与马尔代夫第四和第五次合并定期报告有关的议题和问题清单 *
保留
1. 请提供资料，说明为审查对《公约》有关男女在涉及婚姻和家庭关系的所有问题上享有平等地位的第 16 条的保留，目的是撤销该保留（ CEDAW/C/MDV/4-5 ，第 29-30 段）。
宪法和立法框架
2. 缔约国指出，《宪法》第 17 条确认了性别平等和不歧视原则，但并没有按照《公约》第 1 条的规定，明确界定基于性别的直接和间接歧视（第 31 段）。请提供资料，说明为了确保歧视的定义依照《公约》第 1 条规定纳入基于性别的直接和间接形式歧视所采取的措施。还请提供最新资料，说明为履行对主要立法进行性别审查的承诺，以便消除其中的歧视性内容而采取的具体步骤（第 35 段）。请举例说明国家法院利用《公约》解释缔约国法律的情况（如有）。采取了哪些措施来向法官和律师提供有关性别平等的培训以及向一般公众宣传《公约》?
3.请提供资料，说明为了通过有关执行最近通过的立法项目（如《打击贩卖人口法》、《性犯罪法》、《性骚扰法》和《家庭暴力法》）的国家行动计划而采取的措施。采取了哪些措施来通过待定的立法项目（如有关性别平等和政党的议案）（第35和39段）?
提高妇女地位的国家机制
4. 据称，提高妇女地位的国家机制已在地位上发生变化并继续被重新定义，以至于 2008 年该国家机制隶属性别和家庭事务部，但自此之后又至少发生了三次变动（第 105 段）。还称，该国家机制面临财政和人力资源有限的问题。请提供资料，说明目前充当该国家机制的机构，包括其地位、任务、活动以及预算与人力资源。还请说明是否委派了新的部长级性别问题协调员以及他们如何与该国家机制进行协调（第 106 段）。
暂行特别措施
5. 据称，有建议提出，在 2011 年地方议会选举实施暂行特别措施，规定政党中的妇女配额，但遭到议会拒绝（第 38 和 107 段）。还据称，缔约国将审议和加强在政治参与领域实施暂行特别措施的建议，并将确保在有关政党的议案中规定妇女候选人在全国候选人名单中占一定比例的要求（第 39 段）。请提供资料，说明为了实施暂行特别措施以便加快事实上的男女平等所采取的措施。请指明有关政党的法案是否对暂行特别措施作了具体规定。请提供资料，说明在教育和就业等其他领域实施的暂行特别措施及其对实现事实上的平等的影响。
陈规定型观念和有害习俗
6. 委员会在其之前的结论意见（ CEDAW/C/MDV/CO/3 ，第 17 段）中，对妇女和女童在家庭中继续扮演恭顺和屈从的角色，以及缔约国传统陈规定型观念根深蒂固、顽固不化表示关切。请说明是否存在任何全面战略或举措，旨在消除基于 一种性别低下或优越的思想或基于 男女陈规 定型角色的 偏见、 习俗 和 其他做法 ？
暴力侵害妇女行为
7. 委员会在之前的结论意见（同上，第 19 段）中，对暴力侵害妇女的行为（包括家庭暴力）普遍存在以及对家庭暴力受害妇女的支助服务不足表示关切。据称， 2006 年性别和家庭事务部开展了全国定量研究，并且发现（除其他外）暴力侵害妇女现象普遍存在，在 15 至 49 岁的女性中，每 3 名妇女中就有 1 人曾经遭受过暴力侵害，而且施暴者大多是男性亲密伴侣（第 45 段）。请提供资料，说明为了遏制研究发现的这些暴力侵害妇女现象所采取的具体措施。请提供分列的数据，说明缔约国妇女遭受并报告的身体、经济、心理和性暴力情况。还请提供资料，说明采取了哪些措施禁止婚内强奸。请解释说明《刑法典》未将强奸归为一项单独的罪行对在法院举证的影响及其与强奸定罪率低的关系（第 213 段）。请介绍正在采取哪些措施来禁止在未婚情侣被发现正在同居的案件中以鞭刑作为惩罚形式（这种做法主要针对被控通奸的妇女）（第 208 段）。
