[Recibidas el 24 de noviembre de 2006]
APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Respuestas a la lista de cuestiones que deben abordarse al examinar el informe inicial de MALASIA
A. Información y datos estadísticos, si se dispone de ellos
1. Sírvanse proporcionar datos desglosados (por sexo, grupo de edad, grupo étnico y zonas urbanas o rurales), correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005, sobre el número y el porcentaje de menores de 18 años que viven en Malasia.
Población de niños en Malasia (2003-2006)
(En miles)
Años de edad |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 (Estimación) |
0 |
617,5 |
625,2 |
634,5 |
638,7 |
1 |
604,5 |
612,8 |
622,6 |
627,4 |
2 |
592,4 |
600,9 |
610,8 |
616,1 |
3 |
581,0 |
589,3 |
599,1 |
604,6 |
4 |
570,7 |
578,6 |
588,0 |
593,6 |
5 |
564,6 |
573,9 |
582,7 |
594,9 |
6 |
555,6 |
563,9 |
571,8 |
582,0 |
7 |
548,5 |
556,1 |
563,4 |
572,3 |
8 |
543,1 |
550,5 |
557,5 |
565,7 |
9 |
538,3 |
545,6 |
552,5 |
560,4 |
10 |
531,2 |
535,8 |
540,8 |
547,4 |
11 |
526,2 |
530,5 |
535,3 |
542,1 |
12 |
520,4 |
524,6 |
529,2 |
536,1 |
13 |
513,7 |
517,8 |
522,4 |
529,2 |
14 |
506,0 |
510,1 |
514,8 |
521,5 |
15 |
515,4 |
522,4 |
528,6 |
534,5 |
16 |
507,2 |
514,0 |
520,0 |
525,8 |
17 |
496,9 |
503,2 |
508,8 |
514,5 |
18 |
483,3 |
488,8 |
493,7 |
499,3 |
Total |
10.316,5 |
10.444,2 |
10.576,5 |
10.706,0 |
Fuente: Departamento de Estadística.
(En miles)
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
Número total de niños |
10.316,5 |
10.444,2 |
10.576,5 |
10.706,0 |
Población total |
25.050,0 |
25.580,0 |
26.127,7 |
26.600,0 |
Porcentaje de niños |
41,2 |
40,8 |
40,5 |
40,2 |
2 . A tenor del artículo 4 de la Convención, sírvanse proporcionar datos desglosados correspondientes a los años 2004, 2005 y 2006 sobre las asignaciones y tendencias presupuestarias (en cifras absolutas y como porcentajes del presupuesto nacional y los presupuestos regionales) en lo relativo a la aplicación de la Convención, evaluando asimismo las prioridades de los gastos presupuestarios hechos en relación con:
a) La enseñanza (los diferentes tipos de enseñanza, es decir, preescolar, primaria y secundaria)
Ejercicio presupuestario |
Total de gastos en educación ( TGE ) |
Total de gasto público ( TGP ) |
Porcentaje de TGE con respecto al TGP |
( Ringgit ) |
|||
2003 |
26.194.824.940 |
109.801.554.460 |
23,86 |
2004 |
23.937.604.060 |
112.490.000.000 |
21,28 |
2005 |
16.719.469.500 |
117.444.984.600 |
14,24 |
2006 |
19.784.645.200 |
136.748.522.510 |
14,47 |
Fuente: Ministerio de Educación.
Es t i mación de gastos periódicos por niveles/programas
Año |
Nivel/programa |
Total de gastos |
Porcentaje |
2004 |
Educación preescolar Educación primaria Educación secundaria Educación especial |
176.477.000 5.601.625.600 4.991.467.300 59.369.200 |
1,31 41,63 37,10 5,38 |
2005 |
Educación preescolar Educación primaria Educación secundaria Educación especial |
178.061.100 5.674.836.800 5.057.590.900 54.760.000 |
1,31 41,60 37,07 7,07 |
2006 |
Educación preescolar Educación primaria Educación secundaria Educación especial |
173.528.500 6.060.289.900 5.421.272.800 56.875.800 |
1,22 42,66 38,16 7,21 |
Fuente: Ministerio de Educación.
b) Atención de la salud (diferentes tipos de servicios de salud, por ejemplo, atención primaria, programas de inmunización, cuidados de salud para los adolescentes, VIH/SIDA y otros servicios de salud para la infancia, incluida la seguridad social)
Ejercicio presupuestario |
Total de gastos en salud ( TGS ) |
Total de gasto público ( TGP ) |
Porcentaje de TGS con respecto al TGP |
( Ringgit ) |
|||
2004 |
8.997.011.200 |
112.490.000.000 |
8,00 |
2005 |
7.860.430.500 |
117.444.984.600 |
6,69 |
2006 |
8.666.195.800 |
136.748.522.510 |
6,34 |
c) Programas y servicios para niños con discapacidades
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
1 |
Rehabilitación basada en la comunidad |
10.173.452,00 |
11.227.532,00 |
13.192.712,00 |
2 |
Hogares para personas con discapacidad mental |
9.780.545,00 |
9.164.857,50 |
11.976.580,00 |
3 |
Centro Industrial y de Rehabilitación de Bangi |
2.394.497,00 |
2.853.647,00 |
3.051.030,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
d) Programas de apoyo a la familia (Departamento de Bienestar Social)
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
|||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
||
1 |
Plan de hogares de acogida: colocación de niños que necesitan cuidado y protección con otras familias que desean ocuparse de ellos con vistas o no a una futura adopción. Se asigna un subsidio de 250,00 ringgit por cada niño |
n.d. |
236.850,00 |
347.450,00 |
n.d. |
2 |
Asistencia escolar: asistencia financiera para la escolarización de niños de familias necesitadas |
n.d. |
3.177.888,00 |
2.003.556,00 |
n.d. |
3 |
Hogares infantiles de base familiar (sistema de hogares rurales) |
n.d. |
524.370,00 |
524.370,00 |
524.370,00 |
4 |
Comités de bienestar de la infancia |
220.000,00 |
220.000,00 |
220.000,00 |
550.000,00 |
5 |
Centros de actividades infantiles |
1.020.000,00 |
1.020.000,00 |
1.020.000,00 |
4.500.000,00 |
6 |
Equipos de protección de la infancia |
1.785.000,00 |
1.785.000,00 |
1.785.000,00 |
1.785.000,00 |
7 |
Ayuda psicológica (talleres interactivos) |
n.d. |
196.100,00 |
218.000,00 |
218.000,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
e) Apoyo a los niños que viven por debajo del umbral de pobreza
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
|
2004 |
2005 |
||
1 |
Asistencia financiera a la infancia |
39.472.157,00 |
43.660.680,00 |
2 |
Asistencia pública |
93.830.718,00 |
85.456.351,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
f) Protección de los niños que necesitan cuidados alternativos, incluida la kafalah , y apoyo a las instituciones de guarda
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
1 |
Hogares para niños |
8.509.298,00 |
9.057.095,00 |
6.663.970,00 |
2 |
Hogares infantiles de base familiar |
524.370,00 |
524.370,00 |
524.370,00 |
3 |
Plan de hogares de acogida |
236.850,00 |
347.450,00 |
n.d. |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
g) Programas y actividades de protección de los niños contra los malos tratos, la explotación sexual y el trabajo infantil, y prevención de estos abusos
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
1 |
Centros de actividades infantiles |
1.020.000,00 |
1.020.000,00 |
4.500.000,00 |
2 |
Hogares infantiles de base familiar (sistema de hogares rurales) |
524.370,00 |
524.370,00 |
524.370,00 |
3 |
Hogares para niños |
8.509.298,00 |
9.057.095,00 |
6.663.970,00 |
4 |
Hogares para la protección y rehabilitación de niñas expuestas a peligro moral ( Taman Seri Puteri ) ( TSP ) |
6.886.427,00 |
4.414.389,00 |
4.204.180,00 |
5 |
Programa del UNICEF |
|||
- Convención sobre los Derechos del Niño: concienciación y participación |
89.486,00 |
- |
- |
|
- Potenciación de los equipos de protección de la infancia en la prevención del abuso sexual infantil |
91.400,00 |
- |
- |
|
- Fortalecimiento de la capacidad de las ONG de Malasia. Preparación de directrices para la gestión de hogares administrados por ONG relacionadas con los niños |
55.550,00 |
- |
- |
|
- Prevención del abuso infantil - Participación infantil - Preparación de módulos para consejeros afines - Preparación de módulos para asesores judiciales |
- |
317.540,00 |
- |
|
- Prevención de abuso infantil - Participación infantil - Ensayo previo de módulos para consejeros afines - Puesta a punto de los módulos para asesores judiciales |
- |
- |
279.928,00 |
|
6 |
Promoción |
- |
65.000,00 |
7.000,00 |
7 |
Capacitación (Taller del CDN para el personal del Departamento de Bienestar Social) |
- |
- |
5.000,00 |
8 |
Subvención para las ONG que prestan servicios de protección a la infancia |
9.421.940,00 |
11.346.011,00 |
17.343.352,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
h) Programas y servicios para niños refugiados y solicitantes de asilo
Malasia no ha suscrito la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. Sin embargo, eso no ha impedido que Malasia preste diversos servicios sanitarios y sociales a los niños migrantes.
