Fuente: Oficina de Estadística de Estonia.

17. A partir de un estudio sobre los papeles asignados en razón del género en los libros de texto, en el informe se afirma que “los libros de texto sobre diferentes temas y de varios niveles consolidaban y apoyaban los estereotipos de género, no reflejaban las experiencias de hombres y mujeres por igual y no enseñaban la ideología contemporánea de los derechos humanos y la distribución de las funciones entre hombres y mujeres”. ¿Qué medida se han adoptado en respuesta a este diagnóstico? ¿Existe un calendario para la obtención de los resultados previstos?

El 4 de octubre de 2005, el Ministro de Educación aprobó la reglamentación sobre condiciones y procedimientos para la aprobación de libros de texto, libros de ejercicios y libros de estudio para el currículo nacional y requisitos que deben cumplir los libros de texto, los libros de ejercicios, los libros de estudio y otros textos educacionales, en que también se prevé que es necesario evitar en los materiales didácticos enfoques que refuercen los prejuicios de género (véase el inciso 4 del párrafo 3). Los textos y las ilustraciones en los libros de estudio deben evitar los estereotipos que destacan prejuicios por motivos de género, étnicos, culturales o raciales.

Las juntas encargadas de los programas de estudios en el Centro Nacional de Exámenes y Calificaciones, integradas por expertos en diversos temas que evalúan los nuevos materiales didácticos, determinan si éstos se ajustan a los requisitos establecidos; y sobre la base de ese dictamen, se otorga permiso para utilizar los materiales en los cursos de enseñanza básica. En los últimos tiempos no se efectuaron estudios sobre los materiales didácticos utilizados en las escuelas; por consiguiente, no es posible analizar en detalle en qué medida se da cumplimiento a los requisitos estipulados en la reglamentación.

Empleo

18. En el informe se indica que tanto los hombres como las mujeres de Estonia comparten la opinión de que hay una distinción clara entre los llamados “empleos de hombres y empleos de mujeres”, y que la segregación entre los géneros, tanto horizontal como vertical, no ha disminuido desde la presentación del informe anterior. Sírvase explicar más detalladamente qué actividades se están realizando para hacer frente a esta situación.

Las medidas para abordar el problema se han centrado principalmente en la primera etapa: crear conciencia del problema en el marco de los papeles y los estereotipos de género, como una de las causas de la diferencia en los salarios. Es un importante proceso cuyo desarrollo depende de muy numerosos factores, institucionales y normativos.

Se han financiado en Estonia 13 alianzas para el desarrollo, en el marco de la iniciativa EQUAL de la Comisión Europea. Cinco de esas alianzas se encaminaban a mejorar la situación de las mujeres en el mercado de trabajo. Entre las principales actividades cabe mencionar capacitación, motivación de las mujeres para que inicien sus propias empresas, creación de conciencia general de la sociedad acerca de la igualdad entre los géneros, información acerca de las posibilidades de conciliar el trabajo con la vida en familia, creación de nuevos métodos de trabajo, y actividades similares.

También se han financiado proyectos encaminados a promover el empresariado de las mujeres, con cargo al Fondo Social Europeo, artículo 1.3 “Igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo”. El objetivo general de esta medida es una prevención más amplia y eficaz y una mitigación de la pobreza y de la exclusión social, así como un aumento de la inclusión social. Entre los proyectos que han sido financiados cabe mencionar: “Reducción del desempleo entre las mujeres y las jóvenes madres y promoción del empresariado en el Condado de Valga” y “De mujer a mujer: las más exitosas ayudan a las más débiles; reintegración en el mercado de trabajo de las madres de muchos hijos y de las mujeres desempleadas desde hace largo tiempo y apoyo para que inician empresas”, y otros. Los proyectos han ofrecido capacitación y asesoramiento psicosocial y han proporcionado apoyo para la iniciación de empresas.

19. En sus observaciones finales de 2002, el Comité recomendó que se aumentaran los salarios de los empleos del sector público en que predominaban las mujeres a fin de reducir las diferencias salariales, en comparación con los empleos mayoritariamente masculinos. Sírvase informar sobre las medidas que se están adoptando para aplicar la recomendación del Comité.

En nuestra opinión, a fin de reducir las diferencias en los salarios, es necesario efectuar complejas mediciones basadas en un análisis sectorial de los efectos y una evaluación de las funciones, y aplicar medidas que aseguren el cambio del anterior sistema respecto del género. En consecuencia, a nuestro juicio una reducción mecánica de las diferencias en salarios no resolverá el problema. La creación de conciencia, la recopilación sistemática de datos y los análisis basados en datos objetivos son las condiciones previas para lograr que se reduzca la diferencia de salarios entre mujeres y hombres, según lo previsto en la estrategia presupuestaria estatal y en el plan de aplicación de financiación estructural.

