联 合 国

C EDAW/C/HUN/Q/7-8

消除对妇女一切形式歧视 公约

Distr.: General

21August2012

Chinese

Original: English

消除对妇女歧视 委员会

第五十四届会议

2013年2月11日至3月1日

关于审议定期报告的议题和问题清单

匈牙利

会前工作组审议了匈牙利第7和第8次合并定期报告(CEDAW/C/HUN/7-8)。

概要

1.报告所载按性别分列的关于《公约》所涉所有领域状况的统计数据有限。请提供资料,说明全国数据收集和分析的整体状况,并说明这些数据在多大程度上是分类收集的,以依据年龄、社会经济地位、城/乡地区、种族、族裔和宗教等指标来反映妇女状况。请阐述匈牙利政府如何改进与《公约》所涉领域相关的分类数据的收集工作。

《公约》的法律地位和体制框架

2.报告提到其《宪法》第66条规定保护免受性别歧视(第80段)。请解释这一定义是否根据委员会先前的建议(CEDAW/C/HUN/CO/6,第13段)符合《公约》第1条。

3.请提供资料说明在哪些法庭审判案件中直接引述了《公约》,或在法律诉讼程序中直接适用或引述了《公约》。请说明缔约国如何提高妇女的认识和知识,使她们进一步了解《公约》所赋予的权利,以及让她们了解《任择议定书》所提供的来文和调查程序。也请说明是否已按委员会建议(CEDAW/C/HUN/CO/6,第11段)让法官、律师和执法官员接受关于《公约》的培训。

4.请提供最新资料,说明采取了哪些措施加强平等待遇事务局的授权,并为它提供必要的人力和财政资源和决策权力,同时确保该事务局的独立自主。自2007年以来有多少个对妇女歧视的案件提交平等待遇事务局?这些案件是以哪些理由提交的,结案结果如何?同时也请提供资料说明,根据报告第88段所提到的为提高妇女对事务局的了解开展了哪些活动。

国家提高妇女地位机构

5.请提供进一步详细资料说明2010-2021年增进性别平等国家战略指导方针和目标及其执行情况。本报告概括了国家战略(第1-3段),请说明是否为实现这些目标制定了具体的行动计划,同时为监测国家战略的执行是否制定了时间表和指标。同时还说明由哪一个政府机构负责执行,是否让民间团体参与这一进程,同时是否对国家战略开展定期监测和评估,监测和评估工作是由哪一个实体进行的。

6.请提供资料介绍在国家平等机会网和家庭政策部之间以及在性别平等理事会和家庭政策理事会之间建立的协调机制(96-97段)。

临时特别措施

7.根据报告提供的资料,国会在2007年拒绝批准增进性别均衡的配额法。请解释在通过该立法方面面临的各种问题,同时说明为增进和加快实现妇女的实际平等采取了哪些新的措施,包括委员会在其先前的结论性意见(CEDAW/C/HUN/CO/6,第25段)中提出的临时特别措施。

陈旧定型观念

8.报告确认传媒在使歧视性的性别陈旧观念持续存在方面的作用,并指“媒体普遍‘接受’性别歧视语言和态度”(第121段)。报告还指出根除陈旧定型观念是实现男女平等方面最重要的任务之一(第126段)。为此,请提供资料表明为与性别陈旧定型观念作斗争已采取或计划采取哪些措施,此外,请提供信息说明为消除传媒对妇女的陈旧定型描述采取了哪些措施,并说明是否为确保根除传媒对妇女的歧视为传媒专业人员开展了专业培训方案。请提供资料说明国家宣传署处理了多少个有关妇女歧视性形象塑造的案件(第115段)。

对妇女的暴力

9.根据接获的信息表明,警察在接到报案到达家庭暴力现场时可签发一项为期3天的紧急限制令,而无须立即提出指控。请提供数据说明通过2005年的第XCI号法令对刑法进行修订之后发出了多少个限制令(第136段),以及在这类案件中相应的起诉数量。还请说明缔约国是否采取了任何措施复审对家庭暴力案据称的宽松的起诉政策。请提供统计资料说明自2007年以来对家庭暴力案的调查、包括法定起诉和定罪的数量。同时提供资料说明缔约国执行了哪些计划,为遭受暴力的妇女受害者提供更多的庇护所,以及这些庇护所在为妇女受害者提供住房和援助方面的能力。