i) Programas y servicios para niños migrantes
La educación está a disposición de los no ciudadanos, que pueden estudiar en escuelas públicas y privadas. En diciembre de 2005, había 12.774 estudiantes extranjeros de 118 países que estudiaban en las escuelas primarias y secundarias de Malasia. Los niños migrantes pueden solicitar tratamiento médico en los hospitales públicos y privados.
j) Programas y servicios para niños indígenas
Asignación presupuestaria total para el Departamento de Asuntos Aborígenes
Año |
Gastos totales |
2003 |
53.282.400 |
2004 |
40.674.390 |
2005 |
46.121.510 |
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Regional.
k) Justicia de menores y recuperación y reinserción en la sociedad de los delincuentes juveniles
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
||
2004 |
2005 |
2006 |
||
1 |
Sekolah Tunas Bakti (STB) - Escuelas aprobadas para la rehabilitación de niños que han cometido delitos |
10.018.290,00 |
11.020.119,00 |
12.759.680,00 |
2 |
Albergues para personas en libertad vigilada |
3.567.144,00 |
3.923.858,00 |
4.840.800,00 |
3 |
Comités de bienestar de la infancia |
220.000,00 |
220.000,00 |
550.000,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
3. Sírvanse indicar también los gastos estimados del sector privado, en particular en los ámbitos de la salud y la enseñanza.
No se dispone de datos.
4. Con referencia a los niños sin un entorno familiar y separados de sus padres, sírvanse facilitar datos desglosados (por sexo, grupo de edad y, de ser posible, por grupo étnico y zonas urbanas o rurales) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005, sobre el número de niños:
a) Separados de sus padres
Tipos de servicios |
Número de niños |
Colocados en instituciones |
6.511 |
Colocados mediante la kafalah1 |
121 |
Adoptados en el país o mediante adopciones internacionales |
1.646 |
Colocados con arreglo a otros regímenes |
202 |
Total |
8.480 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
1La kafalah es un concepto adoptado por las disposiciones de la parte VI de la Ley de familia islámica (territorio federal) Ley de 1984 [Ley Nº 303], con arreglo a la cual un niño que necesita protección puede ser confiado, por una decisión del juez cherámico o por un acto administrativo del Departamento de Bienestar Social. El juez cherámico puede confiar el niño a una institución pública o social o a una familia musulmana que se ocupará del niño (alojamiento, manutención, educación) y, en su caso, de los bienes del menor y, si fuera necesario, recibirá la guarda y custodia del niño.
b) Colocados en instituciones
2003 |
2004 |
2005 |
|||||||
M |
F |
Total |
M |
F |
Total |
M |
F |
Total |
|
Albergues para personas en libertad vigilada |
291 |
64 |
355 |
277 |
61 |
338 |
278 |
67 |
345 |
Sekolah Tunas Bakti (escuelas aprobadas) |
1.203 |
154 |
1.357 |
1.132 |
493 |
1.625 |
1.036 |
362 |
1.398 |
Taman Seri Puteri (hogares para la protección y rehabilitación de niñas expuestas a peligro moral) |
n.d . |
199 |
199 |
n.d . |
144 |
144 |
n.d . |
135 |
135 |
Hogares para niños |
435 |
433 |
868 |
492 |
554 |
1.046 |
535 |
573 |
1.108 |
Sistema de hogares rurales |
79 |
79 |
158 |
77 |
79 |
156 |
80 |
96 |
176 |
ONG |
992 |
1.695 |
2.687 |
1.548 |
1.678 |
3.226 |
1.701 |
1.708 |
3.409 |
Total |
3.000 |
2.624 |
5.548 |
3.526 |
2.930 |
6.480 |
3.630 |
2.941 |
6.511 |
Fuente : Departamento de Bienestar Social.
c) colocados en régimen de kafalah
Número |
Programa |
Presupuesto ( ringgit ) |
|
2004 |
2005 |
||
1 |
Plan de hogares de acogida: colocación de niños que necesitan cuidado y protección con otras familias que desean ocuparse de ellos con vistas o no a una futura adopción. Se asigna un subsidio de 250,00 ringgit por cada niño |
236.850,00 |
347.450,00 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
d) Adoptados en el país o fuera del país
Número de casos ( iscripción de adopción y adopción legal)
Tipo de servicios |
2004 |
2005 |
Inscripción de adopción |
1.055 |
1.058 |
Adopción legal |
499 |
588 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
e) Colocados con arreglo a otros regímenes
Colocados al cuidado de una persona adecuada (Ley de la infancia, 2001)
2004 |
2005 |
|||||
M |
F |
Total |
M |
F |
Total |
|
Casos que necesitan protección y rehabilitación: artículo 40 3) b) de la Ley de la infancia, 2001 - Al cuidado de una persona adecuada |
3 |
16 |
19 |
26 |
25 |
51 |
Niños delincuentes: artículo 91 1) c) de la Ley de la infancia, 2001 - Orden de que el niño sea colocado al cuidado de un pariente o de otra persona adecuada |
35 |
11 |
46 |
67 |
34 |
101 |
Casos de abuso infantil: artículo 30 1) b) de la Ley de la infancia, 2001 - Colocados al cuidado de una persona adecuada |
145 |
244 |
389 |
101 |
143 |
144 |
Total |
183 |
271 |
454 |
194 |
202 |
396 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
5. Sírvanse especificar el número de niños con discapacidad menores de 18 años, con datos desglosados por sexo, grupo de edad y, de ser posible, por grupo étnico y zonas urbanas o rurales, correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005, que:
a) Viven con sus familias
No disponible.
b) Viven en instituciones
Institución |
2004 |
2005 |
||||
M |
F |
Total |
M |
F |
Total |
|
Taman Sinar Harapan (hogares para el cuidado y rehabilitación de personas con discapacidad) |
318 |
355 |
673 |
380 |
422 |
802 |
ONG |
1.925 |
1.968 |
3.893 |
2.101 |
2.453 |
4.554 |
Total |
2.243 |
2.323 |
4.566 |
2.481 |
2.875 |
5.356 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
c) Viven en régimen de kafalah
No disponible.
d) Asisten a escuelas no especializadas
No disponible.
e) Asisten a escuelas especiales
No disponible.
f) No asisten a la escuela
No disponible.
6. Sírvanse proporcionar datos desglosados (por sexo, grupo de edad y, de ser posible, por grupo étnico y zonas urbanas o rurales) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005 sobre:
a) Las tasas de mortalidad infantil y de mortalidad en la niñez
Tasa de mortalidad |
2003 |
2005 |
Mortalidad infantil (cada 1.000 nacidos vivos) |
6,3 |
5,1 |
Mortalidad en la niñez (cada 1.000 niños de corta edad) |
0,5 |
0,5 |
Fuente: Ministerio de Salud.
b) Las tasas de inmunización
Tipo de inmunización |
Porcentaje |
|
2003 |
2005 |
|
B.C.G. |
100 |
100 |
Difteria, tétanos y tos ferina (antígeno doble y triple: tercera dosis) |
98,7 |
95,3 |
Poliomielitis (tercera dosis) |
93,4 |
94,3 |
Sarampión (con inclusión de paperas, sarampión y rubéola) |
93,9 |
105,9 |
Hepatitis B (tercera dosis) |
90,9 |
91,5 |
Fuente: Ministerio de Salud.
c) Las tasas de malnutrición
No disponible.
d) Los niños infectados o afectados por el VIH/SIDA
Año |
Número de casos comunicados de niños VIH positivos |
Antes de 2003 |
403 |
2003 |
61 |
2004 |
79 |
2005 |
76 |
Total |
619 |
Fuente: Ministerio de Salud.
e) La salud de los adolescentes, incluidos los embarazos precoces y las infecciones de transmisión sexual ( ITS ), el uso excesivo de tabaco, el alcoholismo y la toxicomanía, el suicidio y otros problemas de salud mental
No disponible.
f) El número de profesionales de la salud que trabajan en los servicios de atención de la salud de menores
Pública |
Privada |
|||
2003 |
2005 |
2003 |
2005 |
|
Número total de médicos |
8.946 |
10.943 |
9.245 |
9.162 |
Proporción de médicos por habitante |
1:2.800 |
1:2.388 |
1:2.709 |
1:2.852 |
Número total de dentistas |
992 |
1.263 |
1.426 |
1.488 |
Proporción de dentistas por habitante |
1:25.250 |
1:20.687 |
1:17.565 |
1:17.559 |
Número total de farmacéuticos |
798 |
955 |
2.306 |
3.057 |
Proporción de farmacéuticos por habitante |
1:31.389 |
1:27.359 |
1:10.862 |
1:8.547 |
Número total de enfermeras |
27.089 |
32.580 |
9.695 |
11.540 |
Proporción de enfermeras por habitante |
1:925 |
1:802 |
1:2.584 |
1:2.264 |
Número total de parteras |
11.293 |
15.408 |
313 |
210 |
Proporción de parteras por habitante |
1:2.218 |
1:1.696 |
1:79.017 |
1:124.417 |
Número total de asistentes médicos |
- |
6.113 |
- |
596 |
Proporción de asistentes médicos por habitante |
- |
1:4.274 |
- |
1:43.838 |
Fuente: Ministerio de Salud.
7. Con referencia al maltrato de menores, sírvanse proporcionar datos desglosados (por edad, sexo y, de ser posible, grupo étnico y tipo de maltrato denunciado) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005 sobre:
a) El número de denuncias de maltrato (Departamento de Bienestar Social)
i) Por edades
2003
Categorías de edad |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Menos de 4 años |
95 |
106 |
18 |
19 |
13 |
32 |
0 |
1 |
5 |
6 |
16 |
12 |
147 |
176 |
||
4 a 6 años |
53 |
84 |
22 |
16 |
19 |
25 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2 |
2 |
98 |
132 |
||
7 a 14 años |
147 |
262 |
43 |
51 |
20 |
52 |
1 |
0 |
0 |
18 |
5 |
9 |
216 |
395 |
||
15 a 18 años |
13 |
127 |
2 |
17 |
3 |
22 |
0 |
1 |
1 |
36 |
0 |
4 |
19 |
207 |
||
Total |
308 |
579 |
85 |
103 |
55 |
131 |
2 |
6 |
7 |
64 |
23 |
27 |
480 |
910 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
PSm - Población indígena de Malasia peninsular
PSb - Población indígena de Sabah
PSw - Población indígena de Sarawak
LL - Otros
2004
Categorías de edad |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Menos de 4 años |
109 |
99 |
24 |
20 |
31 |
45 |
0 |
1 |
2 |
5 |
7 |
2 |
4 |
6 |
177 |
178 |
4 a 6 años |
41 |
84 |
24 |
24 |
20 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
5 |
6 |
91 |
129 |
7 a 12 años |
146 |
217 |
44 |
36 |
41 |
54 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
15 |
9 |
6 |
241 |
330 |
13 a 15 años |
50 |
212 |
16 |
23 |
16 |
26 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
38 |
0 |
0 |
82 |
301 |
16 a 18 años |
10 |
75 |
3 |
12 |
2 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
0 |
2 |
15 |
112 |
Total |
356 |
687 |
111 |
115 |
110 |
147 |
0 |
3 |
2 |
7 |
9 |
71 |
18 |
20 |
606 |
1.050 |
Fuente : Departamento de Bienestar Social.
2005
Categorías de edad |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Menos de 4 años |
139 |
113 |
35 |
27 |
24 |
21 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
12 |
13 |
211 |
175 |
4 a 6 años |
63 |
120 |
25 |
26 |
22 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
6 |
3 |
117 |
174 |
7 a 12 años |
120 |
192 |
31 |
40 |
38 |
59 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
11 |
4 |
13 |
195 |
317 |
13 a 15 años |
50 |
192 |
16 |
29 |
15 |
35 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2 |
31 |
3 |
5 |
86 |
295 |
16 a 18 años |
13 |
114 |
3 |
13 |
5 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 |
0 |
1 |
21 |
209 |
Total |
385 |
731 |
110 |
135 |
104 |
159 |
1 |
4 |
0 |
2 |
5 |
104 |
25 |
35 |
630 |
1.170 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
ii ) Tipos de abuso
2003
Tipos de abuso |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
FITIM |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Desatención |
137 |
162 |
27 |
2 |
6 |
4 |
1 |
2 |
2 |
18 |
11 |
17 |
184 |
205 |
||
Físicos |
124 |
177 |
44 |
5 |
26 |
5 |
1 |
1 |
2 |
17 |
3 |
5 |
200 |
210 |
||
Sexuales |
13 |
201 |
5 |
82 |
5 |
89 |
0 |
3 |
3 |
26 |
2 |
1 |
28 |
402 |
||
Emocionales/ psicológicos |
1 |
9 |
2 |
4 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
3 |
5 |
27 |
||
Incesto |
||||||||||||||||
Abandono |
29 |
27 |
4 |
6 |
15 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
50 |
48 |
||
Otros |
4 |
3 |
3 |
4 |
3 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
1 |
13 |
18 |
||
Total |
308 |
579 |
85 |
103 |
55 |
131 |
2 |
6 |
7 |
64 |
23 |
27 |
480 |
910 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social .
