消除对妇女歧视委员会

会前工作组

第四十届和第四十一届会议

2007年7月16日至20日

与审议定期报告有关的议题和问题清单

冰岛

1.会前工作组审查了冰岛的第五次和第六次定期报告(CEDAW/C/ICE/5和CEDAW/C/ICE/6)。

概述

2.请提供详细资料说明冰岛第五次和第六次定期报告的编写过程。这些资料应说明有哪些政府和非政府机构参与编写,其参与的性质和程度;报告是否获得政府通过并提交议会。

立法、政策和体制框架

3.请提供进一步资料,说明两性平等中心的作用和职能及其与第五次定期报告第8页提到的两性平等委员会和两性平等申诉委员会之间的关系,以及提供资料说明中心的预算和人力资源情况及中心的工作如何有助于执行《公约》。

4.鉴于两性平等申诉委员会的意见不具有约束力(第五次定期报告第10页),请提供资料说明该委员会或最终两性平等中心是否系统地采取任何后续行动,查明各项意见对据认违反《两性平等法》的案例所产生的影响。

5.第五次定期报告第5页指出,最高法院和其他法院在实施和解释冰岛法律时越来越多地提到各项国际人权公约。在第六次定期报告第一部分中提到的最高法院的裁决中,是否有任何裁决提到《消除对妇女一切形式歧视公约》,或提到据称根据《公约》第一条制定的《第47/2003号条例》第15条?

6.请提供资料说明在2004-2008年两性平等行动计划中期议会可能进行任何评价的结果(见第五次定期报告第13页和第六次定期报告第第一部分关于第二条(c)项的章节)。

7.第五次定期报告第15页提到的由总理办公室任命的监督委员会提出的建议哪些已得到执行?在教育领域和提高对两性平等的认识以及参与决策的公务员性别平等主流化方面(见第五次定期报告第40页)采取了哪些具体行动?

暴力侵害妇女行为

8.委员会在前一次结论意见 中,对包括强奸在内的性暴力犯罪的惩罚较轻表示关切。请提供最新资料包括统计数据,说明对性暴力犯罪,包括强奸施加的刑罚。此外,第五次定期报告(见第34页)和第六次定期报告都指出,已获调查的性犯罪案件数目与被起诉和判刑的数目之间有很大的悬殊。请对此悬殊作出解释,并提供资料说明是否对调查程序的敏感性进行过评价,政府是否确保向提出指控的妇女提供适当的支助服务。

9.请提供更详细资料包括统计数据,说明对禁令的利用及其效果(见第五次定期报告第31和32页)。

10.请提供有关“男子担负起责任”主题项目的进一步详情,包括评价和后续行动以及对特别项目管理小组负责实施的该项目的效率进行的评估(见第五次定期报告第19页和第六次定期报告)。

11.第五次定期报告第18页提到的两性平等中心与职业健康和安全管理局合作起草的对付性骚扰指南应已起草完毕,其现状如何?是否仍没有任何案件是根据《第96/2000号两性平等法》提出的?

12.还请提供两性平等申诉委员会处理的有关性骚扰案件和提交法院的案件的最新资料(见第五次定期报告第60页)。

贩运妇女和女孩

13.请提供资料说明禁止贩运人口的《2003年法案》(见第五次定期报告第17页)的执行情况,包括对照委员会在前一次结论意见 中对冰岛可能成为贩运妇女的目的地国表示的关切,说明最近法院是否审理过任何贩运妇女的案件。

14.请介绍2006年警察法修正案(见第六次定期报告)以及提供其执行情况资料。

定型观念和教育

15.《第96/2000号两性平等法》是关于家庭生活与工作的调和,以及拥有25名以上雇员的机构和企业要制定有关雇佣政策中两性平等的平等方案和特别规定(见第五次定期报告第26页),请提供资料说明该法的执行情况。请说明该法在这些具体领域的实施效果和影响。

16.司法部为提高公众对妇女人权,特别是对《消除对妇女一切形式歧视公约》的认识作了哪些工作(见第五次定期报告第17页)?

17.第五次定期报告第45页指出,冰岛各大学已通过或正在制定两性平等计划。这些计划的主要目标是什么,迄今为止通过实施这些计划取得了哪些成果?

18.教育选择多样化措施以及职业培训机会对包括农村地区在内的妇女和女孩产生了哪些影响?

参与政治和公共生活以及在国际上的代表性

19.委员会在前一次结论意见 中注意到,尽管妇女在参政方面取得进展,但是妇女担任民选职务、高级职务和从事外交事务的人数仍然偏低。委员会也对女大学教授人数很少表示关切。第五次定期报告(见第38至41和45页)和第六次定期报告都指出,妇女参与政治和公共生活,包括在司法界、大学和国际上担任职务的人数仍然偏低。请说明在妇女担任决策职务人数仍然偏低的任何部门,是否正在设想和利用根据《公约》第四条第1款提出的暂行特别措施。

就业

20.通过调查和分析,增强了对工资差距的认识和了解(见第六次定期报告),是否为有效解决这一长期存在的不利于妇女的问题已采取或打算采取进一步行动?

21.第五次定期报告第55页中提到的对非全时工、非长期工和在正规工作场所以外从事的职业进行的调查是否已经进行?如果答复是肯定的,其主要调查结果是什么?为应对妇女普遍从事非全时工的现象是否或采取了哪些对策?

22.在第五次定期报告第22页和第六次定期报告第7页中提到的对渔业部门的妇女状况进行调查后,是否或采取了哪些行动?

23.2004年在雷克雅未克提出的工作评价计划(见第六次定期报告)对女雇员产生哪些影响?

24.请提供资料说明在目标、遵守情况、监测和制裁方面,对《第2/1995号有限公司法》进行修订的法律和随后的修正案情况,根据该修正案所提的一项条款,应采取步骤确保国营有限公司董事会尽可能由同等人数的男女组成(见第六次定期报告)。

卫生

25.委员会在前一次结论意见 中对酒类在妇女中的高消费量以及青年人,包括少女对酒类和药物的消费水平表示关切。请提供资料说明旨在减少药物和烟草消费的运动对妇女产生的影响,以及第五次定期报告第20页提到的以少女为具体对象进行的实验结果。

26.第五次定期报告第68页指出,没有具体针对妇女和女孩制定任何艾滋病毒/艾滋病方案。请提供数据和资料,说明感染艾滋病毒/艾滋病的妇女和女孩相对于男子和男孩的人数以及提供有关这方面长期趋势的资料。

农村妇女

27.请说明第五次定期报告第21页中提到的对有关农业和农耕部门中所有权的某些规定进行的审查结果,如果题为“妇女外出——男人留守”的研究报告(见第五次定期报告第72页)已经发表,请提供资料说明研究结果。

28.请提供资料说明农业部与农工协会合作,为使男女农工了解他们的社会和经济权利而制定的项目现况(第五次定期报告第71页)。

29.第六次定期报告指出,为刺激农村地区企业发展而设立的公共基金中的赠款为妇女提供的好处不如男子多,妇女在各资金分配委员会中的人数也偏低。为确保妇女平等受益于由公共基金提供的资助采取了哪些具体行动?

《任择议定书》

30.请说明政府为提高对《任择议定书》的认识和鼓励利用《任择议定书》,计划采取或已在采取哪些措施。