20. En el informe se indica que en Estonia se ha formulado un plan de participación social encaminado a reducir la pobreza y se hace referencia a ciertas medidas específicas que se han adoptado. Teniendo en cuenta la preocupación expresada por el Comité en sus observaciones finales de 2002, sírvase informar sobre cualquier otra medida que se haya adoptado para responder a sus recomendaciones. La respuesta debería explicar en particular la situación de ciertos grupos de mujeres, como las que son jefas de familia, las que tienen niños pequeños y las que, sin estar casadas, conviven con sus parejas en relaciones estables.

En 2006, Estonia preparó un nuevo informe sobre protección y participación social nacional para 2006-2008. Los objetivos planteados en materia de participación social abarcan la prevención y reducción del desempleo a largo plazo y de la exclusión del mercado de trabajo, y la prevención y mitigación de la pobreza y de la exclusión de las familias con hijos.

Los problemas relativos a la pobreza y la exclusión social son multifacéticos y atañen a diversas esferas de la vida. Una de las causas principales de la pobreza y la exclusión en Estonia sigue siendo el desempleo. Otro grave problema, sumado al desempleo, es que la pobreza sigue afectando a grandes cantidades de niños. En general, el nivel de pobreza en los hogares donde hay niños es sustancialmente superior al de los hogares sin niños. También es mayor la probabilidad de que los ingresos de las familias con un único progenitor permanezcan por debajo del límite de la pobreza. Las características de la situación se indican en el cuadro siguiente:

Cuadro 2Nivel relativo de pobreza en hogares con y sin niños

	1998	2000	2003	2004
Hogares con dos adultos, sin hijos a cargo
Menos de 65 años de edad	14,7	11,8	14,9	14,8
Un miembro de 65 o más años de edad	8,9	9,0	11,6	10,6
Hogar con un único progenitor , al menos un hijo a cargo	26,8	37,2	44,7	40,3
Hogar con dos adultos y con hijos a cargo
Con un hijo	13,0	13,0	16,1	13,0
Con dos hijos	14,1	16,4	17,2	12,4
Con tres o más hijos	24,7	22,9	26,3	25,0

Fuente: Oficina de Estadística de Estonia.

No hay diferencias apreciables en los indicadores de pobreza entre mujeres y hombres, pero los hogares cuyo jefe es una mujer corren riesgo de pobreza. Por una parte, debido a la división del mercado de trabajo en función del género, hay una abrumadora mayoría de mujeres empleadas con baja remuneración: en los últimos años, la diferencia de salarios entre mujeres y hombres ha sido de un 25%. Por otra parte, es más frecuente que las mujeres y no los hombres sean un progenitor soltero o cuiden a familiares ancianos o discapacitados, lo cual afecta sus oportunidades de obtener un ingreso y protección social al llegar a la edad de jubilación. Esto explica por qué razón los hogares cuyo sostén es una mujer corren mayor riesgo de pobreza que aquellos en que un hombre es el sostén de la familia en dos períodos de la vida: en el tramo de edades de 20 a 40 años (a menudo familias con madres solteras) y a edades muy avanzadas (principalmente, personas jubiladas que viven solas).

Esto también queda confirmado por los resultados del estudio sobre igualdad entre los géneros realizado en 2005. Los resultados del estudio indicaron que cuando el hombre era el que aportaba mayor ingreso al hogar, era menor la proporción de familias que tropezaban con dificultades (20%), que cuando era la mujer la que obtenía mayor ingreso (27%). Por el contrario, cuando el jefe de familia era un hombre, había un 10% más de familias con un nivel de bienestar superior al promedio que cuando era la mujer la que obtenía mayor ingreso.

La posibilidad de una familia de hacer frente a dificultades depende en gran medida del tipo de familia. Más de la mitad (51%) de las familias cuyo único progenitor cría a un hijo menor de edad, pero sólo 7% de las familias con dos progenitores, pertenecen a la categoría en que el ingreso neto de la familia (salario neto, prestaciones, subsidios de manutención, etc.) es inferior a 5.000 coronas mensuales. En un 17% de las familias con un único progenitor el ingreso es aun menor, inferior a 3.000 coronas mensuales. El ingreso de estos progenitores solteros es sólo levemente superior al de la pensión o salario mínimos mensuales. De los progenitores solteros, una mayoría (93%) son mujeres (Oficina de Estadística de Estonia, 2005).

La promoción de modalidades de trabajo flexibles en los próximos años acrecentará las oportunidades de empleo de personas para quienes un trabajo a jornada completa o regular no resulta adecuado (incluidos progenitores con hijos de corta edad y familias que deben cuidar a un pariente). Además, estas oportunidades contribuyen a mantener las calificaciones del trabajador y reducen el riesgo de desempleo. A fin de diversificar y aumentar la disponibilidad de guarderías infantiles que faciliten el empleo de padres y madres, se está ampliando el sistema de guarderías, se está capacitando a quienes prestan esos servicios y se les está ofreciendo asesoramiento para que establezcan empresas propias.

Salud

21. En el informe se señala que uno de los resultados del proyecto “Asesoramiento sobre salud reproductiva para jóvenes y prevención de enfermedades de transmisión sexual 2002-2006” fue la disminución del número de abortos en un 25%, así como la de los primeros embarazos y las enfermedades de transmisión sexual entre jóvenes de 15 a 19 años en un 10%. Sírvase indicar si este proyecto continuará después de 2006 y proporcione datos actualizados sobre la tasa de abortos, embarazos precoces y enfermedades de transmisión sexual entre jóvenes de entre 15 a 19 años.

Si bien los objetivos de este proyecto se establecieron para el período 2002-2006, sus actividades proseguirán debido a que hay una constante necesidad y es preciso organizar estructuras y servicios permanentes; hasta el momento, sus actividades han tenido mucho éxito. En 2007 se establecieran nuevos objetivos para los siguientes cinco años. En el anexo II figuran cuadros con la información solicitada por el Comité.

22. Según el informe, la Unión Estonia de Planificación de la Familia y varias organizaciones no gubernamentales promueven el empleo de métodos anticonceptivos modernos de buena calidad, con el objeto de que el público en general tenga acceso a ellos. Sírvase indicar qué medidas está adoptando el Estado parte para garantizar un acceso amplio, incluso a las mujeres pobres, a la información sobre planificación de la familia, los anticonceptivos y la evolución de las tendencias.

En materia de salud sexual y reproductiva, continuarán las actividades de los centros de asesoramiento a jóvenes de 15 a 25 años, con financiación del Fondo de Seguro de Salud de Estonia y la Asociación Estonia de Salud Sexual. El propósito del proyecto es promover entre los jóvenes de Estonia una buena salud reproductiva, y los resultados se expresan en la disminución del número de abortos inducidos legales, inclusive la disminución del número de embarazos entre jóvenes de 15 a 19 años de edad y la disminución de la incidencia de primeras infecciones con enfermedades de transmisión sexual. El problema reside en una limitada cantidad de varones jóvenes que acuden a los centros de asesoramiento: en 2006, los varones jóvenes sólo constituían el 5% del total de personas que fueron a dichos centros. La mayoría de las personas (58%) que acuden a los centros de asesoramiento de la juventud tenían entre 20 y 24 años de edad, un 39% entre 15 y 19 años de edad y un 3% de los visitantes, menos de 15 años de edad. Se anuncian los servicios de dichos centros entre los jóvenes, en cooperación con otros proyectos de salud sexual, y también se imparte asesoramiento anónimamente por conducto de la Internet en http://www.amor.ee. Los servicios que proporcionan los centros de asesoramiento de la juventud son gratuitos. A partir de 2007, los servicios gratuitos también estarán a disposición de las personas que carecen de seguro de salud, en virtud de la estrategia nacional de prevención del VIH/SIDA.

La información sobre salud sexual se difunde por varios cauces. A fin de velar por la uniformidad y elevar la calidad de la educación sobre salud sexual, la Asociación Estonia de Salud Sexual preparó en 2006 manuales metodológicos (manuales didácticos) para maestros que imparten educación sobre salud en los niveles segundo y tercero (4° a 9° año).

En las farmacias se vende libremente una amplia gama de anticonceptivos diferentes (medicamentos, parches, dispositivos intrauterinos, anillos vaginales). Puede obtenerse información sobre la manera de empleo en los centros de asesoramiento y también de los médicos generales que atienden a las mujeres. El Fondo de Seguro de Salud de Estonia reembolsa un 50% del costo de los medicamentos anticonceptivos a las personas aseguradas; cuando hay indicaciones médicas estipuladas por ley, por ejemplo en casos en que el embarazo puede poner en peligro la vida de una mujer, se reembolsa el costo de los medicamentos anticonceptivos en una mayor proporción (75% a 100%).

Con el propósito de elevar la tasa de natalidad, cuando hay indicaciones médicas y existen los trastornos previstos por la ley, el Estado reembolsa parcialmente a las personas aseguradas el costo de los medicamentos para el tratamiento ambulatorio de hasta tres procedimientos de fecundación externa.

De conformidad con los principios generales establecidos en las guías preparadas por la Sociedad Estonia de Mujeres Médicas, el asesoramiento antes y después del aborto está a cargo de mujeres médicas.

De conformidad con la Ley de Terminación del Embarazo y Esterilización, sólo puede ponerse fin al embarazo cuando así lo solicite la propia mujer. Nadie puede obligar a una mujer ni influir sobre ella para que interrumpa su embarazo. La solicitud de terminación de un embarazo debe efectuarse por escrito. Se estipula que antes de ese procedimiento, el médico que procederá a la operación ha de explicar a la mujer la naturaleza biológica y médica de la terminación del embarazo y los riesgos conexos, inclusive posibles complicaciones. Se prepara un documento en que se confirma que se impartió asesoramiento, el cual es firmado por la paciente y el médico. Dentro de un plazo de dos semanas después de la terminación del embarazo, la mujer tiene derecho prioritario a una consulta inmediata con el médico que determinó la existencia y la duración del embarazo, de conformidad con las disposiciones de la prestación de asistencia de emergencia. Las estadísticas de natalidad figuran en http://www.tai.ee/?id=3796.

Según la Ley de Terminación del Embarazo y Esterilización, el Ministerio de Asuntos Sociales debe recopilar y procesar los datos relativos a la terminación de embarazos a los fines de la preparación de la política social nacional con respecto a cuestiones de planificación de la familia, elevación de la tasa de natalidad, reducción del número de abortos, y garantía de la calidad de los servicios de salud y ejercicio de la supervisión sobre los profesionales que practican la terminación del embarazo; además, como miembro de la Organización Mundial de la Salud, Estonia debe cumplir con el deber de someter información fidedigna y comparable con estadísticas de otros países. Las estadísticas generales basadas en los datos recogidos están disponibles en la página de presentación del Instituto Nacional de Desarrollo de la Salud, http://www.tai.ee/?id=3796.

Se han utilizado los informes presentados por todos los médicos que imparten asesoramiento sobre planificación de la familia (mujeres médicas, médicos de familia) a fin de recopilar información sobre el uso de anticonceptivos. Anteriormente, la información necesaria para obtener esos datos se recopilaba en gran medida manualmente a partir de las tarjetas de salud.

La incorporación en los establecimientos de salud del procesamiento electrónico de datos, realizada principalmente con el propósito de llenar y preservar facturas por tratamiento, sólo posibilita obtener estadísticas basadas en los diagnósticos que figuran en las facturas (colocación o supervisión de un DIU, visitas efectuadas en relación con el uso de anticonceptivos hormonales). La fiabilidad de esos datos ha ido en disminución año tras año y, en consecuencia, a partir de 2007 se interrumpirá la recopilación de datos sobre la base de dichos informes.

Los datos obtenidos por conducto de cuestionarios no posibilitan la obtención de series de datos en el tiempo. Según la encuesta sobre el comportamiento de adultos relativo a la salud realizada en 2004, de las mujeres de 16 a 24 años de edad, un 18,7% había utilizado píldoras anticonceptivas en los siete días anteriores, y 1,6% había utilizado parches y espirales hormonales. En una encuesta similar realizada en 2006 también se preguntó si habían utilizado anticonceptivos a las personas que habían tenido relaciones sexuales en los últimos 30 días. Se constató que un 29% de las encuestadas de entre 16 y 24 años de edad habían utilizado píldoras, y un 5,9% había utilizado un dispositivo intrauterino. Sin embargo, cabe lamentar que debido a las diferencias en las preguntas, los resultados de las encuestas de 2004 y 2006 no son comparables. Al comparar los datos de la encuesta sobre el comportamiento relativo a la salud realizada en 2006 con los datos de la Encuesta de Salud en Estonia de 1996, se constata que en 1996, el 17,6% de las jóvenes de 15 a 19 años de edad y el 11,2% de las de 20 a 24 años de edad habían utilizado píldoras anticonceptivas en las cuatro semanas anteriores. La proporción de usuarias de un dispositivo intrauterino fue de 4,4% entre las jóvenes de 15 a 19 años de edad y 20,8% entre las de 20 a 24 años de edad.

23. En el informe se indica que durante los últimos años ha aumentado el porcentaje de mujeres seropositivas y que la labor de prevención del VIH/SIDA se ejecuta en virtud del plan nacional de desarrollo para la prevención del VIH/SIDA 2002-2006. Sírvase indicar si este plan se ha actualizado y si incorpora una perspectiva de género, y facilite datos sobre los efectos del plan en la concienciación de las mujeres en torno a los riesgos del VIH/SIDA y sobre la tasa de infección entre las mujeres. Informe también sobre la disponibilidad y accesibilidad económica de la medicación antirretroviral y la asistencia psicosocial para las mujeres con VIH/SIDA y sus hijos.

El programa nacional de Estonia de prevención del VIH/SIDA para 2002-2006 ha caducado y en su lugar se ha establecido una nueva estrategia nacional sobre el VIH y el SIDA para 2006-2015, junto con un plan de acción para 2006-2009. En la preparación del nuevo plan de acción se tomó en cuenta la evolución de la epidemia, inclusive la creciente cantidad de mujeres infectadas. El plan de acción contiene medidas separadas para prevenir la transmisión de la infección de la madre al hijo. Se ofrece a todas las embarazadas de Estonia pruebas de detección del VIH y casi todas ellas dan su consentimiento para dicha prueba.

Se ha impartido capacitación a las organizaciones que trabajan con mujeres seropositivas sobre varios temas: salud reproductiva de la mujer, anticonceptivos, evolución normal del embarazo, problemas más frecuentes durante el embarazo, tratamiento del VIH durante el embarazo, principios de asesoramiento psicosocial y cuidado del recién nacido. Se han preparado materiales informativos sobre el tema “El VIH y el embarazo”. Se dispone de tratamiento gratuito con medicamentos antirretrovirales para todos quienes los necesitan y también se ha planificado la atención de los casos de embarazadas (plan que se iniciará en 2007). Se distribuyen alimentos para lactantes cuyas madres son seropositivas. Al mismo tiempo, la mayoría de las personas seropositivas en Estonia son actualmente hombres (64% en 2006) y el principal problema es cómo llegar a mayor cantidad de hombres jóvenes con actividades de prevención. En la experiencia de los centros de asesoramiento de jóvenes, sus servicios son utilizados mayormente por mujeres jóvenes y sólo raramente por hombres jóvenes.

