2.Из таблицы данных о чистом коэффициенте охвата образованием соответствующего уровня детей в возрасте от 12 до 16 лет, в разбивке по возрасту, полу, местожительству, природной зоне и типу населенного пункта, 2000–2002 и 2003/2004 годы (в процентах)

Год Пол	2000	2001	2002	май 2003 –апр. 2004
Юноши	62,6	66,3	68,9	68,3
Девушки	60,7	64,9	66,0	66,8

По данным Института статистики и информатики, в период с января по декабрь 2005 года уровень неграмотности среди женщин в возрасте 15 лет и старше составлял 16,3 процента, что больше показателя уровня неграмотности среди мужчин на 10,6 процента.

Уровень неграмотности населения в возрасте 15 лет и старше

Возрастная группа / местож и тельство / район	2000 год октябрь – декабрь	2005 год январь – декабрь
Всего	11,7	11,1
Местожительство
Мужчины	6,1	5,7
Женщины	17,0	16,3
Город	5,3	5,2
Село	25,9	23,9
Природная зона
Побережье1/	5,3	5,1
Город Лима2/	3,7	2,7
Остальное побережье3/	7,6	8,5
Сьерра	22,1	20,8
Сельва	12,0	11,0
Примечание 1 : С мая 2003 года при проведении Национального опроса домашних хозяйств вместо составления выборок по результатам ежеквартального сбора данных в рамках опроса проводится постоянный сбор данных в течение 52 недель в год.
Примечание 2 : При ответе на вопрос 302 о грамотности в рамках Наци о нального опроса домашних хозяйств в 2003, 2004 и 2005 годах не дали ответа, соответственно, 3,2, 7,4 и 12,3 процента респондентов в возрасте 15 лет и старше, и поэтому показатель уровня неграмотности за эти годы следует рассматривать как предварительный.
1/ Включая город Лиму и о с тальное побережье.
2/ Включая провинцию Лима и провинцию (на пр а вах департамента) Кальяо.
3/ За исключением города Лимы.
Источник : ИНЕИ. a) Национальный опрос домашних хозяйств, IV квартал 2000 года; и b) Национальный опрос домашних хозяйств (ежегодный), 2005 год.

14. Укажите, планируется ли в краткосрочной перспективе применять в сфере образования на уровне начальной и средней школы специальные меры временного хара к тера для стимулирования посещения школ лицами женского пола из числа коренного населения и африканского происхождения. В случае положительного ответа просьба привести информацию о предусматриваемых мерах.

К числу мер стратегического характера, предусматриваемых в разделе 3, в котором говорится о полномасштабной реализации социальных и культурных прав женщин, Национального плана обеспечения равных возможностей мужчин и женщин на период 2006–2010 годов, относится и продолжение реализации программ ликвидации неграмотности и последующего межкультурного обучения на базе двуязычия для женщин, в том числе и пожилого возраста, проживающих в поселениях в Андах, в деревнях, населенных афроперуанцами, и в Амазонии. Эти программы содействуют осуществлению гражданских прав этих женщин и их вовлечению в реализацию производственных проектов.

В Национальной программе действий по улучшению положения детей и подростков на 2002–2010 годы предусмотрены задачи в сфере образования для сельских девочек на период до 2010 года, в том числе добиться, чтобы 90 процентов девочек, проживающих в сельских районах, посещали школы и заканчивали шестилетний курс начального образования.

С другой стороны, принятый 22 ноября 2001 года Закон № 27558 об укреплении системы образования детей и подростков сельских районов имеет целью достижение равных возможностей в сфере образования и предусматривает, в частности:

·обеспечение в сельских школах равенства возможностей и ликвидацию практики дискриминации в отношении девочек и девочек-подростков по признаку расы, недостаточного владения официальным языком и возраста, превышающего установленную для учащихся норму;

·обеспечение девочкам и девочкам-подросткам возможности получить необходимые знания о процессе физиологических изменений, связанных с наступлением половой зрелости, и о значении и роли таких изменений в жизни женщины;

·обеспечение атмосферы равенства для всех учащихся, индивидуального подхода к учащимся и уважения к девочкам и девочкам-подросткам со стороны преподавательского состава в качестве преобладающей нормы общения.

