Комитет по правам ребенка
Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, относительно сообщения № 69/2018 * **
Сообщение представлено: |
Х.Б. (представлен адвокатом Ванессой Эрнандес Дельгадо) |
Предполагаемая жертва: |
автор |
Государство-участник: |
Испания |
Дата сообщения: |
28 декабря 2018 года (первоначальное представление) |
Тема сообщения: |
порядок установления возраста несопровождаемого несовершеннолетнего |
Вопросы существа: |
наилучшее обеспечение интересов ребенка, право на индивидуальность, право быть заслушанным, право на опекуна, право на развитие, право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством |
Статьи Конвенции: |
3; 8; 18, пункт 2; 20; 27; 29 |
1.Автором сообщения является Х.Б., гражданин Марокко, возраст которого на момент подачи сообщения составлял 15 лет. Он утверждает, что государство-участник нарушило его права, предусмотренные в статьях 3, 8, 18 (пункт 2), 20, 27 и 29 Конвенции. Автор представлен адвокатом. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 14 апреля 2014 года.
2.8 октября 2018 года Гражданская гвардия Арресифе задержала автора в районе пляжа Фамара острова Лансароте после того, как он въехал на территорию государства-участника на борту плавсредства. Автор не имел при себе документов, однако заявил, что является несовершеннолетним. В тот же день автор был направлен в хостел под названием «Ла-Санта» на Лансароте.
3.8 ноября 2018 года автор был уведомлен о постановлении прокуратуры провинции Лас-Пальмас, которым он признавался совершеннолетним на основании медицинского обследования, заключения о которых в его деле отсутствуют. Автор утверждает, что о результатах такого обследования его не уведомляли. 9 ноября 2018 года автор был уведомлен о принятии заместителем Представителя правительства Испании в Управлении по острову Лансароте распоряжения о его принудительном возвращении. 11 ноября 2018 года Следственный суд № 3 Арресифе принял постановление о направлении автора в Центр временного содержания иностранных граждан в Ойя-Фрие (Санта-Крус-де-Тенерифе), куда он был помещен на следующий день. В суде автор вновь заявил, что он несовершеннолетний.
4.5 декабря 2018 года волонтеры организации «Врачи мира» сообщили адвокату автора, что в ходе одного из их посещений автор заявил, что он несовершеннолетний и что у него имеется подтверждающее этот факт свидетельство о рождении. Адвокат автора запросила дело несовершеннолетнего, в котором не содержалось ни постановления прокуратуры, ни медицинских заключений. Адвокат автора запросила также дело из Центра временного содержания иностранных граждан в Ойя-Фрие, в котором постановление прокуратуры также отсутствовало. В этом деле имелось направленное в суд № 3 Арресифе письмо начальника Центра временного содержания иностранных граждан о том, что у автора имеется свидетельство о рождении, выданное страной его происхождения, согласно которому он родился 6 января 2003 года. Однако суд счел, что, согласно результатам медицинского обследования, автор является совершеннолетним.
5.Автор утверждает, что ему были проведены рентгенография запястья и ортопантомография без его согласия и без присутствия переводчика; что в процессе установления возраста он не получал помощь профессионального специалиста; что в ходе этой процедуры он не получал помощь адвоката.
6.В соответствии со статьей 6 Факультативного протокола 31 декабря 2018 года Рабочая группа по сообщениям, действуя от имени Комитета, постановила зарегистрировать сообщение и назначить временные меры, для приостановки исполнения решения о высылке автора на время рассмотрения его дела Комитетом, а также для его перевода в центр защиты несовершеннолетних.
7.29 марта 2019 года государство-участник представило свои замечания относительно приемлемости и существа сообщения. 6 сентября 2019 года адвокат автора сообщения представила комментарии к замечаниям государства-участника относительно приемлемости и существа сообщения.
8.11 февраля 2020 года адвокат автора сообщила, что автору удалось получить марокканский паспорт и таким образом подтвердить свое несовершеннолетие и что он был переведен в центр защиты несовершеннолетних. 6 мая 2020 года государство-участник подтвердило эту информацию и просило прекратить рассмотрение сообщения. 27 сентября 2020 года адвокат автора возразила против прекращения рассмотрения сообщения, сославшись на то, что государство-участник несправедливо обращалось с автором как со взрослым лицом в течение более года, до тех пока он не получил паспорт.
9.На своем заседании 31 мая 2021 года Комитет, приняв к сведению дополнительную информацию, предоставленную адвокатом автора, и просьбу государства-участника о прекращении рассмотрения, отметил, что автор уже признан несовершеннолетним и передан в систему защиты несовершеннолетних. Несмотря на то, что данный факт сам по себе не является полным возмещением за предполагаемые нарушения Конвенции, Комитет счел, что с признанием автора несовершеннолетним и его передачей в систему защиты несовершеннолетних предмет настоящего сообщения исчерпан, и решил прекратить рассмотрение сообщения № 69/2018 согласно правилу 26 своих Правил процедуры в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений.