Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Восемьдесят пятая сессия

11−29 августа 2014 года

Пункт 4 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов, замечаний и информации, представляемых государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции

Перечень тем в связи с объединенными пятнадцатым−двадцать первым периодическими докладами Ирака (CERD/C/IRQ/15-21)

Записка Докладчика по стране

Комитет по ликвидации расовой дискриминации на своей семьдесят шестой сессии (A/65/18, пункт 85) постановил, что докладчик по стране будет направлять соответствующему государству-участнику краткий перечень тем, призванных определять направление и нацеленность диалога между делегацией государства-участника и Комитетом во время рассмотрения доклада государства-участника. Настоящий документ содержит перечень таких тем. Данный перечень не является исчерпывающим: в ходе диалога могут быть подняты и другие вопросы. Письменные ответы по такому перечню тем не требуются.

1.Конвенция во внутреннем праве (статьи 1, 3 и 4):

а)статус Конвенции во внутреннем правопорядке;

b)определение расовой дискриминации в соответствии со статьей 1 Конвенции;

с)правовые положения, касающиеся осуществления пункта 1 статьи 7 Конституции и наказания за неправомерное поведение в соответствии со статьей 4 Конвенции (CERD/C/IRQ/15-21, пункт 58);

d)права этно-религиозных меньшинств; Закон об осуществлении статьи 125 Конституции;

е)ограничения на гражданские и политические права натурализованных лиц.

2.Институциональная и политическая структура для осуществления Конвенции (статьи 2, 6 и 7):

а)борьба против расовой дискриминации в национальном плане действий по правам человека;

b)соответствие мандата и потенциала Высшей комиссии по правам человека принципам, касающимся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), и деятельность, предпринимаемая Комиссией с тем, чтобы способствовать ликвидации расовой дискриминации (CERD/C/IRQ/15-21, пункт 26);

с)институциональная и директивная структура в Курдистане, включая осуществление регионального плана действий по правам человека, а также мандат и деятельность Независимого совета по правам человека в регионе Курдистан, которая способствует ликвидации расовой дискриминации;

d)независимость судебной власти и доступ к правосудию; информация о жалобах и судебных делах, касающихся расовой дискриминации;

е)поощрение взаимопонимания, толерантности и дружественных отношений между этно-религиозными группами (CERD/C/IRQ/15-21, пункт 22); усилия по преодолению негативных предрассудков и стереотипов, включая негативное изображение некоторых этно-религиозных групп, в школьных учебных программах.

3.Положение этно-религиозных групп (статьи 2, 5, 6 и 7)

а)этно-религиозный состав населения государства-участника;

b)защита членов этно-религиозных групп от насилия, включая насилие против таких меньшинств, как туркмены-шииты, шабаки, христиане, езиды и курды; защита от принуждения к перемещению и к эмиграции; меры по борьбе с сектантством;

с)участие в государственной администрации и в силах безопасности; средства диалога с группами этно-религиозных меньшинств, и особенно с теми, которые не имеют политического представительства;

d)меры по поощрению равного пользования правом на образование, на труд, на средства к существованию и на социальное обеспечение всеми этно-религиозными группами, и особенно группами, находящимися в неблагоприятном положении, такими как темнокожие иракцы и езиды; уважение культурных прав и религиозной свободы этно-религиозных меньшинств;

е)экономические и социальные права внутренне перемещенных лиц; ход осуществления Национальной стратегии прекращения вынужденного переселения, а также усилия по содействию возвращению внутренне перемещенных лиц в места их происхождения;

f)положение женщин из числа этно-религиозных групп меньшинств (CERD/C/IRQ/15-21, пункт 34).

4.Положение неграждан, включая лиц без гражданства, мигрантов, беженцев и просителей убежища (статьи 5, 6 и 7):

а)юридическая структура в отношении прав лиц, нуждающихся в международной защите;

b)прогресс в урегулировании положения лиц без гражданства, включая статус курдов-файли, реституцию имущества и компенсацию;

с)положение просителей убежища и беженцев, включая выходцев из Государства Палестина, Исламской Республики Иран и Сирийской Арабской Республики;

d)защита трудящихся-мигрантов от злоупотреблений на рабочем месте.