1

М ЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ

Distr. CERD /C/60/CO/15 21 May 2002 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ

РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ

Шестидесятая сессия

4-22 марта 2002 года

РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-

УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 9 КОНВЕНЦИИ

Заключительные замечания Комитета по ликвидации

расовой дискриминации*

Туркменистан

1.На своем 1507-м заседании 12 марта 2002 года (см. CERD/C/SR.1507) Комитет рассмотрел осуществление Туркменистаном Конвенции на основе разнообразных материалов из межправительственных и неправительственных источников. Комитет отмечает, что Туркменистан не имеет представительства в Женеве, и выражает сожаление, что государство-участник не отреагировало на его предложение принять участие в заседании и представить соответствующую информацию. Комитет с обеспокоенностью отмечает, что Туркменистан, присоединившийся к Конвенции в 1994 году, пока еще не представил в Комитет ни одного доклада. Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на тот факт, что представление докладов является обязанностью,

_______________

*Просьба иметь в виду, что вместо условного обозначения CERD/C/304/Add… впредь будет использоваться условное обозначение CERD/C/Session No./CO/…

предусмотренной в статье 9 Конвенции, и что невыполнение этой обязанности создает серьезные трудности, препятствующие эффективному функционированию созданной на основе Конвенции системы мониторинга.

2.Хотя Туркменистан ратифицировал основные международные договоры в области прав человека, он не представлял доклады в какие-либо договорные органы Организации Объединенных Наций. Кроме того, государство-участник не отвечает на сообщения, направляемые специальными докладчиками Комиссии по правам человека.

3.Комитет выражает серьезную обеспокоенность в связи с утверждениями о грубых нарушениях прав человека в Туркменистане, причем как в сфере гражданских и политических прав, так и в сфере социальных, экономических и культурных прав, и в контексте статьи 5 Конвенции хотел бы получить от государства-участника дополнительную информацию по этим вопросам.

4.В частности, Комитет выражает обеспокоенность в связи с утверждениями о дискриминации представителей меньшинств в сфере трудоустройства и образования, а также в том, что касается свободы мысли, совести и религии. Комитет получил информацию, в которой утверждается, что проводимая в настоящее время государством-участником политика поощрения туркменской самобытности приводит к дискриминации в отношении лиц нетуркменского происхождения.

5.Комитет также с серьезной обеспокоенностью отмечает, что, согласно полученной информации, официальный правовой статус имеет только русская православная церковь и суннитское направление ислама, тогда как другие конфессии государством-участником не регистрируются, а их последователи подвергаются все более жесткому преследованию, включая, в частности, срыв религиозных обрядов, в том числе в частных домах, запрещение литературы, задержание религиозных лидеров и жестокое с ними обращение, разрушение мест отправления культа и введение ограничений на свободу передвижения религиозных лидеров, что может противоречить положениям статьи 5 Конвенции.

6.Комитет обращает внимание государства-участника на положения Декларации и Программы действий Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, согласно которым Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации является главным международным инструментом, направленным на ликвидацию расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а государствам настоятельно рекомендуется сотрудничать с Комитетом в целях содействия эффективному осуществлению Конвенции.

7.Комитет настоятельно призывает правительство Туркменистана воспользоваться технической помощью, предлагаемой в рамках программы технической помощи и консультативного обслуживания Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в целях разработки и представления в кратчайшие, по возможности, сроки доклада, соответствующего руководящим принципам составления докладов. В этой связи Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на свою общую рекомендацию Х относительно технической помощи. Комитет предлагает государству-участнику позитивно отреагировать на предложения, выдвинутые Верховным комиссаром по правам человека в феврале текущего года, относительно проведения оценки потребностей Туркменистана в области прав человека. Цель такой оценки заключается в разработке программы, призванной содействовать государству-участнику в укреплении национального потенциала в области поощрения и защиты прав человека.

8.Комитет постановил направить правительству Туркменистана сообщение, содержащее информацию о его обязательствах по представлению докладов в соответствии с Конвенцией и настоятельный призыв как можно скорее начать диалог с Комитетом.

-------