ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

CRC

1

Конвенция о

правах ребенка

Distr.

CRC/C/GEO/Q/3

26 October 2007

RUSSIAN

Original :

КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Сорок седьмая сессия

14 января - 1 февраля 2008 года

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЕНКА

Перечень вопросов, подлежащих обсуждению в связи с рассмотрением третьего периодического доклада Грузии ( CRC / C / GEO /3)

Государству-участнику предлагается представить в письменном виде дополнительную и обновленную информацию, по возможности, до 23 ноября 2007 года .

ЧАСТЬ I

А. Информация и статистические данные, если таковые имеются

1.Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, городским и сельским районам) за период 2004, 2005 и 2006 годов о количестве и процентной доле проживающих в государстве-участнике детей в возрасте до 18 лет, включая детей, относящихся к группам этнических меньшинств и внутренне перемещенных детей.

2.В свете статьи 4 Конвенции просьба представить дезагрегированные данные за 2005, 2006 и 2007 годы о бюджетных ассигнованиях и тенденциях (в абсолютных показателях и в процентах от национального бюджета или ВВП) применительно к осуществлению Конвенции, а также оценку приоритетных направлений бюджетных расходов в следующих областях:

а)образование (различные виды образования, т.е. дошкольное, начальное и среднее образование);

b)здравоохранение (различные виды медицинских услуг, т.е. первичная медико-санитарная помощь, программы вакцинации, программы по борьбе с ВИЧ/СПИДом, медицинское обслуживание подростков, включая охрану психического здоровья, и другие услуги в области здравоохранения для детей);

с)программы и услуги для детей-инвалидов;

d)программы поддержки семей, особенно проживающих в сельских и удаленных районах;

e)программы поддержки детей, проживающих за чертой бедности;

f)защита детей, нуждающихся в альтернативном уходе, включая поддержку попечительских учреждений;

g)программы и мероприятия по защите детей и предупреждению сексуального насилия, жестокого обращения с детьми, экономической эксплуатации детей и детского труда;

h)программы и услуги для детей-сирот и брошенных детей;

i)программы и услуги для внутренне перемещенных детей;

j)программы и услуги для детей из уязвимых групп, включая беспризорных детей;

k)правосудие по делам несовершеннолетних, предупреждение преступности среди несовершеннолетних и социальная реинтеграция несовершеннолетних правонарушителей.

3.Просьба также указать приблизительные расходы частного сектора, в частности на услуги в областях образования и здравоохранения.

4.Что касается детей, лишенных семейного окружения и разлученных с родителями, просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, группам, городским и сельским районам) за 2004, 2005 и 2006 годы о количестве детей:

а)разлученных с родителями;

b)помещенных в детские учреждения, а также о количестве детских учреждений в стране;

c)переданных на воспитание в приемные семьи;

d)усыновленных/удочеренных внутри страны либо в рамках межгосударственного усыновления.

5.Просьба представить информацию за 2004, 2005 и 2006 годы (в разбивке по полу, географическому местонахождению и возрасту) о количестве детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

а)проживающих в своих семьях;

b)проживающих в специальных учреждениях;

с)проживающих в приемных семьях;

d)посещающих обычные школы;

е)посещающих специальные школы;

f)не посещающих школу.

6.Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, группам и, если возможно, по городским и сельским районам) за 2004, 2005 и 2006 годы относительно:

а)уровней младенческой и детской смертности;

b)уровней вакцинации;

с)показателей уровня недоедания;

d)в области здоровья подростков - количества случаев ранней беременности, болезней, передаваемых половым путем (БПП), употребления наркотиков, алкоголя, табака и злоупотребления другими веществами, самоубийств и других проблем психического здоровья.

7.Что касается жестокого обращения с детьми, просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по возрасту, полу и видам нарушений) за 2004, 2005 и 2006 годы относительно:

а)количества зарегистрированных случаев злоупотреблений в отношении детей;

b)количества и процентной доли сообщений, по которым либо было вынесено судебное решение, либо были приняты иные меры, включая возбуждение преследования;

с)числа и процентной доли пострадавших детей, которые получили консультативную помощь и содействие в период реабилитации.

