NATIONS

UNIES

CRC

Convention relative aux

droits de l’enfant

Distr.GÉNÉRALE

CRC/C/WSM/Q/1/Add.115 août 2006

FRANÇAISOriginal: ANGLAIS

COMITÉ DES DROITS DE L’ENFANTQuarante‑troisième session11‑29 septembre 2006

RÉPONSES ÉCRITES DU GOUVERNEMENT SAMOAN CONCERNANT LA LISTE DES POINTS À TRAITER (CRC/C/WSM/Q/1) REÇUES PAR LE COMITÉ DES DROITS DE L’ENFANT À L’OCCASION DE L’EXAMEN

DU RAPPORT INITIAL DU SAMOA* (CRC/C/WSM/1)

[Reçues le 14 août 2006]

PREMIÈRE PARTIE

A. Données et statistiques (si disponibles)

1.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur le nombre et la proportion d’enfants de moins de 18 ans vivant au Samoa.

*

Âge

Total

Garçons

Filles

Population totale

179 963

93 744

86 218

0

5 596

2 960

2 636

1

5 285

2 799

2 486

2

5 316

2 760

2 556

3

5 102

2 683

2 419

4

5 208

2 679

2 529

5

5 602

2 951

2 651

6

5 259

2 685

2 575

7

4 972

2 643

2 329

8

4 723

2 458

2 265

9

4 819

2 527

2 292

10

4 388

2 351

2 037

11

4 570

2 357

2 213

12

4 118

2 148

1 971

13

4 150

2 148

2 002

14

4 145

2 146

1 999

15

3 842

2 063

1 779

16

3 844

2 040

1 805

17

3 607

1 942

1 665

18

3 482

1 900

1 582

Total, population 0‑18 ans

88 030

46 241

41 789

*

Âge

Total

Garçons

Filles

Population totale

181 612

94 603

87 008

0

5 751

2 988

2 660

1

5 431

2 824

2 509

2

5 464

2 785

2 580

3

5 244

2 708

2 441

4

5 353

2 704

2 552

5

5 758

2 978

2 675

6

5 405

2 709

2 598

7

5 110

2 667

2 350

8

4 854

2 481

2 286

9

4 953

2 550

2 313

10

4 510

2 373

2 055

11

4 696

2 378

2 233

12

4 233

2 167

1 989

13

4 265

2 167

2 021

14

4 260

2 165

2 017

15

3 949

2 082

1 795

16

3 951

2 059

1 821

17

3 707

1 960

1 680

18

3 579

1 918

1 596

Total, population 0‑18 ans

90 472

46 664

42 172

*

Âge

Total

Garçons

Filles

Population totale

183 276

95 470

87 805

0

5 965

3 015

2 684

1

5 633

2 850

2 532

2

5 667

2 811

2 603

3

5 439

2 733

2 463

4

5 552

2 729

2 575

5

5 972

3 006

2 700

6

5 606

2 734

2 622

7

5 300

2 691

2 372

8

5 035

2 504

2 307

9

5 137

2 573

2 335

10

4 678

2 395

2 074

11

4 871

2 400

2 254

12

4 390

2 187

2 007

13

4 424

2 187

2 039

14

4 418

2 185

2 036

15

4 096

2 101

1 812

16

4 098

2 077

1 838

17

3 845

1 978

1 696

18

3 711

1 935

1 611

Total, population 0‑18 ans

93 834

47 092

42 558

Source: Services de statistique, Ministère des finances.

* Les projections démographiques ont été calculées sur la base d’un taux d’accroissement annuel de 0,9 %.

2.Compte tenu de l’article 4 de la Convention, fournir, pour les années 2004, 2005 et 2006, des données ventilées supplémentaires sur le montant des crédits budgétaires (en chiffres absolus et en pourcentage du budget national ou du produit intérieur brut) alloués à l’application de la Convention et sur leur évolution, en évaluant en outre l’ordre de priorité attribué dans le budget aux postes suivants:

a)Éducation (aux différents degrés d’enseignement, c’est‑à‑dire préscolaire, primaire et secondaire);

Note: Le Gouvernement samoan n’est pas en mesure de fournir les informations plus détaillées demandées.

Dépenses publiques

Ministère de l’éducation

Poste

2003

2004

2005

Services éducatifs

$

16 864 408

$

19 769 313

$

22 575 688

Développement de l’enseignement

$

562 806

$

772 587

$

447 026

Service d’amélioration des établissements d’enseignement

$

538 997

$

659 532

$

866 528

Services des programmes

$

999 759

$

785 503

$

986 772

Évaluations/examens

$

471 108

$

421 181

$

530 910

Politiques/planification et recherche

$

295 499

$

288 713

$

349 450

Service des bibliothèques publiques

$

387 954

$

371 331

$

399 994

Établissements d’enseignement secondaire

$

2 604 953

Total partiel (1)

$

22 725 484

$

23 068 160

$

26 156 368

Dotations/subventions

Écoles privées/Écoles gérées par des missions

$

3 000 000

$

3 000 000

$

4 000 000

Papeteries d’écoles de village

$

1 421 690

$

1 721 890

$

2 500 000

Total partiel (2)

$

4 421 690

$

4 721 890

$

6 500 000

Total partiel (1) + total partiel (2)

$

27 147 174

$

27 790 050

$

32 656 368

Ministère de la santé

Poste

2003

2004

2005

Élaboration et mise en œuvre des politiques de la santé

$

866 069

$

705 868

$

705 684

Promotion de la santé/prévention (anciennement «services de santé publique»)

$

1 353 142

$

1 314 781

Services de santé (services médicaux et connexes)

$

34 270

$

34 270

Services de santé (soins infirmiers et obstétricaux)

$

651 511

$

1 000 224

Total partiel (1)

$

866 069

$

2 744 791

$

3 054 959

b)Soins de santé (différents soins de santé, c’est‑à‑dire soins de santé primaires, programmes de vaccination, soins de santé dispensés aux adolescents et autres services de soins de santé pour les enfants);

c)Programmes et services destinés aux enfants handicapés;

d)Programmes d’aide aux familles;

e)Aide aux enfants vivant en dessous du seuil de pauvreté;

f)Protection des enfants qui ont besoin d’une protection de remplacement, y compris le soutien fourni par des établissements médico‑sociaux;

g)Programmes et activités de prévention et de protection concernant la maltraitance, l’exploitation sexuelle et le travail des enfants;

Sommes affectées à la protection de l’enfance en 2004, 2005 et 2006

h)Programmes et services destinés aux enfants des rues et aux enfants abandonnés;

i)Justice pour mineurs et réadaptation des délinquants juvéniles.

Indiquer également les dépenses du secteur privé, en particulier dans les domaines de la santé et de l’éducation.

3.En ce qui concerne les enfants privés de milieu familial et séparés de leurs parents, fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur le nombre d’enfants:

a)Séparés de leurs parents;

b)Placés en institution;

c)Placés dans des familles d’accueil;

d)Adoptés dans le pays ou à l’étranger.

4.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur le nombre d’enfants handicapés:

a)Vivant avec leur famille;

b)Placés en institution;

c)Fréquentant une école ordinaire;

d)Fréquentant un établissement d’enseignement spécialisé;

e)Non scolarisés.

5.En ce qui concerne la maltraitance à enfant, fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (par âge, sexe, île et type de maltraitance signalée) sur:

a)Le nombre de cas signalés par année;

b)Le nombre et le pourcentage, par année, de signalements qui ont abouti à une décision de justice ou qui ont eu d’autres suites;

c)Le nombre et le pourcentage d’enfants victimes ayant bénéficié de conseils et d’une assistance en vue de leur réadaptation.

6.Préciser les critères utilisés pour définir la pauvreté et le nombre d’enfants qui vivent en dessous du seuil de pauvreté.

7.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur:

a)Le taux de scolarisation, de fréquentation et de réussite aux niveaux préscolaire, primaire et secondaire, en pourcentage du groupe d’âge concerné;

Effectifs scolaires dans l’enseignement primaire, par sexe et par niveau scolaire

Année

Total général

Région

Données

2003

2004

2005

2006

Apia (zone urbaine)

Total garçons première année

948

962

1 002

969

3 881

Total filles première année

893

928

929

913

3 663

Total garçons deuxième année

936

903

881

891

3 611

Total filles deuxième année

863

851

849

877

3 440

Total garçons troisième année

920

915

874

860

3 569

Total filles troisième année

843

878

837

810

3 368

Total garçons quatrième année

946

905

905

902

3 658

Total filles quatrième année

862

858

844

845

3 409

Total garçons cinquième année

866

941

869

927

3 603

Total filles cinquième année

837

859

842

841

3 379

Total garçons sixième année

884

849

921

846

3 500

Total filles sixième année

768

805

854

848

3 275

Total garçons septième année

812

848

841

895

3 396

Total filles septième année

795

770

824

899

3 288

Total garçons huitième année

785

794

794

865

3 238

Total filles huitième année

767

792

775

832

3 166

Total, garçons

7 097

7 117

7 087

7 155

28 456

Total, filles

6 628

6 741

6 754

6 865

26 988

Total, garçons + filles

13 725

13 858

13 841

14 020

55 444

Reste d’Upolu

Total garçons première année

1 305

1 202

1 094

1 179

4 780

Total filles première année

1 134

1 062

973

1 010

4 179

Total garçons deuxième année

1 100

1 118

1 094

998

4 310

Total filles deuxième année

1 018

963

935

916

3 832

Total garçons troisième année

995

1 122

1 082

1 068

4 267

Total filles troisième année

909

972

956

877

3 714

Total garçons quatrième année

1 039

1 012

1 069

1 062

4 182

Total filles quatrième année

921

909

991

937

3 758

Total garçons cinquième année

963

1 043

984

1 045

4 035

Total filles cinquième année

904

907

900

960

3 671

Total garçons sixième année

971

955

1 020

946

3 892

Total filles sixième année

854

910

901

844

3 509

Total garçons septième année

822

933

927

938

3 620

Total filles septième année

756

823

891

865

3 335

Total garçons huitième année

737

809

880

885

3 311

Total filles huitième année

748

766

836

811

3 161

Total, garçons

7 932

8 194

8 150

8 121

32 397

Total, filles

7 244

7 312

7 383

7 220

29 159

Total, garçons + filles

15 176

15 506

15 533

15 341

61 556

Savaii

Total garçons première année

858

810

787

706

3 161

Total filles première année

755

740

686

691

2 872

Total garçons deuxième année

797

755

721

669

2 942

Total filles deuxième année

710

667

650

561

2 588

Total garçons troisième année

691

795

752

686

2 924

Total filles troisième année

761

701

652

631

2 745

Total garçons quatrième année

693

712

761

748

2 914

Total filles quatrième année

643

738

678

650

2 709

Total garçons cinquième année

611

654

703

746

2 714

Total filles cinquième année

588

641

743

662

2 634

Total garçons sixième année

676

569

618

663

2 526

Total filles sixième année

597

564

607

714

2 482

Total garçons septième année

627

655

555

627

2 464

Total filles septième année

578

591

553

586

2 308

Total garçons huitième année

622

634

648

533

2 437

Total filles huitième année

531

583

586

535

2 235

Total, garçons

5 575

5 584

5 545

5 378

22 082

Total, filles

5 163

5 225

5 155

5 030

20 573

Total garçons + filles

10 738

10 809

10 700

10 408

42 655

Total général, garçons première année

3 111

2 974

2 883

2 854

11 822

Total général, filles première année

2 782

2 730

2 588

2 614

10 714

Total général, garçons deuxième année

2 833

2 776

2 696

2 558

10 863

Total général, filles deuxième année

2 591

2 481

2 434

2 354

9 860

Total général, garçons troisième année

2 606

2 832

2 708

2 614

10 760

Total général, filles troisième année

2 513

2 551

2 445

2 318

9 827

Total général, garçons quatrième année

2 678

2 629

2 735

2 712

10 754

Total général, filles quatrième année

2 426

2 505

2 513

2 432

9 876

Total général, garçons cinquième année

2 440

2 638

2 556

2 718

10 352

Total général, filles cinquième année

2 329

2 407

2 485

2 463

9 684

Total général, garçons sixième année

2 531

2 373

2 559

2 455

9 918

Total général, filles sixième année

2 219

2 279

2 362

2 406

9 266

Total général, garçons septième année

2 261

2 436

2 323

2 460

9 480

Total général, filles septième année

2 129

2 184

2 268

2 350

8 931

Total général, garçons huitième année

2 144

2 237

2 322

2 283

8 986

Total général, filles huitième année

2 046

2 141

2 197

2 178

8 562

Total général, garçons, primaire

20 604

20 895

20 782

20 654

82 935

Total général, filles, primaire

19 035

19 278

19 292

19 115

76 720

Total général, garçons + filles, primaire

39 639

40 173

40 074

39 769

159 655

Effectifs scolaires dans l’enseignement secondaire, par sexe et par niveau scolaire

Année

Total général

Région

Données

2003

2004

2005

2006

Apia (zone urbaine)