2004
Tipos de abuso |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
FITIM |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Desatención |
188 |
176 |
44 |
27 |
46 |
42 |
0 |
0 |
2 |
5 |
8 |
7 |
8 |
10 |
296 |
267 |
Físicos |
122 |
127 |
55 |
34 |
50 |
62 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
4 |
2 |
231 |
228 |
Sexuales |
28 |
344 |
4 |
47 |
9 |
29 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
61 |
0 |
5 |
41 |
488 |
Emocionales/ psicológicos |
6 |
15 |
8 |
5 |
5 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
1 |
22 |
30 |
Incesto |
0 |
21 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
27 |
Abandono |
12 |
6 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
3 |
2 |
16 |
10 |
Total |
356 |
689 |
111 |
113 |
110 |
147 |
0 |
3 |
2 |
7 |
9 |
71 |
18 |
20 |
606 |
1.050 |
2005
Tipos de abuso |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
FITIM |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Desatención |
199 |
200 |
37 |
28 |
51 |
43 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
18 |
22 |
306 |
295 |
Físicos |
129 |
112 |
54 |
45 |
31 |
49 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
3 |
4 |
219 |
212 |
Sexuales |
28 |
320 |
6 |
53 |
7 |
52 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
95 |
1 |
2 |
42 |
524 |
Emocionales/ psicológicos |
16 |
29 |
9 |
5 |
9 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
43 |
Incesto |
3 |
36 |
4 |
4 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
6 |
0 |
0 |
7 |
50 |
Abandono |
10 |
34 |
0 |
0 |
6 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2 |
3 |
7 |
22 |
46 |
Total |
385 |
731 |
110 |
135 |
104 |
159 |
1 |
4 |
0 |
2 |
5 |
104 |
25 |
35 |
630 |
1.170 |
Fuente: Departamento de bienestar Social.
b) El número y el porcentaje de denuncias que hayan dado lugar a una decisión judicial o a cualquier otro tipo de consecuencia
2003
Resultados |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Supervisión sin orden judicial |
95 |
205 |
32 |
40 |
14 |
54 |
0 |
1 |
4 |
35 |
1 |
1 |
146 |
339 |
||
Supervisión/ regreso a la familia |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Ayuda psicológica |
18 |
26 |
11 |
7 |
14 |
15 |
2 |
3 |
2 |
4 |
1 |
1 |
48 |
56 |
||
Total |
113 |
231 |
43 |
47 |
28 |
69 |
2 |
4 |
4 |
39 |
2 |
2 |
194 |
395 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
2004
Resultados |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Supervisión sin orden judicial |
49 |
90 |
15 |
14 |
19 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
85 |
127 |
Supervisión/ regreso a la familia |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ayuda psicológica |
33 |
76 |
21 |
29 |
25 |
45 |
3 |
4 |
2 |
8 |
6 |
4 |
3 |
0 |
93 |
166 |
Total |
82 |
166 |
36 |
43 |
44 |
67 |
3 |
4 |
2 |
8 |
6 |
4 |
5 |
1 |
178 |
293 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
2005
Resultados |
Malayos |
Chinos |
Indios |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Supervisión sin orden judicial |
145 |
224 |
56 |
75 |
37 |
66 |
0 |
2 |
0 |
0 |
4 |
99 |
5 |
13 |
247 |
479 |
Supervisión/ regreso a la familia |
12 |
31 |
3 |
5 |
3 |
4 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
1 |
5 |
3 |
23 |
46 |
Ayuda psicológica |
39 |
94 |
18 |
27 |
17 |
43 |
3 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
0 |
1 |
81 |
171 |
Total |
195 |
349 |
77 |
107 |
57 |
113 |
3 |
4 |
2 |
3 |
6 |
103 |
10 |
17 |
621 |
696 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
c) El número y la proporción de niños víctimas que hayan recibido ayuda psicológica o asistencia para su recuperación
2003 |
2004 |
2005 |
|
Total |
104 |
259 |
252 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
8. Sírvanse especificar los criterios aplicables a la "pobreza" e indicar el número de niños que viven por debajo del umbral de pobreza.
El ingreso de la línea de pobreza (ILP) de Malasia fue sustancialmente revisado en 2005. El ILP tiene dos componentes: el ILP alimentario y el no alimentario. El ILP se define separadamente para cada hogar en la encuesta de ingresos de la familia, que tiene en cuenta su tamaño, composición demográfica y ubicación (estado y estrato). Se considera que una familia es pobre cuando sus ingresos son inferiores a su propio ILP, es decir, cuando carece de los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros. Se considera que una familia vive en la pobreza extrema cuando sus ingresos mensuales son inferiores al ILP alimentario. Como las necesidades alimentarias se basan en una dieta que sea suficiente desde el punto de vista nutricional, el ingreso correspondiente al umbral de la pobreza extrema es mucho más alto que la antigua definición de la mitad del ILP.
El ILP alimentario
El componente alimentario del ILP revisado se basa en el asesoramiento prestado por nutricionistas, dietistas y profesionales médicos. Las necesidades calóricas diarias de cada persona se satisfacen mediante una dieta equilibrada que incluye: cereales y productos de cereales (arroz no cocinado, harina de trigo); pollo, huevos y pescado; leche; aceites y grasas; azúcar; verduras y frutas, y legumbres (dhal, judías verdes). En el cuadro A se indican los ILP basados en los dos métodos.
Cuadro A
ILP alimentario basado en los métodos de 1977 y 2005 ( RM )
Región |
Método de 1977 |
Método de 2005 |
Malasia peninsular |
272 |
398 |
Sabah 1 |
352 |
503 |
Sarawak |
304 |
482 |
Malasia |
294 |
415 |
Fuente: Dependencia de Planificación Económica y Departamento de Estadística.
1Incluye WilayahPersekutuanLabuan.
El ILP no alimentario
La pauta de gastos de los componentes no alimentarios del ILP se basan en los gastos reales del grupo constituido por el 20% de personas que menos gastan según la encuesta de gastos familiares. Los componentes no alimentarios incluyen la ropa, el transporte y otros rubros.
Comparación entre los métodos de 1977 y de 2005
En el cuadro B se comparan los ILP basados en ambos métodos.
Cuadro B
Comparación del ILP para 2004
(RM mensuales)
Región |
Método de 1977 |
Método de 2005 |
||
Urbano |
Rural |
General |
||
Malasia peninsular |
543 |
663 |
657 |
661 |
Sabah 1 |
704 |
881 |
897 |
888 |
Sarawak |
608 |
777 |
753 |
765 |
Malasia |
588 |
687 |
698 |
691 |
Fuente: Dependencia de Planificación Económica y Departamento de Estadística.
1 Incluye WilayahPersekutuanLabuan.
En el cuadro C se compara la incidencia de la pobreza y de la pobreza extrema según los dos métodos.
Cuadro C
Comparación de la incidencia de la pobreza para 2004
(En porcentaje)
Región |
Pobreza en general |
Pobreza extrema |
||
Método de 1977 |
Método de 2005 |
Método de 1977 |
Método de 2005 |
|
Malasia peninsular |
3,1 |
3,6 |
3,1 |
1,2 |
Sabah 1 |
16,5 |
23,0 |
2,9 |
6,5 |
Sarawak |
3,8 |
7,5 |
0,4 |
1,1 |
Malasia |
4,4 |
5,7 |
0,7 |
1,2 |
Fuente: Dependencia de Planificación Económica y Departamento de Estadística.
1 Incluye WilayahPersekutuanLabuan.
En el cuadro D se muestra la incidencia de la pobreza y de la pobreza extrema en Malasia.
Cuadro D
Incidencia de la pobreza y de la pobreza extrema, 1999 y 2004
1999 |
2004 |
|||||
Malasia |
Urbana |
Rural |
Malasia |
Urbana |
Rural |
|
Pobreza extrema |
||||||
Incidencia de la pobreza extrema 1 (porcentaje) |
1,9 |
0,5 |
3,6 |
1,2 |
0,4 |
2,9 |
Número de hogares en pobreza extrema (miles) |
91,7 |
11,9 |
79,8 |
67,3 |
14,1 |
53,2 |
Brecha de pobreza 2 (porcentaje) |
0,4 |
0,1 |
0,8 |
0,2 |
0,1 |
0,6 |
Pobreza en general |
||||||
Incidencia de la pobreza 3 (porcentaje) |
8,5 |
3,3 |
14,8 |
5,7 |
2,5 |
11,9 |
Número de hogares pobres (miles) |
409,3 |
86,1 |
323,2 |
311,3 |
91,6 |
219,7 |
Brecha de pobreza (porcentaje) |
2,3 |
0,8 |
4,0 |
1,4 |
0,6 |
3,0 |
Total de hogares |
4.800,0 |
2.612,5 |
2.187,5 |
5.459,4 |
3.605,9 |
1.853,5 |
Fuente: Dependencia de Planificación Económica y Departamento de Estadística - Encuestas de ingresos familiares, 1999 y 2004.
1 Hogares con ingresos brutos mensuales inferiores al ILP alimentario.
2 Déficit de ingresos total (expresado como proporción del umbral de pobreza) de los hogares pobres.
3 Hogares con ingresos brutos mensuales inferiores al ILP .
9. Con referencia al derecho a la educación, sírvanse facilitar datos estadísticos desglosados (por sexo, grupo de edad y, de ser posible, por grupo étnico, por zonas urbanas o rurales, y por niños inmigrantes) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005, como porcentaje del grupo de edad pertinente, sobre:
a) Las tasas de alfabetización (menores de 18 años)
Tasa de alfabetización (10 años de edad o más)
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
(Porcentaje) |
|||||
Tasa de alfabetización |
93,9 |
94,0 |
95,0 |
91,4 |
91,5 |
Fuente: Ministerio de Educación.
b) La tasa de matriculación en la enseñanza preescolar, primaria y secundaria
Porcentaje de matriculación, por nivel de educación, en escuelas que reciben asistencia gubernamental
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
(Porcentaje) |
|||||
Primaria |
92,08 |
92,36 |
92,67 |
92,75 |
91,68 |
Secundaria inferior |
83,55 |
81,21 |
81,76 |
82,00 |
84,41 |
Secundaria superior |
71,71 |
72,59 |
71,66 |
72,45 |
71,66 |
Fuente: Ministerio de Educación.
c) El porcentaje de niños que terminan los estudios primarios y secundarios
2003 |
2004 |
2005 |
|
(Porcentaje) |
|||
Educación primaria terminada en escuelas del Ministerio de Educación |
97,0 |
98,3 |
98,1 |
Educación secundaria terminada en escuelas del Ministerio de Educación |
74,0 |
75,0 |
78,0 |
Fuente: Ministerio de Educación.
d) El número y el porcentaje de niños que abandonan la escuela y de niños que repiten el curso
Porcentaje de niños que abandonan la escuela, 2003-2005
2003 |
2004 |
2005 |
||||
Total |
Porcentaje |
Total |
Porcentaje |
Total |
Porcentaje |
|
Primaria (escuelas del Ministerio de Educación) |
14.632 |
3,0 |
8.400 |
1,7 |
9.713 |
1,9 |
Secundaria (escuelas del Ministerio de Educación) |
55.956 |
14,5 |
48.380 |
11,9 |
43.586 |
10,3 |
Fuente: Ministerio de Educación.
El Ministerio de Educación no utiliza ningún sistema de repetición de curso por las siguientes razones.
Nivel de educación |
Razón |
Evaluación escuela primaria (UPSR) (6 años) |
Paso automático al Curso 1 |
Evaluación escuela secundaria (PMR)(Curso 3) |
Paso automático al Curso 4 |
Certificado de educación (SPM) (Curso 5) |
No hay sistema de repetición, pero los alumnos pueden volver a examinarse como estudiantes privados |
Fuente: Ministerio de Educación.
e) El número de niños por maestro y por clase
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
(Porcentaje) |
||||
Primaria |
18,1 |
17,6 |
17,2 |
16,5 |
Secundaria |
16,5 |
16,4 |
16,3 |
16,2 |
Fuente: Ministerio de Educación.
Promedio de niños por clase
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
(Porcentaje) |
||||
Primaria |
31,4 |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
Secundaria |
32,6 |
32,5 |
32,5 |
32,3 |
Fuente: Ministerio de Educación.
10. Sírvanse proporcionar datos estadísticos (desglosados, por sexo, grupo de edad y tipo de delito) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005, en particular sobre el número de:
a) Personas menores de 18 años que presuntamente hayan cometido delitos denunciados a la policía
No se dispone de datos.
b) Personas menores de 18 años acusadas de cometer delitos y número de éstas que hayan sido condenadas, y tipo de los castigos o sanciones impuestos en consecuencia, incluida la duración de los períodos de privación de libertad
No se dispone de datos.
c) Centros de detención para delincuentes menores de 18 años y capacidad de tales centros
Los menores detenidos en cárceles están aislados de los reclusos adultos conforme a sus grupos de edades. Las instalaciones y la atención prestada a estos menores cumplen las normas y reglamentos aplicables.
d) Personas menores de 18 años detenidas en esos centros y personas menores de 18 años detenidas en establecimientos para adultos
No se dispone de datos.
e) Personas menores de 18 años recluidas en centros de detención preventiva y duración media de los períodos de detención
Duración de la detención/prisión preventiva de personas menores de 18 años en prisión preventiva o acusadas de un delito
Duración (meses) |
2003 |
2004 |
2005 |
|||
Acusado |
Prisión preventiva |
Acusado |
Prisión preventiva |
Acusado |
Prisión preventiva |
|
0 a 3 |
44 |
120 |
23 |
105 |
19 |
56 |
3 a 6 |
15 |
2 |
25 |
12 |
8 |
62 |
6 a 12 |
13 |
6 |
12 |
8 |
3 |
2 |
12 a 36 |
3 |
1 |
3 |
4 |
1 |
- |
36 o más |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Total |
75 |
129 |
63 |
129 |
32 |
121 |
Fuente: Departamento de Prisiones.
f) Denuncias de abusos y malos tratos infligidos a personas menores de 18 años durante su detención y encarcelamiento
No se dispone de datos.
g) Personas menores de 18 años juzgadas y sentenciadas como adultos
Grupo étnico |
2003 |
2004 |
2005 |
|||
Acusado |
Prisión preventiva |
Acusado |
Prisión preventiva |
Acusado |
Prisión preventiva |
|
Malayos |
4 |
46 |
4 |
39 |
4 |
40 |
Chinos |
- |
5 |
- |
14 |
- |
8 |
Indios |
1 |
15 |
- |
17 |
1 |
24 |
Otros |
1 |
18 |
2 |
18 |
3 |
11 |
Extranjeros |
69 |
45 |
57 |
41 |
24 |
38 |
Total |
75 |
129 |
63 |
129 |
32 |
121 |
Fuente: Departamento de Prisiones.
