联 合 国

CR PD/C/DEU/Q/1

残疾人 权利公约

Distr.: General

12 May 2014

Chinese

Original: English

残疾人权利委员会

与德国初次报告相关的问题清单*

A.宗旨和一般义务(第一至第四条)

一般义务(第四条)

1. 请说明16个州中的每一个州对联合国《残疾人权利公约》规定的法律义务的了解和执行情况,以及它们在执行《公约》方面的行动计划,包括说明如何处理最边缘群体,如被机构收容的人的人权情况。

2. 请指出残疾人组织参与制定和监测欧洲社会基金国家方案的程度以及残疾人受益于这些方案的程度。

3. 请说明采取了哪些措施确保现行立法和新立法符合联合国《残疾人权利公约》。联邦和州政府是如何将其现行立法和立法草案与《公约》的义务统一起来的?

B.具体权利(第五至第三十条)

平等和不歧视(第五条)

4. 如2013年作为普遍定期审议(A/HRC/WG.6/16/DEU/1)中的一部分所提出的那样,请提供联邦政府和州政府确立获得合理便利的法定权利的时间表,包括将不给予合理便利列为歧视的政策。

无障碍(第九条)

5. 缔约国有何计划如缔约国在普遍定期审议中于2013年提交的年度报告(A/HRC/WG.6/16/DEU/1)中所提出的那样,扩大现行法律要求,以方便无障碍进入为公众提供货物和服务的私人实体?

在法律面前获得平等承认(第十二条)

6. 请提供最新信息,说明对现有监护制度作出的任何改革,包括为将目前的替代决策改为协助决策所采取的措施的详细情况。

7. 请说明“保留同意权”(个人只在监护人同意的情况下才可保留以自己的名义行事的法律能力)一词是怎样符合《公约》第十二条的。

获得司法保护(第十三条)

8. 请提供最新信息,说明执法机构和法院为改善残疾人诉诸司法而加强程序性便利和无障碍方面的情况。

9. 请说明是否联邦和州法院均遵守联合国《残疾人权利公约》规定的法律义务。

10.请提供资料,说明生活在专门中心的残疾人是否能如缔约国在普遍定期审议中于2013年提交的年度报告(A/HRC/WG.6/16/DEU/1)中所提出的那样,利用申诉机制。

免于酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚(第十五条)

11. 《药品法》第40条允许在未经自由知情同意的情况下,对法律权利能力受损的人如残疾儿童进行科学研究。请解释这种做法如何与《公约》第十五条第1款相一致。

免于剥削、暴力和凌虐(第十六条)

12.对未达到能给出知情同意年龄的双性儿童实行了多少不可逆转的外科手术?缔约国是否计划阻止这一做法?

13. 请提供关于所有强行绝育,即未经自由知情同意的情况下实行的绝育的最新统计资料。

保护人身完整性(第十七条)

14. 请说明自2013年2月以来进行强制和非自愿治疗的案例数量,以及有多少案例援引了新立法(见《德国民法典》第1906条)。

独立生活和融入社区(第十九条)

15. 请提供关于住房(包括无障碍基础设施)和精神病院方面去机构化的最新资料。

16. 请提供(a)在收容机构中生活(包括机构收费)和(b)在社区中独立生活的残疾人的可比成本细目。

尊重家居和家庭(第二十三条)

17. 请说明为照顾残疾儿童的父母(无论工作与否)提供哪些支持,以便儿童能够在家中而不是收容机构生活。

教育(第二十四条)

18. 请说明2008至2014年被纳入教育体系的残疾儿童比例以及各州按外部和混合班分列的百分比和人数。

19. 联邦政府按照缔约国在普遍定期审议中于2013年提交的年度报告(A/HRC/WG.6/16/DEU/1)中所提出的,为确保各州遵守第二十四条规定的建立包容性教育制度的义务采取了哪些措施?请详细说明各州在这方面的计划,包括预算拨款和它们了解联合国《残疾人权利公约》下的法律义务的证据。

工作和就业(第二十七条)

20. 由于700家隔离的庇护性就业工厂长期雇用的残疾人数量继续增加,正采取哪些措施支持残疾人参加开放的劳动力市场,如经济、社会和文化权利委员会2011年结论性意见(E/C.12/DEU/CO/5)和缔约国在普遍定期审议中于2013年提交的年度报告(A/HRC/WG.6/16/DEU/1)中所提出的那样?

21. 请说明已执行无障碍相关规定的工作场所数量和根据工作场所条例提供合理便利的雇主数量。

参与政治和公共生活(第二十九条)

22. 请提供关于被剥夺选举权的残疾人的信息,并说明需要实行哪些改革,使所有残疾人都能参加选举。

C.具体义务

数据和统计资料(第三十一条)

23. 请解释设想采取哪些措施,以便与残疾人及其代表组织合作建立基于人权的指标制度,并按儿童权利委员会的建议(CRC/C/DEU/CO/3-4)建立将儿童也包括在内的综合性数据收集系统?

国际合作(第三十二条)

24. 请提供最新信息,说明为衡量将残疾人纳入普通方案和项目主流的程度,以及专门针对残疾人的方案和项目的质量和影响而采取的措施,包括详细的预算拨款情况。

国家实施和监测(第三十三条)

25. 为确保各州与联邦政府之间以及全部16个州集体与联邦政府之间残疾人事务专员的充分协调采取了哪些举措?