最近几年的数字表明，厄瓜多尔的总生育率50已经下降。1993年为千分之101.4、1994年千分之97.9、1995年千分之92.8 、1996年千分之90、1997年千分之87.7、1998年千分之84.7。
教育程度影响妇女的怀孕次数。没有文化的妇女平均有6个孩子，而受过高等教育的妇女平均只有2.13个孩子。孕育次数最多的群体是没有文化的农村妇女，她们平均有7个孩子。51
1994年近五分之一的15至19岁女青年做了母亲或者怀孕（17.5%）。少女怀孕是农村早婚的原因。21%的农村妇女在19岁前当上母亲或怀孕；少女怀孕的高发区是沿海农村。教育大大影响孕育的开始时间;农村每10个还没有读完小学的15至19岁女青年就有4个已经有孩子或将要有孩子，这比上中学的女青年多4倍以上。52
对于母子健康来说，避孕是一个基本问题。就全国来讲，自上次怀孕到1993-1998年间平均避孕5.6次，城区较高，为6.2次，农村为4.6次。在印第安妇女和农村妇女中产前避孕次数极少，她们产前分别只避孕2至3次。53
1995年全国不避孕的怀孕比率为11.7%（上一次怀孕在5年之前）。农村妇女孕期的风险更大。同年，在非专业的或者无能力的人实施避孕的比率方面，农村妇女和印第安妇女的比率特别高，分别为25%和42%。54
厄瓜多尔农村有许多妇女分娩时得不到医生的照顾。根据1993-1998年的资料，只有50.1%得到医生照料，24.5%由接生婆或助产士照料。应当指出，有14.5%只由家人照料。而在同一时期，城市中有79.8%由一名专业医生照料，13.7%由一名产科医生照料，4.2%由一名接生婆或助产士照料。55
从全国来看，49.3%的分娩由公立医院照料，21.7%由诊所或私人医院照料，21.4%在家中。56
1995年，33%死于癌症的妇女患的是子宫癌，12%是乳腺癌，而男子患生殖器癌的只占癌症患者的15%。尽管肺癌主要发生在男子中，但患肺癌的妇女也有所增多。57
农村妇女由于缺乏预防保健面临更大的死亡危险。根据1997-1998年第三次生活条件调查的资料，15至49岁的妇女中只有25.9％做过帕帕尼科拉乌氏阴道细胞检查。城市有31.6%妇女做过这种检查，而农村只有16.1%。令人不安的是，全国56.5%的育龄妇女从未做过这项检查，农村则高达69.9%。58
统计表明，城市15至49岁妇女中避孕的占35.6%，在农村该比率为23.4%。至于了解某种避孕方法的居民，数字大不相同，城市为87.7％，农村为63.8％。59
15至49岁妇女中常用的五种避孕方法是结扎（在全国占32%）、避孕环（占21%）、避孕丸（占21. 9%）、注射（占5.8%）和避孕套（占3.2%）。60
上述结扎、避孕环和避孕丸指数表明，这些是国内最常用的避孕方法，显示生殖健康的责任基本上是由妇女承担的。
结扎这种避孕方法在农村地区更受欢迎，达到36.7%，而城市只占30.2%。61
怀孕增大健康的危险，1996年厄瓜多尔产妇的主要死因是：
孕期毒血症 27.0/100，000活产
孕期和分娩出血 16.6/100，000活产
堕胎 4.1/100，000活产
产后并发症 3.0/100，000活产
间接的妇科病 0.4/100，000活产
其他原因 0.4/100，000活产62
堕胎是可能引起妇女死亡的元凶。最近几年15至49岁因堕胎而死的妇女的比率如下：1994年0.14%、1995年0.15%、1996年0.08%。63母亲的死亡可能因出血、堕胎不彻底引起的感染或堕胎手术所致。妇女的死亡也可能由于没得到医生护理和住院，或者去了病菌弥漫的医疗中心。
少女堕胎的指数很高，引起国家不安。1997年厄瓜多尔主要港口城市瓜亚基尔少女堕胎比率高达40%;10%的少女堕胎是迫于家庭压力。15岁以下少女堕胎比率达到17.15%。根据1998年第三次生活条件调查，虽然了解计划生育方法的妇女的比率很高（城市为87.7%，农村为63.8%），但采用这些方法的妇女在城市仅占35.6%，农村占23.4%。64
关于地下堕胎方面没有资料。现有的资料涉及其中一些人出院情况。
如下所示，厄瓜多尔卫生保健服务分为多种不同系统：
卫生部和慈善机构干预的市政府公共系统。
为特殊居民服务的系统，如警察和军人保险。
半国家系统，如厄瓜多尔社会保险协会。
私人系统。
非盈利的私人系统，如瓜亚基尔慈善协会和抗癌协会等。
这些系统是平行的，因此，全国卫生服务是分散的。直到现行《宪法》颁布之前，这个问题没有统一的政策。《宪法》为履行职责，规定建立国家卫生系统。该系统由卫生部门的各种公共、自治、私立和社团单位组成，运转方式有分权型、分散型和参与型。65
在这个卫生系统中，有30%居民由公共卫生部门（卫生部）覆盖，20%居民由厄瓜多尔社会保险协会覆盖，20%由农民社会保险覆盖。私人部门的覆盖面为：非盈利性占7%，盈利性占15%。
80%妇女没有健康保险，特别是城市妇女，没有的妇女占82.6%；在农村该比率降到76.3%。这一适度降低归功于农村地区农民社会保险覆盖21.8%的妇女，而城市只覆盖0.5%。66
农村专业卫生人员很少。他们大部分集中在大城市。1995年全国10，000居民中有15.19名医生，大部分集中在城市地区（13.79），农村只有1.39。67
1995年全国10,000居民中有5.2名护士，城市比率高，为4.81，农村为3.98。城市有产科大夫650人，农村只有125人，全国共有775人。医疗辅助人员为每10,000居民中有13.39名，城市12.12人，农村1.27人。
第三次生活条件调查显示，全国等候看病时间平均为40分钟，妇女等候时间更长，为42分钟，男子38分钟。城市妇女平均等候41分钟，男子等候36分钟；农村妇女平均等候44分钟，男子等候40分钟。68
1998年城市妇女去一趟医疗单位平均花时间27分钟，农村妇女花59分钟，这限制了妇女，特别是农村妇女和印第安妇女获得医疗服务。69
在卫生服务提供方面，1994年公共卫生部所属医院每10 000居民有7.1床位、1995年7.7床位、1996年7.6床位。私人医院的占有率为1994年3.1个床位、1995年3.3个、1996年3.4个。同期，1994、1995和1996年厄瓜多尔社会保险协会为每10 000人有1.6个床位，至于其他医院，1994和1995年有4个床位，1996年有3.9个床位。70
1993年全国饮用水的使用率为59.2%，城市75.0%、农村27.5%。1996年全国的该比率为69.7%，城市81.5%、农村50.9%。71
缺乏安全饮水仍然影响农村大部分妇女。农村地区的这项服务仍相当落后。
至于下水道设施，1993年城市的覆盖面为60.8%，农村为9.4%。1996年城市为61.4%、农村为10.4%。显然，农村地区差别巨大。1993年城市公共厕所（或粪坑）的拥有率为9.0%，而农村为25.4%。1996年城市为9.1%，农村为26.3%。72
1992年卫生部通过名为“加强和扩大厄瓜多尔卫生基础设施”的方案，保证对200万厄瓜多尔穷人提供医疗服务，通过物美价廉的基础卫生服务系统使他们在生病和有死亡危险的时候得到预防机构的照顾或及早治疗。该方案还包含（孕期和哺乳期母亲以及3岁以下儿童）增加营养、开展营养教育、促进母乳喂养和发布发育警告和营养监督状况。该方案的另一个重要内容涉及基础卫生设施，其目的是开展工作，为方案中所列入的居民提供安全水和干净厕所。
卫生部一直在推行几项预防疾病和保护母婴健康方案。它们是：
控制生长发育。旨在通过营养监督、对高危险群体的营养关注、对母亲、家庭和社区的营养教育，使男女儿童的成长发育达到应有的水平。
扩大免疫方案。该方案包括对150万儿童和孕妇注射10种疾病（麻疹、白喉、伤寒、风疹、结核、破伤风、小儿麻痹症、腮腺炎、黄热病和乙型肝炎）的疫苗。黄热病和乙肝疫苗原先只在亚马逊地区使用，因为那里发现过几个病例;同时那里对3岁以下儿童供应维生素A。
促进和保护母乳喂养方案。努力改善母乳喂养的习惯，以降低5岁以下儿童的发病率和死亡率，保证达到应有的生长发育水平，并提高营养水平。该方案还辅以方便儿童与母亲医院战略，以促进每年有一千家以上妇产医院采用母乳喂养。
儿童健康与存活方案。该方案包括两方面的工作：一方面，关注儿童的腹泻、急性呼吸道感染和免疫注射，以改善儿童的健康和存活，另一方面，加强体制，改善信息、监视、管理和供应系统。
