Fuente: Ministerio de Educación.

a Incluidas las escuelas nocturnas.

b Excluidos los internados.

c Incluidos los maestros que compaginan la docencia con otra actividad.

112.Al 1º de enero de 2000 existía en Armenia un total de 16 establecimientos de enseñanza superior estatales, con 10 instituciones afiliadas y un total de 39.770 alumnos. De éstos, 16.541 cursaban estudios gratuitamente con plazas financiadas por el Estado, mientras que 23.229 pagaban la matrícula. Un total de 14.728 alumnos recibían bolsas de estudios.

113.Además, 1.039 extranjeros realizaban estudios en Armenia. En 1999 se matricularon en establecimientos de enseñanza superior de Armenia 307 estudiantes extranjeros, el 39% de los cuales eran mujeres. Ese mismo año se graduaron de esos establecimientos 142 alumnos.

114.El 98,1% de los alumnos estudia en armenio y el 1,7% en ruso; el 0,2% restante recibe la enseñanza en otros idiomas. En el año académico de 2000, 953 varones y 960 mujeres se matricularon en establecimientos de enseñanza superior ocupando plazas financiadas por el Estado. De los estudiantes que se matricularon en departamentos que requerían el pago de la matrícula, 1.950 eran varones y 2.034 mujeres.

115.En la Ley del idioma, de 17 de abril de 1993, se dispone que "en las comunidades minoritarias nacionales, la instrucción y la enseñanza en general se impartirán, conforme al plan de estudios estatal y bajo los auspicios del Estado, en el idioma materno del alumno, sin perjuicio de la enseñanza obligatoria del idioma armenio" (art. 2). El artículo 1 de la ley dice que "la República de Armenia garantiza el libre uso de los idiomas de las minorías nacionales en su territorio".

116.El 8 de marzo de 1999 se aprobó la Ley de la enseñanza, en la que se establecen idénticos principios para todos los ciudadanos de Armenia e idénticas garantías del derecho a la educación sin restricción o discriminación alguna:

"1.La República de Armenia garantiza el derecho a la educación, independientemente de la nacionalidad, la raza, el sexo, el idioma, el credo, las opiniones políticas o de otra índole, el origen social, la posición económica u otros factores. Las restricciones a la formación profesional serán las que disponga la ley.

2.El Estado dará efecto al derecho a la educación mediante el correcto funcionamiento del sistema educativo y la creación de condiciones socioeconómicas que favorezcan la realización de estudios.

3.El Estado garantiza a los ciudadanos armenios una enseñanza secundaria general gratuita en establecimientos estatales y, por concurso, una enseñanza especializada secundaria, universitaria y superior gratuita." (art. 6)

117.Como se señaló en el párrafo 176 del informe anterior, puesto que en Armenia el idioma oficial de la administración y de la enseñanza es el armenio, la mayoría de los refugiados educados en ruso y con una formación especializada han tropezado con ciertos obstáculos lingüísticos en sus actividades cívicas y profesionales.

118.Además de las escuelas generales armenias, actualmente existen en el país tres escuelas rusas y una Universidad Ruso-Armenia (eslava). El ruso se enseña en la mayoría de las escuelas. Además, 12 centros cuentan con departamentos en los que toda la enseñanza se imparte en ruso. Se dan algunos cursos en curdo en las zonas con una importante población curda. El griego se imparte en la escuela secundaria Nº 74, el siríaco en la escuela Nº 8 y el persa en la escuela Nº 53. Los demás idiomas extranjeros que se enseñan en las escuelas armenias son el alemán, el inglés, el francés, el español y el árabe. La Facultad Oriental de la Universidad Estatal de Ereván cuenta con departamentos de estudios turcos y persas, entre otros.

119.En Armenia se publican diez periódicos y revistas en ruso. A continuación figuran algunas de las publicaciones periódicas de las minorías nacionales:

Russky dom, de la Asociación Rusa;

Dnipro, de la Fundación Benéfica Ucraniana;

Ria Taza, de la comunidad curda;

Golos ezidov, de la Unión Nacional Curda;

Barekamutyun, de la Asociación de Amistad Armenio-Curda;

Botan, del Comité del Curdistán;

Shangal y Lalesh, del Comité Nacional Yazid;

Sindzhar, de la Comunidad de Amistad Yazid-Curda;

Koelet, de la comunidad judía.

Se ha elaborado para su publicación un vistoso manual de lengua siríaca.

120.Se emiten programas de radio en yazid, curdo, ruso, georgiano y siríaco. Los cónyuges de matrimonios mixtos y cualquier otra persona que así lo desee pueden escuchar programas en azerbaiyano, persa, árabe, turco, inglés y francés. Habida cuenta del dinámico vínculo económico y comercial que existe entre Armenia y la República Islámica del Irán, se ha incrementado el tiempo asignado a las emisiones en lengua persa.

