الفريق العامل لما قبل الدورة

الدورة السابعة والثلاثون

15 كانون الثاني/يناير - 2 شباط/فبراير 2007

* الإشارات إلى أرقام الصفحات تستند إلى النص الانكليزي من التقرير.

قائمة المسائـــل والأسئلة المتعلقة بالنظر في التقرير المرحلي الجامع الخامس والسادس *

فييت نام

نظر الفريق العامل لما قبل الدورة في تقرير في ي ت نام المرحلي الجامع الخامس والسادس (CEDAW/C/VNM/5-6).

إعداد التقرير

1 - يرجى ذكر ما إن كانت الحكومة اعتمدت التقرير المرحلي الجامع الخامس والسادس وعرضته على الجمعية الوطنية قبل تقديمه.

الدستور، والتشريعات والأجهزة الوطنية للنهوض بالمرأة

2 - يشير التقرير إلى أن الدستور ينص على أن المواطنين جميعا متساوون أمام القانون، بصرف النظر عن الجنس والعرق والطبقة الاجتماعية (الصفحة 5). ويلاحظ التقرير أيضا أن الدعاوى الإدارية التي أقامتها النساء في المحاكم الإدارية بدعوى التمييز القائم على نوع الجنس كانت قليلة جدا . فالرجاء تقديم أسباب هذه الحالة ومعلومات عن نوع الدعاوى التي رفعتها النساء اللاتي تعرضن للتمييز، ونتائج تلك الدعاوى ، وكذل ك ذكر وسائل الانتصاف الإدارية أو غيرها المتاحة للنساء من ضحايا التمييز.

3 - ويصف التقرير ’’الاستراتيجية الوطنية للنهوض بالمرأة حتى عام 2020‘‘، التي اعتمدها الوزير الأول في عام 2002(الصفحة 10) . فالرجاء تقديم بيانات حديثة عن الخطوات التي قطعت حتى الآن في تنفيذ هذه الاستراتيجية، تتضمن بيانات عن خطة العمل للنهوض بالمرأة (حتى عام 2005) . وينبغي أن ت تضمن البيانات تفاصيل ع ما أ ُ حرز على مستوى التنفيذ من تقدم و التحديات والثغرات القائمة في هذا الصدد، وتفاصيل عن آليات ال رصد و ال تقييم المتبعة في تلك الاستراتيجية، و النتائج ال محققة.

4 - ويلاحظ التقرير أن اللجنة الوطنية للنهوض بالمرأة قد جرى تعزيزها (الصفحة 11) . فالرجاء تقديم مزيد من التفاصيل بشأن صفة اللجنة داخل الحكومة، وهياكلها المعنية بتقديم التقارير، والموارد البشرية والمالية المتاحة لها، وعلاقتها بالاتحاد النسائي في في ي ت نام.

5 - ويلاحظ التقرير أن الجمعية الوطنية قررت في عام 2003 سن قانون للمساواة بين الجنسين . فالرجاء ت قديم معلومات عن الأحكام الموضوعية لمشروع القانون والأشواط التي قطعت حتى الآن في هذه المبادرة فضلا عن التاريخ المتوقع لسن القانون.

القوالب النمطية

6 - ي ُ رجى تقديم معلومات بش أ ن ما إن كانت برامج إذكاء الوعي بشأن المساواة الجنسانية والقضاء على القوالب النمطية الجنسانية قد ركزت على الرجال والفتيان، حتى في المناطق الريفية وفي أوساط الأقليات الإثنية . والمطلوب ذكر ال تدابير المحددة الموضوعة لحفز الرجال والفتيان على تقاسم العمل المن ـ زلي مع المرأة.

7 - ولا يقدم التقرير سوى القليل من ال معلومات عن ال تدابير المتخذة ل دعم المرأة والرجل في التوفيق بين مسؤولياتهم الأسرية والمهنية . فالرجاء تقديم معلومات عن أنواع التدابير المحددة الموضوعة للتغلب على العقبات التي تعيق مشاركة المرأة في سوق العمل وتسهيل تقاسم المسؤوليات الأسرية والمهنية ، وعن أثر تلك التدابير.

العنف ضد المرأة

8 - لا يقدم التقرير معلومات عن أي تشريعات وسياسات وبرامج ل لتصدي لجميع أشكال العنف ضد المرأة بما في ذلك العنف المنزلي والاغتصاب والعنف الجنسي . فالرجاء تقديم معلومات حديثة عن انتشار العنف ضد المرأة بما في ذلك انتشاره في المناطق الريفية . والمطلوب ذكر نوع البيانات الجاري جمعها عن مدي انتشار جميع أشكال التمييز ضد المرأة و ذكر ال ا تجاهات التي كشفت عنها تلك البيانات.

