这些受害人获得这些组织的医疗、法律和心理支助。公共卫生和人口部的准则没有对这类受害人提供特别措施。
妇女部通过打击暴力侵害妇女行为全国协商机制,参与照顾这些受害人以及各种宣传行动。要求在72小时内提供切实后续医疗支助的小册子,已在全国10个省份广泛散发。
25.虽然农村妇女在流行病初期感染艾滋病毒的机率似乎低于城市妇女,但由于缺乏可靠的医疗护理以及出现农村向城市、城市向农村、城市向周边地区移徙的现象,她们更容易受到影响。
公共卫生和人口部在其战略计划中规定了一系列针对育龄妇女、怀孕妇女以及儿童和青少年的初级护理措施。妇女部和民间社会组织应积极关注这些措施的执行情况。
第13条娱乐活动和文化生活
26.在海地,女孩和妇女都可以参加文化和体育活动。然而,如报告所述,女孩要随母亲从事大量家务劳动,没有时间参加文化和体育活动。
事实上,造成农村女孩不参加或很少参加文化活动问题的还有其他一些因素。由于缺乏技术和财政资源,国家尚无法制订有关体育和文化活动的课程,也无法向公立学校提供开展这些活动所需的基础设施。地方议会民选代表因缺乏资源,也不倡导本社区或选区的儿童和青年开展娱乐或体育活动。此外,除本地教堂和教会提供的娱乐活动外,农村地区的赤贫父母也无力向子女提供其他形式的娱乐活动。在公立学校,女孩应可象男孩一样参加体育和文化活动。除其他多个部委外,妇女部还打算与青年、体育和公民行动部进行讨论,就为此采取的措施达成正式协定。
海地参加2008年北京奥运会和残奥会的代表团中出现了女性,其中还有青年女运动员参加了田径、柔道和健美比赛,这已成为振奋人心的榜样。
第14条农村妇女
27.最近各项统计调查和研究强调了城乡之间存在的差别,显示妇女在社会和经济领域中遇到的困难尤为严重。然而,进一步研究则显示了妇女对国家经济的贡献以及促进国家发展的潜力。妇女部遗憾地注意到,国家增长和减贫战略文件没有充分考虑到农村妇女的需要和贡献。鉴于政府方案强调国家生产并为了振兴农业,妇女部在2008-2009年行动计划中宣布将采取行动,鼓励农村和城市妇女成为企业家,并在农业和畜牧业领域扩大针对妇女的项目。
28.在海地,合居是最为普遍的同居形式。对农村妇女和海地所有生活在合居制度之下的妇女而言,议会通过妇女部提出的法案,将有助于解决不为法律承认的结合所带来的不良后果。
第16条家庭关系
29-30.妇女部在2008-2009年行动计划中提出制定的两性平等法将考虑《民法》在家庭关系方面仍然存在的各种歧视。1982年10月8日法令对《民法》中已婚妇女地位的条款进行了修改,2005年7月6日法令对《刑法》中通奸免受处罚的条款进行了修改,而这部法律则是这些立法改革的一部分。
《公约》任择议定书和第20条第1款修正案
31.国家报告对任择议定书申明的立场目前仍然有效。海地政府相信,只要在正式提出报告并围绕报告进行建设性讨论之后采取措施,在国内普及和传播报告以及委员会的最后意见,就必将引起国家和民间社会对批准《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》的兴趣。
妇女部打算建议政府为正式同意《公约》第20条修正案和批准《公约任择议定书》采取必要措施。
缩略语
BPM:未成年人保护队
DPAG:社会性别分析局
DSNCRP:国家增长和减贫战略文件
FOSREF:生殖健康和家庭教育基金会
IHE:海地儿童问题研究所
IHSI:海地统计和信息研究所
MARNDR:农业、自然资源和农村发展部
MAST:社会事务和劳工部
MCFDF:妇女地位和妇女权利部
MINUSTAH:联合国海地稳定特派团
MJSP:司法和公安部
MJSSC:青年、体育和公民行动部
MSPP:公共卫生和人口部
UNIFEM:联合国妇女发展基金
URAMEL:医学-法律研究与活动协会
附件
表1各机构每年接收的受害者人数(妇女和女孩)
年份 |
G heskio |
S ofa |
Kay Fanm |
MSF/F |
2002 |
58 |
85 |
||
2003 |
70 |
62 |
200 |
|
2004 |
261 |
113 |
198 |
|
2005 |
211 |
440 |
380 |
109 |
2006 |
534 |
726 |
954 |
237 |
2007 |
389 |
360 |
585 |
157 |
资料来源 :GHESKIO、SOFA、Kay Fanm和MSF/F的报告。
图12003至2007年期间接收的受害者人数,按机构和年份分列
2003 2004 2005 2006 2007上半年年份GHESKIOSOFAKay FanmMSF受害者人数接收的受害者人数,按机构和年份分列
资料来源:GHESKIO、SOFA、Kay Fanm和MSF/F的报告。
图2案件分布情况,按年龄段和机构分列
资料来源:MSF/F、SOFA和Kay Fanm的报告。
表2接收的强奸案件数,按年份和机构分列
年份 |
G heskio |
Kay Fanm |
SOFA |
MSF/F |
2002 |
58 |
|||
2003 |
70 |
30 |
13 |
|
2004 |
261 |
55 |
46 |
|
2005 |
211 |
84 |
157 |
109 |
2006 |
534 |
133 |
155 |
237 |
2007 |
389 |
81 |
101 |
157 |
资料来源 :GHESKIO、SOFA、Kay Fanm和MSF/F的报告。
表32003至2007年期间遭受强奸或轮奸的人数(SOFA和Kay FANM的数据)
Kay Fanm |
SOFA |
|||||
年份 |
强奸 |
轮奸 |
强奸 |
轮奸 |
合计 |
|
2003 |
18 |
12 |
11 |
2 |
43 |
|
2004 |
26 |
29 |
39 |
7 |
101 |
|
2005 |
42 |
42 |
144 |
13 |
241 |
|
2006 |
94 |
39 |
132 |
23 |
288 |
|
2007 |
57 |
24 |
79 |
22 |
182 |
资料来源:SOFA和Kay Fanm的报告。
注:这些资料来自医学-法律研究与活动协会2007年11月的文件。
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