121.Los objetivos de la estrategia educativa para los próximos años se indican en el párrafo 181 del informe anterior.

Información adicional relativa a los párrafos 182 a 187 del informe anterior

122.Armenia posee un rico patrimonio cultural y una densa red de instituciones culturales, aunque los problemas socioeconómicos del último decenio han repercutido fuertemente en el sector de la cultura. Uno de los más importantes es la falta de un marco legislativo. Se ha presentado para examen al Gobierno un proyecto de ley sobre los principios fundamentales de la legislación en materia de cultura de la República de Armenia. Actualmente se están redactando los siguientes proyectos:

-Un proyecto de ley sobre museos y colecciones;

-Un proyecto de ley sobre bibliotecas y asuntos conexos;

-Un proyecto de ley de asistencia estatal a la cinematografía;

-Un proyecto de ley sobre bienes culturales (importación y exportación) (una versión actualizada de la Ley de 1994).

123.En 1998 había en el país 21 teatros en actividad. Se ha calculado que, por término medio, se dan 2.024 representaciones al año, a las que asisten 487.000 espectadores. Al margen de los teatros en lengua armenia, también goza de popularidad el Teatro Dramático Ruso Stanislavsky.

124.En Armenia se organizan dos tipos de espectáculos: los estatales (a nivel nacional, regional y de distrito) y los no estatales. El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes administra 13 teatros estatales y un circo nacional.

125.El teatro en Armenia atraviesa un mal momento a causa del difícil clima socioeconómico: los edificios mismos se encuentran en un estado lamentable. Hasta hace poco no se ofrecía prácticamente ningún espectáculo en invierno porque los teatros permanecían sin calefacción cuatro o cinco meses al año. El hecho de que la mayoría de la población no tenga mucho dinero que gastar se hace sentir también en la actividad teatral.

126.El Gobierno está elaborando actualmente un proyecto de ley que tiene por objeto ofrecer ayuda social y económica a los teatros de Armenia.

127.Todos los años se organizan en total 579 conciertos (18 actuaciones de formaciones extranjeras y 245 actos benéficos), a los que asisten 97.400 espectadores.

128.El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes administra las siguientes orquestas, formaciones musicales e instalaciones: una orquesta sinfónica, un coro académico, una orquesta de cámara estatal, un cuarteto de cuerda, un conjunto, dos compañías de danza, tres conjuntos de instrumentos folclóricos, un centro de música sacra, tres escuelas, un centro nacional de las artes y un palacio de conciertos.

129.Muchas de las minorías nacionales de Armenia tienen conjuntos musicales etnográficos asociados. Son especialmente populares los coros ucranios para niños y adultos de Ereván y Vanadzor. También tienen mucho éxito los conciertos ofrecidos por conjuntos etnográficos asirios, rusos, eslavos y griegos.

130.Gracias a los esfuerzos de la Unión de Nacionalidades, todos los años, en el mes de septiembre, se celebra en Ereván un vistoso festival de música en el que actúan representantes de todos los grupos étnicos. El último festival, que se celebró en 2000, fue el cuarto de este tipo.

131.En 1999, los 98 museos de Armenia tuvieron 763.900 visitantes. En el último decenio, los museos del país se han visto esencialmente privados de la inversión y el apoyo económico fundamentales del Estado. El lamentable estado en que se hallan los edificios que albergan los museos constituye el principal obstáculo a su funcionamiento eficaz. Otra consideración importante es la falta de calefacción central durante el invierno, que pone en peligro la conservación de los valiosos objetos expuestos. La seguridad, una cuestión de vital importancia para los museos, es también muy precaria, bien porque no se dispone de sistemas de alarma, bien porque éstos no funcionan. La asistencia del Estado sigue siendo la principal garantía para regular la actividad de los museos.

132.En comparación con los últimos años, se han realizado algunos progresos en el mundo de las bellas artes. Los museos han intensificado sus actividades a este respecto, en particular la preparación de exposiciones, que se han organizado tanto en Armenia como en el extranjero.

133.Las bibliotecas de Armenia experimentan los mismos problemas económicos, lo cual significa que es casi imposible obtener nuevos libros. Ni siquiera las más importantes pueden actualizar sus colecciones. Actualmente se elabora un proyecto de ley sobre el depósito obligatorio, que servirá por lo menos para abordar el problema de la obtención de libros para las bibliotecas del país. Se han abandonado prácticamente el sistema de apoyo técnico a las bibliotecas y los cursos de perfeccionamiento destinados a los bibliotecarios. La labor de las bibliotecas también se ve dificultada por la falta del equipo y la tecnología esenciales.

Los medios de información

134.Actualmente existen en Armenia 1.146 medios de información, a saber:

-Ciento noventa y tres cadenas de televisión;

-Cincuenta y cinco emisoras de radio;

-Veintisiete agencias de prensa;

-Ciento sesenta y seis revistas;

-Seiscientos setenta y cinco periódicos.

