Комитет по правам ребенка
Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, относительно сообщений №№ 66/2018, 67/2018 и 68/2018 * **
Сообщения представлены: |
Н. А. Б. (66/2018) (представлен адвокатом Ванессой Эрнандес Дельгадо); Н. М. К. (67/2018) и К. А. (68/2018) (представлены адвокатом Марией Викторией Гутьеррес Юмар) |
Предполагаемые жертвы: |
авторы |
Государство-участник: |
Испания |
Даты сообщений: |
3 декабря 2018 года (66/2018); 11 декабря 2018 года (67/2018); 17 декабря 2018 года (68/2018) (первоначальные представления) |
Тема сообщений: |
порядок установления возраста несопровождаемого несовершеннолетнего |
Вопросы существа: |
наилучшее обеспечение интересов ребенка, право на индивидуальность, право быть заслушанным, право на опекуна, право на развитие, право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством |
Статьи Конвенции: |
3; 8; 18, пункт 2; 20; 27; 29 |
1.Авторами сообщений являются Н. А. Б., Н. М. К. и К. А., граждане Гамбии, возраст которых на момент подачи сообщений составлял 16, 15 и 15 лет соответственно. Они утверждают, что государство-участник нарушило их права, предусмотренные в статьях 3, 8, 18 (пункт 2), 20, 27 и 29 Конвенции. Они представлены адвокатами. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 14 апреля 2014 года.
2.28 октября 2018 года авторы были задержаны сотрудниками Морской спасательной службой и Национальной полиции Испании при попытке въехать на территорию государства-участника на борту плавсредства. Авторы не имели при себе документов, однако заявили, что являются несовершеннолетними. В тот же день авторов поместили в одно из зданий комиссариата Национальной полиции в районе Америкас на юге острова Тенерифе.
3.31 октября 2018 года авторы были уведомлены о принятии прокуратурой провинции Санта-Крус-де-Тенерифе постановления о признании их совершеннолетними на основании медицинского обследования, сведения о котором в их делах отсутствуют. Авторы утверждают, что о результатах такого обследования их не уведомляли. 2 ноября 2018 года авторы были уведомлены о принятии представителем Правительства Испании в Управлении по делам иностранных граждан Санта-Крус-де-Тенерифе распоряжения об их принудительном возвращении. 3 ноября 2018 года Следственный суд № 4 Ароны постановил поместить авторов в Центр временного содержания иностранных граждан в Ойя-Фрие. Однако авторы продолжали находиться под стражей в помещениях комиссариата Национальной полиции района Америкас до 16 ноября, и были переведены в центр временного содержания иностранных граждан только после этой даты.
4.8 ноября 2018 года одна из адвокатов авторов явилась в прокуратуру провинции Санта-Крус-де-Тенерифе для получения медицинских заключений об обследованиях, которые якобы были проведены авторам и пяти другим несовершеннолетним; однако в их делах заключения о таких обследованиях отсутствовали. Прокурор по делам несовершеннолетних отказался передать эти документы, за исключением одного из случаев (какого именно не указывается). Согласно протоколу, с которым ознакомилась адвокат, авторам были проведены только рентгенография запястья с исследованием по атласу Грейлиха-Пайла и медицинский осмотр. Авторы утверждают, что эти обследования проводились без их согласия и без присутствия переводчика; что в процессе установления возраста они не получали помощь профессионального специалиста; что в ходе этой процедуры они не получали помощь адвоката. Более того, согласно постановлению прокуратуры о признании авторов совершеннолетними, им была проведена ортопантомография с исследованием по методу Минсера. Авторы утверждают, что такого исследования им не проводилось и что провести его было невозможно, поскольку необходимый для этого аппарат в тот момент не работал.
5.В соответствии со статьей 6 Факультативного протокола в период с 5 по 19 декабря 2018 года Рабочая группа по сообщениям, действуя от имени Комитета, постановила зарегистрировать сообщения и назначить временные меры для приостановки исполнения решения о высылке авторов на время рассмотрения их дел Комитетом, а также их перевода в центр защиты несовершеннолетних.
6.13 и 14 марта 2019 года государство-участник представило свои замечания относительно приемлемости и существа сообщений. 28 мая 2019 года адвокат авторов представила комментарии к замечаниям государства-участника относительно приемлемости и существа сообщений № 67/2018 и № 68/2018. 19 июня 2019 года государство-участник представило дополнительные замечания относительно приемлемости и существа сообщения № 68/2018.
7.В период с 4 по 24 ноября 2020 года адвокаты авторов уведомили Комитет о том, что они утратили связь с авторами и что их местонахождение им неизвестно.
8.На своем заседании 31 мая 2021 года Комитет, приняв к сведению предоставленную адвокатами авторов информацию о том, что они утратили связь с авторами, решил прекратить рассмотрение сообщений согласно правилу 26 своих Правил процедуры в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений.