اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري

الدورة الخامسة

محضر موجز للجزء الأول (العلني) * من الجلسة 59

المعقودة في قصر الأمم، جنيف، يوم الإثنين ، 4 تشرين الثاني/نوفمبر 2013، الساعة 00/ 10

الرئيس المؤقت: السيد سلامة (مدير شعبة معاهدات حقوق الإنسان)

الرئيس: السيد ديكو

المحتويات

افتتاح الدورة

تعهد رسمي من عضو في اللجنة انتخب مؤخرا ً

انتخاب أعضاء المكتب

إقرار جدول الأعمال

التزام دقيقة صمت إحياءً لذكرى ضحايا الاختفاء القسري

افتتحت الجلسة الساعة 05/10 .

افتتاح الدورة

1- الرئيس المؤقت أعلن افتتاح ال دورة الخامسة للجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري، نيابة عن مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. وبالإشارة إلى شجاعة نضال أقارب ضحايا الاختفاء ال قسري ، فقد رحب باعتماد مجلس حقوق الإنسان القرار 24/24 الذي طلب المجلس بموجبه إلى الأمين العام أن يعين منسق اً لمناهضة الأعمال الانتقام ية . وقد لاحظ بارتياح أن اللجنة عينت عضو اً وكلفته بالاهتمام بوجه خاص ب هذه القضية. وتدعم مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، لا سيما بواسطة حملات التوعية في وسائل الإعلام التقليدية وفي الإنترنت، أنشطة اللجنة الرامية إلى حماية أفراد المجتمع المدني. ومما يزيد من أهمية تعاون اللجنة مع هيئات تعاهدية أخرى وبعض المكلفين بولايات في إطار الإجراءات الخاصة بدء تلقي اللجنة بلاغات فردية وضرورة قيامها بتنسيق ل سوابقها القضائية و تحقيق ا تساقها. و قد أسهمت اللجنة بنشاط في عملية تعزيز هيئات المعاهدات التي يتمثل أحد رهاناتها في الحصول على موارد إضافية لل ميزانية. ومن المشجع في هذا الصدد اعتماد قرار الجمعية العامة 68/2 بتوافق الآراء . وأكد الرئيس المنتهية ولايته أمام الجمعية العامة أنه ينبغي اتخاذ جميع التدابير اللازمة كي يتسنى للجنة ال نظر في تقارير الدول الأطراف في الآجال المحددة. وإذ أعرب الرئيس المؤقت عن أمله في أن تعتمد الجمعية العامة قرار اً جوهرياً بشأن تعزيز هيئات المعاهدات بحلول موعد انعقاد الدورة القادمة للجنة، فقد تمنى ل أعضاء اللجنة إجراء مناقشات مثمرة وتحقيق أكبر قدر من النجاح في عملهم .

تعهد رسمي من عضو في اللجنة انتخب مؤخرا ً

2- عمل اً بالمادة 11 من النظام الداخلي تعهد السيد كوركويرا كابيزوت رسمياً بما يلي:

" أعلن رسمياً أنني سأضطلع ب واجباتي والمهام المسندة إلي بصفتي عضو اً في اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري ب كل استقلالية وموضوعية، و بكل شرف وأمانة، و ب نزاهة تامة ، وبما يمليه عليّ ضميري ".

انتخاب أعضاء المكتب

3- عمل اً بالمادة 15 من النظام الداخلي، أعيد انتخاب السيد إيمانويل ديكو (فرنسا) رئيس اً للجنة. وانتُخب نواب للرئيس كل من السيدة سويلا جانينا (ألبانيا)، والسيد مامادو باديو كامارا (السنغال)، والسيد محمد العبيدي (العراق)؛ وانتخب السيد ألفارو غارس غارسيا أو سانتوس (أوروغواي) مقرر ا ً .

4- تولى السيد ديكو الرئاسة.

5- الرئيس شكر أعضاء اللجنة على تجديد ثقتهم وقال إن عمل اللجنة خلال الدورة الجديدة سيكون استمرار اً لما سبق . وستجرى تعديلات عامة على موقع اللجنة الشبكي، وهو بالفعل موقع كامل إلى حد كبير . و منذ دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في 23 كانون الأول/ ديسمبر 2010، تضاعف عدد الدول الأطراف، وينبغي أن تتواصل هذه الحركية. ولمساعدة الدول على إدراج الأحكام التقنية الواردة في الاتفاقية في قوانينها المحلية، ينبغي للجنة بيان وجود "ممارسات جيدة" إن لم يكن سن قوانين نموذجية. ولم يف نحو 20 دولة طرف اً بالتزاماتها ب تقديم تقاريرها في مدة أقصاها سنتان ابتداء من دخول الاتفاقية حيز التنفيذ. وسيلزم القيام سريع اً ب عقد دورات أطول حتى لا يتراكم التأخر على اللجنة، وهو ما يتعارض مع روح الاتفاقية ونصها. وعليه، فإن الرئيس يتضامن كلي اً مع مبادرات السيدة بيلاي لتعزيز نظام المعاهدات. وبخصوص البلدان التي لا تقدم تقاريرها، ا قترح تصور حل وسط بين أجراء نقاش عام في جنيف و القيام ب زيارة ميدانية بموجب المادة 33 من الاتفاقية. وسيتطلب الأمر إجراء تقييم أولي للتدبير المتعلق بطلبات الإجراءات العاجلة بمقتضى المادة 30. وتشعر اللجنة بالقلق خصوص اً من احتمال الانتقام من أقارب الضحايا، وترحب بالقرار 24/24 الذي اعتمده مجلس حقوق الإنسان مؤخرا. وسيكون من بنود جدول الأعمال المهمة توضيح أوجه الترابط بين إجراءات اللجنة و إجراءات الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي. وسيتعين على اللجنة أيضاً أن تلتقي أثناء دورته ا السادسة ب المقرر الخاص المعني بتعزيز الحقيقة والعدالة والجبر وضمانات عدم التكرار . وكل خبراء اللجنة مستعدون أيض اً لإجراء اتصالات رسمية مع المنظمات غير الحكومية. ويأمل الرئيس في أن تتيح هذه الدورة للجنة إمكانية اعتماد قواعد منهجية بخصوص علاقاتها مع المجتمع المدني، وهو على علم ب أن اللجنة يمكن أن تعوّل على التعاون التام من جميع أصحاب المصلحة، سواء الدول الأطراف أو المنظمات غير الحكومية.

إقرار جدول الأعمال ( CED/C/5/1 )

6- أقر جدول الأعمال المؤقت ( CED/C/5/1 ) بدون تعديل .

التزام دقيقة صمت إحياءً لذكر ى ضحايا الاختفاء القسري

7- بناء ً على دعوة الرئيس التزم أعضاء اللجنة دقيقة صمت إحياء لذكرى ضحايا الاختفاء القسري.

انتهى الجزء الأول (العلني) من الجلسة الساعة 40/10.