Artículo 6

135.El derecho a la igualdad ante los tribunales y a una protección efectiva gracias a unos tribunales nacionales competentes se describió ya en el informe anterior, y se trata en el presente informe en relación con el artículo 5.

136.Armenia ha reformado su sistema judicial. Desde el punto de vista legal, la reforma se refleja con toda claridad en la Constitución, cuyo artículo 5 dice así: "El poder del Estado se ejercerá de conformidad con la Constitución y las leyes según el principio de la separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial".

137.El 1º de octubre de 1999, Armenia firmó el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. La jurisdicción de la Corte se limita a los delitos más odiosos que interesan a toda la comunidad internacional.

138.La figura del alguacil del tribunal, que existía antes de la reforma, se ha sustituido por un servicio de ejecución obligatoria de los actos judiciales; la ley que rige este servicio contiene una verdadera salvaguardia de los derechos y los intereses legítimos de los ciudadanos y las organizaciones en la norma que obliga al ejecutor a respetar la ley y a no permitir que se vulneren de ningún modo esos derechos e intereses legítimos en el desempeño de sus funciones.

139.Hay que mejorar la legislación y la Asamblea Nacional y el Gobierno avanzan gradualmente en este sentido.

Artículo 7

140.Con arreglo al Memorando de Entendimiento entre la República de Armenia y la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), se están llevando a cabo diversos programas de derechos humanos, entre los cuales cabe citar:

-Un programa de sensibilización de la población (uno de cada seis programas de televisión versa sobre los derechos humanos; esos programas se transmiten por la televisión nacional o las cadenas regionales y se facilitan copias de ellos a las organizaciones de derechos humanos);

-Un proyecto para ayudar a modificar el sistema electoral;

-El registro de residentes permanentes (se ha establecido un grupo de trabajo integrado por expertos a fin de elaborar nuevos instrumentos legislativos);

-El fomento de la tolerancia religiosa y étnica (organización de una mesa redonda con asistencia de expertos del Consejo de Europa, la OSCE, el Centro de Derechos Humanos y representantes de las minorías nacionales y religiosas y de los ministerios y departamentos pertinentes del Gobierno de Armenia).

141.Se están preparando planes de estudios especiales para impartir formación sobre derechos humanos a los tres niveles de la enseñanza general (primaria, secundaria y superior) y sobre los principios básicos de la democracia y la sociedad civil, que ya se han incorporado o se incorporarán en el programa de estudios. Algunos de esos planes están ya en marcha; otros se encuentran todavía en fase de elaboración.

142.El Norwegian Refugee Council ha ayudado a preparar un nuevo cuaderno de ejercicios para los alumnos de primaria (grados I a III) titulado Hola, soy yo: mis derechos y responsabilidades. El cuaderno presenta a los niños los conceptos básicos de los derechos humanos.

143.Los círculos académicos de Armenia tienen un vivo interés en el estudio de las cuestiones relacionadas con las minorías étnicas. Un claro ejemplo de ello es la reciente publicación de una obra titulada Las minorías étnicas en la actual República de Armenia (volumen I), donde se examinan con detalle los problemas socioeconómicos, etnográficos, étnicos, culturales, políticos y jurídicos con que se enfrentan actualmente las minorías étnicas del país.

144.A fin de velar por que la introducción de los planes de estudios de derechos humanos en las escuelas primarias se lleve a cabo sin problemas, el Centro para la Mejora de la Enseñanza del Ministerio de Educación y Ciencia y el Norwegian Refugee Council organizan cursos para maestros.

145.De conformidad con el programa de estudios se ha elaborado un libro de texto para los alumnos de grado VIII titulado Derechos humanos. El libro se divide en los siguientes capítulos:

-"El concepto de los derechos humanos" (Derechos humanos y libertades fundamentales, historia y desarrollo, clasificación de los derechos, principales instrumentos internacionales, sociedad civil y estado de derecho);

-"Los derechos individuales" (Libertades y derechos civiles y políticos; derechos económicos, sociales y culturales);

-"Los derechos colectivos" (Derechos de las minorías nacionales, los refugiados, los discapacitados, las mujeres y los niños);

-"Protección de los derechos humanos" (Mecanismos nacionales e internacionales de protección de los derechos humanos).

146.Otra novedad importante ha sido la publicación de un libro de texto para alumnos de cursos superiores, Educación cívica, y otro libro titulado Principios del Estado y derecho para los alumnos de los grados IX y X en la etapa final de la formación cívica y jurídica en las escuelas generales.

147.Dado que la incorporación en el programa de estudios de las escuelas generales de materias como los derechos humanos, los principios de la sociedad civil y la teoría del Estado y el derecho es relativamente reciente, la producción y la publicación de material y textos de orientación para el personal docente reviste especial importancia. En 1996 se publicó el libro titulado Derechos humanos: manual para docentes. Actualmente se está preparando otro manual para maestros de los grados VII y VIII.

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