9 - وقد أوصت ال لج نة في تعليقاتها الأخيرة (A/56/38/Rev.1، الفقرة 259) ب تدريب جمي ع موظفي ال حكومة، وخاصة المسؤولين عن إنفاذ القوانين و موظفي الجهاز القضائي وأعضاء اللجان فضلا عن تنظيم حملات توعية لفائدتهم بشأن جميع أشكال العنف ضد المرأة . فالرجاء تقديم معلومات بشأن ما إن كان قد تم تنفيذ هذه التوصية والسبل التي اتبعت في تنفيذها .

الاتجار ب المرأة واستغلاله ا في البغاء

10 - يصف التقرير بعض البرامج التي نظمتها الحكومة للتصدي للاتجار بالمرأة واستغلاله ا في البغاء بما في ذلك ال برامج الإ علامية و ال تربوية ؛ وملاحقة سماسرة البغاء، و تعليم البغايا، وإصلاح هن وإ عادة دمجهن في المجتمع . فالرجاء تقديم معلومات حديثة عن عدد النساء والفتيات المهربات إلى في ي ت نام و منها و عبر ها للاتجار بهن، فضلا عن عدد المحاكمات التي أجريت بشأن قضايا تتعلق بالاتجار . ويرجى تحديد الإجراءات التي اتخذت لحماية حقوق ضحايا الاتجار . و المطلوب ذكر الإجراءات المحددة الموجودة للتصدي للاتجار لأغراض الزواج بالإكراه أو الزواج المعقود عن طريق الخداع. والمطلوب ذكر ما إن كانت حكومة في ي ت نام دخلت في اتفاقات ثنائية مع البلدان المعنية لإنقاذ أولئك الضحايا وإعادة تأهيلهن.

11 - ويرجى ذكر ما إن كانت هناك تدابير محددة تركز على منع الاتجار بالنساء والفتيات ، وهل هناك برامج تتصد ى لأسبابه الجذرية.

المشاركة في الحياة العامة واتخاذ القرارات

12 - يرجى ذكر ما إن كانت هناك أي تدابير اتخذت لزيادة مشاركة المرأة في الجهاز التنفيذي للحكومة بما في ذلك أي تدابير خاصة مؤقتة تتفق مع التوصية العامة 25 التي أصدرتها اللجنة بشأن الفقرة 1 من المادة 4 من الاتفاقية . والرجاء تقديم أرقام حديثة عن نسبة تمثيل المرأة في المناصب التنفيذية على مستوى البلد والمقاطعات والمستوى المحلي.

13 - يتضح من الجدول 6-4 (الصفحة 70) أن نسبة تمثيل المرأة معدومة أو متدنية جدا في بعض اللجان في الجمعية الوطنية العاشرة وبخاصة في مجالات الدفاع، والأمن، والقانون، والاقتصاد والميزانية . والمطلوب ذكر التدابير الجاري اتخاذها، إن وجدت، لزيادة مشاركة المرأة في جميع اللجان .

التعليم

14 - يصف التقرير ’’خط ـــ ة العمل الوطني ـــ ة لتوف ـــ ير التعلي ـــ م للجمي ـــ ع ف ـ ي الفترة 2003-2015 “ . فالرجاء وصف التدابير المتخذة والأهداف المحددة، والنتائج التي حققتها خطة العمل.

15 - ويرجى تقديم معلومات حديثة عن الاتجاهات الأخيرة لمعدلات تخرج الفتيات بالمقارنة مع الفتيان على جميع مستويات التعليم.

16 - و يرد في التقرير أن نسبة الالتحاق بالتعليم في حالة ال فتيات من بنات الإثنيات لا تتعدى 10 في المائة (الصفحة 29) . فالرجاء ذكر ما إن كانت هذه النسبة تشير إلى اتجاه إيجابي ووصف الخطوات المتخذة لتأمين تمتعهن بتكافؤ فرص الالتحاق بالتعليم . و المطلوب أيضا ذكر ما إن كانت هذه الفئة من البنات محط اهتمام خاص في خطة العمل.

17 - يرجى ذكر ما إن كانت تلقن ل لبنات والبنين في المدارس أي معلومات بش أ ن تنظيم الأسرة والتربية الجنسية . ويرجى في حالة الجواب سلبا تحديد السبل الأخرى المتبعة لتلقينها ل لشباب .

