Комитет по правам инвалидов

Двадцать третья сессия

9–27 марта 2020 года

Пункт 5 предварительной повестки дня

Рассмотрение докладов, представленных участниками Конвенции в соответствии со статьей 35

Ответы Бангладеш на перечень вопросов в связи с ее первоначальным докладом *

[Дата получения: 23 декабря 2019 года]

A.Цель и общие обязательства (статьи 1–4)

Ответ на пункты 1 a), b) и 2 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

1.Как и в других странах общего права, положения международных договоров не имеют прямого действия в Бангладеш; вместо этого договорные положения применяются через внутреннее законодательство. Права и обязательства, вытекающие из Конвенции о правах инвалидов, реализуются через большое число законодательных актов как первичного, так и косвенного характера.

2.Конституция Бангладеш является высшим законом страны. Гарантируя недискриминацию и равную защиту всех граждан со стороны закона, Конституция позволяет принятие позитивных мер в отношении экономически отсталых и обездоленных слоев общества, включая инвалидов. К числу других основных механизмов, участвующих в осуществлении Конвенции о правах инвалидов, относятся парламент, кабинет министров, многочисленные административные органы и различные автономные учреждения.

3.Закон 2013 года о правах и защите инвалидов был принят после того, как Бангладеш ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В результате были приняты меры к обеспечению того, чтобы внутреннее законодательство опиралось, насколько это возможно, на правозащитную модель решения проблем инвалидности.

4.В настоящее время в стране осуществляется долгосрочный План действий (на 2018–2025 годы), который был разработан на основе широких консультаций с заинтересованными сторонами, включая инвалидов. Пробелы и проблемы, которые либо уже были выявлены, либо будут выявлены в ходе осуществления нынешнего плана, будут устраняться в ходе реализации последующих планов действий.

B.Конкретные права (статьи 5–30)

Равенство и недискриминация (статья 5)

Ответ на пункты 3 и 4 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

5.Статья 28 Конституции является основой для недискриминации в Бангладеш. Государство обеспечивает равенство всех перед законом и равные возможности для всех. Конституция также позволяет правительству принимать позитивные меры, с тем чтобы привлечь отсталые слои населения к участию в экономической жизни.

6.На рассмотрении правительства находился законопроект о борьбе с дискриминацией, который был предложен Комиссией по законодательству. Тем временем Национальная комиссия по правам человека представила правительству новый законопроект.

7.В настоящее время правительство рассматривает оба законопроекта. Одновременно с этим правительство также анализирует информацию, полученную от различных министерств, о ходе реализации национальной политики по осуществлению Целей в области устойчивого развития, с тем чтобы согласовать ее с соответствующими целями в области устойчивого развития. Прежде чем работа над законопроектом будет завершена, правительство также планирует провести консультации с соответствующими заинтересованными организациями гражданского общества, а также с представителями меньшинств и других экономически отсталых слоев населения, включая инвалидов и больных проказой.

Женщины-инвалиды (статья 6)

Ответ на пункт 5 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

8.Конституция Бангладеш гарантирует женщинам и девочкам из числа инвалидов равное осуществление прав человека и основных свобод.

Дети-инвалиды (статья 7)

Ответ на пункт 6 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

9.Дети-инвалиды могут в равной степени пользоваться всеми правами, обеспечиваемыми государствами своим гражданам. Любое пострадавшее лицо может обратиться в суд.

10.Действующие в Бангладеш Закон о детях 2013 года и Закон о политике в интересах детей 2011 года были разработаны с уделением должного внимания детям-инвалидам. В число содержащихся в разделе 89 1) Закона о детях 2013 года категорий групп детей включена группа «обездоленных детей». В подпункте h) в эту категорию включены «дети с любыми формами инвалидности».

11.В разделе 89 2) этого Закона провозглашается, что в целях обеспечения специальной защиты детей, находящихся в неблагоприятном положении, ухода за ними и их развития правительство может принимать необходимые меры в соответствии с предусмотренной правилами процедурой.

