Комитет по правам ребенка

Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, относительно сообщения № 126/2020 * ** ***

Сообщение представлено:	M. Ф. (представлена адвокатами)
Предполагаемая( ые ) жертва(ы):	У. Ф., A. Ф., Ж. Ф. и K. Ф.
Государство-участник:	Швейцария
Дата сообщения:	12 ноября 2020 года (первоначальное представление)
Тема сообщения:	высылка четырех сирийских детей курдской национальности и их матери (просители убежища, которым было отказано в предоставлении убежища) в Болгарию, где они уже столкнулись с неудовлетворительными условиями жизни, включая отсутствие доступа к медицинскому обслуживанию и образованию
Вопросы существа:	наилучшее обеспечение интересов ребенка; право на жизнь; запрет пыток и жестокого обращения; право на здоровье; право на образование; статус беженца
Статьи Конвенции:	3, 6, 19, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 37 и 39

1.Автором сообщения является М. Ф., гражданка Сирии 1995 года рождения. Она представляет сообщение от имени своих четырех детей: У. Ф., 2009 года рождения, А. Ф., 2010 года рождения, Ж. Ф., 2011 года рождения, и К. Ф., 2013 года рождения, которые являются гражданами Сирии курдской национальности. Она утверждает, что их высылка в Болгарию будет представлять собой нарушение государством-участником их прав по статьям 3, 6, 19, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 37 и 39 Конвенции. Автор представлена адвокатами. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 24 июля 2017 года.

2.Автор родилась в Сирийской Арабской Республике. В возрасте 11 лет ее насильно выдали замуж. С первого дня их брака муж неоднократно избивал и насиловал ее. Она родила своих четверых детей, когда была еще подростком. В начале 2017 года семья решила покинуть Сирийскую Арабскую Республику из-за войны. Все члены семьи прибыли в Болгарию летом 2017 года и получили убежище 11 августа 2017 года. Их выселили из лагеря, не обеспечив детям доступ к образованию и медицинскому обслуживанию. Из-за отсутствия возможностей для трудоустройства и социальной помощи они были вынуждены просить еду на улицах. Они решили покинуть Болгарию и 15 ноября 2017 года подали ходатайство о предоставлении убежища в Германии. Муж автора продолжал крайне жестоко обращаться с ней, и 16 июля 2019 года автор добилась принятия защитных мер и подала на развод. Опасаясь своего мужа, автор решила уехать из Германии в Швейцарию.

3.28 мая 2020 года автор и ее дети подали ходатайство о предоставлении убежища в Швейцарии. 27 августа 2020 года Государственный секретариат по миграции распорядился вернуть их в Болгарию, где они уже были признаны беженцами. 3 сентября 2020 года автор обжаловала решение Государственного секретариата в Федеральном административном суде, который отклонил апелляцию 18 сентября 2020 года.

4.В соответствии со статьей 6 Факультативного протокола 18 ноября 2020 года Комитет, действуя через свою Рабочую группу по сообщениям, просил государство-участник принять временные меры, приостановив высылку автора и ее четырех детей в Болгарию до рассмотрения ее дела Комитетом.

5.4 марта 2021 года государство-участник просило прекратить рассмотрение сообщения, поскольку Государственный секретариат по миграции начал процедуру пересмотра ходатайства о предоставлении убежища автору и ее детям и им больше не угрожает опасность быть высланными в Болгарию.

6.14 апреля 2021 года автор представила комментарии к просьбе государства-участника прекратить рассмотрение сообщения. Она подтвердила, что дети были заслушаны властями в рамках процедуры предоставления убежища, что они ожидают решения по их ходатайству о предоставлении убежища и что им больше не угрожает опасность быть отправленными обратно в Болгарию.

7.28 апреля 2021 года Комитет, действуя через свою Рабочую группу по сообщениям, принял решение приостановить рассмотрение сообщения.

8.31 мая 2022 года государство-участник вновь обратилось с просьбой прекратить рассмотрение сообщения. Оно заявило, что 23 мая 2022 года Государственный секретариат по миграции вынес решение о предоставлении убежища автору и ее детям, признав их беженцами на основании пунктов 1 и 2 статьи 3 и пункта 1 статьи 51 Закона об убежище от 26 июня 1998 года. В результате автору и ее детям больше не угрожала опасность быть возвращенными в Болгарию.

9.15 августа 2022 года автор указала, что она не возражает против просьбы государства-участника прекратить рассмотрение сообщения, поскольку это соответствует практике Комитета, отметив при этом, что решение по существу дела позволит Комитету принять решение по важному принципиальному вопросу — законности возвращения уязвимых детей-просителей убежища вместе с их семьями в Болгарию — и тем самым создаст важный прецедент для многих других детей.

10.На своем заседании 25 января 2023 года Комитет, заключив, что детям больше не угрожает опасность быть возвращенными в Болгарию, пришел к выводу, что сообщение утратило свою актуальность, и постановил прекратить рассмотрение сообщения № 126/2020 в соответствии с правилом 26 своих правил процедуры согласно Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений.