会前工作组
第三十七届会议
2007年1月15日至2月2日
与审议定期报告有关的问题清单
秘鲁
会前工作组审查了秘鲁第六次定期报告（CEDAW/C/PER/6）。
宪法、法律和国家机制
1.报告指出，2000年5月29日第27270号法明确指出，基于种族、宗教信仰或性别区别而对他人歧视是犯罪行为(见第二部分，第一条，第一段)。请说明是否向法庭或隶属于人民权利保护署的妇女权利保护局提出歧视妇女的案件（见第261段）。如果答复肯定，请说明如何解决这些案件。
2.报告指出，2003-2010年男女机会平等国家计划已由妇女事务和社会发展部提交部长会议审批(见第二部分，第一条，第2段)。请说明审批状况，并具体说明确保有效执行计划的监测和评价机制。
3.报告指出，在该计划获得批准之前，第001-2000号最高法令通过的“2000-2005年男女机会平等国家计划”仍然有效(见第二部分，第一条，第2段)。请说明这一计划的主要成就和挑战，并根据其评价结果确定将列入2003-2010年计划的纠正措施。
定型观念
4.请说明是否已提出具体措施，消除媒体中对妇女的定型观念和歧视。
对妇女的暴力行为
5.在审议第五次报告时，委员会请秘鲁在《刑法》中确定乱伦为特定罪行。 第六次报告指出，国家立法没有将乱伦确定为特定罪行，但认为乱伦是重罪(第29段)。请说明为何没有根据委员会在最后意见中提出的建议将乱伦确定为特定罪行。
6.暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员的报告指出，《秘鲁刑法》中载有关于维护名誉的部分或完整的规定，并且规定男子如与被其强奸的妇女结婚可被赦免(见E/CN.4/2002/83)。请说明是否已废除《刑法》中的这些规定，如果未废除，请说明短期内是否计划予以废除。
7.报告指出，2003年5月第27982号法废除了家庭暴力诉讼起诉阶段的和解规定(第P.14段)。请说明是否在全国范围内宣传新法，为宣传和实施新法采取了哪些措施，以及新法产生的影响。
8.请提供资料，说明2002-2007年国家消除对妇女的暴力行为计划高级别委员会进行的评估结果，高级别委员会是该计划的后续行动和评估机制(第P.5段)。在答复中，请提供资料，说明根据该委员会建议采取的纠正措施。
9.请说明列入2000年和2003年人口和家庭健康调查的家庭暴力模块的结果(第26段)。在答复中，请具体说明是否打算定期进行这一调查。
贩卖人口与意图营利使人卖淫
10.请说明向国会提交的法律草案状况，其中提出修订《刑法》条款，“以便严厉制裁对女童、男童和青少年进行商业性剥削的行为；填补法律空白；以及随着科技的进步，界定新的罪行”(第Z.5段)。
11.请说明是否已执行计划或采取措施，收集关于贩卖妇女和女童及意图营利使她们卖淫的统计数据。如果答复肯定，请提供这些数据。
参与政治生活和公共生活
12.报告指出，尽管议会候选人名单中有性别配额，但女性代表的平均比例却降至 4％，部分原因是 “各省的投票人没有给予女候选人和妇女领袖应有的重视”(第T.4段)。此外， 市政选举结果表明，担任市长和市政会议成员的妇女人数很少(第T.10段)。鉴于所采取的措施不够有效，请说明提议采取哪些其它措施让妇女有效参与政治生活和公共生活。
教育
13.请按性别列出统计数据，说明大中小学助学金和辍学情况及城乡文盲率的长期趋势。关于大学助学金，请按性别和职业类别列出资料。
14.请说明是否计划短期内在中小学教育部门采取特别临时措施，增加土著妇女和非裔妇女受教育的机会。如果答复肯定，请提供资料，说明拟采取的行动。
15.关于设立揭露对教育部教育中心的学生进行性侵犯和性骚扰行为的特别登记署的国家检察院第1821-2002-MP-FN号决议(见第二部分，第一条，第16段)，请提供更多资料，说明发生此类事件的情况、教育中心的监督机制、惩罚侵犯者的办法及受害人复原措施。
就业
16.报告指出，《防止和制裁性骚扰行为法》规定违法者将受到行政处罚，但未将性骚扰确定为犯罪行为(第P.30段)。请说明2000年至2005年间每年提出多少此类案件，进行了哪些行政处罚，并说明是否计划短期内将性骚扰确定为犯罪行为。
17.目前利用哪些监督机制确保有效实施保护女工的法律(如关于产前产后休假的第27402号法；关于每日哺乳时间的第27403号法；关于延长生多胞胎产后假期的第27606号法；关于收养假的第27409号法)(第25至30段)?
18.关于同酬问题，报告提到最低薪酬，但未说明公私部门男女同工同酬的数额。请说明是否计划进行或已经进行研究，以便了解是否有效执行了《大宪章》中的同酬规定。如果答复肯定，请说明结果。
19.请提供关于妇女参加正规和非正规经济部门的统计数据，并说明妇女参加这些部门的长期趋势。此外，请详细说明在非正规经济部门工作的妇女的活动和条件。
健康
20.报告指出，据报在卫生部所属机构中，流产是妇女第四大死因(第160段)。在审查第四次定期报告时，人权事务委员会表示关切的是，流产仍受刑事处罚，即使怀孕是强奸造成的。委员会建议修订这项法律，确定禁止处罚流产的例外情况(见CCPR/CO/70/PER，第20段)。请说明已采取哪些措施修订这项法律法规，并说明详细时间安排。
21.为评价和监督《2002-2010年国家儿童和青少年行动计划》的执行情况设立了哪些机制？该计划旨在将少女怀孕率降低30％，怀孕少女生产死亡率降低55％。请说明执行《行动计划》是否降低了少女实际怀孕率和生产死亡率。
22.报告指出，保健部门尚未开始执行允许按照医生处方销售紧急避孕药的法律规定(第147段)。请查明阻碍执行这项规定的障碍，以及短期内克服这些障碍的计划。
农村贫穷妇女
23.请说明将采取哪些具体行动，把性别观念纳入《消除贫困和经济机会平等战略基础》(第N.1段)，并请具体说明哪些行动针对农村妇女。此外，请说明是否依照《公约》原则和千年发展目标制定该战略。
24.在第HH.3段中提到，目前尚未编制指数，以便测量或标示让土著妇女受益的行动。请说明是否计划进行研究并编制统计数据和指标，以便说明土著妇女的条件，为土著妇女拟订特定方案，并评价这些方案的影响。
25.报告指出，亚马孙领域土著社区对话与合作委员会的工作成果未提及土著妇女问题(第HH.7段)。请说明在促进妇女发展部内设立的土著妇女机构间委员会和(或)其他妇女团体是否参加了这些委员会，并说明打算采取哪些措施促进土著妇女参加决策和制订政策进程，以消除贫穷。
任择议定书
26.请说明已采取哪些行动宣传《附加议定书》。