Комитет по правам человека
Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Республики Молдова *
1.Комитет рассмотрел третий периодический доклад Республики Молдова (CCPR/C/MDA/3) на своих 3309-м и 3311-м заседаниях (см. CCPR/C/SR.3309 и 3311), состоявшихся 18 и 19 октября 2016 года. На своем 3329-м заседании, состоявшемся 31 октября 2016 года, он принял следующие заключительные замечания.
A.Введение
2.Комитет выражает государству-участнику признательность за принятие упрощенной процедуры представления докладов и за представление его третьего периодического доклада в ответ на перечень подготовленных в соответствии с этой процедурой вопросов (CCPR/C/MDA/Q/3), препровождаемых до представления докладов, несмотря на более, чем двухлетнюю задержку. Он выражает удовлетворение в связи с возможностью возобновления своего конструктивного диалога с делегацией государства-участника в отношении мер, принятых за отчетный период с целью осуществления положений Пакта. Комитет благодарит государство-участник за устные ответы делегации, а также за представленную ему в письменном виде дополнительную информацию.
В.Позитивные аспекты
3.Комитет приветствует принятие государством-участником следующих законодательных мер:
a)Закона № 60 о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, 30 марта 2012 года;
b)Закона № 121 об обеспечении равенства, 25 мая 2012 года;
c)Закона № 140 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, 14 июня 2013 года;
d)Закона № 325 об оценке институциональной неподкупности, 23 декабря 2013 года;
e)Закона № 137 о реабилитации жертв преступлений, 29 июля 2016 года.
4.Комитет приветствует также ратификацию государством-участником следующих международных договоров или его присоединение к ним:
a)Конвенция о правах инвалидов, 21 сентября 2010 года;
b)Римский статут Международного уголовного суда, 12 октября 2010 года;
c)Конвенция о сокращении безгражданства, 19 апреля 2012 года;
d)Конвенция о статусе апатридов, 19 апреля 2012 года.
С.Основные вопросы, вызывающие обеспокоенность, и рекомендации
Применение Пакта
5.Комитет принимает к сведению информацию, представленную государством-участником в его докладе о мерах, принятых им в целях обеспечения уважения прав человека в Приднестровском регионе Республики Молдова, и приветствует выраженную делегацией государства-участника в ходе диалога готовность принять все надлежащие меры для обеспечения эффективной защиты прав человека в этом регионе. Комитет, однако, по-прежнему обеспокоен тем, что отдельные граждане в регионе лишены возможности пользоваться той же степенью защиты их прав, закрепленных в Пакте, что и их сограждане в остальной части Республики Молдова (статья 2).
6. Государству-участнику следует пересмотреть свою политику и пр и нять все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы лица, находящи е ся в Приднестровье, могли эффективно осуществлять свои права, гарант и руемые Пактом, в том числе те, которые стали предметом рекомендаций старшего эксперта Организации Объединенных Наций по правам человека в Приднестровье Томаса Хаммарберга .
Национальное правозащитное учреждение и Совет по вопросам равенства
7.Отмечая принятие в 2014 году Закона № 52 о народном адвокате (омбудсмене) Республики Молдова, который призван укрепить независимость и эффективность национального правозащитного учреждения, Комитет выражает озабоченность в связи с нехваткой финансовых и людских ресурсов, необходимых для эффективного выполнения им своего мандата. Аналогичным образом, приветствуя создание в 2013 году Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства («Совет по вопросам равенства»), он в то же время обеспокоен тем, что Совету не хватает ресурсов, необходимых для эффективного выполнения им своего мандата, в том числе надлежащих помещений (статья 2).
8. Государству-участнику следует обеспечить наличие у Управления омбудсмена и Совета по вопросам равенства финансовых и людских ресу р сов, необходимых для эффективного и независимого выполнения ими св о их мандатов в соответствии с принципами, касающимися статуса наци о нальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав челов е ка (Парижские принципы) (см. резолюцию 48/134 Генеральной А с самблеи, приложение).
Национальная система защиты прав человека
9.Приветствуя принятие национального плана действий в области прав человека на период 2011–2014 годов и отмечая выраженное государством-участником намерение принять новый план, который будет включать в себя, в частности, рекомендации, содержащиеся в настоящих заключительных замечаниях, Комитет выражает обеспокоенность в связи с отсутствием нового плана действий, даже временного характера, после истечения срока действия предыдущего плана. Он также выражает озабоченность по поводу ограниченного осуществления предыдущего плана из-за нехватки людских и финансовых ресурсов (статья 2).
10. Государству-участнику следует:
a) незамедлительно принять новый национальный план действий в области прав человека на основе консультаций со всеми соответству ю щими заинтересованными сторонами;
b) выделить достаточный объем людских и финансовых ресурсов для обеспечения эффективного выполнения предшествующ его и новых планов;
c) обеспечить, чтобы при осуществлении предшествующ его и н о вых планов обзор и оценка проводились на регулярной основе.
Недискриминация
11.Приветствуя меры, принятые государством-участником в целях борьбы с дискриминацией, включая принятие Закона № 121 и стратегии инклюзивного разнообразия на период 2016–2026 годов, Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о том, что лица, принадлежащие к определенным группам, по-прежнему сталкиваются с фактической дискриминацией, в том числе лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры, рома и мусульмане (статьи 2 и 26).
12. Государству-участнику следует обеспечить, чтобы все лица, прина д лежащие к группам, которые сталкивались с дискриминацией в прошлом, были эффективно защищены от нарушений их прав в соответствии с Па к том, в том числе посредством:
a) обеспечения того, чтобы права лесбиянок, геев , бисексуалов и трансгендеров пользовались эффективной защитой в соответствии с Зак о ном № 121, а также борьбы со стереотипами и предрассудками в отнош е нии таких лиц путем проведения информационно-просветительских ка м паний;
b) активизации усилий по борьбе с дискриминацией и маргинал и зацией рома, в том числе путем выделения достаточных людских и фина н совых ресурсов для эффективного осуществления нового плана действий в интересах рома на период 2016 – 2020 годов, и обеспечения того, чтобы все представители общин рома имели доступ к документам, удостоверяющим личность;
c) обеспечения того, чтобы все сотрудники правоохранительных органов и работники иммиграционной службы проходили подготовку по вопросам недопустимости этнического и религиозного профилирования.
Равенство мужчин и женщин
13.Приветствуя меры, принятые государством-участником с целью поощрения равенства мужчин и женщин, в том числе законодательные инициативы по установлению обязательной 40-процентной квоты для женщин-кандидатов в списках политических партий, Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что женщины все еще недопредставлены в парламенте и на директивных должностях в правительстве (статьи 2 и 3).
14. Государству-участнику следует активизировать свои усилия по устранению коренных причин, которые не позволяют женщинам участв о вать в общественной и политической жизни, особенно на директивных должностях, и проводить информационно-просветительские кампании и кампании по наращиванию потенциала в отношении важности полного и недискриминационного участия женщин во всех аспектах общественной и политической жизни.
Бытовое насилие
15.Отмечая меры, принятые государством-участником по борьбе с бытовым насилием и созданию реабилитационных центров для жертв бытового насилия, Комитет выражает обеспокоенность по поводу сообщений о росте числа случаев бытового насилия в государстве-участнике и отсутствия оперативного и эффективного расследования и судебного преследования по таким делам (статьи 3 и 7).
16. Государству-участнику следует:
a) принять и осуществить комплексную стратегию предотвращ е ния и пресечения бытового насилия в отношении женщин, в том числе п у тем обеспечения того, чтобы по всем заявленным жалобам на насилие в семье проводилось незамедлительное, тщательное и эффективное рассл е дование, чтобы виновные привлекались к ответственности и, в случае их осуждения, подвергались наказанию с помощью соразмерных санкций и чтобы жертвы имели доступ к эффективным средствам правовой защиты и иным средствам защиты;
b) принять меры по повышению уровня информированности в целях искоренения стереотипов, согласно которым женщины рассматр и ваются в качестве вещей или товаров;
c) организовать профессиональную подготовку для государстве н ных должностных лиц, в частности сотрудников правоохранительных о р ганов, судей и прокуроров, в целях обеспечения того, чтобы они могли оп е ративно и эффективно реагировать на случаи бытового насилия.
Незапланированная беременность
17.Отмечая наличие в государстве-участнике законодательной базы, которая позволяет женщинам и девочкам добровольно прервать беременность в течение определенного периода времени, и приветствуя меры, принятые в целях расширения доступа к противозачаточным средствам, Комитет по-прежнему обеспокоен показателями незапланированных беременностей, особенно среди подростков, в связи с ограниченным использованием противозачаточных средств и услуг по планированию семьи, что мешает женщинам принимать самостоятельные и осознанные решения в отношении своего здоровья и деторождения (статьи 3, 17 и 24).
