Девятнадцатая сессия

Краткий отчет о 397-м заседании,

состоявшемся в Центральных учреждениях, Нью-Йорк, в понедельник, 6 июля 1998 года, в 10 ч. 30 м.

Председатель:г‑жа Эстрада Кастильо (заместитель Председателя)

Содержание

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции (продолжение)

Третий и четвертый периодические доклады Перу

В отсутствие г‑жи Хан г‑жа Эстрада Кастильо, заместитель Председателя, занимает место Председателя.

Заседание открывается в 10 ч. 30 м.

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции (продолж е ние)

Третий и четвертый периодические доклады Перу (CEDAW/C/PER/3–4; CEDAW/C/1998/II/CRP.1/Add.4)

1.По приглашению Председателя г ‑н Торо Ка б рера и г ‑жа Контерно (Перу) занимают места за столом Комитета.

2.Г ‑н Торо Кабрера (Перу), представляя дополнительный доклад Перу об осуществлении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, говорит, что Перу предприняло конструктивные шаги в направлении осуществления своих обязательств в соответствии с Конвенцией путем использования ряда законодательных и организационных средств, направленных на содействие расширению равноправного участия женщин в процессе национального развития.

3.Оратор кратко излагает суть недавно принятого законодательства, определяющего функции лиц по работе с жалобами на бытовые насилия; гарантирующего равное обращение, в частности при зачислении в военные училища и определении максимальной продолжительности рабочего дня; и определяющего меры защиты интересов женщин в период беременности и после нее. Были также затронуты и другие области, такие, как работа в ночное время, работа в горнодобывающей промышленности и квоты для включения женщин в избирательные списки.

4.Был создан ряд институциональных механизмов; к ним относятся комиссия, занимающаяся проблемами женщин, развития человека и спорта, специализированный орган по правам женщин и, несомненно, министерство по делам женщин и развития людских ресурсов (МДЖРЛР). Гражданское общество активно участвует в учреждении должностей юрисконсульта по вопросам детей и подростков в местных общинах, школах, приходских церквах и низовых неправительственных учреждениях.

5.Правительственные мероприятия в области репродуктивного здоровья осуществляются на основе Программы репродуктивного здоровья и планирования семьи на период 1996–2000 годов, в рамках которой предоставляются консультационные услуги и обеспечивается доступ к современным контрацептивным средствам.

6.Одной из главных проблем в области охраны здоровья населения является отмечаемый в Перу высокий коэффициент материнской смертности — 265 на 1000 живорождений. Цель Чрезвычайного плана по сокращению материнской смертности состоит в том, чтобы сократить к 2000 году смертность до не более чем 100 на 1000 живорождений.

7.Вопросы равенства мужчин и женщин занимают центральное место в школьных учебных программах на самых ранних этапах обучения, при этом особое внимание уделяется системам ценностей, взаимному уважению между мужчинами и женщинами, пониманию значения личностных характеристик и качеств и сохранению достоинства и самоуважения.

8.Министерства, занимающиеся вопросами труда и промышленности, разработали различные программы в целях содействия выходу женщин на рынок труда и их участию в деятельности предпринимательского сектора, что способствовало бы утверждению политики равных возможностей для мужчин и женщин в коммерческой предпринимательской деятельности. Кроме того, МДЖРЛР в настоящее время разрабатывает национальный план действий в интересах женщин и развития с целью предоставить женщинам возможности для личностного и социального развития и полного использования своих прав как граждан Перу. Ряд университетов и НПО внедрили гендерный подход в свою деятельность, дополнив тем самым работу, выполненную правительством.

9.Увеличение объема ассигнований в социальной сфере позволило добиться существенного прогресса в устранении диспропорций по признаку пола. В настоящее время показатель зачисления в школы составляет 50,3 процента для мальчиков и 49,7 процента для девочек. Осуществлена национальная программа по распространению грамотности, что позволило к 2000 году сократить общий уровень неграмотности до 4 процентов. В настоящее время в Перу женщины составляют 72 процента от общей численности неграмотных лиц.

10.Касаясь вопросов, содержащихся в докладе предсессионной рабочей группы (CEDAW/C/1998/ II/CRP.1/Add.4), он говорит в связи с вопросом 5, что создание МДЖРЛР является важным позитивным шагом. Министерство стремится, в частности, к обеспечению расширения доступа женщин к образованию, занятости и общественной жизни и к оказанию содействия в борьбе с нищетой.

11.Однако прогресс, достигнутый в различных регионах и этнических группах, не одинаков. Несмотря на возросшую доступность обучения в школах, произошли лишь незначительные изменения в показателях, характеризующих степень неграмотности населения. Около 44 процентов женщин Перу живут в нищете. Образование рассматривается как один из способов избавления женщин от их подчиненного положения и социальной изоляции.

12.Одним из факторов роста младенческой и материнской смертности является беременность среди девочек-подростков. Приблизительно 25 процентов девочек-подростков в сельских районах являются матерями; еще более критическая ситуация сложилась в общинах коренного населения в бассейне реки Амазонки, где одна треть женщин беременеет к 15 годам, 80 процентов девушек, достигших возраста 15–19 лет, уже являются матерями.

13.Он обращает внимание на различные меры, направленные на расширение прав женщин, включая шаги, предпринятые для расширения доступа женщин к кредитам, в сочетании с мероприятиями, разработанными в целях повышения уровня информированности женщин, работников директивных органов и системы правосудия по вопросам бытового насилия.

14.Что касается вопроса 6, то в 1997 году Национальный институт статистики и информатики провел обследование положения репатриантов в наиболее пострадавших географических районах, на основании которого будет подготовлен аналитический социально-демографический документ, дающий представление о положении семей репатриантов; в 1998 году Институт включил блок вопросов по миграции в свое национальное обследование домашних хозяйствах. По результатам обоих обследований будет представлена информация о тенденциях в области миграции с разбивкой по признаку пола.

15.Что касается вопроса 7, то Национальная сеть по вопросам улучшения положения женщин разработала предлагаемый план действий в области положения женщин и развития, который рассматривается государственными учреждениями, низовыми и неправительственными организациями и финансовыми учреждениями. Между тем различные государственные учреждения в рамках своих регулярных программ разработали мероприятия, касающиеся обязательств, принятых в Пекине, например: мероприятия в области репродуктивного здоровья; по включению материалов по вопросам равенства полов в школьные учебные программы; по предупреждению беременности в раннем возрасте, материнской смертности и болезней, передаваемых половым путем; по раннему выявлению рака матки; по вовлечению женщин в производственную деятельность. Кроме того, в национальном законодательстве получили свое отражение вопросы содействия обеспечению равенства мужчин и женщин и защиты женщин и девочек. Наконец, был подготовлен доклад о прогрессе в деле осуществления Платформы действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин для состоявшегося в июне 1998 года в Пекине семинара по данному вопросу.

16.Отвечая на вопрос 8, он говорит, что был достигнут прогресс в деле принятия законодательства, ориентированного на достижение равенства мужчин и женщин, однако культурные традиции, стереотипы и предубеждения меняются медленно. Женщины все активнее проявляют себя в политике. В социальной сфере женщины принимают весьма активное участие в деятельности низовых организаций. В экономической сфере расширяется участие женщин в предпринимательской и/или производственной деятельности.

17.В 1995 году размер среднего заработка женщин, занимающихся трудовой деятельностью, достиг 68,1 процента от уровня среднего заработка мужчин. Число женщин среди лиц, занимающих руководящие и управленческие должности, составляет лишь 23,1 процента. Согласно показателям за 1995 год, несмотря на расширение участия женщин в политической жизни, доля женщин-мэров в провинциях и округах составляет лишь 2,8 процента.

18.Что касается пункта 9, то утверждены правовые и программные механизмы, предназначенные для защиты интересов покинутых детей, подростков, матерей и пожилых лиц. Положения действующего Уголовного кодекса запрещают посягательства на жизнь, личность или здоровье людей и предусматривают дифференцированное обращение в тех случаях, когда пострадавшим является ребенок или женщина, как и в случае нарушений, связанных с сексуальной свободой, абортами и детоубийством. В Гражданском кодексе предусмотрено равенство прав мужчин и женщин и закреплено юридическое определение родительской власти и взаимных обязательств родителей и детей. Кодекс законов о детях и подростках обеспечивает защиту интересов несовершеннолетних и некоторых прав матерей. Согласно Общему закону о здравоохранении государство несет ответственность за обеспечение охраны здоровья пожилых лиц, которым некому помогать.

19.Программные мероприятия государства, которые осуществляются через Национальный институт по проблемам благосостояния семьи (ЮНАБИФ), направлены на укрепление целостности семьи и на содействие улучшению условий жизни и комплексное развитие детей на основе систем профилактики, защиты и подготовки кадров. Эти усилия сосредоточены на вопросах участия общин, смягчения остроты проблемы нищеты, развития деятельности на основе самоуправления, защиты интересов беспризорных детей и работающих детей и развития потенциальных возможностей самих детей в целях изменения их жизни к лучшему. Специалисты в области общественных наук и в области здравоохранения проходят подготовку по вопросам прав ребенка, с тем чтобы они могли выявлять ситуации, в которых эти права находятся в опасности, и реагировать на них. Кроме того, на местном уровне создано порядка 845 отделений омбудсмена по положению детей и подростков. Ежегодно эти отделения проводят кампанию по какому-либо конкретному аспекту прав ребенка, например по вопросу о важности образования для девочек. Отделения на территории столичного округа Лимы рассмотрели примерно 30 000 дел, большинство из которых касается интересов детей. Кроме того, ЮНАБИФ направляет свои усилия на то, чтобы повысить роль пожилых лиц в семье и общине путем проведения терапевтических мероприятий в таких областях, как организация досуга, медико-санитарное просвещение и питание. Пользу от этих услуг извлекают в равной степени как мужчины, так и женщины.

20.Отвечая на вопрос 10, он отмечает, что в рамках управления омбудсмена создано специализированное отделение по правам женщин, в функции которого входит обеспечение учета гендерной проблематики в деятельности последнего. Специализированные отделения уделяют особое внимание вопросам, касающимся насилия в отношении женщин, и вносит значительный вклад в работу по анализу и систематизации информации по конкретным случаям, о которых получены сообщения. Кроме того, в его функции входит укрепление правовых механизмов в целях улучшения качества жизни женщин и расширения их доступа к государственным и частным услугам. В целях содействия ликвидации положений, допускающих дискриминацию в отношении женщин, специализированное отделение возбудило дело в суде в связи с нарушениями конституционных прав. В мае 1997 года Конституционный суд вынес положительное решение по некоторым аспектам иска, предъявленного в связи с одной из статей Гражданского кодекса, предусматривающей, что в случаях предполагаемого проявления жестокости, грубых оскорблений или недостойного поведения одного из супругов, должны приниматься во внимание уровень образования, наклонности и характер поведения обоих супругов.

21.Кроме того, специализированное отделение опубликовало заключения относительно законопроектов, представленных различными комитетами конгресса. Оно дало положительные заключения по законопроектам, касающимся насилия; поправки к статье Уголовного кодекса, в соответствии с которой насильник или соучастник акта насилия может избежать наказания, если женится на жертве насилия; сексуальных домогательств; и поправки к избирательному законодательству, предусматривающей расширение участия женщин в органах власти. Кроме того, специализированное отделение приняло меры по жалобам отдельных лиц. Некоторые поступившие жалобы касаются излишних формальностей, которые требуется выполнять в полицейских участках, что ведет к задержкам в процессе подачи заявлений о бытовом насилии. Кроме того, поступают жалобы об исключении беременных девочек-подростков из государственных школ.

22.Г ‑жа Контерно (Перу) в связи с вопросом 11 говорит, что в ответ на требования, выдвинутые женщинами, были приняты меры для изменения положения женщин де-факто. МДЖРЛР взяло на себя функции Постоянной комиссии по правам женщин и детей.

23.В ходе разработки национального плана действий в области положения женщин и развития МДЖPЛР расширило отношения сотрудничества с министерствами труда, юстиции, сельского хозяйства, здравоохранения, просвещения, внутренних дел и министерством при президенте. Кроме того, оно подписало соглашения о взаимном сотрудничестве с министерством внутренних дел по вопросам бытового насилия; с министерством сельского хозяйства — о совместном осуществлении инициатив по подготовке кадров и технической поддержке в областях сельского хозяйства, санитарии и охраны окружающей среды, ориентированных на определенные группы женщин, репатриантов и коренное население; с министерством рыболовства — о развитии кустарного рыбного промысла в целях улучшения условий труда и качества жизни женщин, занимающихся этой деятельностью; с министерством при президенте — с целью обеспечить расширение и укрепление программ по распространению грамотности и уходу за детьми в общинах; и с пятью крупными университетами — о проведении научных исследований и разработке проектов и программ по проблемам насилия в семье и участию женщин в производственной деятельности. Через Национальную комиссию по координации политики в области планирования семьи и репродуктивного здоровья МДЖРЛР координирует свою деятельность и деятельность в секторах здравоохранения, образования и социального обеспечения в целях улучшения качества услуг в области репродуктивного здоровья и планирования семьи. Трехсторонний контрольный совет по Программе действий Международной конференции по народонаселению и развитию, созданный в августе 1997 года, состоит из представителей МДЖРЛР, министерств здравоохранения, просвещения, министерства при президенте и министерства иностранных дел, а также членов конгресса, представителей университетов, неправительственных организаций и учреждений по международному сотрудничеству. Его функции состоят в том, чтобы содействовать обмену информацией, определять первоочередные задачи и выявлять пробелы в целях совершенствования деятельности по осуществлению Программы действий и связанных с ней последующих мероприятий.

24.Доля женщин, работающих в МДЖРЛР, в котором насчитывается 463 сотрудника, составляет 84 процента, и они занимают 79 процентов всех руководящих постов. Стипендии министерства получают в общей сложности 27 198 человек, включая вспомогательный персонал, работающий в рамках программ по уходу за детьми и распространению грамотности. Бюджет министерства за 1998 год составил 14 855 014 солей, или около 5 035 597 долл. США, из которых 14 556 014 солей поступило от Казначейства и 329 000 солей — из источников доходов самого министерства. Общая сумма составляет около 0,05 процента от объема всего правительственного бюджета за 1998 год.

25.Поскольку МДЖРЛР было создано совсем недавно, то оно концентрирует свои усилия, главным образом, на создании органической структуры, соответствующей его задаче, которая состоит в том, чтобы повышать уровень информированности женщин и содействовать улучшению их положения в общине с уделением особого внимания положению женщин, живущих в условиях крайней нищеты, на основе использования потенциала сотрудников по распространению знаний и низовых организаций. Хотя на настоящий момент министерство осуществило лишь несколько научно-исследовательских проектов по конкретным темам, оно проводит ряд исследований по таким проблемам, как положение молодежи, положение женщин, принадлежащих к коренному населению, женщин-крестьянок и насилие в семье, в координации с различными учреждениями. МДЖРЛР сотрудничало с неправительственными организациями по вопросам бытового насилия и организовало специализированные курсы для сотрудников полиции.

26.МДЖРЛР взяло также на себя функции Национального совета по народонаселению. Оно разработало в сотрудничестве с государственными институтами и неправительственными организациями национальный план в области народонаселения на период 1997–2001 годов. Одним из важных компонентов предыдущей программы по вопросам народонаселения является Программа по проблемам молодежи, которая в настоящее время осуществляется Управлением по развитию человеческого потенциала МДЖРЛР. Это управление подготовило стратегию в области информации, просвещения и коммуникации по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья, ориентированную на молодых людей, проживающих в сельских и маргинализированных городских районах. Другие предложения предусматривают создание сети по вопросам пропаганды и учебной подготовки по этим темам и осуществление мер по подготовке молодых людей в общинах коренного населения, с тем чтобы они могли заниматься санитарно-гигиенической пропагандой.