Cuadro 3Total de nuevos casos de VIH, desglosado por género

	Total	Hombres	Mujeres
2004	743	497	245
2005	621	389	232
2006	668	427	241

Fuente: Laboratorio de Referencia del VIH del Hospital Central de West Tallinn.

Nota: La discrepancia en el total se debe a que se desconocía el género de algunas personas.

Cuadro 4Número de niños nacidos de madres seropositivas

	Total	Seronegativos	Seropositivos
2004	82	75	7
2005	88	84	4
2006	105	101	4

Fuente: Laboratorio de referencia del VIH del Hospital Central de West Tallinn.

24. En sus observaciones finales de 2002, el Comité recomendó que se establecieran estructuras para combatir los problemas de salud mental que padecen las mujeres y otros problemas que se hubieran agravado. Sírvase proporcionar información sobre las medidas que se están adoptando para aplicar la recomendación del Comité y los resultados obtenidos.

En los últimos tiempos, se han creado nuevas posibilidades de mejorar la disponibilidad de asesoramiento psicológico y asistencia en situaciones de crisis. El asesoramiento psicológico tiene el propósito de prevenir y resolver las dificultades para la vida causados por rasgos de personalidad y relaciones, y su principal objetivo es acrecentar las facultades del cliente para adaptarse y hacer frente a las situaciones, ajustando sus juicios de valor y de autoevaluación, mejorando sus pautas mentales y de comportamiento y fortaleciendo sus aptitudes de comunicación. En los servicios de asesoramiento psicológico, las mujeres constituyen aproximadamente el 66% de los clientes, y los hombres, el 34%.

El propósito del asesoramiento es restaurar el equilibrio psicológico de la persona y su posibilidad de hacer frente a las situaciones de la vida cotidiana; además, de ser necesario, se informa a la persona acerca de las posibilidades de obtener asistencia médica y social. Según la definición, el asesoramiento en situaciones de crisis se ofrece para casos de duelo o enfermedad, así como durante crisis de desarrollo y suscitadas por las circunstancias en que se encuentra la persona. En los servicios de asesoramiento en situaciones de crisis, los hombres constituyen el 28% de los clientes y las mujeres, el 72%.

Los servicios de asesoramiento psicológico y asesoramiento en situaciones de crisis se ofrecen o bien en los locales de centros de atención, o bien por teléfono, o bien por conducto de la Internet. Con el apoyo del Ministerio de Asuntos Sociales y de entidades privadas, la asociación Usaldus inauguró una línea telefónica gratuita nacional de emergencia (126), accesible las 24 horas del día, y ofrece diversos tipos de asistencia psicológica para situaciones de emergencia, en idiomas tanto estonio como ruso, de conformidad con la reglamentación de la Federación Internacional de Servicios Telefónicos de Emergencia. Todas las personas pueden obtener asistencia psicológica para emergencias, de calidad uniforme, llamando a la línea telefónica. El llamado es gratuito, y en la mayor medida de lo posible, anónimo, debido a que la red de consultores telefónicos está dispersa en todo el país. También se han integrado líneas regionales en el sistema uniforme de llamado, que funciona las 24 horas del día. Además, muchas otras organizaciones (por ejemplo, Eluliin (Línea de supervivencia)), ofrecen asesoramiento psicológico y asistencia en crisis, mediante servicios telefónicos y por conducto de la Internet.

En siguiente sitio Web se ofrece un resumen más detallado, en inglés, acerca del sistema de servicios de salud mental en Estonia:

http://www.sm.ee/eng/HtmlPages/AnOverviewofthesystemofmentalhealthservices/$file/An%20Overview%20of%20the%20system%20of%20mental%20health%20services%20(Final).pdf .

Mujeres de zonas rurales

25. En sus observaciones finales de 2002, el Comité recomendó que el Estado parte supervisase los programas en curso y adoptase políticas y programas generales para potenciar el papel económico de las mujeres en las zonas rurales. Sírvase explicar en mayor detalle las medidas que se están adoptando para aplicar esta recomendación y los resultados logrados e informe sobre si la estrategia estonia de desarrollo regional incorpora una perspectiva de género.

En el plan nacional estonio de desarrollo para la aplicación del documento único de programación para fondos estructurales de la Unión Europea 2004-2006, medida 3.3, “Diversificación de las actividades económicas en zonas rurales”, en el marco del cual es posible solicitar apoyo para efectuar inversiones en zonas rurales, se incluye como uno de los indicadores de desempeño el número de proyectos en beneficio de mujeres empresarias. Entre los 180 proyectos previstos, 54 correspondían a mujeres empresarias. Después de la primera serie de solicitudes presentadas, se ejecutaron 72 proyectos (40% de los previstos) y, entre ellos, hubo 11 proyectos de mujeres empresarias, es decir, un 20% de la proporción prevista. La segunda serie de solicitudes se presentó en el otoño de 2006. En momentos de redactarse el presente documento, aún no se disponía de información sobre el número de solicitudes aprobadas.

