会前工作组

第四十三届会议

2009年1月19日至2月6日

与审议定期报告有关的议题和问题清单

危地马拉

会前工作组审查了危地马拉的第七次定期报告(CEDAW/C/GUA/7)。

立法、提高妇女地位机制和国家计划

1.委员会在第六次定期报告的结论意见中,鼓励缔约国按《公约》第一条的规定,修正关于歧视的定义。根据缔约国报告第84段,这一点并未做到。请说明为修改现有立法而作出的努力和遇到的困难。

2.委员会在上一次结论意见中,鼓励缔约国对民事、刑事和劳动法当中的歧视性规定进行修改,以便使这些法规符合《公约》第二条。根据缔约国报告第84段,在这方面没有取得进展。请说明未及时修改这些法律的原因。

3.报告第84段提到,没有保障尊重和执行法律法令的具体措施。请提供资料,说明缔约国为改变这种情况而在考虑采取的措施。

暴力侵害妇女

4.根据法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员的统计,从2001年到2006年,女性被害率增加了117%。请解释出现这一趋势的原因,并说明第168至178段所述为改变这一趋势而采取的措施和战略是否显示出任何积极的效果。还请提供资料,说明对其中多少谋害做了调查,有多少犯罪人受到惩处。

5.请提供最新资料,说明报告第74段提到的《禁止暴力侵害妇女行为框架法》及其内容。还请提供详细资料,说明报告第73段提到的《禁止侵害妇女生命安全法》的内容。据第75段表示,该法在提交报告时正等待完成三读程序。请提供资料,说明法律生效以来是如何监测其遵守情况的。

6.请说明报告第175至177段所叙的防止暴力侵害妇女和谋害妇女措施的效果,并说明执行委员会结论意见第24段的情况。

7.请说明第178段所说的组成一个机构间委员会,由国家三个权力机关的成员组成,负责监测委员会设计的战略的实施情况这一进程。

8.请提供资料,说明缔约国在暴力侵害妇女(尤其是残疾妇女和被拘留妇女)方面所进行的任何有关研究的数据和结论。

9.请提供详细资料,说明国家报告第85段和第227段提到将进行的法律改革,以对强奸作出更广泛的新定义。

10.委员会在第六次报告的结论意见中,敦促缔约国将家庭暴力确定为犯罪。根据缔约国报告第85段和第227段,将家庭暴力界定为刑事犯罪行为还悬而未决。请说明为将家庭暴力界定为刑事犯罪行为采取了哪些措施。

贩运和利用卖淫营利

11.请提供详细资料,说明立法改革的结果以及为打击和防止贩卖行为(特别是贩卖妇女和女孩)而采取的措施。

12.缔约国报告第281段提到机构间委员会正在进行有关《贩卖人口受害者全面保护法》草案的工作。请提供资料,说明其内容以及预期通过这项法案的时限。

13.请提供资料,说明已经采取或设想采取的行动,以消除报告第84段提到的关于卖淫、特别是关于儿童卖淫的法律含混不清之处。

陈规定型观念和教育

14.缔约国报告第266和267段提到,媒体观察项目产生了关于对妇女的暴力行为、家庭暴力、性权利、产妇死亡、堕胎、艾滋病毒和歧视问题的研究报告。请说明因媒体观察项目而采取的任何后续行动。

15.请提供统计资料,说明完成中等教育和高等教育的女孩比例,包括农村女孩和土著女孩的资料。

政治生活和公共生活

16.请提供资料,说明缔约国报告第252段提到的修订《选举和政党法》以设立配额制度的第2027号立法动议的现状。

17.请说明是否已经采取或设想采取报告第335段提到的国会妇女委员会建议的任何行动,诸如使妇女进一步参与政治生活和公共生活,改革各种歧视妇女的法律,批准与性别事务有关的公约,开展宣传活动。

就业

18.请提供资料,说明《惩罚性侵犯和性骚扰法》和《家庭佣工劳动规范法》的现状。根据缔约国报告第409段,这两项法律正等待国会通过。

19.请提供关于家务劳动的研究的结论。根据缔约国报告第108段,这项研究应该已于2008年4月完成。

20.请提供资料,说明为改善边境加工行业中妇女的工作条件而采取的努力结果。在那里,妇女的人权经常受到侵犯,特别是安全和健康权利,包括缺乏适当的卫生设施。

健康

21.请说明缔约国报告第452段中提到的2007年12月结束的育龄妇女死亡率研究的结果和后续行动,特别是与土著妇女和农村妇女有关的情况。

22.请提供资料,说明向妇女和女孩提供生殖健康和性健康方案、计划生育服务以及负担得起的避孕药具的情况。还请解释为特别满足农村妇女和土著妇女的需要,建立了什么外联方案。

婚姻和家庭

23.缔约国报告第617段表示,危地马拉在民事和法律行为能力方面的法律按《宪法》第4条的规定,赋予妇女和男子法律上的平等。第621段提到,缔约国拥有积极支持与保障婚姻和家庭关系平等的国内法。鉴于这些原则,请解释户主概念,并说明这一概念与上文提到的法律以及《公约》第二条有何关系。

24.缔约国报告第624段提到,女孩的法定最低结婚年龄是14岁,男孩16岁。请说明有否采取任何措施,按照《儿童权利公约》,提高女孩结婚的最低年龄。请提供资料,说明阻止和杜绝早婚习俗的措施。

25.据第625段所述,总统妇女事务秘书处分析了涉及家庭和婚姻事务的民事法律,并提出了修订《民法》和《法院法》的建议。请提供资料,说明总统妇女事务秘书处为振兴这一修订工作而采取的步骤。

土著妇女和农村妇女

26.请提供详细资料,包括统计数据,说明为改善缔约国报告文本框3中所述的土著妇女的条件而采取的行动的结果。

27.谨提及缔约国报告第182段。请提供统计数据,说明土著妇女可以使用自己的语言或她们听得懂的语言诉诸司法的比例。

28.谨提及缔约国报告第618段。请说明是否已采取任何具体行动,以确保所有农村妇女都已向当局登记,得到身份证,以能接受教育、就业或享受保健服务等。