国家食品和营养方案。该方案提出把目标、特别关注事项和农业-食品与营养成份列入国家发展和区域发展的政策、计划和方案之中，以加强预防和治疗居民，特别是受害的高危群体（育龄妇女、儿童和老人）的营养缺乏症。
母子营养补充方案。该方案给5岁以下儿童、孕妇和哺乳期妇女以及卫生部母婴健康方案的用户增加营养。
防治地方性甲状腺肿方案。该方案提出通过全民食用碘盐和缺碘引发的流行病的监视系统，控制与缺碘有关的诸多问题，重点放在被视为高发区的安第斯地区。
儿童发展方案。该方案提出对家庭贫困、处境危险的6岁以下儿童实行全面照管的几种模式。该方案中的照顾模式多种多样，一是在健康方面预防和控制疾病，二是在食物方面改善处于轻度和中度营养不良的儿童状况，三是促进儿童的社会心理进步，以鼓励他们发展。该方案由社会福利部（拯救儿童行动处）和国家儿童与家庭研究所执行。
厄瓜多尔居民的健康水平一般。尽管最近20年有所进步，但令人不安的是，这些进步受到最近10年国家经历的经济和政治危机的威胁。
1974-1994年间，厄瓜多尔男女生病和死亡状况发生了显著变化：病因因预防死亡而减少，慢性器质性退化疾病引起的死亡增加了。1995年，厄瓜多尔历史上首次后一种死因引起的死亡率超过可预防疾病引起的死亡率。
农村社区诊所增多对于看病是一个进步；1995年35%的农村社区有一个诊所这一事实证明了这一点。
接种运动对于儿童和孕妇群体是一个福音。1995年的接种针对6种疾病。1999年，考虑到亚马逊地区的特殊情况增加到10种。这场运动使得全国覆盖了150万5岁以下儿童和孕妇。
自1998年起，国家通过卫生部宣布家庭暴力属于公共健康问题，有记录的暴力事件、查明的暴力事件和对受害者治疗也是这样。
第 13 条
缔约各国应采取一切适当措施以消除在经济和社会生活的其他方面对妇女的歧视，保证她们在男女平等的基础上有相同权利，特别是：
领取家属津贴的权利；
银行贷款、抵押和其他形式的金融信贷的权利；
参与娱乐活动、运动和文化生活各个方面的权利。
《国家政治宪法》第34条规定保证妇女在获得生产资源、管理婚姻和财产的经济决策上有与男子同样的权利和机会。
尽管在获得住宅和土地这类资源上没有歧视，但根据1995年的统计，只有19%妇女是土地所有者，而男子达到31%。同样，在住宅所有权方面也存在近10%的差距。73
公私银行在给予贷款和抵押时不过问申请人的性别;它们分析的是还款能力。
农村地区的家庭得到的官方贷款比城市家庭少。印第安和农民家庭使用官方贷款很少，仅占这些家庭的5%，形成对比的是，城市家庭达18%。农村家庭主要依赖私人贷款。74
城市发展和住房部为了提供住宅建立了住宅鼓励系统，旨在把申请人的储蓄同政府的鼓励性补贴和金融机构的信贷融为一体，以购买住宅、改善住宅、或购买郊区住宅、或农村住宅，并给女户主以优先权。
执行住宅鼓励系统的结果是，根据已处理的情况来看，1999年受益的妇女占44.92%。在所有群体中，36.75%已拥有高级书房，63.25%没有；在职妇女的比率（60.26%）高于无职业者（39.74%）。已婚妇女在受益者中的比率最大（42.48%），单身者占33.13%。离婚者占9.12%，分居者占7.52%，自由结合者占4.57%，寡妇占3.18%。75
第 14 条
缔约各国应考虑到农村妇女面临的特殊问题和她们对家庭生计包括她们在经济体系中非商品化部门的工作方面所发挥的重要作用；并应采取一切适当措施，保证对农村地区妇女适用本公约的各项规定。
缔约各国应采取一切适当措施以消除对农村地区妇女的歧视，保证她们在男女平等的基础上参与农村发展并受其益惠，尤其是保证她们有权：
参与各级发展规划的拟订和执行工作；
利用充分的保健措施，包括计划生育方面的知识、辅导和服务；
从社会保障方案直接受益；
接受各种正式和非正式的训练和教育，包括有关实用读写能力的培训和教育在内，以及除了别的以外，享受一切社区服务和推广服务的益惠，以提高她们的技术熟练程度；
组织自助团体和合作社，以通过受雇和自营职业的途径取得平等的经济机会；
参加一切社区活动；
有机会取得农业信贷，利用销售设施，获得适当技术，并在土地改革和土地垦殖计划方面享有平等待遇；
享受适当的生活条件，特别是在住房、卫生、水电供应、交通和通讯方面。
《共和国宪法》关于集体权利的第五章规定了印第安人和黑人（或称非裔厄瓜多尔人）的权利。
1994年《农业发展法》规定，加强以生产为目的的农民培训和组织、活跃土地市场、保障土地所有权、实施便于小生产者获得信贷的多种机制、理顺农牧产品的贸易过程和简化国家农业发展协会对于取得正式土地所有权的管理，还规定采取鼓励措施，为农牧业部门吸引投资。
农村地区的多数居民是农民。1995年农村妇女约占农村人口60%，也就是说，这些人口所在的家庭都在某种程度上以种地为生。山区农村中66%的男女都是农民。据研究估计，山区和亚马逊地区的农村人口中近20%是印第安人。这种分布情况与讲一种当地语言的家庭集中在一起的现象是一致的。76
讲印第安语的大部分人口集中在山区和亚马逊河流域。族裔群体的集中有明显的地区倾向。1995年13%农村人口和17%农民讲一种印第安语。亚马逊河流域9%的人讲舒阿拉语或克丘亚语，16%的人来自讲这些语言的家庭。77
农民社会保险是一种平等覆盖男女农民的服务。有近1/4（23%）农民得益于这项服务。78
农民社会保险的诊所是厄瓜多尔农村卫生基础设施的一个重要组成部分。根据1998年第三次生活条件调查关于城市享受社会保险的资料，妇女享有农民社会保险的只占0.5%，男子只占0.6%；而在农村，妇女享受农民社会保险的占21.8%，男子占19.7%。79
按年龄组划分，1995年在农村地区工作的从事经济活动人口集中在10至19岁年龄组，妇女占26.2%、男子占28.8%；而城市大都集中在20至39岁年龄组。80
1995年，61%农妇和84%印第安妇女是从事经济活动人口，与之相比，城市妇女为54%。亚马逊河流域和山区妇女比沿海地区妇女更常参加生产劳动。81
印第安妇女从儿时到年老毕生都是积极的劳动者。农村有为数可观的女孩和男孩在完成生产任务。1995年在农村生活的10至17岁的74%男孩和43%女孩都完成家庭的生产任务或者找工作。农民和印第安家庭的女孩比国内其他女孩更多地参加劳动。82
根据1995年生活条件调查的统计，农村的工资更不公平，那里妇女的收入比男子少37%。应该指出，这个数字指的只是从事有偿劳动的人，而不是从事无偿劳动的人。因此，男女报酬的实际差距更大。83
自助消费是保证农民和印第安家庭生存的重要方式。农民家庭近1/4（24%）的收入和印第安家庭近1/3（27%）的收入来自他们在自己店铺和庄园生产消费品。84
女户主在农村是常见的现象。1998年农村地区女户主的比率如下：全部家庭中有15%是女户主。有5名成员以上的全部家庭中，有23.8% 是女户主。58.8%女户主拥有小学文化水平。85
15岁以上的厄瓜多尔妇女大部分都已结合或者结婚，在农村地区尤其如此。农村地区的自由结合，特别是农妇的自由结合，比城市里更为常见。自由结合在沿海地区的妇女中屡见不鲜，那里自由结合的多于结婚的，但在山区妇女中，婚姻关系比较普遍。在农村印第安妇女中，59%结婚，只有5%自由结合。农村妇女中有44%结婚，只有16%自由结合。86
农村中离婚和分居现象极为罕见。1995年，在15岁以上成年妇女中，离婚者占2%，分居者占1%。结婚妇女的比率最高(59%)。农村寡妇的比率（8%）高于城市（6%）。87
厄瓜多尔各民族人民发展委员会是负责规划各民族人民发展的机构88。非裔厄瓜多尔人民发展委员会同样也负责制定针对厄瓜多尔黑人的政策。这些机构保证印第安人民和非裔厄瓜多尔人民参与所有社会生活领域。
1997年8月，社会福利部提出向农村贫困开战的计划。该计划重申国民政府把保持农村可持续发展作为向贫困开战的一项长期政策的政治愿望，同时明确战略重点，其中突出的有：农民的参与、保护资源和环境、扩大农业和培训。
1989-1992年国家经济发展计划把农村发展置于高度优先地位，视之为降低国家失业水平和贫困程度以及地区不平衡的战略的重要内容之一。
上述计划规定下列机构作为农村发展任务的执行者参与其中：农业和牧业部、国家农业发展协会下属的诸多机构、国家开发银行、国内和国际非政府组织以及美洲农业合作研究所。
基于以上考虑因素，厄瓜多尔已把性别观点纳入上述计划的执行中，对该计划的各级领导成员和执行人员进行关于纳入性别观点的工作方法和法律文件的教育和培训。地方一级以切实有效的方式，对技术人员和男女农民进行关于基于性别观点的执行计划内容、方法及其他问题的培训。
上述计划从1998年起改为地方可持续发展方案，其目标是在当地新农村89建设一个可持续的公平社会。妇女问题委员会和美洲农业合作研究所正在为把性别观点纳入这个方案而共同工作。
农业和牧业部从八十年代起，一直在执行一些方案，旨在按照农村发展理念提高农村妇女的地位，即她们是发展的积极主体，重视她们在生产过程中的主角作用，提高她们在农牧业、农产品加工、手工业和环保中的能力。
在开展和执行各种不同的方案中，厄瓜多尔把这些方案的直接受益者——妇女和青年——的参与置于特殊地位。这些计划的推行者是农业和牧业部，具体负责的是妇女、青年和农民家庭司。
1994年开始执行的农村妇女全面发展方案（其基本原则来自构建妇女群体以改善家庭的方案），一直在开展活动，通过给妇女带来就业和收入的直接生产活动，开拓她们的参与空间，使之进入社区的权力中心，并提高她们的自尊心。
该方案的主要目标是鼓励和重视农村妇女在农牧业中的劳动，有利于她们获得发展的利益。这个方案覆盖18个省：山区10个省，沿海3个省和东部5个省。受益的社区有78个，正在执行的次级方案有143个，受益的有7 900户。该方案由国家出资。次级方案由男女混合组执行，85%由妇女领导。该方案提供了社会-组织、技术-生产、行政-管理等培训，教会利用自然资源和举办讲习班，使他们从有关发展、自我管理、政治参与和民族文化表现的研究中获益。该方案还提供社区基础设施，如灌溉渠、家庭作坊、供水、棚屋和收购站。
实施方案的战略和方法包括农牧业现代化的诸多要素，如技术利用和转让、水利灌溉、培训和改善农牧业、农产品加工业和手工业的操作、建立和运作创新的筹资方式（如社区发展基金）、现代贸易服务、土地产权合法化、改善道路和经营管理培训，这些都已成为生产过程现代化的重要因素。90
该方案的目标考虑到使官员对性别问题敏感并加以培训，以便做出国家统计，并且对地区机构和部门机构的男女官员进行关于性别规划的培训。
1993年设立的社会紧急投资基金是总统府为遭受自然灾害的群体建设小型基础设施的执行机构，其工作对象是贫穷的农民和印第安人群体。
团结基金是为利用实施1993年颁布的国家现代化、私有化和私人提供公共服务法所产生的资金设立的，其行动面向国内最受苦的阶层，并有计划地促进经济分散化和管理分权化。
在拥有公共服务方面城乡存在巨大的差距。农业区妇女，特别是农妇和印第安妇女的住房和居住环境很差。电是唯一通到大部分农村居民家中的服务。农村用电虽有进步，但仍不平衡：山区较多，沿海一般，亚马逊流域缺乏。
从国际组织到已接受妇女问题委员会技术支持的本国公私发展组织和机构，都采取了行动，对农村妇女的处境做出判断，系统地总结生产经验、用人政策，并使各地有了收入。
在厄瓜多尔，许多面向农村妇女或带有性别观点的发展计划都得到支持，其中一些持发展至上观点，另一些计划，特别是近期，则持妇女参与发展观点和发展中的性别观点。
厄瓜多尔实施了覆盖全国和各地区的一些方案，这些方案都基于性别观点，把技术培训同妇女“获得权利”结合起来。其中最重要的有：农民森林开发方案、可持续的人类发展方案、卡尼亚尔河上游流域方案和钦博拉索省农村妇女及其家庭发展方案。
这些方案的运行得到欧洲共同体、粮农组织和本地非政府组织的支持，它们与非政府组织的性别问题专家配合，为这些面向妇女、视其为优先的社会主体的方案出资，例如埃斯格尔基金会等。
农业和牧业部根据该部第180号协议（载于1996年6月3日《第958号官方公报》）设立了国家妇女、青年和农民家庭司。农村妇女全面发展方案在以下各方面取得了重大进展：使妇女的劳动“得到重视”，使她们对生产的贡献“得到重视”，妇女得到培训和技术援助服务，群体组织进行自我管理，扩大覆盖面，给家庭经济带来收入，妇女成为其方案的领头人，进入社区的决策中心，进一步参与当地、地区和国家政治。
1992-1996年间国家农村发展方案实施了按性别发放土地证的计划，总共发放了12,500份。
妇女问题委员会同农业部、国家农牧业发展研究所和农村发展方案相配合，对发放土地证的经验做出高度评价，并提出相关的工作步骤建议，以保证妇女在国家农村发展方案中所列的12个领域中获得3个领域的财产权。
