Комитет по правам ребенка

Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, в отношении сообщения № 194/2022 * , **

Сообщение п редставлено:	Ф.A.M. (представлена адвокатом Валттери Матилайненом)
Предполагаемая жертва:	Дети автора, У.M., У.K.M. и Х.M.
Государство-участник:	Финляндия
Дата сообщения:	17 августа 2022 года
Тема сообщения:	Возвращение в соответствии с Дублинским регламентом трех сомалийских детей в Грецию, где им была предоставлена международная защита
Статьи Конвенции :	3, 4, 6, 12, 22, 24, 26, 27, 31, 36, 37 a) и 39

1.Автором сообщения является Ф.А.М., гражданка Сомали, родившаяся 5 июня 1992 года. Она представляет сообщение от имени своих детей, У.М., родившегося 25 мая 2011 года; У.K.M., родившегося 1 ноября 2012 года; и Х.М., родившегося 5 мая 2013 года, все граждане Сомали. Семье грозит депортация в Грецию, где в 2021 году им была предоставлена международная защита. Автор утверждает, что, депортировав семью обратно в Грецию, государство-участник нарушит права детей в соответствии со статьями 3, 4, 6, 12, 22, 24, 26, 27, 31, 36 и 39 Конвенции. Авторы представлены адвокатом. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 12 февраля 2016 года.

2.В 2018 году семья бежала из Сомали в Грецию, где им была предоставлена международная защита. В течение трех лет они жили в неадекватных и небезопасных условиях в Греции, не имея доступа к жилью, образованию и социальным услугам. Они прибыли в государство-участник 23 августа 2021 года и подали заявление о предоставлении убежища 10 ноября 2021 года. В процессе рассмотрения заявления финские иммиграционные власти приняли во внимание серьезные проблемы, с которыми они столкнулись во время пребывания в Греции, но отрицали, что в случае возвращения туда они окажутся в уязвимом положении. В государстве-участнике врачи подтвердили, что автор нуждается в психиатрической помощи в связи с сексуальным насилием, которому она подверглась в прошлом. Эксперты также отметили, что дети нуждаются в особой защите.

3.10 мая 2022 года их прошение о предоставлении убежища было отклонено иммиграционными властями Финляндии. 14 июля 2022 года Административный суд Хельсинки отклонил их ходатайство о принятии временных мер. Решение суда было доведено до сведения местного полицейского управления. Таким образом, постановления о депортации подлежат непосредственному исполнению, несмотря на продолжающуюся процедуру обжалования в Административном суде Хельсинки. Полиция сообщила автору, что 19 августа 2022 года началась подготовка к депортации.

4.Автор утверждает, что государство-участник нарушило права детей, предусмотренные статьями 3, 4, 6, 12, 22, 24, 26, 27, 31, 36, 37 a) и 39 Конвенции. Она утверждает, что их депортация из государства-участника в Грецию будет представлять собой нарушение принципа недопустимости принудительного возвращения и нарушение статьи 37 a) Конвенции. Она утверждает также, что, исходя из ее опыта, нет никаких гарантий того, что дети получат в Греции надлежащие жилищные услуги и образование, а также стабильные условия для их развития. Кроме того, отсутствуют правовые гарантии того, что мать или дети смогут реализовать в Греции свои основные экономические и социальные права и право на физическую неприкосновенность. Она утверждает, что ее психическое здоровье уже подорвано и ее состояние может ухудшиться в случае их высылки в Грецию, что также повлияет на ее способность заботиться о своих детях. Кроме того, она утверждает, что государство-участник не выполнило свою обязанность по оценке наилучших интересов ребенка в нарушение статьи 3 Конвенции. Она утверждает, что власти государства-участника анализировали заявление исключительно с точки зрения матери и только после принятия решения в отношении нее оценили положение детей, что противоречит Конвенции (статья 3).

5.В соответствии со статьей 6 Факультативного протокола 18 августа 2022 года Комитет, действуя через свою Рабочую группу по сообщениям, обратился к государству-участнику с просьбой воздержаться от депортации детей и их матери в Грецию, пока дело находится на рассмотрении Комитета.

6.15 октября 2022 года государство-участник представило свои замечания относительно приемлемости сообщения и просило Комитет рассмотреть вопрос о приемлемости жалобы отдельно от существа дела.

7.1 декабря 2022 года автор сообщила Комитету, что Административный суд Хельсинки отменил обжалуемое решение Иммиграционной службы Финляндии и что в связи с этим вопрос об их ходатайстве о предоставлении убежища был возвращен в Иммиграционную службу, которая инициировала новый процесс рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища. Поэтому она отозвала свою жалобу.

8.11 января 2023 года государство-участник подтвердило дополнительную информацию, представленную автором, и сообщило Комитету, что 5 января 2023 года Иммиграционная служба Финляндии предоставила детям и их матери непрерывный вид на жительство на дискреционной основе по гуманитарным соображениям в соответствии со статьей 52 Закона об иностранцах сроком на один год с даты принятия решения. Оно отметило, что при принятии решения Иммиграционная служба Финляндии сочла нецелесообразным требовать возвращения авторов и их матери в Грецию, принимая во внимание наилучшие интересы ребенка и наличие у матери сети поддержки в Финляндии. Государство-участник подтвердило, что автор также имеет неограниченное право на труд. В связи с этим государство-участник обратилось к Комитету с просьбой прекратить рассмотрение сообщения.

9.На своем заседании 19 мая 2023 года Комитет, посчитав, что детям больше не угрожает опасность быть возвращенными в Грецию, и придя к выводу, что предмет сообщения, таким образом, утратил свою актуальность, постановил прекратить рассмотрение настоящего сообщения в соответствии с правилом 26 своих правил процедуры по Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений.