第六十一届会议

2015年7月2日至24日

临时议程*项目4

审议缔约国根据《消除对妇女一切形式歧视公约》第18条提交的报告

与克罗地亚第四次和第五次合并定期报告有关的议题和问题清单

一般背景

1.缔约国应于2009年10月提交报告,但是到2013年9月才收到报告。请解释推迟提交报告的原因,根据导言所述,该报告涵盖2005年至2010年期间 (CEDAW/C/HRV/4-5,第2段)。请提供最新资料和数据,介绍《公约》的执行情况。还请说明非政府组织,特别是妇女组织,参与编制报告过程的情况以及与它们进行磋商的性质和程度。

立法和体制框架以及司法救助

2.请提供更多资料,介绍为快速、一致和有效地执行、监测和实施反歧视立法所出台的程序(第13段),包括《反歧视法》、《性别平等法》和《劳动法》。

3.请说明缔约国如何提高妇女对于《公约》及其《任择议定书》以及相关国家立法规定的自身权利的认识和了解,特别是那些处境最不利的群体,如农村妇女、少数民族妇女,以及特别是罗姆族妇女、迁徙妇女和年长妇女。

提高妇女地位的国家机制

4.鉴于报告指出,由于经济衰退和国家总预算减少,性别平等办公室的财政资源减少(第15段),请提供最新资料,介绍该办公室、性别平等监察员办公室以及县/地方性别平等委员会的人力和财政资源(第85段)。请解释在各个不同层面确保机构之间协调的机制。

5.《性别平等法》规定,国家行政机构以及国家占主导的法人有义务采取促进性别平等的行动计划。它还呼吁地方和地区自治部门、拥有公权力的法人以及其他法人将实现性别平等的反歧视条款纳入其一般性法案(第90段)。请提供更多资料,介绍上述法案条款的执行情况。还请提供最新资料,介绍《2011-2015年国家促进性别平等政策》的执行进展情况及其打算解决的挑战。

暂行特别措施

6.除了提供的通过鼓励妇女创业来增加妇女就业的暂行特别措施相关资料外(第96、180和181段),请提供具体实例,说明在妇女代表不足或处于不利地位的《公约》其他领域,为加速实现实质性的性别平等所采取的暂行特别措施及其成果。

陈规定型观念

7.根据性别平等监察员2012年的年度报告,媒体始终存在性别主义和性别陈规定型观念,妇女仍然被描述为性对象。请提供最新资料,介绍为消除媒体和广告中陈规定型的妇女形象所采取的措施。

8.请提供更多资料,介绍为促进男女之间平等分担家庭责任所实施的具体措施,包括为增加休育儿假的父亲的数量所采取的措施,并提供有关以非全时工作形式休育儿假的母亲和父亲的数据(第164段)。

暴力侵害妇女行为

9.请提供最新资料,介绍一切形式基于性别的暴力侵害妇女行为的普遍程度。请载入关于家庭暴力案件、报告的性骚扰和强奸、受害者与犯罪者之间关系、调查、起诉和定罪以及对犯罪者判刑的数据。

10.请说明实施新的《家庭法》(2014年)、新的《刑法》(2013年)、《防止家庭暴力法》(2009年)和《免费法律援助法》(2008年)仍然面临的挑战。特别是,请载入相关资料,介绍缔约国为确保所有县遭受基于性别的暴力行为的妇女获得包括法律援助和庇护所在内的适当支助与援助而正在采取的措施。还请说明以下方面的任何举措:对执法官员进行培训和能力建设,包括警官和法官、实施法律的公共机构的医生和官员;正确确认犯罪者并为遭受暴力的妇女提供及时保护以确保其安全。缔约国如何及时和有效保证受害者的安全,包括在刑事审判结束之后,以及如何保证追究罪犯的责任?

冲突后情况下的妇女

11.请说明缔约国出台了哪些措施,确保战争时期暴力行为,特别是性暴力行为的受害妇女获得司法援助和赔偿,包括心理、医疗和其他支助和补偿。还请说明缔约国采取了哪些措施,解决战争对男子精神健康造成的后果,这种后果似乎是杀害女性行为的受害者数量增加的一个因素。

贩运妇女和利用妇女卖淫营利

12.请评估打击人口贩运国家行动计划的成效(第67段),并提供最新资料,介绍为防止贩运妇女和增加对受害者的保护所采取的措施。

13.请评论缔约国卖淫行为普遍情况以及为防止对妇女和女童进行性剥削所采取的政策和措施。此外,请提供资料,介绍为支助希望脱离卖淫的妇女所计划和(或)采取的措施。还请解释是否已采取措施防止利用妇女卖淫营利和贩运妇女行为,包括通过减少对卖淫的需求。

参与政治和公共生活

14.请提供最新数据,介绍妇女在政治和公共生活领域的代表情况,包括与最近的全国、县和地方选举相关的数据。请说明采取了哪些措施来解决增加公共、政治和经济生活中被任命到高级决策职位的妇女代表方面的挑战。请澄清已采取哪些措施,便利妇女进入外交事务领域的较高级别(第137段)。

教育

15.请提供最新资料,介绍为解决中学入学率的巨大性别差异所采取的措施(第141段)。还请说明缔约国为促进男女教育和职业选择的多样化并解决全职教授群体中妇女代表不足问题所做的努力。

就业

16.请提供资料,介绍采取了哪些具体措施,解决劳动力市场男女之间长期存在的职业隔离、失业妇女所占比率普遍较大以及性别工资差距问题(第155段)。还请载入最新资料,介绍计划对男女实行相同强制退休年龄的法律的通过情况(第162段)。

保健

17.请提供最新资料,介绍采取了哪些措施,在学校课程中纳入适龄的性和生殖健康及权利教育,包括负责任的性行为内容,并促进使用避孕用品和防止性传播疾病扩散(第154段)。还请提供资料,介绍为加强避孕用品的提供和可负担性采取了哪些措施。另外,请解释缔约国如何处理新保守派活动给法律监管的安全药物流产造成的威胁,以及堕胎服务的获取因越来越多的医院决定仅出于医疗原因执行堕胎和越来越多的外科医生从良心上反对执行堕胎而受限的问题。

农村妇女

18.请提供资料,介绍采取了哪些措施来改变丈夫在登记在案的农场、工匠、公司和合作社拥有人中居主导地位的传统和社会模式(第190段)。请说明已进行哪些努力,让农村妇女了解她们的权利,如财产权,并增加她们主张上述权利的权能。

弱势妇女群体

19.请提供更多资料,介绍《罗姆族人融入社会十年行动计划》的执行情况(第35段),以及为解决对罗姆族女孩和妇女的普遍歧视所采取的具体措施,特别是在教育、就业和获得保健系统领域。

20.鉴于缔约国年长妇女大多数面临贫穷风险(第178段),请提供最新资料,介绍采取了哪些措施来解决这些妇女的贫穷和对她们的社会排斥,特别是那些独自生活的年长妇女面临的此类问题(第72段)。