8.Просьба указать критерии определения "черты бедности" и число детей, живущих за такой чертой. Просьба, в частности, представить информацию относительно детей, живущих в удаленных районах, и детей, относящихся к этническим группам меньшинств.

9.В связи с вопросом о праве на образование просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрастным группам, городским и сельским районам и принадлежности детей к группам этнических меньшинств) за 2004, 2005 и 2006 годы в виде процентных показателей по соответствующим возрастным группам относительно:

а)уровня грамотности в возрасте до и после 18 лет;

b)количества учащихся, зачисленных в дошкольные учреждения, начальные и средние школы;

с)процентной доли детей, заканчивающих начальную и среднюю школу;

d)количества и процентной доли детей, бросивших школу и оставшихся на второй год;

е)соотношения числа преподавателей и детей и количества учащихся в классе.

10.Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, группам, городским и сельским районам) о количестве детей:

а)инфицированных ВИЧ/больных СПИДом;

b)затронутых ВИЧ/СПИДом;

с)ставших главами домашних хозяйств вследствие ВИЧ/СПИДа; и

d)ставших сиротами вследствие ВИЧ/СПИДа и проживающих в расширенных семьях или специализированных детских учреждениях.

11.Просьба представить дезагрегированные статистические данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту и категории правонарушений) за 2004, 2005 и 2006 годы, о числе:

а)лиц в возрасте до 18 лет, совершивших преступление, о котором было сообщено в полицию;

b)лиц в возрасте до 18 лет, обвиненных в совершении преступления, и лиц, осужденных за совершение преступления, а также о характере наказания или санкций за те или иные правонарушения, включая продолжительность срока лишения свободы;

с)мест лишения свободы для лиц в возрасте до 18 лет и о вместимости этих объектов;

d)лиц в возрасте до 18 лет, содержащихся в этих местах лишения свободы и в пенитенциарных учреждениях для взрослых;

е)лиц в возрасте до 18 лет, находящихся в предварительном заключении, и о средней продолжительности срока их содержания под стражей;

f)известных случаев злоупотреблений и жестокого обращения с лицами в возрасте до 18 лет во время их ареста и в период содержания под стражей;

g)лиц в возрасте до 18 лет, которые были преданы суду и осуждены как взрослые;

h)лиц в возрасте до 18 лет, которым уголовное наказание было заменено альтернативными видами исправительного воздействия;

i)лиц в возрасте до 18 лет, которые отбыли свое наказание, вышли на свободу и участвуют в программах социальной реинтеграции.

12.Что касается специальных мер защиты, просьба представить дезагрегированные данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, городским и сельским районам) за 2004, 2005 и 2006 годы о количестве детей:

а)подвергшихся сексуальной эксплуатации, включая проституцию, порнографию и торговлю людьми (включая перевозимых детей), и количестве детей, получивших помощь в целях реабилитации и/или реинтеграции;

b)употребляющих психоактивные вещества, а также о количестве детей, получивших помощь в целях лечения, реабилитации и реинтеграции;

с)вовлеченных в трудовую деятельность в официальном и неофициальном секторах (с указанием характера работы);

d)живущих и/или работающих на улице.

В. Общие меры по осуществлению

13.Комитет был бы признателен за получение информации о мерах, принятых в ответ на рекомендации, высказанные в его предыдущих заключительных замечаниях по второму периодическому докладу Грузии (CRC/C/15/Add.222), которые не были в полной мере выполнены, в частности в отношении: законодательства; осуществления независимого мониторинга; сбора информации; бюджетных ассигнований; жестокого обращения, пренебрежения и насилия; социальной безопасности и услуг; беспризорных детей; и правосудия по делам несовершеннолетних.

14.Просьба представить информацию о методах сбора информации, имеющих отношение к Конвенции, включая информацию о государственном органе, ответственном за сбор данных.

15.Просьба представить информацию о государственном органе или органах, отвечающих за координацию деятельности по осуществлению Конвенции, а также о его/их мандате и финансовых и людских ресурсах.

16.Просьба представить информацию о применимости положений Конвенции на всей территории Грузии, включая Абхазию и Южную Осетию.