在评价土地证的过程中，妇女问题委员会还与国家农牧业发展研究所一起编写工作程序手册，其中包括调查研究合法手段的概念与做法，以及对参加发放土地证的国家农牧业发展研究所工作组的培训。
第 15 条
缔约各国应给予男女在法律面前平等的地位。
缔约各国应在公民事务上，给予妇女与男子同等的法律行为能力，以及行使这种行为能力的相同机会。特别应给予妇女签订合同和管理财产的平等权利，并在法院和法庭诉讼的各个阶段给予平等待遇。
缔约各国同意，旨在限制妇女法律行为能力的所有合同和其他任何具有法律效力的私人文件，应一律视为无效。
缔约各国在有关人身移动和自由择居的法律方面，应给予男女相同的权利。
《国家政治宪法》明确规定在法律面前男女平等以及国家有责任尊重人权并使人尊重人权。
通过1989年第43号法令对《民法》所作的修改成为配偶关系的法律基础，如有关权利与义务平等、婚姻的日常管理和通过遗嘱分配财产等问题。
印刷和音像资料是宣传妇女权利的主要手段之一，特别是：《宪法》规定的权利和无暴力生活权以及国家和妇女运动在特别日子的行动，如：世界粮食日和国际妇女节等。
厄瓜多尔保证自由执业。专业男女可在平等条件下开展工作。继《劳动保护法》之后开始对《司法职能组织法》进行修改，后者规定了一项条款，即司法职能机构和司法行政机构必须要有20%的女大法官、女法官、女公证人、女登记员和其他女职员。
1999年妇女在司法职能机关中的比率如下：
最高法院女大法官 0%
高级法院女院长 5.0%
高级法院女大法官 9.4%
首都法院女大法官 6.1%
刑事法庭女庭长 4.9%
刑事法庭委员 13.4%
女公众保护人 18.2%
女民事法官13.8%
女检察官 0%
女房屋租赁法官 55.6%
女刑事法官 10.7%
女劳工法官 35.5%
女交通法官 13.5%91
妇女和儿童保护人部是管理对妇女歧视的检察单位，起着举足轻重的作用;保护人是人民保护人专署的组成部分，负责监督、维护、促进和监视基本权利是否得到实施，特别是作为社会弱势群体的妇女和儿童的基本权利是否得到实施。
妇女问题委员会和国民议会妇女、青年、儿童与家庭委员会于1998年11月25日签署了一项合作协议，旨在在随后两年里通过组织协商委员会、工作会议和协调会议，把新法律和新法规建议以及法律修改纳入现行立法中。改革保证把制度置于优先地位，以便改善妇女对人权的行使。
从1989年开始实行的立法改革，特别是《民法》改革是一大进步，因为它摒弃了厄瓜多尔立法中的不公平标准；随后，《宪法》反映了政界各阶层对性别问题的担心；除了引起全社会的密切关注外，现行《宪法》还导致保护妇女和儿童的副人民保护署的设立。
《民法》第1489条规定了妇女在与男子同等条件下有充分的法律能力。保障缔约自由和工作及工商业自由原则。因此1989年《宪法》保障法庭宣布《贸易法》条款失效，因为这些条款禁止妇女作为股票交易所的行为人、公众击锤人和商人。
第 16 条
缔约各国应采取一切适当措施，消除在有关婚姻和家庭关系的一切事务上对妇女的歧视，并特别应保证她们在男女平等的基础上：
有相同的缔结婚约权利；
有相同的自由选择配偶和非经本人自由表示、完全同意不缔婚约的权利；
在婚约存续期间以及解除婚姻关系时，有相同的权利和义务；
不论婚姻状况如何，在有关子女的事务上，作为父母亲有相同的权利和义务。但在任何情形下，均应以子女的利益为重；
有相同的权利自由负责地决定子女人数和生育间隔，并有机会使妇女获得行使这种权利的知识、教育和方法；
在监护、看管、受托和收养子女或类似的制度方面，如果国家法规有这些观念的话，有相同的权利和义务。但在任何情形下，均应以子女的利益为重；
夫妻有相同的个人权利，包括选择姓氏、专业和职业的权利；
配偶双方在财产的所有、取得、经营、管理、享有、处置方面，不论是无偿的或是收取价值报酬的，都具有相同的权利。
童年订婚和童婚应不具法律效力，并应采取一切必要行动，包括制订法律，规定结婚最低年龄，并规定婚姻必须向正式登记机构登记。
《宪法》第37条保障家庭的权利，视家庭为社会的基本单元。保障婚姻双方结婚时自愿同意和配偶间权利、义务和法律能力平等，对事实婚姻也做同样保障。