Кроме того, на основании Президентского указа № 01-2003-ED была образована Межведомственная комиссия по вопросам содействия развитию образования детей и подростков в сельских районах, которая, в свою очередь, создала Сеть организаций по защите интересов сельских девочек и девочек-подростков. В ее состав вошли представители различных ведомств. Сеть принимала участие в Национальном референдуме по проблемам образования, сформулировав, с учетом результатов обсуждений и обмена мнениями на национальных форумах, свои предложения, а также проводила исследования и анализ и обнародовала их результаты, привлекая к работе местных лидеров, родителей, преподавателей и самих девочек.

15. В отношении Постановления Национальной прокуратуры № 1821-2002-MP-FN о регистре исков по фактам насильственных действий и сексуальных домогательств в отношении несовершеннолетних в учебных заведениях (пункт 16, стр. 64) сообщите более подробную информацию о наличии подобных случаев, механизмах контроля в учебных заведениях, мерах наказания в отношении агрессоров и мерах по реабилитации п о страдавших.

На основании Постановления Национальной прокуратуры № 1821-2002-MP-FN от 20 октября 2002 года в Национальной прокуратуре ведется Специальный регистр исков по фактам насильственных действий и сексуальных домогательств в отношении учащихся учебных заведений Министерства образования.

8 января 2003 года был принят Закон № 27911, предусматривающий принятие особых административных мер в отношении преподавательского состава или административных работников за противоправные деяния, связанные с нарушением сексуальной свободы. На основании Президентского указа № 005-2003-ED было принято постановление о создании регистра по учету преподавателей и административных работников, в отношении которых были применены санкции. В постановлении предусмотрена также возможность увольнения названных лиц в случае признания их в судебном порядке виновными в совершении упомянутых выше противоправных деяний. В ходе рассмотрения вопроса об увольнении указанных лиц они могут быть отстранены от исполнения своих обязанностей в порядке административного увольнения.

Министерство по делам женщин и социального развития, со своей стороны, реализует Национальный план борьбы с насилием в отношении женщин на период 2002–2007 годов, и одним из его важнейших направлений является создание 48 центров чрезвычайной помощи женщинам (ЦПЖ), представляющих собой органы национального уровня, занимающиеся просвещением и оказанием бесплатной комплексной помощи жертвам насилия в семье и сексуального насилия. Такие ЦПЖ оказывают юридическую, психологическую и социальную помощь пострадавшим.

Занятость

16. Как видно из доклада, Закон о борьбе с сексуальными домогательствами и наказании за него предусматривает административные наказания для тех, кто его совершает, однако секс у альное домогательство не квалифицируется как преступление (пункт Р.30, стр. 25). П о ясните, сколько дел рассматривалось ежегодно в период с 2000 по 2005 год, какого р о да административные наказания были наложены и существуют ли планы квалиф и цировать в ближайшем будущем сексуальное домогательство как преступление.

В настоящее время нет данных об общем количестве дел, представленных на рассмотрение судебных органов в период с момента вступления в силу в феврале 2003 года Закона № 27942 о борьбе с сексуальным домогательством и наказании за него и по настоящий момент.

Закон № 27942 о борьбе с сексуальным домогательством и наказании за него предусматривает разного рода наказания с учетом таких факторов, как вид предприятия, на котором работает правонарушитель, – государственное или частное; место, где имел место акт сексуального домогательства (образовательные учреждения, воинские части и органы полиции); а также те случаи, когда речь идет о зависимом положении, не регулируемым трудовым правом. В этих случаях, в соответствии с принятым согласно Президентскому указу № 010-2003-MIMDES Законом о борьбе с сексуальными домогательствами и наказании за них и с Регламентом к этому закону, могут применяться, в зависимости от тяжести деяния, следующие меры наказания:

a)устное или письменное предупреждение;

b)временное отстранение от должности;

c)увольнение;

d)временное или окончательное снятие с должности;

e)отставка или перевод в запас;

f)другие меры в соответствии с ситуацией.