17.Просьба представить информацию о случаях, если такие имели место, прямого применения положений Конвенции в национальных судах и привести примеры таких дел.

18.Просьба представить информацию о положении в области осуществления Национального плана действий в интересах детей (2003-2007 годы.). Просьба также указать, охватывает ли этот план все положения Конвенции и учтены ли в нем цели и задачи, изложенные в итоговом документе специальной сессии Генеральной Ассамблеи по проблемам детей, состоявшийся в 2002 году, который озаглавлен: "Мир, пригодный для жизни детей".

19.Комитет был бы признателен за обновленную информацию о работе Центра по правам ребенка, действующего в рамках Управления Народного защитника Грузии, в том числе о его настоящем мандате, возможности получать жалобы на нарушения прав детей и обеспечение его финансовыми и людскими ресурсами.

20.Просьба представить информацию об усилиях по распространению Конвенции и предыдущих заключительных замечаний Комитета (CRC/C/15/Add.222).

21.Просьба представить информацию об усилиях по обеспечению профессиональной подготовки и проведению информационно-разъяснительных кампаний по положениям Конвенции и правам человека в целом для детей, родителей, преподавателей, социальных работников и других специалистов, работающих с детьми и в интересах детей.

22.Просьба представить обновленную информацию о сотрудничестве между государством-участником и международным сообществом, включая неправительственные организации, в деятельности по осуществлению положений Конвенции.

23.Просьба сообщить, какие затрагивающие детей вопросы государство-участник считает приоритетными и требующими неотложного внимания в связи с осуществлением Конвенции.

ЧАСТЬ II

24. Просьба представить Комитету текст Конвенции на всех официальных языках государства-участника, а также на других языках или диалектах, если такие переведенные тексты имеются. По возможности просьба представить эти тексты в электронном формате.

ЧАСТЬ III

25. В рамках этого раздела государству-участнику следует кратко (максимум на трех страницах) обновить содержащуюся в его докладе информацию относительно:

-новых законопроектов или принятых законов;

-новых учреждений;

-новых реализованных политических инициатив;

-новых осуществленных программ и проектов и сферы их охвата.

ЧАСТЬ IV

26. Ниже приводится предварительный перечень основных вопросов (не содержащий вопросов, уже изложенных в части I), которые Комитет может поднять в ходе диалога с государством-участником. Эти вопросы не требуют письменных ответов . Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в процессе диалога могут быть затронуты и другие вопросы.

а)Соответствие национального законодательства положениям Конвенции;

b)недопущение дискриминации в целом и, в частности, дискриминации, направленной против девочек, детей-инвалидов, детей, проживающих в условиях нищеты, ВИЧ-инфицированных детей и детей, больных СПИДом, затронутых ВИЧ/СПИДом, внутренне перемещенных детей, детей-беженцев и детей - просителей убежища, детей, нарушающих закон, детей, относящихся к группам этнических меньшинств, и детей, проживающих в сельских и удаленных районах;

с)программы в интересах семей, а также предоставляемые семьям услуги и поддержка;

d)защита детей, лишенных семейного окружения (помещение в альтернативные детские учреждения, надзор за помещением детей в учреждения и последующий контроль за положением детей, покинувших детские учреждения в связи с усыновлением внутри страны);

е)бытовое насилие, злоупотребления и жестокое обращение, включая телесные наказания;

f)доступ к услугам в области здравоохранения и образования, в том числе детей, относящихся к группам меньшинств, и внутренне перемещенных детей;

g)право на образование, включая цели образования и досуга;

h)права детей-инвалидов;

i)уровень жизни, в частности высокий уровень нищеты;

j)дети, работающие и живущие на улице;

k)дети-беженцы и внутренне перемещенные дети;

l)дети, проживающие в определенных районах Республики Грузия (Абхазия и Южная Осетия);

m)дети, относящиеся к группам меньшинств;

n)сексуальная эксплуатация детей и торговля детьми;

о)отправление правосудия по делам несовершеннолетних, включая возможность замены уголовного наказания альтернативными видами исправительного воздействия, условия содержания в исправительных учреждениях для несовершеннолетних, последующая деятельность по реабилитации и социальной интеграции.

-----