Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Пятьдесят четвертая сессия

11 февраля − 1 марта 2013 года

Перечень тем и вопросов в связи с рассмотрением периодических докладов

Греция

Предсессионная рабочая группа рассмотрела седьмой периодический доклад Греции (CEDAW/C/GRC/7).

Общая информация

1.Просьба представить в разбивке по полу и географическому местоположению обновленные статистические данные, касающиеся основных сфер действия и положений Конвенции, например образования, занятости, здоровья, насилия в отношении женщин. Просьба указать, какие шаги были предприняты для установления практики регулярного сбора и анализа данных с целью отражения реального положения женщин, относящихся к находящимся в неблагоприятном положении группам.

2.Просьба представить подробную информацию о процессе подготовки доклада, в частности о том, в каких масштабах проводились консультации с гражданским обществом, особенно с женскими НПО. Просьба также пояснить, был ли доклад утвержден правительством и представлялся ли он в парламент.

3.Просьба представить обновленные данные и информацию о влиянии финансового кризиса на бедность и последствиях бюджетных сокращений, затрагивающих положение женщин. Просьба подробно рассказать о принятых начиная с 2010 года мерах по нейтрализации или смягчению последствий финансового кризиса для женщин.

Конституционная, законодательная и институциональная основа

4.В докладе говорится (приложение 1, пункт 6), что в июле 2010 года была учреждена Специализированная комиссия по вопросам законодательства, которая на момент представления доклада занималась разработкой проекта нового закона о равенстве полов в основных сферах жизни (приложение 1, пункт 12) и пересмотром законодательства, посвященного борьбе против насилия в отношении женщин (приложение 1, пункт 6). Просьба представить подробную информацию о мандате этой комиссии и ее составе, а также актуализированную информацию о том, было ли подготовлено вышеупомянутое законодательство и вносились ли в него поправки.

5.В докладе сказано (приложение 1, пункт 25), что на момент представления доклада Специализированная комиссия по вопросам законодательства занималась изучением положений действующего семейного законодательства на предмет выявления противоречий в практике применения национального законодательства и шариатского права в государстве-участнике с целью "их модернизации и совершенствования". Просьба представить информацию о том, был ли произведен их пересмотр и, если да, каким был его результат.

Доступ к правосудию

6.В докладе указано (пункт 23), что для облегчения доступа женщин к правосудию Генеральный секретариат по вопросам гендерного равенства планировал провести в 2011 году систематическое изучение действующего законодательства по вопросам гендерного равенства в частном и государственном секторах с целью улучшения и упрощения регламентационных норм, с тем чтобы повысить эффективность их применения в сфере управления, судах и мониторинговых структурах. Просьба представить подробную обновленную информацию о состоянии процесса его изучения, а также о конкретных шагах, предпринятых для улучшения доступа женщин к правосудию в государстве-участнике.

Насилие в отношении женщин

7.В докладе указано (приложение 1, пункт 3), что Генеральный секретариат по вопросам гендерного равенства создал консультационные центры, которые должны были начать действовать с 2011 года во всех регионах страны, предоставляя специализированную юридическую информацию и ведя борьбу с гендерным насилием в масштабах всей страны, а также осуществляя бесплатное юридическое представительство женщин, ставших жертвами насилия. В докладе далее говорится (приложение 1, пункт 5), что для жертв бытового насилия было организовано несколько "горячих линий", которые предположительно начнут работать в полном режиме в 2011 году. Просьба представить обновленную информацию о том, действуют ли вышеупомянутые центры и "горячие линии". Просьба сообщить, был ли создан какой-либо оценочный механизм для оценки действенности Национального плана действий по предупреждению насилия в отношении женщин и борьбе с ним на 2009−2013 годы (приложение 1, пункт 5), и представить информацию о прогрессе, достигнутом к настоящему времени за счет его осуществления.

8.Просьба представить информацию о предпринятых шагах по ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и насилия в семье и борьбе с ним, которая была подписана государством-участником.

Торговля людьми и эксплуатация проституции

9.В докладе приведены некоторые данные о торговле людьми (пункт 79), но без разбивки по полу и географическому местоположению. Просьба представить в разбивке по полу и местоположению обновленные подробные статистические данные о торговле женщинами и эксплуатации проституции, в частности о количестве жертв, включая несовершеннолетних, количестве полученных жалоб, расследований, случаев судебного преследования и осуждения и о наказаниях, вынесенных лицам, совершившим такие преступления. Просьба представить информацию о мерах по устранению коренных причин проституции.

Участие в политической жизни и процесс принятия решений

10.В докладе указывается (пункт 136), что, несмотря на ряд мер, принятых государством-участником для расширения участия женщин в процессе принятия решений, они по-прежнему недостаточно представлены в политической жизни, политических партиях, парламенте, правительстве и органах государственного управления, а также на дипломатической службе и в системе высшего образования. Просьба представить информацию о мерах, принятых для того, чтобы в состав директивных органов во всех секторах и на всех уровнях входило больше женщин. Просьба также сообщить, предусматривают ли эти меры проведение кампаний по повышению осведомленности о важности участия женщин в процессе принятия решений для общества в целом, а также наблюдение за действенностью этих мер.

11.В докладе указано (пункт 47), что согласно статье 3 Закона 3636/2008 (G.G.11/A/1-2-2008) о выборах членов парламента внутри политических партий на каждый пол должно приходиться не менее трети кандидатов − в расчете на всю страну, а не на каждый избирательный округ. В докладе далее приводятся некоторые данные (пункт 143) об участии женщин в работе национального парламента в 2007 и 2009 годах. Просьба представить информацию о выполнении вышеназванного закона, а также информацию о самых последних выборах в государстве-участнике в июне 2012 года и о составе нового парламента с точки зрения сбалансированности представительства полов.

12.В докладе указано (пункты 31 и 33), что законами 3387/2005 и 3448/2006 отменены 10-процентная квота на прием женщин в пожарные училища Греческой пожарной службы и 15-процентная квота на трудоустройство женщин в муниципальную полицию. Просьба уточнить, не были ли для достижения устойчивого равенства между женщинами и мужчинами установлены более высокие квоты. Просьба представить информацию о том, увеличился ли после отмены этих квот прием женщин в вышеупомянутые учреждения, и привести сравнительные данные по периоду, предшествовавшему этой поправке, и по последующему периоду.

Образование

13.В докладе признается (пункт 172), что в средней школе мальчиков учится больше, чем девочек. Просьба представить информацию о коренных причинах этого различия, показателях отсева и принятых мерах по удержанию девочек в школах.

14.В докладе признается (пункт 173), что образовательный и профессиональный выбор женщин по-прежнему определяется гендерными стереотипами. В докладе далее указывается (приложение 1, пункт 16), что в соответствии с Национальным планом действий по достижению реального равенства мужчин и женщин на 2010−2013 годы были приняты некоторые меры по реформированию учебных планов ВУЗов с целью актуализации гендерной проблематики. Просьба представить информацию о мерах, принятых для пересмотра учебных материалов, учебных планов и учебников, учета в них проблемы гендерного равенства и прав человека и ликвидации дискриминации по признаку пола и гендерной дискриминации на всех уровнях системы образования.

Занятость

15.В докладе упоминается (приложение 1, пункт 22), что была воссоздана Трудовая инспекция. Просьба представить информацию о ее новом составе, мандате и мерах, принятых новой Трудовой инспекцией и другими органами государства-участника для устранения разрыва в оплате труда мужчин и женщин. Кроме того, в докладе указывается (пункт 232), что в рамках поиска новых форм организации трудовых отношений социальные партнеры включили в качестве приложения в Национальный общий коллективный трудовой договор 2008−2009 годов рамочное соглашение об удаленной работе на дому, развитие которой, как ожидается, поможет гармоничнее совмещать семейную и профессиональную жизнь и повысить привлекательность женской рабочей силы. Просьба представить информацию о результатах этой инициативы, а также о других мерах, принятых в последнее время для содействия равным возможностям женщин в сфере занятости и равному распределению семейных обязанностей между женщинами и мужчинами.

16.В докладе Международной организации труда упоминается Закон № 3846 от 11 мая 2010 года о "финансовом управлении и ответственности", в котором институционализируется ряд гибких форм занятости и указывается, что, как выяснилось, гибкие формы занятости, особенно работа неполный рабочий день и работа с ротацией, чаще всего предлагаются женщинам. В докладе далее указывается, что работа неполный рабочий день и работа с ротацией предлагается работающим матерям, возвращающимся из отпуска по рождению ребенка, что приводит к снижению их уровня зарплаты. Просьба представить в разбивке по полу статистические данные об использовании работы неполный рабочий день, работы с ротацией или гибких форм занятости и их влиянии на уровень зарплаты женщин. Просьба также представить информацию о принятых мерах по решению этой проблемы.

Охрана здоровья

17.В докладе сообщается (пункт 19), что в 2007 году Министерство здравоохранения и социальной взаимопомощи Греции занималось претворением в жизнь национальных планов действий по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья, ВИЧ/СПИДа и заболеваний, передаваемых половым путем. В докладе далее указывается (пункт 255), что это министерство разработало еще один план, рассчитанный на 2008−2012 годы. Просьба представить обновленную информацию о результатах осуществления первого плана и о нынешнем состоянии процесса реализации второго плана. Просьба сообщить об основных результатах, достигнутых к настоящему времени, и о главных встретившихся проблемах.

18.В докладе ничего не говорится о потреблении населением государства-участника табака и алкоголя. Просьба представить информацию о масштабах потребления табака и алкоголя женщинами, о принятых мерах по решению проблемы болезней, вызываемых их потреблением, и о кампаниях, направленных на сокращение потребления табака и алкоголя, если таковые проводились.

19.В докладе указывается (пункт 256), что одной из целей Национального плана действий по охране сексуального и репродуктивного здоровья на 2008−2012 годы является модернизация законодательства страны по вопросу абортов. Просьба представить информацию о предпринятых в этой связи шагах и об их результатах.

Женщины-беженцы и просители убежища

20.Находящаяся в распоряжении Комитета информация свидетельствует о том, что, несмотря на принятие Президентского указа 114/2010, которым во внутригосударственное законодательство была перенесена Директива о процедурах предоставления убежища и в котором предусматривается, что во время процедуры подачи заявления женщинам-заявителям оказывают помощь устные переводчицы, женщины-беженцы и просители убежища не знают о своих правах и подвергаются дискриминации. В докладе не приводятся официальные статистические данные о женщинах-беженцах и просителях убежища или заявлениях о предоставлении убежища, поданных на основании преследования по гендерному признаку. Просьба представить в разбивке по полу и географическому местоположению недавние статистические данные о беженцах и просителях убежища, о числе объектов, которыми они могут пользоваться, а также информацию о качестве таких объектов. Просьба также сообщить, обучаются ли сотрудники правоохранительных органов и пограничники тому, как поступать в случаях преследования по гендерному признаку и обеспечивать защиту женщин-беженцев и просителей убежища, и обеспечены ли для них руководящие принципы на этот счет.