按照法律条款的规定，男女双方均可要求离婚和解除婚姻。法律允许配偶中的任何一方管理婚姻，但是法律规定，如果对由谁管理家庭没有明确决定，“可以理解为”该婚姻通常由丈夫管理。在诉讼中女方提供的证据价值没有区别，女方既可担任遗产执行人也可担任遗产管理人。
厄瓜多尔男女都有权结婚和离婚。1997年，妇女的结婚率为：20至24岁40.4%、15至19岁31.95%、25至29岁23.2%。男人的结婚率为：20至24岁41.1%、25至29岁32.4%、30至34岁19.2%。92
随着年龄增大，妇女离婚率变小：30至34岁41.0%、35至39岁35.1%，25至29岁35.0%。93
厄瓜多尔正在执行几个社会发展方案，重点放在提高妇女、男女儿童和青少年在家庭中的地位。该方案由社会福利部和非政府组织运动专门领导。这些方案包括提高认识、教育培训和关注家庭成员自身的全面发展及在行使其不同权利和克服各种障碍中的具体需要。
从1995年起，为执行《北京宣言和行动纲要》，厄瓜多尔运用广播、印刷品和音像制品，开展关于妇女的人权，特别是有关她们的身心健全和性行为健全的权利的大规模教育运动。在这10年里妇女的合法要求得到了支持。这些运动是围绕北京会议和1995年颁布的《消除对妇女暴力行为法》进行的。
1998年，为纪念《世界人权宣言》通过50周年，厄瓜多尔在全国开展了轰轰烈烈的妇女人权宣传活动。活动的对象是特殊群体（男女学生、警察、教师、议员、媒体工作者、法律界人士和领导人）。
允许结婚年龄由民事登记管理机构管理。厄瓜多尔的最小结婚年龄是18岁，如小于这个年龄则必须经父母或职能法官准许。
已经实施的和正在进行的改革已成为造福于妇女的一个重大步骤，特别是因为这些改革旨在通过确立子女权利平等和配偶权利平等而创造一种形式更平等的家庭关系。
统计资料
资料来源
厄瓜多尔工人联合会（工人联合会）
厄瓜多尔自由工会组织联合会（自由工会组织联合会）
厄瓜多尔各族人民发展委员会（各族人民发展委员会）
国家妇女问题委员会（妇女问题委员会）
预防、控制和治疗艾滋病毒/艾滋病和性传播病全国委员会（艾滋病和性病防治委员会）
最高法院
人民保护人专署
人民保护人专署妇女和儿童部
埃斯格尔基金会
国民议会
社会调查研究所（社会调查所）
国家统计和人口普查研究所（统计普查所）
美洲农业合作研究所（美洲农合所）
国家农业发展研究所（农发研究所）
农业和牧业部
社会福利部
教育和文化部
内政和警察部
外交部
公共卫生部
劳动和人力资源部
厄瓜多尔专业培训局（专业培训局）
最高选举委员会
参考书目
厄瓜多尔中央银行：经济情报系统，1999年。
厄瓜多尔社会保险研究所干预委员会：《15日杂志》，1998年。
国家妇女问题委员会和国家统计和人口普查研究所：厄瓜多尔男女统计资料，1999年。
国家妇女问题委员会：《免费孕育法修正法》，1999年。
国家妇女问题委员会：《消除对妇女和家庭暴力行为法》。
研究出版公司：《民法》，1996年。
研究出版公司：《贸易法》，1998年。
研究出版公司：《未成年人法》，1998年。
研究出版公司：《劳工法典》，1998年。
研究出版公司：《国家政治宪法》，1998年。
研究出版公司：《农业发展法》，1995年。
研究出版公司：《社会保险法修改法》。
世界银行：《厄瓜多尔贫困报告》，1995年。
爱德华多·恩卡拉多、费尔南多·加西亚、克里斯蒂娜·伊瓦斯多特：厄瓜多尔印第安人和黑人的贫困。美洲开发银行，社会方案和可持续发展部，土著人民和社区发展，1998年。
埃斯格尔基金会/联合国儿童基金：打击贫困议程，1996年。
马丽亚·瓜雷基金会：年度统计报告：对瓜亚基尔妇女的暴力行为，1995年。
马丽亚·瓜雷基金会/联合国儿童基金：对瓜亚基尔妇女的暴力行为，年度统计报告，第9和第10期。
妇女问题委员会和统计普查所：厄瓜多尔男女统计资料，1999年。
胡安·拉雷·奥尔基：宪法的主题——为国民议会编写的文件
社会福利部、国家儿童与家庭研究所、救援儿童行动、教育部、国家选择性学前教育方案：儿童指数手册，1998年。
社会福利部、国家妇女事务局：第18号议题——加强妇女在社会中的作用的后续行动指标系统，1997年。
公共卫生部、统计普查所、世界卫生组织：厄瓜多尔的健康状况，出生和死亡趋势，1998年。
公共卫生部：“关于女性色情业者预防艾滋病毒/艾滋病的报告”，1999年。