8. 请提供资料，说明在实施《家庭暴力法》（ 2012 年）方面取得的成功和遇到的挑战。特别是，请提供资料，说明起诉、定罪、实施的处罚、向受暴力侵害的妇女提供的庇护所的数量及庇护所得到的资助的性质，以及签发的保护令。请提供后续数据，说明被违反的保护令的比例、导致起诉的保护令的比例以及起诉的结果。还请提供资料，说明正在采取哪些措施来实施缔约国最近通过的《性骚扰法》和《性犯罪法》。请提供资料，说明《性骚扰法》在多大程度上符合《公约》规定以及委员会有关暴力侵害妇女行为的第 19 号一般性建议。请提供资料，说明正在采取哪些措施来解决女性移徙家政工人遭到雇主家庭实施性虐待的问题 （第 114 段） 。
贩运妇女和利用妇女卖淫营利
9. 据称，鉴于没有对缔约国的人口贩运情况进行过正式评估，处理贩运案件的相关法律和服务不到位（第 51 段）。据称，缔约国是从孟加拉国和印度被贩运至当地从事劳动的迁徙工人以及受到商业性剥削的被贩运妇女的主要目的国（第 52 段）。请提供资料，说明在 2013 年通过《打击人口贩运法》后采取了哪些措施来解决贩运妇女问题。特别是，请提供资料，说明起诉、定罪、实施的处罚、向受暴力侵害的妇女提供的庇护所的数量及庇护所得到的资助的性质，以及向受害于人口贩运的外籍妇女提供的援助和针对被贩运妇女的后续机制。
10. 请提供资料，说明为了协调打击贩运人口（尤其是妇女和女童）工作而建立的机构机制。请对表示受害于人口贩运的妇女同受暴力（包括家庭暴力）侵害的妇女被收容在相同庇护所的指控做出回应。委员会在其之前的结论意见（ CEDAW/C/MDV/CO/3 ，第 21 段）中，对从事卖淫而受到剥削的妇女和女童很可能因为当局将婚外关系作为刑事罪处理而再次成为受害人表示关切。请提供详细资料，说明为了解决该问题所采取的具体措施。据称，根据《儿童性虐待法》（ 2009 年）规定，一人依据伊斯兰教法与未成年人合法结婚，则该人不会因该法规定的所有罪行，包括儿童卖淫而获罪（第 115 段）。请提供分列的数据，说明缔约国境内属于这些情形范畴的女童的数量。
参与政治和公共生活
11. 所提供的数据显示，妇女在决策职位（特别是立法机构、司法部门和国际一级决策职位）任职人员仍较少（第 59 、 61 、 120 和 122 段）。请提供资料，说明正在采取哪些具体措施，以增加妇女在所有决策机构和立法机构，特别是司法部门和高级管理层任职的人数（第 160 段； CEDAW/C/MDV/CO/3 ，第 23 和 25 段）。
国籍
12. 据称，非穆斯林不得成为马尔代夫公民，而且在马尔代夫人与外国人结婚时，外籍配偶获得受抚养者签证，由此结合出生的子女可以成为马尔代尔夫公民（第 134 段）。此外，据称，虽然母亲为马尔代夫人的非婚生子女将获得马尔代夫国籍，但父亲为马尔代夫人的非婚生子女无法获得马尔代夫国籍（第 135 段）。请提供资料，说明在缔约国生活的非穆斯林（外籍和非外籍）妇女的数量。这类妇女在多大程度上能够享有与缔约国穆斯林妇女同等的权利？请提供资料，说明正在采取哪些措施来确保与外国人结婚的马尔代夫公民的外籍配偶可以获得马尔代夫公民身份，而不论其宗教意识形态如何。请提供数据，说明缔约国内父亲是马尔代夫人的无国籍非婚生子女的数量。
教育
13. 据称，课程入学情况往往遵循固定的选择模型，因为女生大多学习护理和教育课程，男生则选择工程学（第 65 段）。还据称，就技术和职业培训方案而言，女生则大多学习传统固定课程（第 66 段）。请提供资料，说明为了解决因固定的课程选择模型致使女生集中在传统课程及其对就业职业隔离的影响所采取的具体措施。还请提供资料，说明为了解决所确认的缔约国教育选择有限问题正在采取的措施，包括暂行特别措施（第 144 段）。
14. 据称，要提供高质量的教育，一项重大挑战是缔约国缺乏培训中小学教师的能力， 6 800 名教师中有超过 700 名未经培训（第 147 段）。还指出，在学校校长和副校长级决策职位方面的性别比差距十分悬殊。此外，据称，新的学校课程不再列入性与生殖健康和权利等相关主题，而且教科书存在性别歧视（第 149 段）。请提供资料，说明为了促进教师培训并确保有适当数量的妇女在教育部门决策职位任职所采取的措施。正在采取哪些措施，以便从教科书中删除性别歧视和陈规定型观念，并确保课程纳入且在所有学校提供与年龄相称的性与生殖健康和权利教育？请提供数据，说明早婚 / 童婚对女童的受教育权的影响。建立了哪些机制来确保女童在因结婚或其他原因而辍学之后重返校园？
就业
15. 据称，女性挣钱比男性少，而且在旅游业工作的人数较少，旅游业在缔约国国内生产总值中占 30% （第 162-163 段）。请提供资料，说明为了缩小工资性别差距以及解决男女在就业中的职业隔离问题正在采取的全部措施。还请提供资料，说明为了促进妇女在所有部门（包括旅游业）中就业正在采取的任何措施。请对报告称移徙女工遭受没收身份证件和不支付工资等剥削问题做出回应。请提供资料，说明为了应对这些挑战所采取的措施，包括规范招聘机构的活动和起诉无所顾忌的招聘者。
16. 请回应称因忙于家务劳动致使女性大多失业，因此在经济上不活跃的报告。请提供资料，说明要求家长（大多是母亲）在一周内数次到访学校的多班学校制度的性别影响。请提供资料，说明缔约国可提供的托儿所数量以及缔约国在多大程度上利用灵活的工作安排来确保男女分担育儿责任（第 70 和 73 段）。
卫生
17. 提交委员会的资料显示，不安全且秘密堕胎现象在缔约国普遍存在，根源是青少年怀孕率高。报告还指出，在一些环礁岛上仅限于已婚夫妇才能获得避孕用具。请提供资料，说明堕胎率以及正在采取哪些法律措施来确保在某些情况下允许堕胎。还请提供资料，说明为了确保少女和未婚女性获得避孕用具正在采取的措施。
18. 请提供资料，说明称因现行卫生系统缺乏预防方案和针对高危群体（如从事卖淫的妇女）的专门保健致使报告称艾滋病在缔约国爆发。为此，请解释说明旨在防止艾滋病在从事卖淫的妇女和女性静脉注射吸毒者当中传播的现有方案和服务。
农村妇女
19. 请提供资料，说明正在采取哪些措施来增加从事环礁和岛屿管理工作的妇女人数（第 199 和 202 段）。制定了哪些措施来加强农村妇女参与制定对其有影响的领域的政策和法例，包括缓解并适应气候变化负面影响的措施（第 202 段）？
婚姻和家庭关系
20. 据称，虽然马尔代夫女性不得与非穆斯林男子结婚，但是假如马尔代夫男子希望与一名非穆斯林女子结婚，那么只有在伊斯兰教法允许该名非穆斯林女子与穆斯林男子结婚时，方可举行婚礼（第 205 段）。请提供资料，说明法律是否同样对马尔代夫女性与非穆斯林男子结婚的例外情况作了规定。请介绍正在采取哪些措施来应对允许丈夫与妻子离异，但不允许妻子与丈夫离异的做法（第 212 段）。据称，在遗产继承案件中，由于认为在家庭中男性继承人比女性继承人承担更多的财务责任的看法，所以男性继承人得到的遗产份额是女性继承人的两倍。正在采取哪些措施，以便确保遗产在男女间平等分配并废除在遗产继承案件中女性证词与男性证词不享有同等分量的规则？请提供分列的数据，说明缔约国内 18 岁以下已婚女童的数量，并说明如何保障她们的受教育权和健康权。请提供资料，说明为了正在采取哪些措施禁止一夫多妻制。
《公约》第 20 条第 1 款的修订
21.请指明在接受《公约》有关委员会会议时间的第20条第1款的修正方面取得了哪些进展。