فرص العمل والتمكين الاقتصادي

18 - يشير التقرير إلى ’’حظر بعض الأعمال على المرأة‘‘ (الصفحة 17 ) . فالرجاء تقديم مزيد من التفاصيل لهذا القول بما في ذلك ذكر أنواع الأعمال المحظورة عليها أو التي ت قل فرص ها فيها ، والسند القانوني لإبعادها . و يرجى تقديم معلومات عن الخطوات التي تتخذها الحكومة حاليا للحد من النظر إلى بعض الأعمال على أنها محظورة على المرأة.

19 - ولا يورد التقرير أي معلومات عن الاتجاهات بشأن المساواة أو الفجوة بين أجري الرجل والمرأة . فالرجاء تقديم معلومات بشأن الفجوات القائمة في كل قطاع بين أجري ال رجل و المرأة ال متساويين من حيث ال أقدمية و ال مسؤوليات المضطلع بها .

20 - والمطلوب ذكر التدابير، إن وجدت، التي اتخذت أو نفذت للتصدي للتحرش الجنسي في مكان العمل .

21 - و يرجى تقديم معلومات عن عدد النساء العاملات في القطاع غير الرسمي وظر و ف عملهن في ذلك القطاع، وذكر التدابير التي وضعت ل زيادة تمكين هذه الفئة النسائية من أسباب الاستقلال الاقتصادي .

الصحة

22 - يشير التقرير إلى أن الحكومة تنف ِّ ذ ” استراتيجية وطنية للوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز حتى عام 2010 ‘‘ ، فالرجاء ذكر ما إن كانت هذه الاستراتيجية تتضمن منظورا جنسانيا والطرق المتبعة لتعميمه، و كذلك تقديم معلومات حديثة عن عدد النساء المصابات حاليا بفيروس نقص المناعة البشرية المكتسب/ا لإ يدز، و مدى توافر الأدوية ال مضادة للفيروسات العكوسة وخدمات التأهيل النفساني - الاجتماعي ل لمرأة المصابة بالف ي روس وأطفالها.

23 - و يرجى تقديم معلومات عن الخطوات المتخذة للحد من معدلات الإجهاض المرتفعة في في ي ت نام ، وعن تقديم الخدمات الشاملة لمنع الحمل . و المطلوب أيضا تقديم معلومات عن نطاق الخدمات والمعلومات المقدمة للمراهقات فيما يتعلق بصحتهن الإنجابية.

المرأة الريفية والأقليات الإثنية

24 - يرجى تقديم معلومات عن التقدم المحرز والتحديات المتبقية بعد تنفيذ ’’ استراتيجية التنمية الزراعية والريفية بحلول عام 2010 ‘‘ . والمطلوب ذكر الخطوات الجاري اتخاذها وبخاصة لتعزيز المهارات وتحسين معدل تشغيل المرأة في المناطق الريفية فضلا عن زيادة إنتاجيتها ومشاركتها في المشاريع التجارية الصغيرة ، وذكر الخطوات التي اتخذت لزيادة فرص وصول المرأة والفتاة الريفيتين إلى خدمات الرعاية الصحية.

25 - و يرجى تقديم مزيد من المعلومات عن الظروف المعيشية للمرأة الريفية التي تعيش في الجبال والمناطق النائية مع التركيز بوجه خاص على الأسر المعيشية التي ترأسها ا مرأة من نساء الأقليات الإثنية والمسنات.

26 - و يشير التقرير في عدة مواضع إلى أن التقاليد والممارسة المتبعة هي السائدة في أوساط الأقليات الإثنية مما يؤدي إلى التمييز ضد المرأة في مجالات كالطلاق (الصفحة 52)، والميراث (الصفحة 49) والوصول إلى الرعاية الصحية (الصفحة 36). والمطلوب ذكر التدابير الجاري اتخاذه لمعالجة هذه القضايا؟

الزواج والعلاقات الأسرية

27 - يتناول التقرير شهادات استغلال الأراضي الجديدة التي تجيز تسجيل الأراضي باسم الزوج والزوجة معا (الصفحة 49). غير أن هذه الأراضي لا تزال تسجل ، وبخاصة في المناطق الريفية، باسم أرباب الأسرة المعيشية ومعظمهم من الرجال . فالرجاء تقديم معلومات مفصلة عن التدابير المتخذة لتـأم ين حق المرأة في الملكية.

البروتوكول الاختياري

28 - يرجى ذكر ما إن كان قد تم اتخاذ أي تدابير أو إجراءات للانضمام إلى البروتوكول ال ا ختياري.