10.委员会在先前的结论性意见中敦促缔约国将强奸定义为未经同意的性交,包括未使用武力或威胁的性交(CEDAW/C/HUN/CO/6,第21段)。而报告则表明关于强奸罪的法律并没有改变(第176段)。请说明采取了哪些保障措施充分保护所有妇女免遭强奸。并进一步阐述所谓“惯犯”的定义,根据这一报告(第151段)也指构成强奸和身体伤害等暴力罪行的因素之一。请解释同意年龄的定义,以及如何法律规定出例外情况,即在与12至14岁的儿童,尤其是女孩进行性交被作为引诱而非作为强奸罪判处(第184段)。请提供数据说明自2007年以来的强奸案妇女受害者的报案、起诉数量以及对肇事者判处的刑罚情况。

贩卖人口和性剥削

11.请提供资料说明采取了哪些措施根据委员会先前的结论性意见(CEDAW/C/HUN/CO/6,第23段),按照《巴勒莫议定书》统一人口贩运的定义。请提供分列数据说明贩卖人口案,包括贩卖妇女和罗姆人妇女和女孩的案件数量,以及起诉、定罪的数量和对肇事者判处的刑罚情况。同时也请提供资料说明在警察、司法部门和儿童保护机构和民间团体组织之间是否建立了协调机制,为遭受旅游业性剥削和人口贩运的妇女和女孩受害者开展侦察、预防和康复工作。

参与政治和公共生活

12.请提供信息说明采取了哪些措施克服报告第214段提及的在增加妇女的政治参与方面所遇到的困难。也请提供信息说明采取了哪些临时特别措施,包括法定配额以确保妇女在公共部门的领导和决策职位上拥有平等的代表性,同时促进妇女参与经济决策。

教育

13.报告表明在辍学和成为非在校学生的小学生中,罗姆女孩人数比例偏高(第289段)。请提供统计数据表明罗姆女孩的辍学率,并提供信息说明采取了哪些措施支助罗姆女孩完成学业。有没有采取任何方案为罗姆中学学生提供财政援助?采取了哪些措施预防罗姆女孩在学校遭受骚扰或虐待?请说明新的国家主要课程表(2012年)在多大程度上列入了性别平等和不歧视原则。

就业

14.请提供资料说明采取哪些措施处理妇女企业家代表性不足的问题。还提供资料说明根据先前的结论性意见(CEDAW/C/HUN/CO/6,第27段),缔约国为解决收入方面的性别差距和职业隔离问题(第238段)采取了哪些措施,包括是否通过立法规定确保同工同酬。同时也请提供统计数据,包括显示长期发展趋势的统计数据,以便根据委员会先前结论性意见的要求(CEDAW/C/HUN/CO/6,第27段),说明城市和农村妇女在公共、私营、正规及非正规经济部门的就业和工作情况,以及旨在实现男女平等的各项措施的实际影响。同时还应提供资料说明社会保险养老金法(2011年)对妇女产生的影响,尤其是在养老金方面的影响。

医疗保健

15.委员会在先前的结论性意见(CEDAW/C/HUN/CO/6,第8段)中敦促缔约国监测公共和私人医疗中心施行绝育手术的情况。请报告采取了哪些措施监测所有医院的情况,并确保医院遵守新的知情同意程序(第75段)。政府采取了哪些具体措施确保不以急救为由施行绝育手术?同时也请向委员会汇报是否已根据先前结论性意见(CEDAW/C/HUN/CO/6,第8段)使关于绝育手术知情同意的新法律符合国际人权和医疗标准。

16.根据接获的信息表明新宪法规定从受孕时开始保护生命。根据这项宪法规定,请提供资料说明采取了哪些措施有效保护妇女的性和生殖权利。同时也请提供资料说明采取了哪些措施使2012年5月由国家医药研究所注册的紧急避孕药在市面上出售并确保妇女能够获得这种药。

农村妇女

17.根据报告(第295段),农村妇女的处境日益恶化。报告将情况恶化的原因归罪为基础设施的不足,并提到已作出努力改善公共交通,请提供进一步资料说明农村妇女在充分和平等就业以及行使《公约》所规定的权利方面面临哪些特别的障碍,同时说明采取了哪些措施解决这些问题。

处境不利的妇女群体

18.请提供进一步资料说明“罗姆人融入10年方案战略计划”的执行情况(第293段)。也请提供进一步资料说明采取了哪些具体措施解决医疗卫生系统对罗姆儿童和妇女的普遍歧视。采取了哪些措施解决罗姆社区青少年怀孕高发率的问题(第291段)?

19.根据接获的信息表明国内立法并没有作出规定为残疾人提供合理住房,而且法律规定中通常没有提及残疾妇女。请说明缔约国采取了哪些立法行动和政策措施,承认残疾妇女和女孩的权利,并让她们行使这些权利,以及如何为她们提供平等机会和消除这一领域的歧视。