会前工作组

第三十五届会议

2006年5月15日至6月2日

与审议初次和定期报告有关的议题和问题清单

圣卢西亚

导言

会前工作组审查了圣卢西亚初次、第二、第三、第四、第五和第六次合并定期报告（CEDAW/C/LCA/1-6）。

第一和第二条

1.请介绍报告编写过程，尤其是说明在编写过程中是否与非政府组织进行了协商，并说明报告是否已获政府通过并提交议会。

2.请说明圣卢西亚已批准的国际条约的条款是否优先于国内法律。

第三条

3.请提供资料，说明提高妇女地位国家机构的人力和财政资源及其权力。

4.报告（第2.6段）表示，“正在全面审查《刑法》，预期该进程将对妇女产生重大影响”。请提供资料，说明审查进展情况及哪些方面参与了审查工作，并进一步说明这将如何对妇女产生影响。

5.报告（第2.21段）表示，根据2000年《就业和工作机会和待遇平等法》第8条，“雇主、负责管理工作的雇员同事或雇员对雇员实施的任何性骚扰行为将构成基于性别的非法歧视……并构成犯罪”。对性骚扰者有哪些惩处？2000年《就业和工作机会和待遇平等法》生效以来根据该法起诉了多少性骚扰者？

第四条

6.据报告（第4.1段）所述，“《就业和工作机会和待遇平等法》（2000年）第7条就平等权利行动做出如下一些规定……”是否正常适用了该平等法根据《公约》第四条第1款规定及委员会一般性建议第25条订立的暂行特别措施？请提供详细资料。

第五条

7.报告（第5.1段）着重指出，“……文化价值系统继续到处存在着性别定型观念以及对妇女和女童的偏见，这在圣卢西亚社会各个领域都非常明显，包括家庭、教育系统、工作场所、艺术界、政治界和媒体内部的社会化”。请提供详细资料，说明已采取和（或）计划采取哪些措施以消除社会各个领域内存在的性别定型观念。

对妇女的暴力行为

8.请提供按性别分列的数据，说明1994年《反家庭暴力法》生效以来根据该法予以起诉和惩处的人员情况，并说明为家庭暴力受害者康复而订立的措施。

9.1999年由加拿大国际开发署 (加开发署) 两性公平基金供资、旨在使公众更多认识和警惕基于性别的暴力的一年期项目取得了成功，有鉴于此，政府是否计划在今后实施类似项目？

第六条

10.报告（第6.1段）指出，“尽管人们知道卖淫现象增加是一些家庭经济困难日益严重的后果，但卖淫仍是非法的”。采取了哪些措施因应妇女面临的经济困难，使她们有其他的经济手段来取代卖淫？

11.据报告（第6.8段）所述，“与卖淫现象类似，很难确定[贩运妇女和女孩]问题的实际严重程度……因此，对剥削儿童问题没有充分的研究和资料”。政府是否已采取步骤订立打击贩运全面战略，包括打击贩运的具体法律和开展研究，以便更好地预防和打击贩运妇女和女孩活动？

第七和第八条

12.政府是否打算根据委员会关于《公约》第四条第2款的一般性建议第25条和关于妇女和公共生活的一般性建议第23条采用暂行特别措施，以便妇女更多参与司法、立法和行政等政府各级和各部门？

13.报告（第7.27段）表示，提高妇女地位国家机构向全国地方政府改革工作队提出了若干建议，以确保地方政府内事实上的两性平等。请提供资料，说明地方政府改革举措现况，说明国家机构所提建议是否将得以落实。

第九条

14.据报告（第9.2段）所述，《圣卢西亚公民法》对选择与外国人结婚的圣卢西亚妇女具有歧视性，因为，“与妇女的情况不同，男子的申请可能因为人品不良、被判定犯有刑事和毒品罪和非定居等原因而不被接受”。请说明是否已或将修订这一条文。

第十条

15.据报告（第10.25段）所述，“在中学一级，在各种技术/职业科目中，全男子和全女子学校提供不同的科目”。正采取哪些措施消除有性别偏见的课程？

16.请介绍为了鼓励女孩选择非传统性的科目而采取的措施及其影响。

17.鉴于报告（第12.38段）所述的少女怀孕比例较高，政府是否打算采取具体措施确保学龄期的母亲继续接受教育？请提供详细资料。

第十一条

18.报告（第11.29段）表示，“通过比较男子和妇女的就业数字发现，妇女与男子相比受失业影响更大，劳动力中男子所占份额大于妇女，妇女得到的薪资通常低于男子，并且始终存在基于性别的劳动分工和职业上的隔离等观念”。政府打算如何在就业领域实现两性平等？

19.据报告（第11.28段）所述，“雇员经常忽视自己的权利，并且担心在众所周知充满竞争的劳动力市场失去工作，这些都使现有劳动立法的效力大打折扣”。政府制定了哪些措施以使雇主和雇员了解劳工权利并确保有效处理侵犯劳工权利行为？

20.据报告（第11.17段）所述，“圣卢西亚法律中对陪产假未做规定”。政府是否已采取任何步骤鼓励男子与妇女分担家庭职责？

第十二条

21.报告（第12.47段）表示，堕胎在圣卢西亚是不合法的，“……人们知道确实存在着秘密/非法堕胎现象；这种情况使妇女处于危险之中，她们得不到任何合法求助手段”。政府已采取或计划采取哪些措施以使妇女更便于得到计划生育服务，避免秘密堕胎带来的严重危险？

22.报告（第12.50段）表示，“青年不愿意接受及其对接受和使用计划生育的否定态度造成人口增长率较高，这给有限的可用社会基础设施服务造成了压力。而且，由于父母和性行为活跃的女儿之间缺乏有关使用避孕用具方面的交流，使这一问题更加复杂”。政府是否已开展任何提高认识和宣传运动，为青少年提供生殖健康和计划生育教育？请提供详情。

第十三条

23.与男子相比，有多少妇女利用了报告（第13.9段）所述的圣卢西亚抵押和金融有限公司贷款计划来建造房子？

24.报告（第13.8段）表示，“从设立时起到2002年，[詹姆斯·贝尔格莱夫微型企业发展基金会]已向总共180个微型企业主发放贷款，其中58％是妇女”。该基金是否仍在开展业务？如是，请提供按性别分列的最新数据，说明该基金提供给圣卢西亚人的贷款情况。

第十四条

25.据报告（第14.22段）所述，“农村地区保健中心的妇产服务规模在逐步缩小，因为保健中心没有充足的设备处理分娩并发病”。政府打算采取什么措施来确保农村妇女切实得到妇产服务？

26.报告（第14.31段）表示，“需要提高农村日托服务和其他方案的数量和质量，以便使 [妇女]更容易接受教育”。在此方面正采取哪些措施？

第十五和第十六条

27.据报告（第15.6段）所述，“尽管实现了妇女在法律面前各个方面权利平等，但现有使法律生效和使妇女主张权利的机制仍很有限。规定的法律宣布的是一般原则，但在执行方面仍然存在缺陷”。已采取哪些措施确保法律得以充分实施？

28.如报告（第16.1段）所述，《民法》规定的男女法定结婚年龄为16岁。请提供按性别和年龄分列的18岁以前结婚者统计数据，并说明政府是否打算将男女结婚最低年龄提高至18岁，使之与《儿童权利公约》第一条及《消除对妇女一切形式歧视公约》第十六条第2款相符。

概述

29.在批准《任择议定书》方面采取了哪些行动？