Total garçons neuvième année

799

795

856

848

3 298

Total filles neuvième année

837

816

841

857

3 351

Total filles dixième année

811

806

780

831

3 228

Total garçons dixième année

760

717

758

766

3 001

Total garçons onzième année

640

595

571

489

2 295

Total filles onzième année

638

667

680

649

2 634

Total filles douzième année

730

723

775

751

2 979

Total garçons douzième année

676

679

693

738

2 786

Total filles treizième année

745

729

585

687

2 746

Total garçons treizième année

562

576

564

540

2 242

Total, garçons

3 437

3 362

3 442

3 381

13 622

Total, filles

3 761

3 741

3 661

3 775

14 938

Total, garçons + filles

7 198

7 103

7 103

7 156

28 560

Reste d’Upolu

Total garçons neuvième année

628

565

596

641

2 430

Total filles neuvième année

645

624

584

664

2 517

Total filles dixième année

606

549

533

526

2 214

Total garçons dixième année

540

501

468

520

2 029

Total garçons onzième année

472

498

455

422

1 847

Total filles onzième année

510

510

473

469

1 962

Total filles douzième année

452

429

455

420

1 756

Total garçons douzième année

350

376

342

315

1 383

Total filles treizième année

66

112

104

110

392

Total garçons treizième année

62

84

56

72

274

Total, garçons

2 052

2 024

1 917

1 970

7 963

Total, filles

2 279

2 224

2 149

2 189

8 841

Total, garçons + filles

4 331

4 248

4 066

4 159

16 804

Savaii

Total garçons neuvième année

411

484

539

515

1 949

Total filles neuvième année

416

396

465

497

1 774

Total filles dixième année

418

406

384

444

1 652

Total garçons dixième année

430

380

438

446

1 694

Total garçons onzième année

360

456

375

430

1 621

Total filles onzième année

424

427

419

433

1 703

Total filles douzième année

366

351

436

396

1 549

Total garçons douzième année

312

264

400

296

1 272

Total filles treizième année

100

145

168

220

633

Total garçons treizième année

81

106

107

127

421

Total, garçons

1 594

1 690

1 859

1 814

6 957

Total, filles

1 724

1 725

1 872

1 990

7 311

Total, garçons + filles

3 318

3 415

3 731

3 804

14 268

Total général, garçons neuvième année

1 838

1 844

1 991

2 004

7 677

Total général, filles neuvième année

1 898

1 836

1 890

2 018

7 642

Total général, filles dixième année

1 835

1 761

1 697

1 801

7 094

Total général, garçons dixième année

1 730

1 598

1 664

1 732

6 724

Total général, garçons onzième année

1 472

1 549

1 401

1 341

5 763

Total général, filles onzième année

1 572

1 604

1 572

1 551

6 299

Total général, filles douzième année

1 548

1 503

1 666

1 567

6 284

Total général, garçons douzième année

1 338

1 319

1 435

1 349

5 441

Total général, filles treizième année

911

986

857

1 017

3 771

Total général, garçons treizième année

705

766

727

739

2 937

Total général, garçons, secondaire

7 083

7 076

7 218

7 165

28 542

Total général, filles, secondaire

7 764

7 690

7 682

7 954

31 090

Total général, garçons + filles, secondaire

14 847

14 766

14 900

15 119

59 632

b)Le nombre et le pourcentage d’abandons et de redoublements;

Taux de réussite (en pourcentage) aux niveaux primaire et secondaire

Taux de rétention apparent dans l’ensemble des établissements d’enseignement

Niveau scolaire

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Taux de rétention apparent de la première à la huitième année

85 %

84 %

84 %

84 %

86 %

85 %

Taux de rétention apparent de la neuvième à la douzième année

76 %

81 %

80 %

77 %

83 %

78 %

Taux de rétention apparent de la neuvième à la treizième année

40 %

41 %

46 %

48 %

43 %

47 %

Taux de rétention apparents, au niveau national, 2001‑2006

Taux d’abandon (en pourcentage), par niveau scolaire

Année scolaire

1re‑2e année

2e‑3e année

3e‑4e année

4e‑5e année

5e‑6e année

6e‑7e année

7e‑8e année

8e‑9e année

9e‑10e année

10e‑11e année

11e‑12e année

12e‑13e année

2002/03

5

1

0

4

1

3

2

9

4

12

4

38

2003/04

8

0

0

1

2

3

3

9

11

14

15

31

2004/05

7

2

3

2

2

2

4

10

9

13

8

39

2005/06

7

4

0

1

3

2

5

9

9

18

3

41

Nombre de redoublements dans l’ensemble des établissements d’enseignement, par niveau scolaire

Enseignement primaire

Enseignement secondaire

Année

1

2

3

4

5

6

7

8

Total

9

10

11

12

13

Total

Total général

2003

345

70

58

66

40

62

45

155

841

19

8

139

279

143

588

1 429

2004

234

234

69

51

55

63

43

33

782

9

32

112

339

96

588

1 370

2005

223

51

34

41

36

24

41

105

555

32

28

88

274

148

570

1 125

2006

206

51

46

44

31

25

28

130

561

24

25

176

204

120

549

1 110

c)Le nombre d’élèves par enseignant.

Nombre d’élèves par enseignant dans les écoles publiques, par degré d’enseignement

Année

Nombre d’élèves par enseignant dans le primaire

Nombre d’élèves par enseignant dans le secondaire

2003

29,2

19,9

2004

30,8

19,1

2005

32,5

21,2

2006

32,5

20,7

8.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données statistiques ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur la mortalité infantile et juvénile, la malnutrition, les grossesses précoces, les infections sexuellement transmissibles (IST), le suicide et l’abus de drogues, d’alcool, de tabac et d’autres substances. Indiquer également le nombre de professionnels de la santé travaillant dans le secteur des soins de santé pour enfants.

Naissances

Le nombre d’enfants nés vivants dans les établissements de santé publique s’est élevé, au cours de l’exercice 2004‑2005, à 3 567 dont 307, soit 8,6 %, ont été mis au monde par des adolescentes.

Le nombre d’enfants nés vivants à l’issue d’un accouchement à domicile conduit par une accoucheuse traditionnelle était de 249, ce qui porte le nombre total de naissances vivantes, naissances multiples (jumeaux) comprises, à 3 816.

Malgré les efforts déployés pour recueillir le plus d’informations possible en dehors des établissements de santé publique, le Ministère de la santé n’a pu obtenir que des informations limitées. Ainsi, par exemple, des informations concernant l’âge des femmes ayant accouché à domicile, qui auraient pu fournir davantage d’indications sur le taux de grossesses précoces dans l’ensemble du pays, font défaut.

Issue des accouchements opérés dans l’ensemble des établissements de santé publique au cours de l’exercice 2004‑2005

Issue de l’accouchement, sans précision

Total

Enfant né vivant (accouchement simple)

3 496

Enfant mort‑né (accouchement simple)

35

Jumeaux, tous deux nés vivants

34

Jumeaux, dont un est né vivant et l’autre mort‑né

3

Total général

3 568

Suicide

On trouvera dans les tableaux et graphiques ci‑dessous des informations sur les méthodes de suicide utilisées en ce qui concerne l’ensemble des cas signalés aux services de santé publique, ainsi que des informations, ventilées par sexe et par âge, sur l’issue des cas de suicide enregistrés. Le nombre de cas de suicide en 2004‑2005 a diminué par rapport aux années précédentes. Sur les 45 cas signalés, 57 % concernaient des hommes et 43 % des femmes. C’est dans la tranche d’âge des 15‑19 ans que l’on compte le plus grand nombre de cas de suicide.

Principales causes d’hospitalisation des nouveau‑nés et des nourrissons en 2003

Type de maladie

Garçons

Filles

Total général

Pneumopathie, sans précision

220

199

419

Bronchiolite aiguë, sans précision

159

95

254

Aspiration néonatale du méconium

69

80

149

Diarrhée et gastro‑entérite d’origine présumée infectieuse

39

35

74

Observation pour autres maladies et affections soupçonnées

21

26

47

Autres enfants gros pour l’âge gestationnel

26

18

44

Autres examens généraux

21

19

40

Fœtus et nouveau‑né affectés par la rupture prématurée des membranes

13

21

34

Infection bactérienne du nouveau‑né, sans précision

12

20

32

Autres enfants nés avant terme

11

19

30

Hypoxie intra‑utérine, sans précision

17

9

26

Bronchopneumopathie, sans précision

15

7

22

Ictère néonatal, sans précision

11

10

21

Méningite, sans précision

8

8

16

Asphyxie obstétricale, sans précision

5

10

15

Examen médical général

6

9

15

Autres poids faibles à la naissance

7

8

15

Petite taille pour l’âge gestationnel

2

11

13

Infection des voies respiratoires supérieures, sans précision

7

4

11

Infection virale, sans précision

9

2

11

Convulsions, autres et non précisées

6

4

10

Enfant exceptionnellement gros

3

6

9

Convulsions fébriles

5

4

9

Fièvre, sans précision

4

5

9

Principales causes d’hospitalisation des nouveau‑nés et des nourrissons en 2004

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Pneumopathie, sans précision

