Организация Объединенных Наций

CRPD/C/26/D/53/2018

К онвенция о правах инвалидов

Distr.: General

20 May 2022

Russian

Original: English

Комитет по правам инвалидов

Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом относительно сообщения № 53/2018 * **

Сообщение представлено :

Ж.М. (представлен адвокатами Анной‑Леной Норберг и Анной-Пией Бейер из Шведского юридического центра по делам беженцев)

Предполагаемая жертва:

Ж.М.

Государство-участник:

Швеция

Дата сообщения:

25 апреля 2018 года (первоначальное представление)

Дата принятия решения :

24 марта 2022 года

Вопросы существа:

высылка в Афганистан

1.Автором сообщения является гражданин Афганистана Ж.М., который утверждает, что родился в 1999 году. Он утверждает, что является жертвой нарушений государством-участником статей 10, 15, 16, 25, 26 и 27 Конвенции. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 14 января 2009 года. Автор представлен адвокатами.

2.Автор происходит из семьи хазарейцев. Он утверждает, что с 11 до 15 лет его как старшего ребенка в семье почти ежедневно избивали, и он неоднократно подвергался групповому изнасилованию в своей деревне со стороны влиятельной семьи, которая хотела отобрать землю у его семьи. Он прибыл в Швецию и 3 сентября 2015 года и подал ходатайство о предоставлении убежища. 25 ноября 2016 года Шведское миграционное управление отклонило его ходатайство о предоставлении убежища, указав, что его рассказ не заслуживает доверия и что у него имеется альтернатива бегства внутри страны. Оно сочло, что он родился в 1998 году. Решение Управления было подтверждено Судом по вопросам миграции 19 мая 2017 года. Апелляционный суд по вопросам миграции 7 июля 2017 года отказал в разрешении обжаловать это решение.

3.После того, как автор впервые смог рассказать о происходившем с ним сексуальном насилии, а также после госпитализации в связи с переливанием крови и выпадением прямой кишки, он обратился с ходатайством о предоставлении вида на жительство, сославшись на препятствия для исполнения постановления о его высылке. Шведское миграционное управление 10 августа 2017 года отклонило его ходатайство, сочтя, что с практической точки зрения его высылка из страны возможна. Его жалоба была отклонена 2 ноября 2017 года Судом по вопросам миграции. Апелляционный суд по вопросам миграции 7 декабря 2017 года отказал в разрешении обжаловать это решение. Миграционное управление 18 января 2018 года отклонило его второе ходатайство о предоставлении вида на жительство на основании препятствий для исполнения решения о его высылке. Его жалоба была отклонена 15 февраля 2018 года Судом по вопросам миграции. Апелляционный суд по вопросам миграции 16 марта 2018 года отказал в разрешении обжаловать это решение. Миграционное управление отклонило 30 января 2018 года и 17 апреля 2018 года соответственно его третье и четвертое ходатайства о предоставлении вида на жительство решениями, не подлежащими обжалованию.

4.Автор утверждает, что его высылка нарушит его права по статьям 10, 15, 16, 25, 26 и 27 Конвенции, учитывая, что он склонен к самоубийству; что без лечения его колит опасен для жизни; что ему придется вернуться в свою деревню и встретиться с насиловавшими его лицами, чтобы получить удостоверение личности («тазкира»); что из-за его психически нестабильного состояния он усомнился в своей религии, что подвергает его риску насилия; что пожизненное медицинское лечение, в котором он нуждается, недоступно; и что состояние его здоровья влияет на его трудоспособность.

5.Комитет, действуя через своего Специального докладчика по сообщениям в соответствии с Факультативным протоколом, 5 июня 2018 года постановил зарегистрировать настоящее сообщение и принять временные меры, попросив государство-участник не высылать автора в Афганистан, пока его дело находится на рассмотрении.

6.В своих замечаниях от 3 апреля 2019 года государство-участник заявило, что отдельные части сообщения являются неприемлемыми ratione materiae и ratione loci, а также по причине неисчерпания внутренних средств правовой защиты. Государство-участник заявило также, что сообщение является недостаточно обоснованным, в том числе необоснованным по существу. Государство-участник отметило, в частности, что срок действия постановления о высылке автора должен истечь 7 июля 2021 года.

7.В своих комментариях от 5 сентября 2021 года автор сообщил Комитету, что он подал новое ходатайство о предоставлении убежища и что в отношении него не осталось в силе какого-либо постановления о высылке. Тем не менее он попросил Комитет лишь на время приостановить рассмотрение его дела, утверждая, что в рамках нового процесса рассмотрения ходатайства его дело вряд ли будет рассмотрено повторно и полноценно с учетом всех соответствующих фактов.

8.В своих дополнительных замечаниях от 14 февраля 2022 года государство-участник просило Комитет прекратить рассмотрение сообщения, поскольку постановление о высылке утратило силу, а ходатайство автора о предоставлении убежища остается на рассмотрении. Государство-участник отметило, что новое ходатайство влечет за собой полное рассмотрение всех оснований для предоставления убежища. Государство-участник сослалось на документ о правовой позиции Шведского миграционного управления относительно Афганистана от 30 ноября 2021 года, согласно которой ситуация в Афганистане изменилась настолько, что от афганских властей невозможно получить эффективную защиту, а альтернативная защита внутри страны доступна только в исключительных случаях, что является основанием для проведения нового рассмотрения. В своих комментариях от 25 февраля 2022 года автор выразил свое согласие с просьбой государства-участника.

9.На заседании 24 марта 2022 года Комитет, получив информацию о том, что автору больше не угрожает высылка в Афганистан, пришел к выводу, что предмет сообщения утратил свою актуальность, и постановил прекратить рассмотрение сообщения № 53/2018.