Las mujeres empresarias también pueden solicitar todas las medidas previstas en el “Plan nacional estonio para la aplicación del Documento único de programación de fondos estructurales de la Unión Europea para 2004-2006”, prioridad No. 3, y el Plan de desarrollo rural de Estonia para 2004-2006, que contribuye al desarrollo sostenible de la economía en zonas rurales y al uso sostenible del medio ambiente agrícola.

Matrimonio y familia

26. Según el informe, “los menores de 15 a 18 años de edad pueden casarse”. Sírvase suministrar más información sobre si esos matrimonios se considerarían “en interés del menor”. Proporcione también datos estadísticos posteriores a 2002 sobre matrimonios entre menores, desglosados por sexo.

Según el inciso 4) del párrafo 3 de la Ley sobre derecho de familia, un tribunal puede otorgar permiso para que un menor de entre 15 y 18 años de edad contraiga matrimonio si así lo solicita su padre, su madre o su tutor, y a condición de que el matrimonio se efectúe en interés del menor. Por ejemplo, puede ser en interés de una menor embarazada el contraer matrimonio con el padre de la criatura o con una persona con quien ya tiene un hijo. Por ejemplo, en Alemania existe la posibilidad de que un tribunal autorice el casamiento de personas entre 16 y 18 años de edad, y la jurisprudencia alemana también indica que el nacimiento de un hijo en común es el único motivo válido. Lamentablemente, no se dispone de reseñas de la casuística relativa al matrimonio de menores, pero probablemente en Estonia dichos estudios son escasos, de existir.

Cuadro 5Número de matrimonios en que al menos uno de los contrayentes tenía menos de 18 años de edad, 2000-2005

Futuros cónyuges
Género	Edad	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Hombres	Menores de 16	0	0	0	0	0	0
16	0	0	1	1	0	0
17	3	4	2	3	2	2
Mujeres	Menores de 16	3	1	3	4	1	4
16	21	12	7	11	16	12
17	47	50	34	39	29	39

Cuadro 6Número de matrimonios entre personas menores de 18 años de edad,2000-2005

Edad del esposo	Edad de la esposa
	15	16	17
15	0	0	0
16	0	1	0
17	0	2	2

Protocolo Facultativo y enmienda al párrafo 1 del artículo 20

27. Sírvase indicar qué progresos se han realizado con miras a ratificar la adhesión al Protocolo Facultativo de la Convención y la aceptación de la enmienda al párrafo 1 del artículo 20 de la Convención.

Como parte de los preparativos para la ratificación del Protocolo Facultativo, a fines de 2006 el Ministerio de Asuntos Sociales hizo traducir al idioma estonio el texto del Protocolo.

Anexo I

Información adicional sobre la trata de seres humanos

Cuadro A.I.1Delitos registrados en relación con la trata de seres humanos en Estonia,2005-2006

Tipo de delito	Número de delitos en 2005	Número de delitos en 2006
133	Esclavitud	1	1
134	Secuestro	0	0
136	Privación ilegal de la libertad	55	44
138	Investigaciones (experimentos) ilegales sobre seres humanos	0	0
139	Ablación ilegal de órganos o tejidos	0	0
140	Inducir a una persona a donar órganos o tejidos	0	0
143	Obligar a una persona a entablar relaciones sexuales	5	0
172	Robo de niños	6	7
173	Venta o compra de niños	1	0
175	Corrupción de menores para que se dediquen a la prostitución	0	00
176	Ayuda a la prostitución que involucra a menores	3	2
177	Uso de menores en la producción de materiales pornográficos	26	10
178	Fabricación o suministro de materiales en los que aparece pornografía infantil	3	29
259	Transporte ilegal de extranjeros a través de fronteras estatales o del límite fronterizo temporal de la República de Estonia	2	5
268	Provisión de oportunidades para realizar actividades ilegales, o proxenetismo	59	38
Total	161	136

Cuadro A.I.2Sanciones impuestas para delitos relacionados con la trata de seres humanos en Estonia, 2005-2006,

Tipo de delito	Número de casos penales en 2005 a	Número de casos penales en 2006 a
133	Esclavitud	2	0
134	Secuestro	0	0
136	Privación ilegal de la libertad	18	20
138	Investigaciones (experimentos) ilegales sobre seres humanos	0	0
139	Ablación ilegal de órganos o tejidos	0	3
140	Inducir a una persona a donar órganos o tejidos	0	1
143	Obligar a una persona a entablar relaciones sexuales	3	2
172	Robo de niños	1	2
173	Venta o compra de niños	0	0
175	Corrupción de menores para que se dediquen a la prostitución	1	0
176	Ayuda a la prostitución que involucra a menores	4	1
177	Uso de menores en la producción de materiales pornográficos	3	4
178	Fabricación o suministro de materiales en los que aparece pornografía infantil	1	10
259	Transporte ilegal de extranjeros a través de fronteras estatales o del límite fronterizo temporal de la República de Estonia	2	3
268	Provisión de oportunidades para realizar actividades ilegales, o proxenetismo	17	18
Total	52	54

aEn el cuadro figuran los datos sobre el número de juicios penales y personas sentenciadas, desglosados en correspondencia con las respectivas secciones del Código Penal sobre trata de seres humanos. En consecuencia, es posible que la misma persona o el mismo juicio penal se reflejen en varias partes del cuadro, en diferentes líneas correspondientes a diferentes secciones del Código Penal. Sobre la base de las sentencias judiciales en firme, en 2005 hubo 44 juicios penales relativos a la trata de seres humanos, y en 2006, 51.

Cuadro A.I.3Personas condenadas por delitos relativos a la trata de seres humanos en Estonia, 2005-2006,

Tipo de delito	Número de casos penales en 2005 a	Número de casos penales en 2006 a
133	Esclavitud	7	0
134	Secuestro	0	0
136	Privación ilegal de la libertad	22	33
138	Investigaciones (experimentos) ilegales sobre seres humanos	0	0
139	Ablación ilegal de órganos o tejidos	0	7
140	Inducir a una persona a donar órganos o tejidos	0	1
143	Obligar a una persona a entablar relaciones sexuales	3	2
172	Robo de niños	1	2
173	Venta o compra de niños	0	0
175	Corrupción de menores para que se dediquen a la prostitución	1	0
176	Ayuda a la prostitución que involucra a menores	15	1
177	Uso de menores en la producción de materiales pornográficos	3	4
178	Fabricación o suministro de materiales en los que aparece pornografía infantil	1	10
259	Transporte ilegal de extranjeros a través de fronteras estatales o del límite fronterizo temporal de la República de Estonia	2	4
268	Provisión de oportunidades para realizar actividades ilegales, o proxenetismo	40	21
Total	95	85

aEn el cuadro figuran los datos sobre el número de juicios penales y personas sentenciadas, desglosados en correspondencia con las respectivas secciones del Código Penal sobre trata de seres humanos. En consecuencia, es posible que la misma persona o el mismo juicio penal se reflejen en varias partes del cuadro, en diferentes líneas correspondientes a diferentes secciones del Código Penal. Sobre la base de las sentencias judiciales en firme, en 2005 hubo 44 juicios penales relativos a la trata de seres humanos, y en 2006, 51.

Anexo II

Información sobre servicios de salud reproductiva

Gráfico A.II.1Nacidos vivos y abortos legales (coeficientes), 1992-2004

0204060801001201401601801992199419961998200020022004TasaAbortos legales inducidos por cada1 000 mujeres de 15 a 49 años de edadAbortos legales por cada 100nacidos vivosNacidos vivos por cada 1 000 muje- res de 15 a 49 años de edad

Cuadro A.II.1Abortos inducidos, desglosados por edad de la madre

Edad de la mujer (años), 1996, 2001-2005*

Edad (Años)	1996		2001		2002		2003		2004		2005		Edad (Años)
Mujeres	Porcen taje		Mujeres	Porcen taje		Mujeres	Porcen taje		Mujeres	Porcen taje		Mujeres	Porcentaje		Mujeres	Porcentaje
-14	27	0,2		13	0,1		18	0,2		22	0,2		21	0,2		12	0,1		-14
15-17	700	4,1		550	4,7		503	4,6		528	5,0		569	5,6		508	5,3		15-17
18-19	1 352	8,0		1 018	8,7		911	8,4		933	8,8		862	8,6		837	8,7		18-19
20-24	4 435	26,3		2 909	25,0		2 657	24,5		2 565	24,1		2 457	24,4		2 378	24,7		20-24
25-29	3 901	23,1		2 601	22,3		2 406	22,2		2 361	22,2		2 238	22,2		1 963	20,4		25-29
30-34	3 097	18,3		2 236	19,2		2 055	19,0		2 051	19,3		1 925	19,1		1 896	19,7		30-34
35-39	2 323	13,8		1 567	13,4		1 526	14,1		1 464	13,8		1 391	13,8		1 363	14,2		35-39
40-44	935	5,5		719	6,2		711	6,8		646	6,1		574	5,7		602	6,3		40-44
45-49	85	0,5		42	0,4		51	0,5		55	0,5		43	0,4		60	0,6		45-49
50 +	3	0,0		1	0,0		0	0,0		0	0,0		1	0,0		0	0,0		50 +
No hay datos	29	0,2		0	0,0		1	0,0		0	0,0		0	0,0		0	0,0
Edad media	28,2		28,2		28,4	28,2		28,1		28,3
Desviación estándar	7,0		7,1		7,2		7,2		7,2		7,3

*Abortos legales.

