذف الجملة الثانية.

23- واعتُمدت الفقرة 38 بصيغتها المعدلة.

الفقرة 39

24- ب ناءً على اقتراح من السيد أوفلاهرتي ، حُذفت الجملتان الأخيرتان.

25- واعتُمدت الفقرة 39 بصيغتها المعدلة.

الفقرة 40

26- ب ناءً على اقتراح من السيد أوفلاهرتي ، يُستعاض عن العبارة " سترحب اللجنة بأي زيادة في ا لموارد" بعبارة "تؤكد أهمية زيادة الموارد".

27- واعتُمدت الفقرة 40 بصيغتها المعدلة.

الفقرة 41

28- بعد تبادل للآراء شارك فيه السيد كالين و السيد عمر و السيد ريفاس بوسادا و السيد لالاه و السيدة ودجوود و السيد شيرير (المقرر)، قالت الرئيسة إن ما ينبغي التشديد عليه هو أن تخفيض تعويضات أعضاء اللجنة إلى مبلغ رمزي مقداره دولار واحد من دولارات الولايات المتحدة يتنافى والمادة 35 من العهد وإن أي توضيح آخر لا جدوى منه عدا تاريخ بد ء نفاذ التخفيض، الذي سيضاف.

29- واعتُمدت الفقرة 41 بصيغتها المعدلة.

30- واعتُمدت الفقرتان 42 و43.

الفقرة 44

31- بعد تبادل للآراء شارك فيه السيد أوفلاهرتي و السيد ريفاس بوسادا و الرئيسة و السيد فيروشيفسكي و السيد لالاه و السيد عمر بخصوص وجاهة الإشارة إلى قرص الفيديو DVD الذي أنتجته المفوضية السامي ة، تقرر عدم ذكر قرص الفيديو .

32- واعتُمدت الفقرة 44 بصيغتها المعدلة.

33- واعتُمدت الفقرات 45 إلى 48.

34- واعتُمد الفصل الأول ( CCPR/C/87/CRP.1 ) بشرط إدخال التعديلات المتعلقة بالصياغة .

الفصل الثاني (CCPR/C/87/CRP.1)

35- اعتُمد الفصل الثاني ( CCPR/C/87/CRP.1 ) بشرط إدخال التعديلات المتعلقة بالصياغة .

الفصل ا لثالث (CCPR/C/87/CRP.1)

36- السيد جيليبر (أمين اللجنة) أشار إلى أن الفقرة 63 (الفقرة 74 في النسخة الفرنسية ) ستُعدَّل لأن السودان قدم تقريره.

37- واعتُمد الفصل الثالث ( CCPR/C/87/CRP.1/Add.3 ) بشرط إدخال التعديلات اللازمة عليه.

عُلقت الجلسة الساعة 25/16؛ واستؤنفت الساعة 00/17.

الفصل الرابع (CCPR/C/87/CRP.1)

38- اعتُمد الفصل الرابع.

الفصل الخامس (CCPR/C/87/CRP.1/Add.5)

39- الرئيسة أوضحت أن التسمية "Groupe des requêtes" في النسخة الفرنسية ستُستبدل حيثما وردت بالتسمية "Équipe des requêtes".

40- السيد عمر اقترح الإشارة في الجملة الأخيرة من الفقرة 19 إلى أنه ينبغي أن يتسنى الاطلاع في العالم بأسره على قرارات اللجنة بلغات عملها الثلاث.

41- الرئيسة قالت إنها تشعر بالأسف لعدم توافر إمكانية الاطلاع في الموقع الإلكتروني للمفوضية السامية لحقو ق الإنسان على اجتهادات اللجنة مصنفة حسب أحكام العهد المعنية.

42- السيد لالاه اقترح تعديل الجملة الأخيرة من الفقرة 53 بما يفيد أن ادعاءات صاحب البلاغ، في حالة عدم الرد عليها من الدولة الطرف، ستعطى الوزن الواجب إذا دُعِّمت بما يكفي من الأدلة.

43- السير نايجل رودلي أشار إلى أن هذه الفقرة ليست في محلها بما أنها تتعلق بعدم تعاون الدول الأطراف ليس في مجال تنفيذ المادة 92 من النظام الداخلي فحسب، وإنما كذلك فيما يتعلق بمسائل أخرى متصلة بالبلاغات.

44- وبعد تبادل للآراء شارك فيه السيد لالاه و السيد أندو و السيد شيرير (المقرر)، عهدت الرئيسة إلى المقرر بمهمة تحديد الموضع المناسب للفقرة 53.

45- السير نايجل رودلي اقترح الإشارة في الفقرة 54 إلى أن اللجنة استندت ، في قضية فور ضد أستراليا (البلاغ رقم 1036/2001) ، إلى اجتهاداتها في قضية كازانتسيس ضد قبرص (البلاغ رقم 972/2001).

46- واعتُمد الفصل الخامس ( CCPR /C/87/CRP.1/Add.5 ) بصيغته المعدلة، بشرط إدخال التعديلات المتعلقة بالصياغة .

الفصل السادس (CCPR/C/87/CRP.1/Add.6)

47- السيد لالاه أشار إلى أن هذا الجزء من التقرير السنوي للجنة يكتسي دائما ً أهمية كبرى، ولا سيما بالنسبة للباحثين والجامعيين. واقترح أن يتوخى المقرر تضمين التقارير السنوية المقبلة مرفق اً يشار فيه إلى أحكام العهد التي احتجت بها اللجنة فيما يتعلق بالبلاغات التي نظرت فيها.

48- السيد أندو قال إن ما يشغل السيد لالاه استجيب له في الجزء هاء(2) من الفصل الخامس (المسائل الجوهرية التي نظرت فيها اللجنة) وكذلك في المجلدات الأحدث عهد اً من المجموعة المختارة من قرارات اللجنة المتخذة بموجب البروتوكول الاختياري.

49- الرئيسة قالت إنه قد يكون من المفيد في المستقبل وضع جداول مختصِرة لأعمال السنوات الخمس أو العشر الأخيرة.

50- واعتُمد الفصل السادس ( CCPR/C/87/CRP.1/Add.6 ).

الفصل السابع (CCPR/C/87/CRP.1/Add.7)

51- السيد شيرير (المقرر) أشار إلى أنه ينبغي أن يُحذف من قائمة الدول الأطراف التي لم تقدم معلومات في الآجال المحددة اسم كل من الفلبين وسري لانكا وكولومبيا.

52- واعتُمد الفصل السابع ( CCPR/C/87/CRP.1/Add.7 ).

53- واعتُمد مشروع التقرير السنوي للجنة برمته، بصيغته المعدلة شفوي اً و بشرط أن تدخل الأمانة التعديلات المطلوبة .

رُفعت الجلسة الساعة 40/17