11. Con referencia a las medidas especiales de protección, sírvanse facilitar datos estadísticos (por sexo, grupo de edad y, de ser posible, por grupo étnico y por zonas urbanas o rurales) correspondientes a los años 2003, 2004 y 2005 sobre:
a) El número de niños afectados por la explotación sexual, en particular, la prostitución, la pornografía y la trata de menores, y el número de niños que han tenido acceso a servicios de rehabilitación y otros tipos de asistencia
2004
Tipos de casos |
M |
C |
I |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
|
Niños que necesitan protección y rehabilitacióna) art. 38 a) |
4 |
8 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
6 |
12 |
b) art. 38 b) |
0 |
4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
c ) art. 38 c) |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Niños que necesitan protección urgentea) art. 41 1) |
3 |
10 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
12 |
b) art. 41 2) (a-d) |
4 |
10 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
11 |
Total |
11 |
34 |
2 |
4 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
14 |
34 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
M |
-Malayos |
PSb |
-Población indígena de Sabah |
C |
-Chinos |
PSw |
-Población indígena de Sarawak |
I |
-Indios |
LL |
-Otros |
PSm |
-Población indígena de Malasia peninsular |
2005
Tipos de casos |
M |
C |
I |
PSm |
PSb |
PSw |
LL |
Total |
||||||||
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
F |
M |
M |
|
Niños que necesitan protección y rehabilitación a) art. 38 a) |
0 |
1 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
b) art. 38 b) |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
c ) art. 38 c ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Niños que necesitan protección urgente a) art. 41 1) |
3 |
17 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
5 |
19 |
b) art. 41 2) (a-d) |
3 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
6 |
Total |
6 |
25 |
2 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
8 |
32 |
Fuente: Departamento de Bienestar Social.
Nota : Tipos de casos:
1) Niños que necesitan protección y rehabilitación - art. 38 (a-c):
a) Es inducido a realizar cualquier acto sexual o se encuentra en un entorno físico o social que puede conducir a la realización de dicho acto;
b) Vive en un prostíbulo o lugar de encuentro equivalente o los frecuenta; o
c) Está habitualmente en compañía o bajo el control de guardas de prostíbulos o proxenetas o personas empleadas o directamente interesadas en las actividades llevadas a cabo en prostíbulos o en conexión con la prostitución.
2) Niños que necesitan protección urgente - art. 41:
1) El Defensor Oficial considera que el niño tiene una necesidad urgente de protección;
2) Un niño necesita protección urgente si hay motivos razonables para creer que:
a) El niño está amenazado o intimidado con fines de prostitución o de mantener relaciones sexuales con otra persona o con cualquier otro propósito inmoral;
b) El niño está recluido o detenido por otra persona;
c) Se está cometiendo o es probable que se cometa con respecto al niño un delito previsto en esta sección; o
d) Si se trata de una niña, está embarazada sin haber contraído matrimonio.
b) El número de niños que abusan de las drogas y el número de niños que han recibido tratamiento y asistencia para su rehabilitación
No se dispone de datos.
c) El número de niños víctimas del trabajo infantil
No se dispone de datos.
d) El número de niños no acompañados, solicitantes de asilo y refugiados
No se dispone de datos.
e) El número de niños migrantes
No se dispone de datos.
f) El número de niños indígenas
No se dispone de datos.
B. Medidas generales de aplicación
1. Sírvanse proporcionar información sobre el contenido y la aplicación de la Ley de la infancia de 2001 e indicar si esta ley se ajusta a las disposiciones y principios consagrados en la Convención.
Para cumplir sus obligaciones en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño, Malasia promulgó la Ley de la infancia de 2001 [Ley Nº 611]. La Ley Nº 611 derogó la Ley de tribunales de menores de 1947 [LeyNº 90], la Ley de protección de mujeres y niñas de 1973 [LeyNº 106] y la Ley de protección de la infancia de 1991 [LeyNº 468]. Las disposiciones de la Ley Nº 611 se basan en los cuatro principios básicos de la Convención sobre los Derechos del Niño: protección, supervivencia, desarrollo y participación del niño.
En el preámbulo de la Ley Nº 611 se establece que todo niño tiene derecho a la protección y la asistencia en todas las circunstancias, sin distinción de ninguna clase, por ejemplo por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, origen social o discapacidad física, mental o emocional o situación jurídica y social. En la Ley Nº 611 también se dispone la creación de Equipos de protección de la infancia y de Centros de actividades infantiles, a nivel de Estado y de distrito, destinados a movilizar la participación comunitaria en la aplicación de programas de prevención y rehabilitación. Esos programas y actividades están dirigidos a los niños en situación de riesgo o vulnerables a cualquier forma de abuso o explotación.
En lo que respecta a la administración de la justicia de menores, la Ley Nº 611 establece un procedimiento ante el Tribunal de Menores, que tiene en cuenta las necesidades de los niños y su madurez mental y emocional. Se presume que el niño es inocente mientras no se demuestre su culpabilidad y se garantiza su derecho a ser oído. El niño también tiene derecho al asesoramiento letrado.
El Tribunal de Menores está integrado por un juez, que contará con la asistencia de dos asesores, uno de los cuales deberá ser una mujer. El Tribunal tiene el deber de comunicarse con el niño en un lenguaje sencillo y adaptado a la edad y madurez del niño y a su comprensión de lo esencial del presunto delito. Cuando el niño admita los hechos constitutivos de delito, el Tribunal determinará si el niño comprende la naturaleza y las consecuencias de su admisión antes de dejar constancia de su confesión.
2. Sírvanse proporcionar información sobre los casos, si los hubiere, en que se haya invocado directamente la Convención ante los tribunales nacionales y, de ser así, sírvanse dar ejemplos de esos casos.
No se dispone de datos.
3. Sírvanse proporcionar información sobre las medidas adoptadas para reexaminar las reservas del Estado Parte respecto de los artículos 1, 2, 7, 13, 14, 15, 28, párrafo 1 a), y 37 de la Convención.
El 29 de septiembre de 2005 se celebró un foro relativo a la reserva formulada por Malasia a la Convención sobre los Derechos del Niño. Asistieron al mismo varios organismos gubernamentales y organizaciones no gubernamentales (ONG).
4. Sírvanse describir las medidas adoptadas para mejorar los mecanismos y procedimientos de reunión de datos y estadísticas sobre la aplicación de todas las disposiciones de la Convención.
El Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario cuenta con estadísticos para ayudar en la reunión de datos.
5. En lo relativo a la aplicación de la Convención, sírvanse proporcionar información sobre las actividades de coordinación del Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario. Sírvanse dar detalles sobre la coordinación de la aplicación de la Convención en los planos nacional y local. ¿Abarca la coordinación interministerial las actividades de las organizaciones no gubernamentales?
El Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario utiliza varios cauces para abordar los asuntos y cuestiones relativos a los niños. En primer lugar, se celebran reuniones interministeriales a nivel de ministros y de funcionarios superiores. Esas reuniones se llevan a cabo con los ministerios que tienen competencia en las cuestiones pertinentes. En segundo lugar, el Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario mantiene diálogos periódicos con las partes interesadas, especialmente con las ONG, para recibir información con respecto a los problemas a nivel de la población. En esa plataforma, el Ministerio establece asociaciones eficaces con las ONG para ejecutar programas y actividades a nivel de base.
6. Sírvanse proporcionar información sobre el estado del Segundo Plan Nacional de Acción para la Infancia y sobre las medidas adoptadas o previstas para aplicarlo, así como para supervisar y evaluar su ejecución.
El Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario está en plena tarea de elaborar la política nacional sobre la infancia, antes de preparar un amplio segundo plan de acción para la infancia. La política y el plan de acción se ultimarán en 2007.
7. Sírvanse proporcionar una breve descripción del Noveno Plan de Malasia, 2006-2010.
El país ha iniciado una nueva etapa de desarrollo encaminado a hacer realidad su aspiración de llegar a ser un país desarrollado para el año 2020. Esta próxima etapa de 15 años de duración será orientada por la Misión Nacional, una política y un marco de aplicación destinados a lograr mejores resultados y repercusiones de las iniciativas colectivas de desarrollo del país. El Noveno Plan de Malasia representa el primer programa quinquenal de la Misión Nacional, en el que se esbozan las políticas y los programas fundamentales destinados a lograr los principales lineamientos y objetivos para el período 2006-2010. El Noveno Plan de Malasia es coherente con la ambición de construir un país que tenga una economía avanzada, un desarrollo social equilibrado y una población unida, culta, honorable, capacitada, progresiva y con visión de futuro.
Se tratará de alcanzar el crecimiento económico, la competitividad y el dinamismo al mismo tiempo que la igualdad de oportunidades, la justicia social y la inclusión. Se insistirá aún más en la calidad de vida de toda la población de Malasia. Se simplificará y reforzará el mecanismo de aplicación. En todos los aspectos, estos esfuerzos asegurarán el fortalecimiento del objetivo primordial del país, o sea la integración y la unidad nacional.
Teniendo en cuenta la Misión Nacional y el reconocimiento de la importancia de un esfuerzo nacional conjunto para garantizar su logro, el lema del Noveno Plan es Juntos hacia la excelencia, la gloria y el honor. Todos los malasios tienen un firme interés en el proceso de construcción del país: el sector privado como motor del crecimiento, el sector público como facilitador y regulador, y la sociedad civil y otros como asociados en el desarrollo. La empresa destinada a convertir a Malasia en un país desarrollado sólo tendrá éxito mediante el compromiso sostenido y la contribución de todos los ciudadanos.
Dada la evolución del panorama económico nacional y mundial, se seguirá dando alta prioridad a las iniciativas encaminadas a aumentar la competitividad y la capacidad de recuperación nacionales. Al mismo tiempo, se intensificarán los esfuerzos destinados a corregir las desigualdades socioeconómicas interétnicas e intraétnicas mediante medidas centradas con mayor precisión en los grupos a los que van dirigidas. Todas las iniciativas de desarrollo llevadas a cabo durante el Noveno Plan se orientarán por los principios universales del Islam Hadhari.
Durante el período abarcado por el Plan, la gestión macroeconómica se centrará en el apoyo al crecimiento y el fortalecimiento de la capacidad de la economía para amortiguar los riesgos y conmociones. El Gobierno velará por que las presiones sobre los precios sigan siendo razonables; que se apliquen políticas monetarias apropiadas; que los gastos se gestionen de forma prudente y eficaz en función de los costos; que se reduzcan gradualmente los déficit del Gobierno Federal sin retrasar el crecimiento global; y que se mantenga en todo momento una sólida balanza de pagos y una firme posición de las reservas externas. El Noveno Plan está estructurado con arreglo a los cinco aspectos principales de la Misión Nacional.
8. Sírvanse proporcionar información sobre la situación de los niños refugiados y solicitantes de asilo y sobre las leyes, políticas y programas del Estado Parte a este respecto.
No se dispone de datos.
9. Sírvanse proporcionar información sobre las enmiendas introducidas en 2002 a la Ley de inmigración Nº 1959/63 (Ley Nº 155) y sobre su aplicación. Sírvanse describir la situación de los niños migrantes , con o sin documentos válidos, y proporcionar información sobre el acceso de que disponen a los servicios de salud, la enseñanza y la vivienda en el Estado Parte.
No se dispone de datos.
10. Sírvanse proporcionar información sobre las actividades destinadas a difundir la Convención.
Programa del UNICEF
Año |
Programa |
2004 |
1.Convención sobre los Derechos del Niño: sensibilización y participación 2.Potenciación de los equipos de protección de la infancia en materia de prevención de los abusos sexuales contra los niños 3.Fortalecimiento de la capacidad de las ONG en Malasia - Preparación de directrices para la gestión de hogares administrados por ONG relacionadas con los niños |
2005 |
Prevención del maltrato de menores i)Participación infantil ii)Elaboración de módulos para consejeros y afines iii)Elaboración de módulos para asesores judiciales |
2006 |
Prevención del maltrato de menores i)Participación infantil ii)Ensayo de los módulos para consejeros y afines iii)Puesta a punto de los módulos para asesores judiciales |
Otros programas a cargo del Departamento de Bienestar, Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario
Programas |
Impresión de folletos relativos a la Convención sobre los Derechos del Niño para su distribución al público -Convención sobre los Derechos del Niño en cuatro idiomas -Una guía sencilla dirigida a los niños para hacerles conocer sus derechos - Syok -Calendario |
La Convención sobre los Derechos del Niño también se incluye en disertaciones y charlas dirigidas periódicamente al público y a los funcionarios |
11. Sírvanse proporcionar información sobre las actividades destinadas a impartir formación y crear conciencia acerca de la Convención y los derechos humanos en general a los niños, a los padres y a los maestros, trabajadores sociales y otros profesionales que trabajan con niños o en bien de éstos.
Los derechos del niño siguen ocupando un lugar importante en el programa de la Comisión de Derechos Humanos de Malasia (SUHAKAM) desde su inicio en 2000. El Grupo de Trabajo sobre la educación y la promoción de los derechos humanos se centra en el ámbito de la promoción y defensa de los derechos del niño mediante programas basados en las escuelas y en la comunidad, tales como "Capacitación de instructores jóvenes y adultos en la Convención sobre los Derechos del Niño", talleres de sensibilización y concursos sobre lemas y carteles relativos a la Convención sobre los Derechos del Niño y también campamentos sobre este tema para determinadas escuelas e instituciones de enseñanza superior. El Grupo de Trabajo también ha llevado a cabo una encuesta nacional entre abril y mayo de 2003 sobre el conocimiento y la práctica de los derechos humanos en las escuelas, tras el éxito logrado con la inclusión de la educación sobre los derechos humanos en las escuelas. En enero de 2004, el Grupo de Trabajo sobre la reforma legislativa y los tratados internacionales organizó una mesa redonda sobre la situación de la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño, a la que asistió una amplia variedad de interesados, entre ellos niños y jóvenes.