12.Раздел 6 Национальной политики в интересах детей 2011 года посвящен конкретно вопросам планирования и осуществления программ, направленных на реализацию прав ребенка, а ее подраздел 6.8 предусматривает осуществление специальной программы в интересах детей-инвалидов. Эта программа предусматривает принятие следующих мер:

•следует обеспечить соблюдение прав детей со всеми видами инвалидности на признание и достойную жизнь, закрепленных в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов;

•следует принять меры по вовлечению детей-инвалидов в жизнь общества и обеспечению их активного участия в каждой сфере жизни, включая образование. Образование имеет исключительно важное значение, и поэтому вопросам образования детей с различными видами инвалидности следует уделять должное внимание;

•для детей, которые по очевидным причинам не могут быть интегрированы в систему общего образования, должны быть предусмотрены возможности для получения специального образования;

•для обучения, лечения, профессиональной подготовки и реабилитации детей-инвалидов должны приниматься соответствующие институциональные программы;

•семьям, имеющим детей-инвалидов, должны предоставляться специальные виды помощи и сотрудничества посредством осуществления программ в области профилактики и освидетельствования инвалидности в целях содействия воспитанию и развитию таких детей;

•все объекты инфраструктуры, помещения и услуги должны быть доступными в целях обеспечения того, чтобы ни один ребенок не был лишен по причине своей инвалидности каких-либо прав или возможности получать услуги в соответствии с Национальной политикой в интересах детей.

Просветительно-воспитательная работа (статья 8)

Ответ на пункты 7 а) и b) и 8 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

13.В соответствии с Законом 2013 года о правах и защите инвалидов в дополнение к Национальному исполнительному комитету (НИК) и Национальному координационному комитету (НКК) в округах, подокругах (упазилах) и городских районах были созданы комитеты, которые занимаются вопросами защиты прав и наилучших интересов инвалидов.

14.С помощью этих комитетов правительство ведет работу на низовом уровне. В состав каждого из этих комитетов входит более двух представителей организаций инвалидов, НПО или добровольных организаций, занимающихся вопросами защиты прав инвалидов.

15.В целях повышения уровня просвещенности в борьбе с сохраняющимися стереотипами и дискриминацией внутри общества Фонд «Джатийо протибондхи уннаян» (Национальный фонд развития инвалидов), входящий в структуру Министерства социального благосостояния, организует проведение различных национальных и международных дней. Кроме того, он разработал план проведения рабочих совещаний в областных и окружных отделениях в целях повышения уровня просвещенности общественности в вопросах прав и защиты инвалидов.

16.Далее, ежегодно Доверительный фонд защиты лиц с нарушениями психоневрологических функций организует проведение Всемирного дня распространения информации о проблеме аутизма, Всемирного дня церебрального паралича и Всемирного дня людей с синдромом Дауна. В ходе проведения связанных с этими днями мероприятий распространяются публикуемые этим Доверительным фондом листовки и брошюры, в которых содержится информация о такого рода патологиях.

17.Эти мероприятия помогают вести борьбу со стереотипами, предрассудками и вредными обычаями в отношении инвалидов во всех сферах жизни общества.

Доступность (статья 9)

Ответ на пункт 9 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

18.Закон 2013 года обеспечивает участие организаций инвалидов и соответствующих НПО во всех видах деятельности различных комитетов по защите наилучших интересов инвалидов. Далее, в разделе 34 этого Закона предусматривается, что государственные учреждения должны быть доступны для инвалидов.

19.В результате проведения некоторыми ведущими НПО общественных кампаний и переговоров с органами власти положение в области обеспечения доступности для инвалидов постепенно улучшается. В столичном городе Дакке важные общественные здания, например Национальный музей, здание Парламента, Национальный стадион и Университет Дакки, а также большое число частных строений оборудованы тротуарами и пандусами для инвалидов.

Право на жизнь (статья 10)

Ответ на пункт 10 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

20.Такой практики в Бангладеш нет.

Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации (статья 11)

Ответ на пункт 11 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

21.В 2015 году правительство Бангладеш утвердило Национальную политику предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий. В разделе 10.3 этой Политики, озаглавленном «Стихийные бедствия и инвалиды», содержатся специальные положения, касающиеся инвалидов. В этом разделе предусматривается, что:

•на этапе оценки рисков стихийных бедствий всем структурам следует хранить информацию о количестве инвалидов, их гендерной принадлежности и видах инвалидности;

•в составе всех комитетов по предотвращению стихийных бедствий и ликвидации их последствий необходимо иметь по крайней мере 1 (одного) инвалида и 1 (одного) специалиста-практика по вопросам инвалидности, которые будут представлять инвалидов на национальном и местном уровнях;

•объекты инфраструктуры, такие как трубчатые колодцы, туалеты, укрытия на случай стихийных бедствий и т. д., созданные по распоряжению Министерства по вопросам предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий или в рамках любой программы развития, должны быть спроектированы таким образом, чтобы они были доступны для инвалидов и пожилых людей.

22.Национальный план по предотвращению стихийных бедствий и ликвидации их последствий (2016–2020 годы) также обеспечивает участие и представленность инвалидов в процессе реализации всех программ предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

23.26 сентября 2019 года правительство Бангладеш опубликовало «Регламент действий при стихийных бедствиях на 2019 год». Этот документ был разработан в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы и обеспечивает представленность организаций инвалидов на всех этапах деятельности по предотвращению стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

Равенство перед законом (статья 12)

Ответ на пункт 12 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

24.Положения Закона о договорах и Закона о передаче имущества нацелены на защиту наилучших интересов договаривающихся сторон и сформулированы таким образом, чтобы лицо, заключающее договор или передающее имущество, могло понять условия и положения соглашения. Эти законы позволяют каждому совершеннолетнему и находящемуся в здравом уме лицу действовать в соответствии с законом, под действие которого оно подпадает, и не лишают это лицо права заключать договор на основе любого закона, под действие которого оно подпадает.

25.В разделе 12 Закона о договорах лицо, находящееся в здравом уме для цели заключения договора, определяется как лицо, которое на момент заключения договора способно понять его условия и сформировать рациональное решение о воздействии этого договора на свои интересы.

26.Применительно к лицам с психологическими или умственными расстройствами предполагается, что такие лица не могут понять условия соглашения и в результате этого не могут принять никакого рационального решения относительно договора или передачи имущества. Вот почему лицам с психологическими или умственными расстройствами не позволяется заключать договоры или передавать имущество. Такого рода практика является принятой практикой во всем мире.

27.Кроме упомянутых ограничений инвалиды не сталкиваются ни с какими другими ограничениями при заключении договоров, наследовании, голосовании и принятии решений. Даже лица, страдающие от психологических расстройств, не сталкиваются ни с какими препятствиями при наследовании имущества.

28.Далее, действующий в структуре Министерства социального благосостояния Доверительный фонд защиты лиц с нарушениями психоневрологических функций занялся выявлением расхождений в различных законах и программных документах, с тем чтобы согласовать действующие законы и программные документы с положениями Конвенции о правах инвалидов и другими международными руководящими принципами.

Доступ к правосудию (статья 13)

Ответ на пункт 13 a), b) и с) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

29.Инвалиды имеют полный и неограниченный доступ к системе правосудия наравне со всеми другими гражданами. Кроме того, в 2000 году нынешнее правительство приняло в ходе своего первого срока пребывания у власти Закон о юридической помощи. В настоящее время любая сторона в судебном деле, которая не может добиться правосудия по причине финансовой неплатежеспособности, недостаточности материальных средств, беспомощности или по другим социально-экономическим причинам, может получить со стороны правительства бесплатную юридическую помощь. Эти услуги также предоставляются инвалидам.

30.Во всех недавно построенных многоэтажных зданиях суда имеются лифты для участников судебных процессов, включая лиц с ограниченными возможностями, а в некоторых из зданий суда имеются отдельные пандусы.

Свобода и личная неприкосновенность (статья 14)

Ответ на пункт 14 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

31.В соответствии с Конституцией инвалидам, как и всем другим лицам, гарантировано право на жизнь и личную неприкосновенность. Признавая верховенство Конституции, ни один из законодательных актов не ограничивает свободу и личную неприкосновенность инвалидов. Кроме того, как было указано ранее, Доверительный фонд защиты лиц с нарушениями психоневрологических функций занимается выявлением расхождений в различных законах и программных документах с целью их обновления и приведения в соответствие с положениями Конвенции о правах инвалидов и другими международными руководящими принципами.

32.В январе 2018 года Кабинет министров одобрил Национальный закон о психическом здоровье 2017 года, который заменит 105-летний Закон о психиатрической помощи 1912 года. Обновленное законодательство позволит создать правовую базу для обеспечения предоставления услуг по уходу за лицами с психическими расстройствами и их лечению на основе правозащитного подхода и уважения достоинства человека.

Свобода от пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (статья 15)

Ответ на пункт 15 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

33.Бангладеш является государством – участником Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания с 1998 года. В 2013 году парламент, руководствуясь конкретной целью ввести в силу положения Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток, принял Закон 2013 года о пытках и смерти в местах содержания под стражей (Предупреждение). В указанном Законе содержатся развернутые положения о предупреждении любых действий, равносильных применению пыток в отношении любого лица, и наказании за такие действия. После вступления этого Закона в силу не было зарегистрировано ни одного случая пыток и смерти инвалидов в местах содержания под стражей.

34.Конституция Бангладеш содержит положения о подсудных деяниях, запрещающие применение пыток в качестве одного из основных прав человека. В дополнение к конкретному положению об обеспечении защиты в связи с проведением судебного разбирательства и вынесением наказания уважение прав человека и достоинства личности защищено положениями части II и части III Конституции. В части III содержатся юридически закрепленные положения об «Основных правах», которые обеспечивают гарантии соблюдения прав, связанных с проведением судебного разбирательства и назначения наказания, включая защиту от пыток. Кроме того, юридически не закрепленные принципы государственной политики, которые содержатся в части II, касаются «основных прав человека и свобод и уважения достоинства и ценности человеческой личности» как одного из руководящих принципов, определяющих деятельность государства.

35.В дополнение к Конституции постановления парламента, исполнительные решения/правоприменительные акты, решения Верховного суда и политические меры формируют внутренний правовой режим, обеспечивающий предупреждение пыток и наказание за них. В 2013 году парламент принял Закон о пытках и смерти в местах содержания под стражей (Предупреждение), в котором содержатся развернутые положения о наказании виновных в совершении любых действий, равносильных применению пыток.

Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства (статья 16)

Ответ на пункт 16 a), b), с), d) и e) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

36.Раздел 16 Закона 2013 года об инвалидности обеспечивает право всех инвалидов на равную защиту закона, доступ к правосудию, полноценную жизнь и развитие. В нем четко предусмотрено право инвалида на свободу от насилия и жизнь в здоровой и безопасной среде. Кроме того, в разделе 12 этого Закона предусматривается, что государство должно обучать носителей обязательств в системе правосудия делу обеспечения неограниченного доступа к правосудию инвалидов, ставших жертвами насилия, эксплуатации и пыток, организовывать предоставление медицинских услуг, проводить реабилитацию жертв сексуального насилия из числа инвалидов, принимать меры к обеспечению безопасной опеки за жертвами насилия и, наконец, принимать все необходимые меры по предоставлению им юридических услуг. В соответствии с положениями Конституции и данного Закона любой случай применения насилия в отношении инвалидов подлежит такому же судебному разбирательству, как и все другие случаи.

37.Наряду с Законом 2013 года об инвалидности Бангладеш имеет ряд конкретных законодательных актов, например Закон 2000 года о противодействии насилию в отношении женщин и детей, Закон 2010 года о семейно-бытовом насилии, Закон 2017 года о противодействии детским бракам и т. д., которые обеспечивают дополнительные меры защиты женщин и девочек от любых форм эксплуатации, насилия и надругательства. В 2017 году правительство ввело в действие бесплатный общенациональный номер экстренной помощи «999». По этому номеру можно сообщить о любом случае насилия, и полиция примет необходимые меры.

38.Согласно Уголовному кодексу Бангладеш, любая форма калечения считается тяжким преступлением и наказывается смертной казнью или пожизненным заключением.

Защита личной целостности (статья 17)

Ответ на пункт 17 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

39.За исключением некоторых эпизодически возникающих случаев такие виды противозаконной практики в Бангладеш не существуют.

Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество (статья 19)

Ответ на пункт 18 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

40.В 2005–06 финансовом году, руководствуясь стремлением выполнить свои моральные обязательства в отношении инвалидов на основе статьи 15 D) Конституции, правительство приступило к реализации программы пособий для инвалидов. В самом начале осуществления этой программы 104 166 инвалидам было предложено ежемесячное пособие в размере 200 бангладешских так. С тех пор число получателей пособия и его размер увеличились во много раз. В текущем финансовом году для 1,5 млн инвалидов были выделены 13,9 млрд бангладешских так. Каждый из этих инвалидов получает ежемесячное пособие в размере 750 бангладешских так.

41.В 1978 году Департамент социальных услуг создал Национальный учебный и реабилитационный центр для инвалидов, с тем чтобы в результате прохождения профессиональной подготовки лица с нарушениями зрения могли приобрести навыки, необходимые для ведения самостоятельной жизни. К настоящему времени программу реабилитации прошли 713 человек. В этом центре для лиц с нарушениями зрения проводятся занятия по изготовлению изделий из бамбука и тростника, а также по разведению домашней птицы и обучению приемам передвижения. После завершения программы подготовки каждый прошедший обучение инвалид получает стипендию в размере 4 000 бангладешских так в качестве пособия на реабилитацию. Центр также помогает учащимся получить работу как в частных, так и в государственных учреждениях и предприятиях.

42.Аналогичные центры были также созданы для лиц с физическими нарушениями, в том числе для глухонемых, в округах Газипур и Багерхат (сельские реабилитационные центры). В этих центрах учащиеся проходят различную краткосрочную производственную подготовку по таким специальностям, как механические работы, изготовление изделий из древесины, кройка и шитье, птицеводство, дошкольное обучение и др. Учащиеся этих центров также получают стипендию в размере 4 000 бангладешских так на цели реабилитации. К настоящему времени такую подготовку прошли 3 223 инвалида.

Индивидуальная мобильность (статья 20)

Ответ на пункт 19 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

43.Фонд «Джатийо протибондхи уннаян» (Национальный фонд развития инвалидов) инициировал программу предоставления инвалидам ассистивных устройств. Главная цель этой инициативы заключается в содействии социальной интеграции и участию инвалидов во всех сферах жизни общества. К ноябрю 2019 года инвалидам были бесплатно предоставлены сорок пять тысяч пятьсот тридцать четыре (45 534) ассистивных устройства, в частности кресла-каталки, трехколесные велосипеды, вертикализаторы, опорные ходунки, трости для слепых, «умные» трости для слепых, слуховые аппараты, костыли с опорой под локоть и искусственные конечности.

Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации (статья 21)

Ответ на пункт 20 a), b), с) и d) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

44.Свобода выражения мнения инвалидов надежно защищена статьей 39 Конституции.

45.Национальный телеканал «Бангладешское телевидение» и некоторые частные каналы стали дублировать речь на язык жестов.

Уважение дома и семьи (статья 23)

Ответ на пункт 21 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

46.Право на создание семьи является одним из конституционно гарантированных основных прав в Бангладеш без всякой дискриминации по какому-либо признаку.

Образование (статья 24)

Ответ на пункт 22 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

47.В Законе 2013 года об инвалидности «общее образование» характеризуется как обучение учащихся, не являющихся инвалидами, а «специальное образование» – как обучение инвалидов с особыми потребностями, которое требует дополнительных услуг по уходу и проводится по иной методике. Этот Закон гарантирует каждому инвалиду право на «доступ к образованию» (раздел 16 h)), включая право на обучение в системе либо общего, либо специального образования. Во время обучения инвалиды имеют право на надлежащие условия и доступ ко всем возможностям (раздел 16 m)). Этот Закон запрещает руководителю/администрации учебного заведения препятствовать приему инвалидов на основе дискриминации, а также подробно оговаривает последствия таких мер.

48.В настоящее время под руководством Фонда «Джатийо протибондхи уннаян» (Национальный фонд развития инвалидов) действуют 62 специальные школы для умственно неполноценных детей и 11 школ для детей, страдающих аутизмом. В этих учебных заведениях обучаются более 9 200 учащихся.

49.В целях предоставления возможностей для получения образования вместе с нормальными учащимися Департамент социальных услуг осуществляет «Комплексную программу образования для детей с нарушением зрения (слепых детей)». Они обучаются по системе Брайля. Учебники издаются с использованием алфавита Брайля Центром реабилитации и занятости для лиц с физическими недостатками, который находится в городе Тонги в округе Газипур. Эта программа, реализация которой была начата в 1974 году, охватывает сейчас и учебную программу среднего образования. В настоящее время в рамках этой программы в специально отобранных для этой цели общих средних школах в 64 административных округах были созданы 64 учебные подразделения.

50.Кроме того, в стране действуют 8 национальных центров профессиональной подготовки и реабилитации для инвалидов и центр профессионально-технической подготовки, занятости и реабилитации для лиц с физическими недостатками.

51.Для того чтобы стимулировать детей-инвалидов к поступлению в учебные заведения и сократить число случаев прекращения учебы, правительство Бангладеш приступило к реализации программы стипендий для детей-инвалидов. В 2008–2009 годах число детей-инвалидов, получавших стипендии, составило 13 041, а общая сумма утвержденных на эти цели ассигнований со стороны правительства составила 60 млн бангладешских так. В настоящем финансовом году правительство выделило базисные ассигнования в размере 95,64 млн бангладешских так для 100 000 учащихся.

52.В 2019 году Министерство социального благосостояния разработало комплексную политику специального образования для инвалидов. Эта политика направлена на согласование системы образования для инвалидов с целями Конвенции о правах инвалидов.

Здоровье (статья 25)

Ответ на пункт 23 a), b) и с) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

53.Закон об инвалидности устанавливает право инвалидов жить в условиях здоровой окружающей среды. В нем предусматривается, что в зависимости от вида инвалидности инвалидам должны предоставляться качественные медицинские услуги и право пользоваться медицинскими учреждениями. Этот Закон также запрещает дискриминацию в отношении инвалидов и наделяет их правом и возможностями подавать жалобы в Окружной комитет в связи с любыми случаями дискриминации, проявленной по отношению к ним в процессе получения ими медицинских услуг, и требовать предоставления компенсации.

54.Этот Закон предписывает использование во всех больницах и медицинских учреждениях доступных методов коммуникации, включая, в случае необходимости, осуществление перевода на жестовый язык или привлечение специалистов по коррекции речи. В соответствии с этим Законом в больницах и медицинских учреждениях должны обеспечиваться все аспекты доступности и мобильности для инвалидов.

55.С 2009 года Фонд «Джатийо протибондхи уннаян» (Национальный фонд развития инвалидов) осуществляет программу под названием «Протибондхи себа о сахаджо кендро» («Центры обслуживания и поддержки инвалидов»). В рамках этой программы действуют 103 комплексных центра обслуживания инвалидов, которые охватывают все 64 округа и 39 упазил страны. В этих центрах инвалидам бесплатно предоставляются услуги в области физиотерапии, коррекции речи и логотерапии, трудовой терапии, проводятся проверки слуха и зрения, предоставляются консультативные услуги, выдаются направления в другие учреждения и т. д. В скором времени эта программа будет постепенно распространена на уровень упазил страны.

56.Для предоставления терапевтических услуг лицам с аутизмом, проживающим в отдаленных районах, в стране на безвозмездной основе используются 12 машин для мобильной терапии. Согласно данным доклада о ходе осуществления кампании по оказанию мобильных услуг, по состоянию на сентябрь прошлого года в 103 комплексных центрах обслуживания инвалидов были зарегистрированы 319 853 инвалида, а всего услуги были предоставлены 715 923 инвалидам. В июне 2017 года при Секретариате Бангладеш был создан парк автомашин для мобильной терапии.