Gráfico A.II.2Tasas de abortos inducidos, desglosados por edades, 2000-2005

Edad

Fuente: Anuario de Salud Pública 2004, Ministerio de Asuntos Sociales, actualizado con datos de  2005.

Cuadro A.II.2Nuevos casos registrados de enfermedades de transmisión predominantemente sexual por cada 100.000 habitantes

Enfermedad	ICD-10		2001		2004
Sexo	<15			<15
	15-19		15-19
Sífilis	A50-A53		M	37,5	15,0		7,6	3,7
			F	36,0	60,1		18,1	13,4
Infección gonocócica	A54		M	73,2	50,5		43,1	23,7
			F	50,4	98,9		42,1	106,9
Clamidia urogenital	A55-A56		M	351,8	181,3		117,8	47,5
			F	403,5	845,3		346,3	917,8
Tricomoniasis	A59		M	176,9	134,6		135,8	36,5
			F	319,4	438,2		111,9	139,3
Infecciones virales por herpes anogenital	A60		M	33,0	18,7		46,0	9,1
			F	60,4	93,1		70,0	63,0
Verrugas anogenitales	A63.0		M	50,1	78,5		52,9	54,8
			F	47,1	116,3		36,7	76,3

Fuente: Informes anuales de los servicios de atención de la salud.

Nota: ICD-10: Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Sanitarios Conexos, 10a. Revisión.

Cuadro A.II.3Nuevos casos de VIH, desglosados por edad y por sexo

A.Hombres

	Total	15 a 19 años de edad
2004	497	71
2005	389	66
2006	427	29

B.Mujeres

2004	245	93
2005	232	64
2006	241	49

Fuente: Laboratorio de referencia del VIH del Hospital Central de Western-Tallinn.

Cuadro A.II.4Nuevos casos de VIH en embarazadas

	Total	15 a 19 años de edad
2004	126	63
2005	127	50
2006	120	51

Fuente: Laboratorio de referencia del VIH del Hospital Central de Western-Tallinn.

Gráfico A.II.3Tasas de fecundidad, según las edades, 2000-2005

Edad

Fuente: Registro de la Fecundidad en Estonia (madres de la edad indicada por cada 1.000 mujeres).

Cuadro A.II.5Edad al dar a luz, 1992, 2001-2005

Edad de la madre (años), 1992, 2001-2005

	1992		2001		2002		2003		2004		2005
	Madres	Porcentaje		Madres	Porcentaje		Madres	Porcentaje		Madres	Porcentaje		Madres	Porcentaje		Madres	Porcentaje
–14	8	0,0		3	0,0		2	0,0		4	0,0		3	0,0		3	0,0
15-17	579	3,2		289	2,3		293	2,3		274	2,1		290	2,1		300	2,1
18-19	2 052	11,4		936	7,5		843	6,5		820	6,3		829	6,0		810	5,7
20-24	7 224	40,1		3 782	30,2		3 629	28,2		3 592	27,8		3 730	26,9		3 556	25,0
25-29	4 313	23,9		3 847	30,7		4 072	31,6		4 079	31,5		4 365	31,5		4 511	31,7
30-34	2 544	14,1		2 422	19,3		2 690	20,9		2 757	21,3		3 070	22,1		3 272	23,0
35-39	1 067	5,9		1 030	8,2		1 103	8,6		1 159	9,0		1 315	9,5		1 481	10,4
40-44	237	1,3		220	1,8		250	1,9		233	1,8		253	1,8		284	2,0
45-49	5	0,0		9	0,1		6	0,0		14	0,1		12	0,1		12	0,1
50+	0	0,0		0	0,0		1	0,0		0	0,0		0	0,0		0	0,0
No hay datos	2	0,0		1	0,0		1	0,0		0	0,0		1	0,0		1	0,0
Edad media	25,5		27,1		27,4		27,5		27,7		28,0
Desviación estándar	5,6		5,7		5,7		5,7		5,7		5,7
Edad media de la madre (al dar a luz por primera vez )	22,7		24,1		24,5		24,6		24,8		25,0
Desviación estándar	4,2		4,5		4,6		4,6		4,7		4,8
Edad media de la madre (dos o más partos)	28,3		29,9		30,2		30,4		30,6		30,8
Desviación estándar	5,4		5,2		5,2		5,1		5,1		5,0

Cuadro A.II.6Uso de dispositivos intrauterinos y anticonceptivos orales, 200-2004

	Número de mujeres	Por 1 000 mujeres de 15 a 49 años de edad
	2000	2001	2002	2003	2004	2000	2001	2002	2002	2004
		2002
Total	118 727	112 109	108 859	102 348	93 025	346,2	327,2	317,9	298,6	271,2
DIU	58 906	49 792	45 556	43 225	35 044	171,8	145,3	133,0	126,1	102,2
Anticonceptivos hormonales Excluido el DIU	59 821	62 317	63 303	59 123	57 981	174,4	181,9	184,8	172,5	169,1

Fuente: Informes anuales de los servicios de atención de la salud.