205

141

346

Bronchiolite aiguë, sans précision

141

86

227

Aspiration néonatale du méconium

89

57

146

Observation pour autres maladies et affections soupçonnées

54

51

105

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

67

35

102

Infection bactérienne du nouveau-né, sans précision

30

22

52

Bronchopneumopathie, sans précision

25

21

46

Autres enfants gros pour l’âge gestationnel

27

17

44

Examen et observation pour d’autres raisons précisées

22

19

41

Fœtus et nouveau-né affectés par la rupture prématurée des membranes

14

19

33

Autres enfants nés avant terme

15

17

32

Ictère néonatal, sans précision

10

13

23

Petite taille pour l’âge gestationnel

12

11

23

Enfant exceptionnellement gros

12

10

22

Omphalite du nouveau-né, avec ou sans hémorragie légère

10

4

14

Hypoxie intra-utérine, sans précision

7

6

13

Autres poids faibles à la naissance

7

6

13

Méningite, sans précision

5

7

12

Infection des voies respiratoires supérieures, sans précision

4

8

12

Asphyxie obstétricale, sans précision

6

6

12

Faible poids pour l’âge gestationnel

4

7

11

Principales causes d’hospitalisation des nouveau-nés en 2005

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Observation pour autres maladies et affections soupçonnées

44

65

109

Aspiration néonatale du méconium

57

50

107

Autres enfants gros pour l’âge gestationnel

24

28

52

Fœtus et nouveau-né affectés par la rupture prématurée des membranes

22

21

43

Ictère néonatal, sans précision

14

18

32

Hypoxie intra-utérine, sans précision

11

13

24

Autres enfants nés avant terme

9

13

22

Infection bactérienne du nouveau-né, sans précision

11

7

18

Petite taille pour l’âge gestationnel

7

4

11

Autres poids faibles à la naissance

5

3

8

Croissance lente du fœtus, sans précision

4

4

8

Asphyxie obstétricale, sans précision

3

4

7

Fœtus et nouveau-né affectés par un accouchement et une extraction par le siège

2

3

5

Omphalite du nouveau-né, avec ou sans hémorragie légère

2

2

4

Fœtus et nouveau-né affectés par une présentation anormale avant le travail

1

2

3

Faible poids pour l’âge gestationnel

3

3

Principales causes d’hospitalisation des nourrissons en 2005

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Pneumopathie, sans précision