27.Среди основных достижений в рамках осуществления Национальной программы по улучшению положения женщин в период 1991–1995 годов следует отметить принятие в 1997 году основного закона о выборах, согласно положениям которого женщины должны составлять не менее 25 процентов от всего числа кандидатов в члены конгресса, и закона № 26772, принятого в апреле 1997 года, согласно которому запрещается выдвижение дискриминационных требований в области занятости и образования.

28.Обращаясь к вопросу 12, она говорит, что МДЖРЛР отвечает за осуществление последующих мероприятий в связи с политикой и программами, касающимися женщин. В число его вспомогательных органов входит Управление по улучшению положения женщин, в центре внимания которого находятся вопросы деятельности по обеспечению равенства мужчин и женщин и отношений в семье, основанных на принципах равенства; механизмы предупреждения и решения проблемы насилия в отношении женщин; и политика, направленная на поощрение продуктивной роли женщин в обществе путем осуществления программ развития индивидуумов и общин. Кроме того, оно осуществляет последующие меры в соответствии с Локальным планом действий в интересах женщин и развития.

29.Национальная сеть по улучшению положения женщин является частным органом, который занимается вопросами защиты и поощрения прав женщин, прежде всего применительно к образованию, репродуктивному здоровью, предупреждению насилия и участию в политической жизни. Управление деятельностью сети осуществляется национальным комитетом, и она является элементом международного пропагандистского движения, действующего в ряде других стран.

30.Отвечая на вопрос 13, оратор поясняет, что правительство успешно претворило в жизнь национальную стратегию по смягчению остроты проблемы нищеты. Уровень жизни возрос, а затраты правительства на социальные программы увеличились с 63 долл. США на душу населения в 1993 году до 158 долл. США в 1996 году. Хотя доля населения, живущего в условиях нищеты, снизилась в период 1991–1995 годов с 54 процентов до 45 процентов, крайняя нищета по‑прежнему остается серьезной проблемой, и цель правительства заключается в том, чтобы к 2000 году сократить ее масштабы на 50 процентов. В рамках специальной стратегии по борьбе с крайней нищетой для социального сектора предусматривается выделение ассигнований, составляющих по меньшей мере 40 процентов средств национального бюджета, и принимаются меры по расширению прав женщин путем поощрения их участия в процессе развития страны; особое внимание уделяется детям в возрасте до пяти лет и беременным и кормящим матерям; осуществляются конкретные программы, в рамках которых оказывается помощь в организации питания и предоставляются консультации в области репродуктивного здоровья и планирования семьи, ориентированные прежде всего на обеспечение интересов подростков и многодетных семей.

31.Г ‑н Торо Кабрера говорит, отвечая на вопрос 14, что деятельность правительства по поощрению возвращения вынужденных переселенцев в свои дома осуществляется на основе Программы поддержки в деле восстановления населения и развития зон чрезвычайного положения (ПАР), целью которой является обеспечение создания базовых условий для устойчивого развития и содействия укреплению мира в зонах чрезвычайного положения. Сразу же после установления мира люди, как правило, делают выбор в пользу возвращения в свои дома. В период с 1995 по 1997 год около 100 000 человек, среди которых женщины составляют 67 процентов, вернулись в свои дома. В рамках этой программы основное внимание уделяется осуществлению проектов по восстановлению производственной и социальной инфраструктуры общин и оказанию специальной помощи женщинам-главам домашних хозяйств. Кроме того, в рамках ПАР проводится работа по восстановлению численности населения в районах, прилегающих к джунглям. Были проведены исследования в отношении условий и качества жизни женщин, принадлежащих к коренному населению, особенно женщин, вынужденных переселиться под угрозой террора и насилия, и выводы этих исследований будут использованы при осуществлении долгосрочного инвестиционного проекта. Специальная подпрограмма по оказанию помощи перемещенным семьям Ашанинки, возвратившимся в свои дома, предусматривает распространение информации о правах человека и объединение тем, касающихся женщин, вопросов пола и развития. Кроме того, сотрудники ПАР участвовали в работе по регистрации населения в зонах чрезвычайного положения, выдав удостоверения личности 171 058 мужчинам и 182 070 женщинам. Домашним хозяйствам, возглавляемым женщинами, предоставлена кухонная утварь, одеяла, продовольствие, лекарства, орудия труда и семена, что позволит им вновь обосноваться в своих родных местах. Работа по строительству и восстановлению деятельности основных служб, в частности по строительству жилья, обеспечению снабжения питьевой водой, строительству учебных и лечебных заведений, осуществляется в координации с местными властями и при участии женщин и семей. В целях содействия развитию приносящей доход деятельности была организована учебная подготовка и оказана поддержка в деле создания микропредприятий в таких нетрадиционных отраслях, как обработка пищевых продуктов, текстильное производство и производство соли и штукатурных материалов.

32.Отвечая на вопросы 15 и 16, он говорит, что, хотя нормы трудового законодательства, касающиеся защиты женщин, сами по себе не являются позитивными мерами, предназначенными для содействия обеспечению равенства де‑факто между мужчинами и женщинами, они все же предоставляют женщинам возможность выполнять свои материнские функции, не утрачивая своих прав. В ноябре 1996 года Перу приняло закон о модернизации системы социального обеспечения и здравоохранения, предусматривающий восстановление права на пособия по беременности и родам на период, составляющий 90 дней, и предоставления этих льгот также женщинам, работающим в независимых и неформальных секторах. Предстоит принять также нормы, регулирующие порядок предоставления матерям перерывов для кормления ребенка грудью в рабочее время и мест в яслях. Согласно закону № 26644 90‑дневный отпуск по беременности и родам делится на два периода по 45 дней — до рождения ребенка и после его рождения. Предродовой отпуск может быть отложен, и его можно совместить с послеродовым периодом при условии извещения об этом работодателя за два месяца до предполагаемого срока рождения ребенка и представления медицинского свидетельства. Отпуск по беременности и родам может быть засчитан в качестве дней, учитываемых для целей выплаты выходного пособия.

33.С момента принятия закона № 26513 в июле 1995 года продолжительность рабочей недели является одинаковой как для мужчин, так и для женщин. В декабре 1996 года Перу денонсировало конвенции МОТ № 4 и 45, которые ограничивают применение труда женщин на ночных и подземных работах. Отменен запрет на обучение женщин в учебных заведениях вооруженных сил. Согласно закону № 26772, принятому в апреле 1997 года, дискриминация по признаку пола при приеме и обучении является правонарушением.

34.Отвечая на вопрос 17, он говорит, что одним из главных положительных результатов проводимой ныне политики в области образования является то, что женщины сейчас имеют более широкий доступ к услугам и более активно участвуют в общественной жизни. Уровень неграмотности сократился с 18,1 процента в 1981 году до 10,5 процента в 1996 году, в то время как среди женщин этот показатель за тот же период уменьшился с 26,1 процента до 18,3 процента. Среди городских женщин уровень неграмотности сократился с 12,5 процента в 1981 году до 8,1 процента в 1996 году, а среди сельских женщин — с 55,8 процента до 37,5 процента за тот же период. Однако, что касается женщин, принадлежащих к коренному населению, то этот показатель по‑прежнему превышает 45 процентов. Набор в начальную школу возрос с 87,3 процента в 1993 году до 94,9 процента в 1996 году, однако среди мальчиков этот прирост несколько выше, чем среди девочек. Министерство образования прилагает усилия к созданию атмосферы уважения и взаимного общения между мальчиками и девочками, поощрению реализации всего потенциала женщин и предупреждению связанных с риском ситуаций путем выявления случаев жестокого обращения и насилия в семье. Деятельность министерства, направленная на улучшение положения женщин, включает осуществление программ обучения грамоте, таких, как Программа освоения двуязычных алфавитов в рамках различных культур в двух департаментах, которой охвачено 5000 сельских женщин. Министерство приступило к осуществлению программы по базовому образованию для всех, которая включает проект социально-экономического развития в интересах неграмотных сельских женщин и женщин, принадлежащих к коренному населению, в десяти департаментах страны; при этом особое внимание уделяется культурным и лингвистическим особенностям населения, на которое рассчитана программа.