La Convención sobre los Derechos del Niño también ha sido incorporada por el Departamento de Bienestar Social en los siguientes cursos, debates y talleres:
i)Cursos básicos para funcionarios de bienestar social.
ii)Talleres sobre la Ley de la infancia de 2001. Hasta 2005 se han llevado a cabo cuatro talleres.
iii)Debates a nivel profesional con las partes interesadas en la modificación de la Ley de la infancia. Se llevaron a cabo en seis ocasiones en 2006.
iv)Diversas actividades de capacitación sobre la Convención sobre los Derechos del Niño según se indica en el cuadro que figura a continuación. Los participantes incluyeron a funcionarios del Departamento de Bienestar Social y de otros organismos gubernamentales, así como al público en general.
Programa |
Fecha |
Número de participantes |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Sabah |
4 a 6 de junio de 2003 |
31 niños de Sabah |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño (Ministerio de Educación) |
13 a 15 de octubre de 2003 |
43 funcionarios |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Sarawak |
1º a 2 de marzo de 2004 |
40 niños de Sarawak |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Pulau Pinang |
24 a 26 de mayo de 2004 |
37 niños (Zona norte) |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Terengganu |
25 a 27 de julio de 2004 |
38 niños (Zona oriental) |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Johor |
20 a 22 de septiembre de 2004 |
27 niños (Zona meridional) |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño - Kuala Lumpur |
20 a 22 de diciembre de 2004 |
30 niños (Zona central) |
Taller sobre la Convención sobre los Derechos del Niño para personal del Departamento |
31 de marzo a 2 de abril de 2006 |
30 funcionarios |
En 2004, comenzó una iniciativa destinada a capacitar a los niños para desempeñarse como facilitadores de la Convención sobre los Derechos del Niño. Esta formación se impartió en cinco estados. El grupo básico integrado por 25 niños recibió capacitación para actuar como facilitadores en la celebración de sesiones relacionadas con las cuestiones de actualidad vinculadas a la Convención sobre los Derechos del Niño, en particular la protección ante la violencia. La edad de estos niños escolarizados abarcaba desde los 12 a los 17 años y fueron seleccionados en escuelas y ONG relacionadas con los niños.
Todos los participantes infantiles asistieron a un taller estratégico en diciembre de 2004, que tenía el objetivo de potenciar su capacidad, crear redes y compartir ideas. Los niños se desempeñaron como presidentes, moderadores, disertantes y también como relatores especiales. Se organizó una visita de la ciudad para los niños que, especialmente, los de Sabah y de Sarawak, disfrutaron ampliamente de la experiencia.
Ocho facilitadotes infantiles recibieron capacitación a cargo del Departamento de Bienestar Social y también asistieron al Diálogo Internacional de la Juventud de Melaka y se desempeñaron como facilitadores de uno de los actos paralelos. Uno de ellos actuó como ponente de un grupo de debate y habló sobre el Plan Nacional de Acción. Además, se llevaron a cabo actividades de sensibilización y capacitación para jefes del Departamento en mayo de 2004. Su objeto era informar a los funcionarios superiores acerca de la Convención sobre los Derechos del Niño y los programas de participación infantil.
12. Sírvanse proporcionar información sobre la cooperación entre el Estado Parte y la comunidad nacional e internacional, incluidas las organizaciones no gubernamentales, y sobre las actividades destinadas a aplicar la Convención.
El Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario organiza permanentemente foros consultivos con representantes de las ONG. Estos foros son útiles para recibir información acerca de las cuestiones abordadas en la Convención. El Ministerio también otorga subvenciones a las ONG para llevar a cabo programas y actividades en beneficio de la infancia.
13. Sírvanse señalar las cuestiones que afectan a los niños y que, a juicio del Estado Parte, requieren la atención más urgente por lo que respecta a la aplicación de la Convención.
Se informará a la brevedad.
Parte II
Sírvanse proporcionar al Comité copias del texto de la Convención sobre los Derechos del Niño en todos los idiomas oficiales del Estado Parte y en los demás idiomas o dialectos en que esté disponible. De ser posible, sírvanse presentar esos textos en forma electrónica.
Las cuatro publicaciones de la Convención sobre los Derechos del Niño en los cuatro idiomas principales, es decir, inglés, malayo, mandarín y tamil, fueron enviados a la secretaría.
Parte III
En esta sección se invita al Estado Parte a que actualice, si procede, la información proporcionada en su informe con respecto a:
- Los nuevos proyectos de ley o las leyes promulgadas:
i)Ley de centros de atención a la infancia de 1984 [Ley Nº 308] (revisada en 2006);
ii)Ley de centros de atención a la infancia de 1993 [Ley Nº 506] (revisada en 2006);
- Las nuevas instituciones;
- Las políticas aplicadas recientemente;
- Los programas y proyectos ejecutados recientemente y su alcance:
i)Nuevas instituciones infantiles propuestas en el marco del Noveno Plan de Malasia (2006‑2010):
Institución |
Ubicación |
Hogar infantil |
1.Kluang, Johor 2.Sarawak 3.Kelantan 4.Sabah |
Centro de detención temporal (para todos los grupos previstos, incluidos los casos de adolescentes) |
1.Sg. Buloh, Selangor 2.Gemas, Negeri Sembilan 3.Raub, Pahang 4.Labuan |
Albergues para niños en libertad vigilada |
1.Sabah 2.Pokok Sena, Kedah |
Taman Sinar Harapan (centro de protección y rehabilitación para niños con discapacidad) |
1.Sarikei, Sarawak 2.Rompin, Pahang |
ii)Los programas y proyectos ejecutados recientemente y su alcance
- Centro comunitario de atención a la infancia
El Centro comunitario de atención a la infancia se dirige a los niños de menos de 4 años de edad pertenecientes a familias de bajos ingresos. Las familias que tienen ingresos inferiores a 1.200 ringgit en las zonas rurales y a 2.000 ringgit en las zonas urbanas tienen derecho a obtener subvenciones gubernamentales de 100 ringgit a 180 ringgit mensuales por cada niño. Se da a las ONG y otros organismos con experiencia en atención a la infancia la oportunidad de gestionar estos centros. Se concede a los organismos que gestionan los centros una subvención inicial de 64.000 ringgit anuales. Los centros se deben administrar de conformidad con las disposiciones de la Ley de centros de atención a la infancia de 1984.
- Servicio de apoyo a los testigos
El Servicio de apoyo a los testigos presta servicios de apoyo para reducir la tensión y los traumas psicológicos que afectan a los niños que tienen que comparecer en juicio como testigos. El Servicio proporciona un canal de comunicación entre la policía, el fiscal y el niño involucrado. Hasta la fecha, 28 niños se han visto beneficiados por este servicio ante los tribunales de Kuala Lumpur y Shah Alam. Se ha impartido capacitación a 48 funcionarios y voluntarios para prestar estos servicios.
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