17. Какие существуют контрольные механизмы, которые обеспечивают реальное соблюд е ние законодательства, защищающего работающих матерей (например, Закона № 27402 о предоставлении женщинам отпуска по беременности и родам, Закона № 27403 о времени, отводимом ежедневно работающей матери на кормление ребенка, Закона № 27606 об увеличении продолжительности послеродового отпуска в случае рождения близнецов, Закона № 27409 о предоставлении отпуска в случае усыновления ребенка и т. п. (пункты 25–30)?

Управление инспекции труда, являющееся органом Министерства труда и занятости, располагает квалифицированным персоналом, в задачу которого входит проверка соблюдения норм трудового законодательства, а также ведение реестра предприятий, допустивших нарушения этих норм, с тем чтобы держать их под постоянным контролем.

Принятый законодательным декретом № 910 Общий закон о трудовой инспекции и охране труда предусматривает меры по защите работающих матерей.

Статья 5. Определение и предмет

"Трудовая инспекция является государственным органом, подведомственным Министерству труда и социальной защиты. В ее задачу входит осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и положений трудовых договоров, за трудоустройством и профессиональным обучением, за охраной здоровья на рабочих местах и безопасностью труда с целью предупреждения или разрешения конфликтов между трудящимися и работодателями и устранения факторов риска на рабочих местах. Эти задачи решаются путем:

a)надзора за соблюдением норм трудового законодательства любого уровня или категории, а также положений трудовых договоров и за состоянием трудовых отношений, в том числе:…

5)прав работающих матерей, несовершеннолетних, лиц с ограниченными физическими, психическими или сенсорными возможностями и групп, нуждающихся в особой защите со стороны государства; а также …".

Кроме того, Регламентом к Общему закону о трудовой инспекции и защите трудящихся, принятым в соответствии с Президентским декретом № 020-2001-TR, предусмотрено, что в случае выявления факта несоблюдения работодателем норм, отвечающих интересам трудящихся, что может быть квалифицировано как нарушение, на виновного налагается штраф, а предприятие заносится в реестр предприятий, которые будут особенно часто подвергаться внезапным проверкам.

18. По вопросу о равной оплате труда в докладе речь идет о минимальном уровне о п латы труда. Однако в нем отсутствует информация об оплате труда мужчин и женщин, выполняющих одинаковые обязанности на предприятиях государственного и частного секторов. Поясните, существуют ли планы или было ли проведено какое-либо исследование с целью определить, насколько в реальности выполняются пред у смотренные Великой хартией нормы относительно равной оплаты одного и того же труда. В случае положительного ответа просьба сообщить о достигнутых результатах.

В отношении данного вопроса следует сообщить, что до сих пор сохраняется дискриминация по признаку пола, представляющая собой одну из наиболее негативных характеристик рынка труда в нашей стране. Такая дискриминация находит свое выражение в том, что женщины трудятся преимущественно в ограниченном числе секторов и по ограниченному спектру специальностей, которые считаются типично женскими, а также в том, что очень небольшое число женщин занимают руководящие посты или ответственные должности, и именно эти факторы играют решающую роль в сохранении различий в уровнях оплаты труда мужчин и женщин.

По данным Национального института статистики и информатики, уровень явной безработицы у женщин составляет 18,4 процента, а у мужчин – 12,6 процента, то есть разрыв между ними составляет 5,8 процентных пункта. При средней заработной плате в Лиме, составляющей 838,5 новых соля, средний уровень оплаты труда экономически активных женщин – 653,3 новых соля, а средний уровень оплаты труда экономически активных мужчин – 975,2 новых соля, то есть доходы мужчин больше на 321,9 новых соля.

Кроме того, данные проведенного Национальным институтом статистики и информатики анализа по такому показателю, как образовательный уровень работников (постоянно проводимый в Лиме опрос) показывают, что ежемесячный средний доход выше всего у лиц, получивших полное или незаконченное высшее образование. Женщины, имеющие такое образование, получают 983,7 новых соля, а мужчины – 1537,5 новых соля, то есть разрыв в уровне оплаты труда у мужчин и женщин составляет 553,8 новых соля. Среди проучившихся хотя бы один год в средней школе женщины получают 485,1 новых соля, а мужчины – 664,0 новых соля, то есть мужчины получают на 178,9 новых соля больше. Среди тех, кто учился только в начальной школе или не имеет никакого образования, разница в уровне среднего месячного дохода составляет 151,9 новых соля: женщины получают 415,2 новых соля, а мужчины – 567,1 новых соля.

19. Предоставьте статистические данные о долгосрочных тенденциях в области занятости женщин в формальном секторе экономики, а также подробную информацию о видах деятельности и условиях труда женщин, занятых в неформальном секторе.

Одно из основных положений Национального плана обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин на 2006–2010 годы гласит, что женщины преимущественно занимаются малопроизводительными видами труда, тогда как для мужчин характерна бóльшая степень диверсификации рода занятий. Так, из каждых трех работающих женщин одна занимается торговлей, преимущественно вразнос; следующая по степени распространенности женская профессия – специалист или технический работник (18 процентов), на третьем месте – работница сферы услуг (15 процентов), а на четвертом – домашняя работница (12,5 процента).

Тот факт, что женщины преимущественно заняты выполнением работ в значительной мере вне формального сектора экономики (торговля вразнос, выполнение работ по дому), непосредственно выводит их из сферы действия систем социального обеспечения, которые обычно существуют на рынке наемного труда, и поэтому условия труда таких женщин тяжелы и нестабильны.

При сборе статистических данных об экономически активном населении и при проведении национальных переписей по-прежнему имеет место порочная практика недооценки и отказа от учета значительной части выполняемой женщинами домашней работы, поскольку экономической деятельностью считается только та, за которую выплачивается вознаграждение. Кроме того, во внимание не принимается и участие женщин в обеспечении средств существования в сельских районах путем, например, выращивания сельскохозяйственной продукции, ухода за скотом, заготовки дров, и в еще большей степени не учитывается экономическая ценность добровольного труда, которым женщины занимаются в народных столовых, комитетах здравоохранения, комитетах "Стакан молока" и в ходе выполнения других работ в общинах.

Трудящиеся в разбивке по полу и по видам деятельности

Здравоохранение

20. Как сообщается в докладе, в учреждениях Министерства здравоохранения аборт занимает четвертое место среди причин женской смертности (пункт 160, стр. 103). При рассмотрении четвертого периодического доклада Комитет по правам человека выразил озабоченность в связи с тем, что аборт по-прежнему преследуется по закону даже в том случае, когда беременность наступила в результате изнасилования, и рекомендовал пересмотреть этот закон, установив исключения и разрешение аборта (пункт 20, CCPR/CO/70/PER). Просьба указать, какие меры были приняты для пересмотра законодательства, и приведите подробную хронологию соответствующих событий.

По данному вопросу можно сообщить, что в пункте 1 статьи 2 Конституции Перу плод рассматривается как субъект права постольку, поскольку это способствует защите его интересов. Кроме того, в статье 1 Уголовного кодекса Перу говорится: "Человек является субъектом права с момента рождения. Жизнь человека начинается с момента зачатия. Плод является субъектом права постольку, поскольку это способствует защите его интересов…", и в силу этих причин правовое регулирование абортов в Перу содержится в статьях 114–120 Уголовного кодекса.

В статье 119 указанного Кодекса в отношении не подлежащего наказанию аборта в медицинских целях говорится: "Не подлежит наказанию аборт, выполненный врачом с согласия беременной женщины или ее юридического представителя, если он имеется, в случае, когда аборт является единственным средством спасения жизни беременной или предотвращения серьезного и длительного ущерба ее здоровью". Таким образом, очевидно, что аборт в медицинских целях разрешен.

В то же время аборт запрещен даже в случаях, когда зачатие произошло в результате изнасилования. Так, в статье 120 Уголовного кодекса говорится:

"Статья 120. Аборт по причинам морального характера и вследствие риска наследственных болезней у плода

Аборт карается лишением свободы на срок до трех месяцев, за исключением случаев:

1)если беременность произошла вследствие изнасилования лицом, не состоявшим с потерпевшей в браке, или искусственного оплодотворения без согласия женщины и вне брака, если по факту совершения аборта было подано заявление и проведено расследование силами полиции; или

2)если существует вероятность того, что ребенок родится с серьезными физическими или психическими нарушениями, если имеется соответствующее медицинское заключение".

21. Какие имеются механизмы для оценки и контроля за ходом выполнения Наци о нальной программы действий по улучшению положения детей и подростков на 2002–2010 годы, среди целей которого – снизить показатель подростковой беременности на 30 процентов, а показатель материнской смертности среди подростков – на 55 процентов? Просьба указать, удалось ли в результате реализации данной Программы снизить нынешние показатели.

Главное управление по делам детства и юношества МДЖСР сообщает, что в 2002 году был создан Межведомственный комитет, несущий ответственность за проведение мероприятий, предусмотренных Национальной программой действий по улучшению положения детей и подростков на 2002–2010 годы. В настоящее время комитет занимается подготовкой доклада о ходе выполнения задач Национальной программы, который Президиум Совета министров ежегодно представляет в Конгресс Республики в соответствии с законом № 27666.

В апреле 2005 года Законом № 28487 статус закона был придан Президентскому декрету об утверждении Национальной программы действий по улучшению положения детей и подростков на 2002–2010 годы, в статье 3 которой предусматривается включение в национальный бюджет финансирование мероприятий в рамках программного функционального классификатора по Национальной программе действий по улучшению положения детей и подростков на 2002–2010 годы.

В целях реализации вышеупомянутого Закона Министерство экономики и финансов разработало процедуру, позволяющую проводить мониторинг мероприятий и программ, осуществляемых государственными ведомствами в рамках данной Программы; этот процесс даст возможность отслеживать, какие средства вкладываются для удовлетворения потребностей детей и подростков и как это сказывается на положении данных групп.

По данным Министерства здравоохранения, показатель подростковой беременности существенно не изменился, однако наблюдается небольшое снижение этого показателя – с 13 процентов до 12,7 процента, причем этот показатель наиболее высок в отношении девушек-подростков, проживающих в сельве, не имеющих образования или закончивших только начальную школу и относящихся к беднейшим квинтилям населения. Несколько снизился и коэффициент фертильности, составивший в 2005 году 59 живорождений на 1000 женщин в возрасте от 15 до 19 лет. Однако, согласно имеющейся информации, темпы его снижения по-прежнему остаются крайне медленными. Медленнее коэффициент фертильности снижается в сельских районах. На этот показатель, возможно, воздействует наличие Комплексной системы медицинского страхования, предоставление контрацептивов в медицинских учреждениях и более широкие возможности для подростков получить образование.

22. По данным доклада, сектор здравоохранения пока еще не выполнил директиву, разрешающую продажу экстренных противозачаточных средств по рецепту врача (пункт 147, стр. 101). Просьба пояснить, что препятствует выполнению этой д и рективы и планируется ли в ближайшем будущем решить данную проблему.

Национальное бюро по вопросам обеспечения сексуального и репродуктивного здоровья, действующее в рамках Национального управления здравоохранения Министерства здравоохранения, сообщает, что со второго квартала 2005 года экстренные противозачаточные средства бесплатно раздаются в медицинских учреждениях страны при наличии предписания врача; что касается их продажи, то в настоящее время нет никаких ограничений на их покупку по предъявлении рецепта.

Женщины в сельских районах и бедность

23. Просьба указать, какие конкретные мероприятия были проведены в р е зультате применения гендерного подхода в Основах стратегии борьбы с нищетой и обесп е чения экономических возможностей для бедных (ЭСПОЕП) (пункт N .1, стр. 15), выделив при этом мероприятия в отношении женщин, живущих в сельских районах. В ответе поясните, учитывались ли при разработке данной Стратегии принципы Конвенции и Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия.

Перуанское государство осуществило ряд мер в целях улучшения положения женщин в рамках программ и проектов, учитывающих гендерный фактор и направленных на преодоление бедности и создание экономических возможностей для женщин. Ниже приводится информация относительно некоторых таких проектов, соответствующих принципам Конвенции и положениям Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

В период с 2000 по 2004 год в рамках проводимой под эгидой Министерства сельского хозяйства Национальной программы использования водосборных бассейнов и сохранения почв (PRONAMACHCS) было реализовано 846 предпринимательских инициатив по организации, совместно с местными органами власти, государственными ведомствами и частными компаниями, земледельческих и животноводческих предприятий под руководством женщин. Бенефициарами стали 14 237 семей.

Проект рационального использования природных ресурсов в южной части Анд (MARENASS) осуществлялся с 1998 по 2004 год в беднейших районах департаментов Апуримак, Аякучо и в нагорных районах департамента Куско на средства Министерства сельского хозяйства. Главная цель проекта – укрепление потенциала общин и семей в целях устойчивого осуществления собственными силами мер в области развития, реализации своих гражданских прав и обязанностей в рамках гендерного равноправия. В результате женщинами было создано 558 групп. В целях содействия вовлечению женщин в выполнение всех мероприятий в рамках проекта и получения от этого выгод, а также сокращения неравноправия в 360 крестьянских общинах были приняты меры в плане позитивной дискриминации, когда финансовые средства для организации сельскохозяйственных производств передавались в распоряжение женщин.

Программа "Моя работа", разработанная в сентябре 2005 года совместными усилиями министерств промышленности, труда и занятости, внешней торговли и туризма и сельского хозяйства, направлена на развитие потенциала женщин-предпринимателей, в том числе в микро- и малом бизнесе, и на облегчение им доступа на рынок. Данная программа позволяет женщинам – членам общественных организаций на местах, руководителям социально ответственных средних и малых предприятий получать доходы и обеспечивать производительную занятость благодаря системе сертификатов на профессиональную подготовку и техническому содействию. В результате 18 196 женщин получили профессиональную подготовку, 330 было оказано специализированное техническое содействие по вопросам производства, а 1 тыс. женщин вышли на внутренний и международный рынки.

В рамках реализуемого Министерством сельского хозяйства Специального проекта по юридическому оформлению права собственности на земельные участки (ПЕТТ) в 2002 году было вручено 210 637 сертификатов, удостоверяющих право собственности на сельскохозяйственные угодья, 46 515 из которых получили женщины, занимающиеся сельскохозяйственным производством. В 2003 году было выдано 273 708 сертификатов, удостоверяющих право собственности на сельскохозяйственные угодья, из них свыше 60 тыс. получили женщины. Всего с 2001 по 2005 год женщинам было выдано 249 624 удостоверения о праве собственности, что составляет 26 процентов от общего количества выданных удостоверений.

В рамках программы "Миллион крестьян", являющейся частью Программы содействия заселению и развитию районов чрезвычайного положения (ПАР), которая реализуется Министерством по делам женщин и социального развития, в департаментах Аякучо, Хунин и Пуно были осуществлены три проекта микрокредитования женщин, и в результате 1291 женщина из сельских районов стала получателем 76 таких микрокредитов. Благодаря программе "Миллион крестьян" удалось осуществить 230 проектов, из которых 90 – в области инфраструктуры и 140 – в сфере производства. Бенефициарами напрямую стали 14 400 человек. В 2004 году в рамках реализации второго этапа данной программы в государственный реестр было подано 565 тыс. заявок на участие в ней; таким образом, неохваченными остались только 11 процентов от запланированного количества. Что же касается юридического оформления прав собственности на землю, то всего было выдано 797 тыс. свидетельств, удостоверяющих это право, и в результате 3 млн. крестьян пользуются преимуществами, которые дает обладание таким правом.

Программа "Вместе" предполагает предоставление денежной помощи на определенных условиях. Женщинам из наиболее бедных семей предоставляются денежные субсидии при условии их участия в программах "Здоровье", "Питание", "Образование" и "Поощрение гражданственности". К февралю 2006 года такие субсидии получили 32 тыс. женщин (общая численность их семей – 150 тыс. человек) в 110 округах четырех наиболее бедных департаментов страны (Аякучо, Уанкавелика, Апуримак и Уануко). В 2006 году на эти цели выделено 300 млн. солей. Началась реализация Программы еще в 210 округах пяти следующих департаментов: Кахамарка, Пуно, Либертад, Анкаш и Хунин.

Сертификат Программы по борьбе с бедностью в городах (ПРОПОЛИ) является механизмом совместного финансирования профессиональной подготовки, помощи и технического содействия для микропредпринимателей и работников, занятых на их предприятиях, в 10 районах Лимы. В результате: обучение прошли 1511 женщин.

Проект "Аякучо с тобой" направлен на развитие предпринимательского потенциала в плане реализации деловых возможностей и рассчитан на женщин – жертв политического насилия, насилия в семье и сексуального насилия. Проект реализуется совместно с Бельгией. В результате 1 тыс. женщин вышли на рынок труда.

Проект развития экономического потенциала женщин в Аякучо (Уанта и Ла-Мар) победил на конкурсе, проводившемся Итало-перуанским фондом. Когда начнется реализация проекта, его участниками станут 2 тыс. женщин-предпринимателей, пострадавших в результате политического насилия, насилия в семье и сексуального насилия.

24. В пункте HH.3 доклада (стр. 53) говорится, что пока не разработаны показатели оценки или учета мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей женщин из числа коренного населения.

Просьба указать, существуют ли планы проведения исследований и разработки статист и ческих показателей, позволяющих оценить положение женщин из числа коренного населения, а также разработки программ для них и оценки результативности таких программ.

По данным Национального института развития народов Анд и Амазонии, а также афроперуанцев (ИНДЕПА), адресатами его деятельности также являются женщины из числа коренных народов Анд, Амазонии и афроперуанцев. В этой сфере, как сообщает Институт, на вторую половину 2006 года намечено проведение следующих мероприятий:

·Учебный семинар на тему "Механическая стрижка, вычес пуха из шерсти и сортировка шерсти викуньи", Пикио, Аякучо, 24–30 сентября 2006 года.

·Третья встреча лидеров организаций, представляющих народы Анд, Амазонии и афроперуанцев, ИНДЕПА, Лима, 9–10 октября 2006 года.

·"Круглый стол" на тему "Социальные и экологические проблемы бассейна озера Титикака", Пуно, 19–20 октября 2006 года.

·II провинциальная встреча крестьянских общин Абанкая, Абанкай, 26–27 октября 2006 года.

·Семинар на тему "Укрепление общин Куско, расположенных в зоне влияния Южного межокеанского шоссе", Куско, 8–9 ноября 2006 года.

·I встреча лидеров коренных народов провинции Уанкане, Пуно, 21–23 ноября 2006 года.

·Семинар на тему "I встреча государственных народных организаций и НПО зоны Южных Анд в целях ознакомления с политикой, планами и программами ИНДЕПА, Андауайлас, Апуримак, 5–6 декабря 2006 года.

·Семинар на тему "Разработка и принятие плана работы региональных отделов зоны Северных и Центральных Анд на 2007 год", Уанкайо, Хунин, 13–14 декабря 2006 года.

·Семинар на тему "Техническое управление разведением радужной форели" для представителей народных организаций зоны озера Титикака и прилегающих районов, Пуно, 20–21 декабря 2006 года.

25. Согласно докладу, в рамках "круглого стола" для диалога и сотрудничества в интересах коренных общин Амазонии вопросы положения женщин из числа коре н ных народов отдельно не рассматривались (пункт НН.7, стр. 54). Просьба указать, участвовала ли в работе этого "круглого стола" Межведомственная рабочая группа по делам женщин из числа коренного населения, созданная при Министерстве по делам женщин и социального развития, и/или другие женские организации, а также какие меры предусмотрены для содействия привлечению женщин из числа к о ренных народов к принятию решений и разработке политики борьбы с бедностью.

Перуанское государство обеспечивает такое участие женщин из числа коренных народов путем введения гендерных квот и квот на участие для общин коренного населения и крестьянских общин, о чем свидетельствуют следующие законы:

·Органический закон о выборах № 26859 с изменениями, внесенными законом № 27387, предусматривает, что в списках кандидатов в депутаты Конгресса Республики мужчины или женщины должны составлять не менее 30 процентов.

·В статье 12 принятого 25 марта 2002 года Закона № 27683 о региональных выборах, регулирующего порядок выборов в местные органы власти, говорится: "… В список кандидатов в депутаты регионального совета… должно быть включено не менее тридцати процентов (30 процентов) мужчин или женщин и минимум пятнадцать процентов (15 процентов) представителей общин коренного населения и крестьянских общин из каждого региона, где таковые имеются…".

·Закон о муниципальных выборах № 26864 с изменениями, внесенными Законом № 27734 от 28 мая 2002 года, устанавливает минимальную квоту 30 процентов для мужчин или женщин и 15 процентов для представителей общин коренного населения и крестьянских общин из каждой провинции в списках кандидатов в мэры и депутаты регионального Совета. В пункте 13 статьи 10 эта норма определяется следующим образом: "Соответствующий номер, определяющий место кандидата в депутаты регионального Совета в списке, в который должно быть включено не менее тридцати процентов (30 процентов) мужчин или женщин и минимум пятнадцать процентов (15 процентов) представителей общин коренного населения и крестьянских общин из каждого региона, где таковые имеются, в соответствии с постановлением Национальной избирательной комиссии".

Со своей стороны, гражданское общество в лице НПО Центр культуры коренных народов Перу также ведет работу по содействию всестороннему развитию женщин из числа коренных народов как главных хранителей нашего культурного наследия, передающих его из поколения в поколение. С этой целью Центр реализует проекты, базирующиеся на укреплении идентичности. Эти проекты имеют целью сохранение культуры коренных народов, а также пропаганду и внедрение в практику отношений, основанных на гендерном равноправии и на мировосприятии самих коренных народов, чтобы таким образом дать им возможность в полной мере реализовать свои социально-экономические, политические и культурные права.

Центр культуры коренных народов Перу разработал Проект формирования лидерских качеств, адресованный женщинам – руководителям как организаций коренных народов, так и социальных и профессиональных организаций, членами которых являются и мужчины, и женщины. Основная цель состоит в подготовке женщин-лидеров из числа коренных народов путем расширения их знаний и навыков, укрепления самостоятельности и умения принимать решения, чтобы таким образом добиться их представленности на местном, региональном и национальном уровнях. Важнейшим достижением в этой области стало создание общенационального Постоянного центра женщин из числа коренных народов Анд и Амазонии, членами которого стали 20 организаций.

Факультативный протокол

26. Укажите, какие меры были приняты в целях распространения информации о Факул ь тативном протоколе.

По данному вопросу можно сообщить, что на семинаре-практикуме на тему "Прогресс в деле ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин", проведенном Министерством по делам женщин и социального развития в Лиме 5–6 июля нынешнего года, наряду с другими документами распространялись и тексты Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативного протокола к ней, принятого на основании Постановления № 27429 и ратифицированного Президентским декретом № 018-2001 от 6 марта 2001 года.

Кроме того, Министерство по делам женщин и социального развития поручило своему Главному управлению по делам женщин распространять публикации различных документов, в том числе тексты Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативного протокола к ней. Эти материалы распространяются в ходе различных мероприятий, проводимых Управлением совместно с местными и региональными органами власти, различными ведомствами и др.

______________