108

78

186

Bronchiolite aiguë, sans précision

70

56

126

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

29

15

44

Bronchopneumopathie, sans précision

17

10

27

Méningite, sans précision

7

3

10

Infection bactérienne du nouveau-né, sans précision

5

3

8

Convulsions, autres et non précisées

5

2

7

Pneumopathie lobaire, sans précision

4

2

6

Malnutrition protéino-énergétique, sans précision

4

2

6

Infection virale, sans précision

3

3

6

Pied bot varus équin

3

2

5

Infection des voies respiratoires supérieures, sans précision

4

1

5

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 1 à 5 ans en 2003

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

1

2

3

4

5

Total

1

2

3

4

5

Total

Pneumopathie, sans précision

92

34

18

8

11

163

94

24

22

7

7

154

Bronchiolite aiguë, sans précision

35

6

2

5

48

30

7

6

2

45

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

27

12

6

2

3

50

18

9

4

4

35

Asthme, sans précision

18

13

7

3

2

43

4

11

4

8

27

Convulsions fébriles

10

3

2

1

16

12

6

4

2

1

25

Phlegmon d’autres parties d’un membre

1

1

1

1

4

4

3

4

3

1

15

Fièvre typhoïde

2

7

4

2

4

19

2

5

1

3

2

13

Convulsions, autres et non précisées

5

4

3

1

2

15

2

9

1

1

13

Bronchopneumopathie, sans précision

9

2

2

13

6

3

1

10

Lésion traumatique de la tête, sans précision

2

2

1

4

2

11

1

1

1

3

2

8

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 1 à 5 ans en 2004

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

1

2

3

4

5

Total

1

2

3

4

5

Total

Total général

Pneumopathie, sans précision

99

36

12

12

3

162

104

24

19

10

6

163

325

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

45

22

14

4

4

89

30

8

9

4

4

55

144

Bronchiolite aiguë, sans précision

47

1

2

1

2

53

33

4

3

1

1

42

95

Asthme, sans précision

3

10

6

5

1

25

7

6

4

2

2

21

46

Fièvre typhoïde

1

3

8

9

8

29

3

4

4

4

1

16

45

Bronchopneumopathie, sans précision

14

6

2

1

23

8

4

3

3

3

21

44

Convulsions, autres et non précisées

7

4

11

3

3

6

17

Méningite, sans précision

3

4

7

4

2

3

9

16

Épilepsie, sans précision

1

1

3

3

3

11

3

3

14

Lésion traumatique de la tête, sans précision

3

1

1

2

1

8

1

3

2

6

14

Phlegmon d’autres parties d’un membre

1

1

1

3

4

2

2

2

10

13

Infection des voies respiratoires supérieures, sans précision

1

3

2

6

3

2

1

6

12

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’un membre

1

1

2

3

7

1

1

1

2

5

12

Hernie inguinale, unilatérale ou sans précision, sans occlusion ni gangrène

1

3

5

3

12

12

Infection virale, sans précision

1

2

3

2

2

1

3

8

11

Abcès cutané, furoncle et anthrax de la fesse

1

3

1

5

1

2

1

4

9

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 1 à 5 ans en 2005

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

1

2

3

4

5

Total

1

2

3

4

5

Total

Total général

Pneumopathie, sans précision

82

25

8

3

3

121

29

16

8

5

4

62

183

Bronchiolite aiguë, sans précision

29

4

1

34

27

5

1

33

67

Asthme, sans précision

5

10

3

2

20

1

9

6

4

3

23

43

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

10

5

2

2

19

9

2

6

4

2

23

42

Bronchopneumopathie, sans précision

11

5

1

17

3

3

3

1

10

27

Fièvre typhoïde

2

2

1

3

3

11

2

5

2

1

10

21

Convulsions, autres et non précisées

5

1

2

2

10

4

4

1

1

10

20

Épilepsie, sans précision

1

5

3

2

11

1

1

12

Infection des voies respiratoires supérieures, sans précision

2

1

2

5

3

1

2

6

11

Phlegmon d’autres parties d’un membre

1

3

4

2

2

2

6

10

Pneumopathie lobaire, sans précision

1

1

1

3

2

1

1

4

7

Infection virale, sans précision

1

1

1

3

1

1

1

1

4

7

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’autres localisations

2

1

3

1

1

1

3

6

Abcès cutané, furoncle et anthrax de la fesse

1

1

2

1

2

1

4

6

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 6 à 12 ans en 2003

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

6

7

8

9

10

11

12

Total

6

7

8

9

10

11

12

Total

Total général

Fièvre typhoïde

4

5

3

7

3

5

1

28

3

7

6

5

1

5

7

34

62

Pneumopathie, sans précision

9

4

5

6

4

2

2

32

2

6

3

3

3

3

2

22

54

Phlegmon d’autres parties d’un membre

3

3

1

1

2

1

2

13

2

2

1

1

6

19

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

1

2

2

1

1

7

1

3

1

2

1

8

15

Lésion traumatique de la tête, sans précision

2

2

3

1

1

1

1

11

1

1

1

3

14

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’un membre

3

1

1

3

2

2

12

1

1

2

14

Asthme, sans précision

3

3

1

7

2

1

1

1

5

12

Convulsions, autres et non précisées

3

2

1

1

1

8

1

2

3

11

Épilepsie, sans précision

7

1

8

8

Hernie inguinale, unilatérale ou sans précision, sans occlusion ni gangrène

1

3

1

1

1

7

1

1

8

Infection virale, sans précision

2

2

1

1

1

1

2

6

8

Méningite, sans précision

4

1

5

1

1

2

7

Convulsions fébriles

3

1

1

5

1

1

2

7

Cardiopathie rhumatismale, sans précision

2

2

3

1

1

5

7

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 6 à 12 ans en 2004

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

6

7

8

9

10

11

12

Total

6

7

8

9

10

11

12

Total

Total général

Fièvre typhoïde

10

3

5

3

6

6

7

40

3

3

4

3

9

3

5

30

70

Pneumopathie, sans précision

6

2

2

3

4

2

19

4

4

2

4

14

33

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

2

2

2

2

3

11

3

4

4

2

2

1

1

17

28

Lésion traumatique de la tête, sans précision

2

2

1

1

1

4

1

12

1

2

1

1

2

1

8

20

Phlegmon d’autres parties d’un membre

1

3

1

1

4

10

1

1

1

2

1

6

16

Asthme, sans précision

2

4

2

1

9

1

3

4

13

Hernie inguinale, unilatérale ou sans précision, sans occlusion ni gangrène

3

5

8

3

3

11

Appendicite, sans précision

1

2

1

2

2

8

1

1

2

10

Épilepsie, sans précision

1

1

2

1

5

1

1

2

4

9

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’un membre

4

2

1

7

1

1

2

9

Fracture de l’extrémité inférieure du cubitus et du radius

1

2

1

2

1

7

1

1

2

9

Infection virale, sans précision

1

1

2

3

1

2

6

8

Abcès cutané, furoncle et anthrax du tronc

l

l

l

3

l

1

1

1

4

7

Principales causes d’hospitalisation des enfants âgés de 6 à 12 ans en 2005

Type de maladie

Âge (garçons)

Âge (filles)

6

7

8

9

10

11

12

Total

6

7

8

9

10

11

12

Total

Total général

Fièvre typhoïde

1

8

2

3

3

6

23

2

5

6

3

4

7

27

50

Pneumopathie, sans précision

4

2

2

1

1

1

11

1

1

1

3

14

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

1

2

2

1

6

1

3

1

1

6

12

Infection virale, sans précision

2

2

1

2

7

1

2

1

4

11

Phlegmon d’autres parties d’un membre

1

1

1

3

2

8

8

Asthme, sans précision

2

1

3

1

2

1

4

7

Abcès cutané, furoncle et anthrax du tronc

1

1

2

4

3

3

7

Lésion traumatique de la tête, sans précision

1

1

3

5

2

2

7

Épilepsie, sans précision

1

2

3

1

2

3

6

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’un membre

1

2

2

1

6

6

Fracture de l’extrémité inférieure de l’humérus

1

2

1

4

1

1

5

MORTALITÉ

Causes de mortalité néonatale en 2003

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Autres enfants nés avant terme

6

2

8

Pneumopathie, sans précision

3

3

6

Aspiration néonatale du méconium

2

3

5

Méningite, sans précision

2

2

4

Asphyxie obstétricale, sans précision

1

2

3

Poids extrêmement faible à la naissance

1

1

2

Phlegmon d’autres localisations

1

1

Malformation cardiaque congénitale, sans précision

1

1

Pneumopathie congénitale, sans précision

1

1

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

1

1

Syndrome de Down, sans précision

1

1

Fistule de l’intestin

1

1

Autres malformations cardiaques congénitales précisées

1

1

Rubéole sans complication

1

1

Croissance lente du fœtus, sans précision

1

1

Total

22

15

37

Causes de mortalité néonatale en 2004

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Immaturité extrême

1

5

6

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

2

1

3

Aspiration néonatale du méconium

2

1

3

Autres enfants nés avant terme

2

1

3

Pneumopathie, sans précision

2

1

3

Asphyxie obstétricale, sans précision

1

1

2

Pneumopathie due à des aliments et des vomissements

1

1

2

Hypovolémie

2

2

Infection bactérienne du nouveau-né, sans précision

1

1

Pneumopathie congénitale, sans précision

1

1

Fœtus et nouveau-né affectés par d’autres présentations et positions vicieuses du fœtus et disproportions fœto-pelviennes au cours du travail et de l’accouchement

1

1

Fœtus et nouveau-né affectés par un hydramnios

1

1

Hypoxie intra-utérine, sans précision

1

1

Ictère néonatal, sans précision

1

1

Tumeur de sièges autres et non précisés à évolution imprévisible ou inconnue

1

1

Autres anémies congénitales, non classées ailleurs

1

1

Autres occlusions intestinales précisées du nouveau-né

1

1

Malnutrition protéino-énergétique, sans précision

1

1

Spina bifida, avec hydrocéphalie, sans précision

1

1

Total

17

18

35

Causes de mortalité néonatale en 2005

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Autres enfants nés avant terme

3

1

4

Hypovolémie

2

1

3

Méningite, sans précision

1

1

2

Ictère néonatal, sans précision

1

1

2

Infection bactérienne du nouveau-né, sans précision

1

1

Pneumopathie congénitale, sans précision

2

2

4

Aspiration néonatale du méconium

1

1

Autres poids faibles à la naissance

1

1

Immaturité extrême

3

1

4

Poids extrêmement faible à la naissance

1

1

Fœtus et nouveau-né affectés par une insertion vélamenteuse du cordon ombilical

1

1

Asphyxie obstétricale grave

1

1

2

Hémorragie intracrânienne (non traumatique), sans précision

1

1

Mégacôlon, non classé ailleurs

1

1

Méningococcémie, sans précision

1

2

3

Autres malformations cardiaques congénitales précisées

1

1

Lésion traumatique de la tête (chute)

l

l

Syndrome de la mort subite du nourrisson

2

2

Déshydradation

l

l

Anencéphalie

l

l

Total

13

10

37

Causes de mortalité chez les enfants âgés de 1 à 5 ans en 2003

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Pneumopathie, sans précision

3

3

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

1

1

2

Convulsions fébriles

1

1

Leucémie, sans précision

1

1

Kwashiorkor avec marasme

1

1

Infection méningococcique, sans précision

1

1

Septicémie, sans précision

1

1

Total

7

3

10

Causes de mortalité chez les enfants âgés de 1 à 5 ans en 2004

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Pneumopathie, sans précision

1

2

3

Diarrhée et gastro-entérite d’origine présumée infectieuse

1

1

2

Dyspnée

1

1

Corps étranger de localisations autres et multiples dans les voies digestives

1

1

Méningite, sans précision

1

1

Malnutrition protéino-énergétique, sans précision

1

1

Malnutrition protéino-énergétique grave, sans précision

1

1

Total

5

5

10

Causes de mortalité chez les enfants âgés de 1 à 5 ans en 2005

Type de maladie

Garçons

Filles

Total

Malnutrition protéino-énergétique, sans précision

1

2

3

Malnutrition protéino-énergétique grave, sans précision

2

2

Leucémie, sans précision

1

1

Abcès cutané, furoncle et anthrax d’autres localisations

1

1

Brûlure de la tête et du cou, degré non précisé

1

1

Total

4

4

8

9.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données statistiques ventilées (par sexe, tranche d’âge et île) sur le nombre d’enfants, s’il en existe:

a)Infectés par le VIH/sida;

b)Touchés par le VIH/sida;

c)Devenus chefs de famille à cause du VIH/sida;

d)Orphelins à cause du VIH/sida et vivant dans la famille élargie ou en institution.

Aucun cas de VIH/sida n’a été signalé en 2003, 2004 et 2005. Les deux cas d’enfants infectés (à la naissance par transmission de la mère à l’enfant), remontent à 1995 et 1996; il n’y a eu aucun nouveau cas signalé d’infection par le VIH depuis.

10.Fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données ventilées (notamment par sexe, tranche d’âge, île et type d’infraction), en particulier sur:

a)Le nombre de personnes de moins de 18 ans auxquelles a été imputée une infraction signalée à la police;

Cour suprême – Délinquants juvéniles: infractions commises entre 2003 et 2005, par sexe

Infraction

Âge: 14 ans

Âge: 15 ans

Âge: 16 ans

Âge: 17 ans

Âge: 18 ans

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Trafic de stupéfiants

1

Attentat à la pudeur

1

Meurtre

1

Possession

1

3

1

4

6

Vol

2

1

Rapport sexuel avec une jeune fille

1

2

Total

1

0

3

0

2

0

7

0

10

1

Tribunal d’instance – Délinquants juvéniles: infractions commises entre 2003 et 2005, par sexe

Infraction

Âge: 13 ans

Âge: 14 ans

Âge: 15 ans

Âge: 16 ans

Âge: 17 ans

Âge: 18 ans

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Détention d’arme

1

2

1

Incendie volontaire

1

Non-respect des conditions de la mise à l’épreuve

2

7

2

3

Insulte/menace verbale

1

1

1

Autres

1

1

3

7

Atteinte aux biens

7

11

16

32

49

36

Infraction grave au code de la route

1

2

3

3

Jet de pierres ou d’objets

2

1

4

10

3

Infraction au code de la route

1

1

3

8

Atteinte grave aux personnes

2

3

11

17

17

Total

9

0

15

0

25

0

60

0

90

0

78

Tribunal FF – Délinquants juvéniles: infractions commises entre 2003 et 2005, par sexe

Infraction

Âge: 15 ans

Âge: 17ans

Âge: 18 ans

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Trouble de l’ordre public

5

5

Ivresse

2

10

Insulte/menace verbale

1

1

1

Atteinte aux biens

1

1

Infraction au code de la route

1

1

2

1

7

Atteinte grave aux personnes

2

Total

3

1

10

1

26

0

b)Le nombre de personnes de moins de 18 ans qui ont été condamnées et la nature des peines ou sanctions qui ont été prononcées, y compris la durée des peines privatives de liberté;

Cour suprême – Délinquants juvéniles: décisions rendues entre 2003 et 2005, ventilées par sexe

Âge: 14 ans

Âge: 15 ans

Âge: 16 ans

Âge: 17 ans

Âge: 18 ans

Décision

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Travaux d’intérêt général

1

Non‑lieu

1

1

1

4

Emprisonnement

2

5

Emprisonnement à vie

1

Mise à l’épreuve

1

2

3

Condamnation avec sursis

1

Retrait de l’acte d’accusation

l

Total

2

0

2

1

1

0

5

2

11

0

Tribunal d’instance – Délinquants juvéniles: décisions rendues entre 2003 et 2005, ventiléespar sexe

Âge: 13 ans

Âge: 14 ans

Âge: 15 ans

Âge: 16 ans

Âge: 17 ans

Âge: 18 ans

Décision

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Condamnation avec exemption de peine

1

1

4

1

Relaxe sans condamnation

3

Non-lieu

1

3

4

1

12

13

9

Amende

2

1

3

Emprisonnement

1

1

8

18

1

20

Autre

1

1

1

Mise à l’épreuve

5

10

19

33

26

Condamnation avec sursis

2

1

3

6

11

10

7

1

Retrait de l’acte d’accusation sur autorisation

5

3

3

5

6

10

Total

8

1

15

0

24

1

59

1

89

1

77

1

Tribunal FF − Délinquants juvéniles. décisions rendues entre 2003 et 2005, ventilées par sexe

Âge: 15 ans

Âge: 17 ans

Âge: 18 ans

Décision

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Garçons

Filles

Condamnation avec exemption de peine

1

Non-lieu

6

6

Amende

2

4

1

16

Retrait de l’acte d’accusation sur autorisation

1

3

1

Total

4

10

1

25

1

c)Le nombre de centres de détention pour délinquants juvéniles de moins de 18 ans et leur capacité d’accueil;

d)Le nombre de personnes de moins de 18 ans détenues dans ces centres ou dans des établissements de détention pour adultes;

e)Le nombre de personnes de moins de 18 ans qui se trouvent en détention provisoire et la durée moyenne de leur détention;

f)Le nombre de cas signalés de sévices ou de mauvais traitements infligés à des personnes âgées de moins de 18 ans lors de leur arrestation ou pendant leur détention;

g)Le nombre de personnes de moins de 18 ans jugées et condamnées comme des adultes.

11.Concernant les mesures spéciales de protection, fournir, pour les années 2003, 2004 et 2005, des données statistiques ventilées (notamment par sexe, âge et îles) sur:

a)Le nombre d’enfants victimes d’exploitation sexuelle, notamment de prostitution, de pornographie et/ou de traite;

b)Le nombre d’enfants des rues et le nombre de ces enfants qui ont bénéficié d’une assistance;

c)Le nombre d’enfants qui ont bénéficié d’une aide au rétablissement, d’une assistance sociopsychologique et d’autres formes d’assistance;

d)Le nombre d’enfants de moins de 15 ans qui sont salariés ou qui travaillent;

e)Le nombre d’enfants qui abusent de l’alcool et/ou consomment des stupéfiants et des médicaments, et le nombre de ces enfants qui ont bénéficié d’une assistance.

B. Mesures d’application générales

1.Indiquer si la Convention relative aux droits de l’enfant a été invoquée directement devant des tribunaux nationaux et, dans l’affirmative, donner des exemples.

La Convention a été invoquée à de nombreuses reprises dans le cadre d’affaires pénales qui ont été portées devant la Cour suprême et les tribunaux d’instance, en particulier au cours de la présentation des conclusions et des réquisitions les invitant à tenir compte des articles de la Convention et leur rappelant que l’intérêt de l’enfant doit être une des considérations primordiales lors de la détermination de la peine.

La Convention est également invoquée et appliquée par les tribunaux samoans dans le cadre d’affaires d’obligation alimentaire, de reconnaissance de paternité, de mariage et de demande de garde. Les tribunaux samoans s’appuient d’autant plus largement sur la Convention lorsqu’ils ont à connaître de ce genre d’affaires que l’article 3 de l’ordonnance de 1961 sur les enfants leur impose l’obligation suivante:

«Dans toute procédure engagée devant lui, le tribunal devant se prononcer sur la garde ou l’éducation d’un enfant, doit considérer le bien-être de l’enfant comme primordial».

Dans l’affaire Police v. SoolefaiTaivale (Cour suprême, arrêt du 29 septembre 2000), le juge Vaai a déclaré:

«La Cour est tenue de prononcer une peine dissuasive eu égard à l’obligation qui incombe à notre société de protéger l’intérêt supérieur de l’enfant en vertu de la Convention relative aux droits de l’enfant, ratifiée en 1994».

Dans l’affaire Police v. Howard Masimasi, (Cour d’appel 7/99, 27 août 1999), qui portait sur le meurtre d’un enfant par son père, la Cour d’appel, la plus haute juridiction du pays, a déclaré, s’agissant de la Convention relative aux droits de l’enfant:

«Tous les tribunaux samoans doivent tenir compte de la Convention dans le cadre des affaires relevant de leur compétence».

2.Fournir des renseignements sur les activités entreprises par la Commission pour la réforme législative ainsi que sur les mesures prises pour mettre l’ensemble de la législation en conformité avec la Convention.

Au moment de l’établissement du présent rapport, la Commission pour la réforme législative n’était pas encore constituée, bien que la loi portant création de la Commission ait été votée par le Parlement en 2002. Pour ce qui est des autres mesures adoptées pour examiner la conformité du droit samoan avec la Convention, la Direction de la condition de la femme a pris l’initiative de faire appel aux compétences de Mme Penelope Taylor, son ambassadrice auprès des jeunes en Australie et juriste, afin qu’elle procède, pour le compte du Samoa, à un examen de la compatibilité de la législation samoane avec la Convention relative aux droits de l’enfant. Ce travail a consisté, dans un premier temps, à mettre au point des indicateurs relatifs à la Convention et, dans un deuxième temps, à procéder, avec le concours du Ministère de la justice, à l’examen de la compatibilité de la législation samoane avec la Convention. Une copie de la liste des indicateurs ainsi élaborés et du rapport sur la compatibilité de la législation samoane avec la Convention figure à l’annexe 1.

Une fois établie, la Commission pour la réforme législative s’attellera vraisemblablement à la révision des textes de loi concernant les enfants, en particulier:

L’ordonnance de 1961 sur les enfants et les modifications qui lui ont été apportées à ce jour;

L’ordonnance de 1961 sur le mariage;

La loi de 1967 sur l’obligation alimentaire et la reconnaissance de la paternité;

La loi de 1990 sur le Ministère de la condition de la femme.

3.Fournir des informations sur le système de collecte de données et préciser s’il couvre toutes les personnes de moins de 18 ans et tous les domaines visés par la Convention.

Le système informatique concernant la protection de l’enfance du Programme pour les enfants du Pacifique contient, conformément au module cadre de l’UNICEF pour la protection de l’enfant, adopté par les membres du Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant, des informations pour la période 1986-2001 se rapportant aux indicateur de risque suivants:

1.Enfants ne vivant pas avec leurs parents biologiques;

2.Enfants non scolarisés;

3.Enfants travaillant contre rémunération;

4.Nombre d’enfants dont la famille est désunie;

5.Taux d’alphabétisation;

6.Situation matrimoniale du chef de ménage;

7.Enfants vivant en milieu urbain;

8.Accès aux services d’assainissement;

9.Accès à l’eau;

10.Nombre de ménages vivant en dessous du seuil de pauvreté.

Le système informatique concernant la protection de l’enfance doit certes être amélioré sur le plan de la collecte des données, de l’élaboration d’indicateurs et de sa mise à jour, mais l’important est qu’il existe et qu’il est le premier du genre au Samoa. Son développement en vue de le rendre à même de recueillir toutes les informations sur la protection de l’enfance nécessaires à l’élaboration et à la planification des politiques constitue d’ailleurs une des tâches prioritaires du Programme pour les enfants du Pacifique. Il coïncide avec la création de la Commission pour la réforme législative, et le Gouvernement samoan espère que les informations qu’il permettra de rassembler aideront celle-ci dans sa mission lorsqu’elle sera amenée à remanier les lois existantes sur la protection de l’enfance ou à en formuler de nouvelles.

4.Fournir des informations actualisées sur le Comité national de coordination de la Convention relative aux droits de l’enfant (NCCRC), son mandat, ses ressources et ses activités, tant à l’échelle nationale qu’à l’échelle locale.

Le Comité national de coordination, dont la création a été approuvée par le Conseil des ministres, compte sept membres. Il se réunit une fois par mois et est chargé d’élaborer un plan d’action national pour la mise en œuvre de la Convention relative aux droits de l’enfant au Samoa, de veiller à ce que le Gouvernement mette en œuvre et honore toutes ses obligations découlant de la ratification de la Convention relative aux droits de l’enfant et de faire des recommandations au Conseil des ministres, par l’intermédiaire du Ministre de la condition de la femme, sur des questions de stratégie et de législation ayant trait à la Convention relative aux droits de l’enfant et à sa mise en œuvre. Chaque membre du Comité reçoit une indemnité dont le montant est fixé par le Ministère de la condition de la femme.

Au cours de l’année écoulée, le Comité a notamment établi et approuvé le texte définitif du rapport sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits de l’enfant.

5.Fournir des informations actualisées sur les activités visant à faire mieux connaître la Convention au grand public, en particulier aux enfants et aux parents, et sur les programmes de formation des enseignants, des travailleurs sociaux et des autres professionnels travaillant avec ou pour les enfants.

La Direction de la condition de la femme et le Programme pour les enfants du Pacifique coordonnent et organisent en permanence à travers le pays à tous les niveaux des activités de sensibilisation à la Convention. Ces activités sont mises en œuvre au moyen de diverses stratégies s’appuyant sur les systèmes et les structures existants et visent à mobiliser les communautés locales et à les inciter à aller plus loin dans cette entreprise. Le Gouvernement samoan travaille également en collaboration étroite avec le Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant et l’Équipe spéciale du Programme pour les enfants du Pacifique, ainsi qu’avec d’autres partenaires tels que des organisations communautaires, des conseils de village, des comités de femmes et des mouvements de jeunesse, l’objectif étant de mettre en commun les ressources tant humaines et techniques que financières pour faire connaître la Convention.

