会前工作组
第四十和四十一届会议
2007年7月16日至20日
与审议定期报告有关的事项和问题清单
法国
会前工作组审议了法国第六次定期报告（CEDAW/C/FRA/6）
宪政、立法和体制框架
1.法国维持对第十四条2款(c)项和(h)项的保留。报告表示“对有关第十四条第2款(c)项……的保留不再适用”。请说明为什么还未撤回有关的保留。关于对十六条第1款(g)项的保留，请就撤回的计划说明最新的情况。
2.在本国法庭审理的案件中有没有援引《消除对妇女一切形式歧视公约》。如果有，援引了哪些条款？此外，请具体说明采取了什么举措使法国的司法机构、检察官和律师产生对《公约》的意识。
3.根据报告，反对歧视争取平等高级权力机构有权就提出的案件调查歧视的情况。请就提交高级权力机构的直接或间接歧视妇女的事件分列其数目和性质。高级权力机构处理的案件占提交案件的百分比为何？迄今作出的建议产生了什么影响？报告还注意到需要进一步加强高级权力机构的权力。请阐述为此目的采取了什么步骤。最后，检察部门有没有依职使用其新的权力处理这些案件？
4.一些行动者决心在三年时间内采取行动以实现《男女平等宪章》所阐述的五项主要目标。在《宪章》最初的三年周期中，这一文件中议定的行动得以落实的百分比为何？迄今取得了什么具体成果？
5.负责平等问题的部门自从2001年以来从事“就业公共服务局关于恢复平等的承诺”的项目。该项目声称的目的是，提高政府就业雇佣部门官员在就业方面打击种族歧视和（或）基于性别和种族或民族血统的双重歧视的意识并给予训练。这一方案对其声称目标有什么影响？
6.报告提供了一些关于法国海外领土的妇女的情况。这些资料不足以评估这些领土的妇女的实际地位，也不足以就《公约》涵盖的所有领域评估领土实际实现男女平等原则的情况。请提供更详细资料，特别是关于下列方面的资料：民法的执行情况、女孩教育、妇女就业、暴力侵害妇女行为和贩运妇女。应当针对所有法国海外领土提供这些资料。
暴力侵害妇女行为
7.请说明采取了什么措施保护女性工作人员不受性骚扰，包括说明具体的立法和有效的机制以接受及调查受害者的指控。
8.请提供更多资料，说明为了改善对暴力状况和有关趋势的了解制订和使用“通用统计文书”的情况。议会目前讨论加强预防和惩罚伴侣内部暴力的法案的情况如何？
9.委员会在以前的结论意见中遗憾地指出关于移民妇女和女孩受暴力侵害（包括家庭暴力）的资料很少，而同样地，当前的报告提供关于这一题目的资料也非常少。请提供这种数据（A/58/38，第275段）。此外，关于报告第19页述及的问题所涉的研究，这些研究的确切内容为何？获得了什么重要的研究结果？
卖淫方面的贩运和剥削
10.请提供中央打击贩卖人口局可得的统计数据，说明通过法国或从法国贩运妇女的情况。这一资料应当包括过去4年来记录的获救受害人数目和被惩罚的犯罪者的数目及被判处的惩罚。
11.委员会在以前的结论意见（A/58/38，第273段）中表示关注保护被贩运妇女、特别是外籍妇女和女孩（她们不愿作证指控贩运她们的人）的措施不足的问题。根据报告，《国内安全法》第76条规定，只有在外籍受害人作证或提出指控的情况下才可以给该受害人临时居留证。只有在被告被定罪时，受害人才可以获得标准居留证。获得标准（非临时）居留证的受害人所占的百分比为何？改革援助和保护受害人方案以及延长居留时限的计划的状况如何？
12.委员会在以前的结论意见（A/58/38，第271段）中表示对关于被动拉客的《国内安全法》第18条的执行方式感到关切。不过，本次报告没有提及进一步监测《安全法》的效果或本条的任何规定。请提供最新资料，说明本法第18条的执行情况，包括本法的执行如何影响到不是从事被动拉客活动的妇女。
参与政治和公共生活
13.2000年6月6日的条例规定在地方、区域和国家各级促进采取平等的方式。该条例其后获得2003年4月11日的条例的补充。2005年2月，所有代议制机构自该条例颁布以来首次进行选举，内政部和负责平等问题的部门量度该立法的影响。根据审查结果，在区议会、地区议长、国民议会和参议院的选举的平等方面没有取得什么进展。针对这一审查结果采取了什么措施以加强这些领域的平等制度的效果？
14.2000年，总理要求各部长拟订长期计划，内载可量度的旨在增加妇女在公务员高层担任管理职位的机会的目标。请说明是否所有部长都有遵照总理的要求，并请提供资料，说明2003年以来妇女在高级公务员管理阶层担任职位的百分比的变化情况。此外，请提供资料，说明妇女在政府设立的咨询机构和其他机构以及在大学、研究所和司法机构担任高层职位的情况，包括说明按照《公约》第四条第1款制订和实行了哪些措施以扩大妇女的参与。