公共卫生部：加强和扩大厄瓜多尔基础卫生设施方案，1999年。
公共卫生部：加强和扩大厄瓜多尔基础卫生设施方案，1999年。
社会阵线技术秘书处、厄瓜多尔内政部、联合国妇女发展基金：《妇女的写照、劳动与经济》，1998年。
厄瓜多尔社会指标一体化系统，0.1版。
国家教育和文化系统，统计公报，1996-1997年年鉴，第8号。
联合国儿童基金会：厄瓜多尔儿童、青少年和妇女状况，1999-2003年。
联合国儿童基金会：加西亚·毛里修，厄瓜多尔儿童的劳动和教育，1996年。
路易斯·贝尔德索托：“危机社会中的问题”，埃斯格尔基金会-公民论坛，1996年。
缩略语
BCE 中央银行厄瓜多尔中央银行
BID 开发银行美洲开发银行
CARC 上游流域卡尼亚尔河上游流域
CECIM 合作委员会厄瓜多尔与美洲妇女委员会合作委员会
CEOSL 自由工会联合会厄瓜多尔自由工会组织联合会
CIM 美洲妇委会美洲妇女委员会
CODAE 非裔发展委员会非裔厄瓜多尔人民发展委员会
CODENPE 各族人民发展委员会厄瓜多尔各族人民发展委员会
CONADE 发展委员会国家发展委员会
CONADIS 残疾人委员会国家残疾人问题委员会
CONALMA 母乳喂养委员会国家支持母乳喂养委员会
CONAM 现代化委员会国家现代化委员会
CONAMU 妇女问题委员会国家妇女问题委员会
CONASIDA 艾滋病问题委员会国家艾滋病问题委员会
CPE 宪法厄瓜多尔政治宪法
CPME 政策协调员厄瓜多尔妇女政策协调员
CTE 工人联合会厄瓜多尔工人联合会
DFC 农村林业发展
DINAMU 妇女事务局国家妇女事务局
DINAPEN 特种警察局保护男女儿童和青少年国家特种警察局
DNI 儿童国际保卫儿童国际
ECV 生活条件调查
ENDEMAIN 母婴疾病调查
FAO 粮农组织联合国粮食及农业组织
FASBASE加强和扩大卫生设施加强和扩大厄瓜多尔基础卫生设施
FEDEEPS 支持健康联合会厄瓜多尔支持健康联合会
FLACSO 拉美社科学会拉丁美洲社会科学学会
FODECO 社区发展基金
IESS 社会保险研究所厄瓜多尔社会保险研究所
IICA 美洲农业合作所美洲农业合作研究所
ILDIS 拉美社科所拉美社会科学研究所
IIE 经济所经济研究所
INEC 统计普查所国家统计和人口普查研究所
INNFA 儿童家庭所儿童与家庭研究所
IPEDS 高教研究所高等教育研究所
ISSFA 军保协会军队社会保险协会
ISSPOL 警保协会警察社会保险协会
MAG 农业和牧业部
MBS 社会福利部
MEC 教育和文化部
MODERSA 医疗服务现代化
MOMEP 厄秘观察团厄瓜多尔-秘鲁军事观察团
MSP 公共卫生部
ODMU 妇女权益办保护妇女权益办公室
OIT 劳工组织国际劳工组织
ONG 非政府组织
ORI 救援儿童行动
OSCIDE 公务员办公室公务员制度和体制发展办公室
PAFE 森林行动计划
PDHS 可持续人类发展方案
PEA 在业人口从事经济活动人口
PIB 国内总产值国内生产总值
PIO 机会均等计划
POA 年度业务计划
PROCALMUC 农村妇女识字方案提高农村妇女生活质量的识字方案
PROLOCAL 本地可持续发展方案
PRONADER 农村发展方案国家农村发展方案
PRONEPE 选择性学前教育方案国家选择性学前教育方案
PUCE 天主教大学 厄瓜多尔教皇天主教大学
SENDA 行政发展秘书处国家行政发展秘书处
SIISE 社会指标一体化系统厄瓜多尔社会指标一体化系统
SIMUJERES 妇女一体化系统
SINEC 文教系统国家教育文化系统
SININIEZ 儿童一体化系统
SIPI 儿童信息系统
SISVAN 食品营养系统食品与营养监管系统
SOLCA 抗癌学会
UNICEF 儿童基金会联合国儿童基金会
UNIFEM 妇女基金联合国妇女基金
本报告的撰写、编辑和审定人员：
劳动人事部：巴乃萨·涅托
社会福利部：马丽亚·欧亨尼亚·桑切斯
国家妇女问题委员会：马丽亚·费尔南达·纳瓦斯
外交部：莫尼卡·马丁内斯
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