Les activités relatives à la Convention suivantes ont été entreprises par la Direction de la condition de la femme et par le Programme pour les enfants du Pacifique:

Forums nationaux pour les enfants visant à expliquer la Convention;

Ateliers de formation et de développement des compétences à l’intention des partenaires et des personnes travaillant au sein du Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant;

Séminaires sectoriels sur la Convention (des séminaires ont ainsi été organisés à l’intention de futurs enseignants du préscolaire, de femmes de pasteurs et d’animateurs de jeunesse et une campagne de sensibilisation continue est menée auprès des conseils de village);

Séminaires de formation à l’utilisation du module d’information relatif à la protection de l’enfant destinés aux animateurs communautaires (formation des formateurs);

Mise en place d’un système de microcrédits destiné à aider les comités de femmes et les organisations non gouvernementales à coordonner la mise en œuvre d’activités liées à la protection de l’enfance;

Cours de perfectionnement à l’utilisation du module d’information relatif à la protection de l’enfant, à l’intention des membres du personnel de la Direction de la condition de la femme, des personnes travaillant au sein du Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant et d’autres partenaires;

Élaboration de matériels d’information, d’éducation et de communication sur la Convention et sur la protection de l’enfance et diffusion auprès des partenaires sectoriels et des organisations communautaires;

Campagnes de sensibilisation multimédia sur la Journée internationale pour la prévention de la maltraitance et de la négligence des enfants et sur la Journée mondiale des droits de l’enfant;

Maintenance et mise à jour du système informatique concernant la protection de l’enfance, qui est utilisé dans le cadre de l’élaboration des stratégies et de la mise en œuvre d’activités;

Mise en œuvre de programmes liés au module d’animation relatif à la protection de l’enfant, au renforcement des capacités en matière de protection des droits de l’enfant et à la prévention de la maltraitance et de la négligence des enfants;

Appui aux travaux du Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant, de l’Équipe spéciale du Programme pour les enfants du Pacifique et du Comité national de coordination de la Convention relative aux droits de l’enfant;

Réunions mensuelles du Partenariat pour la Convention relative aux droits de l’enfant.

6.Fournir des informations à jour sur la coopération entre l’État partie et la communauté internationale, y compris les organisations non gouvernementales, dans le cadre de l’application de la Convention.

Le Gouvernement samoan, par l’intermédiaire du Ministère des femmes et du développement communautaire et social, continue de collaborer à la mise en œuvre de la Convention avec la communauté internationale, et en particulier avec l’UNICEF, qui est l’administrateur principal du Programme pour les enfants du Pacifique auquel il prête toujours son concours et dont il a prolongé la durée au Samoa de quatre ans.

7.Indiquer les questions ayant des incidences sur les enfants dont l’État partie estime qu’elles constituent les priorités les plus urgentes dans l’optique de l’application de la Convention.

La violence dans la famille, notamment les violences sexuelles et l’inceste;

La participation des enfants ayant des besoins particuliers à l’élaboration des programmes et à la mise en œuvre des activités;

Les enfants non scolarisés;

La mise sur pied d’un système d’information adapté permettant la collecte de données concernant l’ensemble des domaines couverts par la Convention;

Remarque: il conviendrait de consulter les enfants SITAN pour explorer d’autres questions et de discuter avec les partenaires.

DEUXIÈME PARTIE

Faire parvenir au Comité, si possible sous forme électronique, des exemplaires du texte de la Convention relative aux droits de l’enfant dans toutes les langues officielles de l’État partie et dans d’autres langues ou dialectes, le cas échéant.

Une copie de la traduction en samoan de la Convention figure à l’annexe 2

TROISIÈME PARTIE

Sous cette rubrique, l’État partie est invité à mettre à jour brièvement (trois pages au maximum) les renseignements fournis dans le rapport en ce qui concerne:

Les nouveaux projets ou textes de loi

i)Loi de 2005 portant modification de la loi sur l’adoption des enfants

La loi est entrée en vigueur le 28 juin 2005, après avoir été promulguée par le chef de l’État. Elle modifie l’ordonnance de 1961 sur les enfants qu’elle complète par des dispositions relatives à:

1.La réglementation applicable aux organismes d’adoption chargés des procédures d’adoption au Samoa;

2.La réglementation de l’adoption à l’étranger.

ii)Code de conduite des organismes d’adoption (2006)

Le Code de conduite est entré en vigueur après avoir été promulgué par le chef de l’État le 7 mars 2006. Il s’inscrit dans le prolongement de la loi de 2005 portant modification de la loi sur l’adoption des enfants, qui fait obligation à tout organisme d’adoption demandant l’autorisation d’exercer de s’engager à respecter un code de conduite.

iii)Règlement de 2006 relatif à l’adoption des enfants

Le règlement, entré en vigueur le 17 juillet 2006, s’inscrit dans le prolongement de la loi de 2005 portant modification de la loi sur l’adoption des enfants, qui requiert:

1.L’autorisation du Ministre de la justice pour toute adoption à l’étranger;

2.Une autorisation d’exercer pour tout organisme d’adoption.

Les procédures à suivre pour obtenir l’autorisation d’exercer en tant qu’organisme d’adoption et l’autorisation de conclure une adoption à l’étranger sont énoncées dans le règlement.

Législation actuellement en cours d’élaboration

Le Ministère de la justice examine actuellement certains projets de loi, que les ministères concernés devraient être en mesure de présenter au Parlement d’ici à la fin de l’année 2006. Ces projets de loi sont les suivants:

i)Projet de loi sur les jeunes délinquants

Ce texte prévoit la création d’un service des jeunes délinquants au sein du Ministère de la justice ainsi que la création d’un poste de défenseur des jeunes délinquants et d’un comité consultatif sur les jeunes délinquants. Il a pour objet de régir la séparation des procédures judiciaires applicables aux jeunes délinquants des procédures judiciaires et pénales ordinaires.

ii)Projet de loi sur les prisons et la libération conditionnelle

Le projet de loi prévoit des dispositions spécifiques régissant la libération conditionnelle des jeunes délinquants condamnés à des peines d’emprisonnement.

iii)Projet de loi sur la justice communautaire et la détermination des peines

Le projet de loi prévoit de donner au tribunaux la possibilité de condamner un délinquant à exécuter des travaux d’intérêt général sous la direction de responsables locaux.

iv)Projet de loi sur la violence dans la famille

Le projet de loi prévoit d’habiliter les tribunaux à ordonner des mesures de sûreté et à en fixer les modalités afin de protéger les plaignants ou les victimes de violence dans la famille. Il prévoit également que les Services de police et le Ministère de la justice et de l’administration judiciaire aident les plaignants ou les victimes de violence dans la famille à engager des poursuites contre l’auteur des faits incriminés.

Les nouvelles institutions;

Les politiques mises en œuvre récemment;

Les programmes et projets entrepris récemment et leur portée.

QUATRIÈME PARTIE

On trouvera ci-après une liste préliminaire des principales questions (qui ne contient pas les questions déjà mentionnées dans la première partie) que le Comité a l’intention d’aborder dans le cadre du dialogue avec l’État partie. Elles n’appellent pas de réponses écrites. Cette liste n’est pas exhaustive, d’autres questions pouvant être soulevées pendant le dialogue.

1.Réserves;

2.Plan d’action et coordination;

3.Crédits budgétaires consacrés à l’enfance;

4.Non‑discrimination;

5.Enregistrement des naissances;

6.Châtiments corporels au sein de la famille;

7.Enfants privés de milieu familial, protection de remplacement et adoption;

8.Sévices, négligence et violence domestique visant les enfants;

9.Enfants handicapés;

10.Santé des adolescents;

11.Éducation;

12.Abus d’alcool et d’autres substances;

13.Exploitation sexuelle, travail des enfants et enfants des rues;

14.Administration de la justice pour mineurs;

15.Problèmes environnementaux et capacité à faire face aux catastrophes naturelles.

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