57.Кроме того, в целях обеспечения оперативного обслуживания лиц с нарушениями психоневрологических функций Доверительный фонд защиты лиц с нарушениями психоневрологических функций создал 64 окружных комитета и комитеты по комплексному больничному обслуживанию в различных больницах. Этот Доверительный фонд также оказывает следующие виды помощи лицам с нарушениями психоневрологических функций: а) Доверительный фонд предоставляет лицам с нарушениями психоневрологических функций ежегодную финансовую помощь для поддержания здоровья; b) при технической поддержке со стороны Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Доверительный фонд реализует программу профессиональной подготовки специалистов по уходу, с тем чтобы подготовить специалистов, способных оказывать более эффективную и научно обоснованную помощь детям в различных частях Бангладеш; и с) в 2018 году в целях обеспечения надлежащего управления деятельностью по реабилитации инвалидов был принят Закон о Реабилитационном совете Бангладеш. Ключевую роль в реализации этой инициативы сыграл Доверительный фонд защиты лиц с нарушениями психоневрологических функций. На основании принятого Закона Реабилитационный совет приступил к выполнению своих обязанностей.

Труд и занятость (статья 27)

Ответ на пункт 24 a), b) и с) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

58.Закон об инвалидности предусматривает право на труд во всех государственных и негосударственных организациях и на получение инвалидами льгот, пенсий, пособий по беременности и родам, пакетов вознаграждения и других средств в том случае, если они не могут продолжать работать, а также запрещает дискриминацию (раздел 16 i), j)). Ни одна из этих организаций не может отказать инвалиду в трудоустройстве на основе дискриминации, если это лицо способно выполнять эту работу (раздел 35).

59.Закон устанавливает обязанность государственных и частных организаций определять в своей структуре рабочие места, подходящие для работников-инвалидов; обязанность обеспечивать занятость и исключительные возможности для предпринимательской деятельности; обязанность предоставлять на приоритетной основе банковские и коммерческие услуги и обеспечивать беспрепятственный доступ к мелким займам и кредитам для открытия нового дела.

60.В целях оказания инвалидам, особенно из числа молодежи и женщин, помощи на открытом рынке труда Фонд «Джатийо протибондхи уннаян» (Национальный фонд развития инвалидов) организовал в 2016 и 2018 годах две ярмарки вакансий. В результате проведения ярмарки вакансий в 2018 году 65 (шестьдесят пять) инвалидов получили работу в различных частных организациях формального сектора.

Достаточный жизненный уровень и социальная защита (статья 28)

Ответ на пункт 25 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

61.Учитывая положение инвалидов, правительство Бангладеш увеличивает число получателей и размер предоставляемых пособий для обеспечения достаточного жизненного уровня и социальной защиты.

Участие в политической и общественной жизни (статья 29)

Ответ на пункт 26 a), b) и с) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

62.За исключением лиц, страдающих психическими расстройствами, ни одно другое лицо с инвалидностью не может быть отстранено от участия в политической и общественной жизни в рамках сферы действия Конституции Бангладеш.

63.Помимо Конституции в Указе № 31 (7) о представленности народа 1972 года говорится, что «если избиратель является слепым или по какой-либо иной причине настолько недееспособным, что не может голосовать без помощи сопровождающего лица», председательствующий обязан предоставить ему помощь.

Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом (статья 30)

Ответ на пункт 27 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

64.Во всех государственных и частных зданиях активно поощряется обеспечение их доступности для инвалидов. В настоящее время ряд государственных объектов, например Национальный музей, здание Парламента, Национальный стадион, университеты и больницы, оборудованы пандусами и подъемными механизмами. Правительство также поощряет инвалидов принимать активное участие в спортивных и рекреационных мероприятиях.

65.Министерство социального благосостояния намерено построить спортивный комплекс для инвалидов, в котором можно будет заниматься футболом, крикетом, плаванием и другими видами спорта. Бангладешские спортсмены также регулярно участвуют в специальных олимпийских играх.

C.Конкретные обязательства (статьи 31–33)

Статистика и сбор данных (статья 31)

Ответ на пункт 28 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

66.Такие данные уже собраны и размещены на веб-сайте правительственной системы информации об инвалидности, с которым можно ознакомиться по адресу www.dis.gov.bd.

Международное сотрудничество (статья 32)

Ответ на пункт 29 перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

Национальное осуществление и мониторинг (статья 33)

Ответ на пункт 33 а) и b) перечня вопросов в документе CRPD/C/BGD/Q/1

67.Национальная комиссия по правам человека Бангладеш создала тематический комитет по вопросам инвалидов и аутизма, который получает жалобы от инвалидов.