教育和陈规定型观念
15.儿童权利委员会（CRC/C/15/Add.240，第26段）建议缔约国密切监测女孩因违反2004年3月15日禁止小学、初中和高中学生“穿戴公然表现其宗教信仰的标记或服装”的法令而被赶出学校的情况。请说明有多少年轻妇女和女孩由于该法令而被赶出或自愿离开学校。该法令如何影响到女孩和年轻妇女接受教育的权利？
16.根据报告，教具、学校课程和课本仍然存在陈规定型的性别观念。报告表示课本由私营公司编制，“需要时间作出改善”。为了消除陈规定型的性别观念，政府有什么审查课本和提出修订建议的机制，包括为此有什么时间表来监测及评价有关的进展情况？报告还表示三分之二的教师培训机构会给予未来的教师讲授促进课室性别平等的课程。每年有多少百分比的老师修读这种课程，有没有采取一些行动规定未来的教师必修这种课程？
就业以及工作与家庭生活的协调
17.2005年4月，妇女失业率为11.2％，男子失业率为9.3％。此外，妇女就业不足率为男子的4倍，大多数非全时工作由妇女担任。委员会在以前的结论意见（A/58/38，第261段）中表示关注妇女在非全时工作和其他特别服务合同形式（例如临时工或定期合同）方面的人数不成比例。政府采取了什么针对性措施以减少失业和就业不足以及处理妇女没有工作保障的问题？这些措施产生什么影响？
18.根据报告，2003年，男女工资差别为19％。男女同工同酬法的规定目标是通过工会“在行业和企业内进行的谈判”和部门内的集体谈判，在5年内（至迟在2010年）消除同工不同酬的情况。男女同工同酬法如何能够使在没有工会的中小型企业中工作的妇女受益？采取了什么措施以确保各部门消除同工不同酬的情况？
19.报告指出银行在贷款给男子和妇女时采用不同的标准；妇女往往被问及她们要照顾的子女的数目，而男子则不会被问及这一问题。政府采取了什么步骤来消除歧视性的借贷做法？
20.《企业多样性宪章》是一个在公司内禁止歧视的方案。公司签署了这一宪章后要担负什么责任？此外，有多少公司签署了《宪章》？对于消除工作场所对妇女的歧视有什么影响？
卫生保健
21.报告提及卫生部和妇女权利和平等部合办的旨在处理暴力与妇女健康的关联问题的试点方案。请叙述这一方案如何改善给予受暴力侵害的妇女的护理，尤其是医院的入院程序。
22.请提供资料，说明法国妇女吸毒的情况以及为此采取的措施。
妇女特别群体的情况
23.根据报告，称为“避孕、性欲、脆弱性”的方案是要改善那些处境脆弱的妇女和具移民背景的妇女对避孕信息的获取。这一方案在三年初始期（2003至2005年）之后产生了什么影响？
24.根据报告，移民妇女或父母为移民的妇女的失业率为20.2％，差不多为非移民妇女的两倍。采取了什么措施来创造和增加移民妇女的经济机会，这些措施的影响为何？除语言课程外，在各种经济部门给予非公民妇女什么训练机会？
25.总统2006年1月的讲话强调支持各政党承诺容纳“移民所生的男女在地方或全国选举中担任候选人”。这一讲话产生了什么影响？为了回应这一讲话采取了什么行动来增加具有移民背景的妇女候选人？
26.请提供资料，说明旨在加强预防和制止婚姻暴力（包括逼婚）的法案的状况和专门针对移民妇女的措施的情况。如何向移民妇女宣传立法？请提供资料，如有的话，请包括统计数据，说明法国逼婚事件的情况。
27.委员会在以前的结论意见中表示关切福利体制结构可能对老年妇女的不利影响大于老年男子（A/58/38，第263段）。如以前的结论意见所建议，有没有对此问题进行研究？为了充分照顾老年妇女的健康、经济和情绪状况以及避免贫穷和孤独，采取了什么措施？
婚姻和家庭生活
28.根据报告，对民法典所作的修改，根据《公约》第十六条第2款将男女青年的法定结婚年龄一律定为18岁，该修改已经列入关于夫妇间暴力的法律草案中。请提供这一法律的最新状况。
29.根据报告，2003年7月21日的《海外财务法》（经2004年5月26日《离婚法》补充）在马约特岛禁止一夫多妻制、单方面休妻和子女之间在遗产问题上基于性别或婚生/私生特征的歧视现象。采取了什么机制来监测这些新法律的遵守情况？
任择议定书
30.请提供资料，说明采取了什么措施使人们广泛知悉法国（包括海外领土）于2000年6月9日批准的《公约任择议定书》。