35.С учетом того факта, что 72 процента неграмотного населения составляют женщины или девочки, МДЖРЛР взяло на себя непосредственную ответственность за осуществление национальной программы обучения грамоте, которой в 1997 году было охвачено 500 000 участников; 90 процентов из них составляли женщины. Цель, поставленная на 2000 год, состоит в том, чтобы снизить уровень неграмотности до 6 процентов. В предстоящие годы 29 000 преподавателей по обучению грамоте пройдут подготовку по вопросам сексуальной гигиены и репродуктивного здоровья.

36.Отвечая на вопрос 18, он говорит, что усилия правительства в этой области сосредоточены на вопросах образования, при этом учебные программы включают материалы, имеющие своей целью изменить социально-культурные стереотипы и предубеждения, касающиеся роли мужчин и женщин. Эти мероприятия в области образования проводятся как в городских, так и сельских районах с учетом их особенностей. По‑прежнему существует разделение ролей между мужчинами и женщинами, при этом предполагается, что женщины должны нести главную ответственность за воспитание детей и ведение домашнего хозяйства. Правительство прилагает усилия к тому, чтобы изменить сложившиеся взгляды на основе осуществления программ просвещения по вопросам семьи и отношений между полами, национальных программ начального и среднего образования и мер по обеспечению равного доступа женщин к профессиям и видам спорта, традиционно считающимся мужскими, и путем поощрения совместного обучения.

37.В связи с вопросом 19 он отмечает, что в 1997 году МДЖРЛР организовало подготовку 300 сотрудников полиции по вопросам насилия в семье в соответствии с соглашениями, заключенными с различными неправительственными организациями. Сотрудники полиции, работники судебных органов и государственной прокуратуры прошли подготовку по вопросам прав человека женщин, особенно в связи с насилием в семье и планированием семьи.

38.Г ‑жа Контерно (Перу), отвечая на вопрос 20, говорит, что насилие в семье в прошлом считалось частным делом, чем объясняется отсутствие соответствующих статистических данных. Женские организации и правозащитные организации провели кампанию в целях придания этому вопросу публичного характера, и в 1993 году был принят Закон о бытовом насилии (Закон № 26260), в котором насилие в отношении женщин определяется как любая форма физического, психологического или сексуального насилия, имеющего место в семье или в домашнем кругу или же в рамках каких-либо других межличностных отношений. Этот закон обеспечивает также защиту членов семьи жертвы, включая несовершеннолетних детей. Как представляется, женщины в возрасте от 26 до 35 лет наиболее часто становятся жертвами бытового насилия, и большинство жалоб поступает от женщин, партнеры которых имеют среднее образование. В 1996 году в Лиме было подано 4383 таких жалоб. В настоящее время в восьми городах действуют полицейские отделения по делам женщин, а в пяти городах имеются специальные подразделения по пресечению насилия в семье. Правительство, сознавая, что бытовое насилие является также проблемой, связанной с охраной здоровья населения, включило в принятый в июле 1997 года Общий закон о здравоохранении положение, закрепляющее право на охрану психического здоровья. Кроме того, в рамках государственной политики жертвам насилия, зарегистрированного полицией, государственной прокуратурой или судами, обеспечивается бесплатное лечение в медицинских учреждениях.

Заседание закрывается в 13 ч. 05 м.