18. Государству-участнику следует:
a) предпринять дальнейшие шаги для повышения осведомленн о сти и обеспечения доступа к недорогим противозачаточным средствам на всей территории государства-участника, в частности в сельских районах и в Приднестровье, в целях уменьшения числа незапланированных береме н ностей, особенно среди подростков;
b) включить половое воспитание и просвещение по вопросам р е продуктивного здоровья в школьную программу.
Торговля людьми
19.Приветствуя меры, принятые государством-участником по борьбе с торговлей людьми, и достигнутый прогресс, в том числе в области реабилитации жертв, Комитет все же по-прежнему обеспокоен тем, что женщины и дети продолжают быть жертвами торговли для целей сексуальной эксплуатации и принудительного труда, в том числе в Приднестровье. Он также обеспокоен ограниченной ответственностью лиц, которые, по сообщениям, участвовали или причастны к торговле людьми, включая государственных должностных лиц (статьи 2, 3, 7, 8 и 24).
20. Государству-участнику следует активизировать усилия с целью ра с следова ть , привлекать к ответственности и, в случае вынесения обвин и тельного приговора, наказывать лиц, занимающихся торговлей людьми, в том числе, где это уместно, государственных должностных лиц, определяя наказание соразмерно тяжести совершенного преступления, а также пред о ставлять жертвам доступ к эффективным средствам правовой защиты, включая реабилитацию. Ему следует также расширить применение мер по содействи ю социальной интеграции жертв и предоставлению доступа к к а чественной медицинской помощи и консультативным услугам на всей те р ритории государства-участника.
Пытки и неправомерное обращение
21.Отмечая шаги, предпринимаемые в целях укрепления правовой защиты от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, в том числе использование видеокамер для мониторинга обращения с лицами, содержащимися под стражей в полиции, Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о применении пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения в государстве-участнике, в частности сотрудниками полиции во время ареста и предварительного расследования. Кроме того, Комитет выражает озабоченность в связи с недостатками в реагировании государства-участника на случаи применения пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, которое не отвечает соответствующим международным стандартам в области прав человека, особенно в том, что касается: a) оперативного, тщательного и эффективного расследования всех утверждений в отношении пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения; b) судебного преследования и наказания тех, кто признан виновными, с надлежащими мерами наказания, соразмерными тяжести преступления; и c) предоставления жертвам эффективных средств правовой защиты. Он также обеспокоен тем, что национальному превентивному механизму еще только предстоит достичь эффективности в работе (статьи 2, 7 и 14).
22. Государству-участнику следует принять незамедлительн ые меры, с тем чтобы:
a) оперативно, тщательно и эффективно расследовать все утве р ждения о пытках и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения, осуществлять уголовное преследование и, в случае в ы несения обвинительного приговора, наказывать виновных, назначая нак а зание соразмерно тяжести преступления, и предоставлять жертвам эффе к тивные средства правовой защиты, включая реабилитацию;
b) гарантировать лицам, содержащимся под стражей, доступ к а д вокатам сразу же после ареста и на всех стадиях содержания под стражей;
c) включить изучение Руководства по эффективному расследов а нию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол) во все программы подготовки сотрудников правоохранительных органов;
d) обеспечить национальному превентивному механизму возмо ж ность эффективно и без дальнейших задержек выполнять свои функции, в том числе регулярно и без объявлений посещать все места содержания под стражей.
Злоупотребления и неправомерное обращение в интернатах и психиатрических больницах
23.Отмечая шаги, предпринятые государством-участником в целях поощрения и защиты прав инвалидов, в том числе политику, призванную заменить помещение лиц в специализированные учреждения на создание им жилищных условий на базе местного сообщества и усилить контроль за деятельностью интернатных учреждений, Комитет выражает обеспокоенность в связи с:
a)принудительным помещением под стражу и осуществляющимся без их согласия психиатрическим лечением инвалидов по признаку психической или умственной недееспособности;
b)сообщениями о серьезных злоупотреблениях и неправомерном обращении со стороны персонала, обеспечивающего уход, работников здравоохранения и сотрудников психоневрологических интернатов и психиатрических больниц, включая изнасилование, принудительные меры контрацепции, принудительные аборты, пренебрежительное отношение, ограничение свободы и изоляцию, отмечая, в частности, серьезность ситуации в психоневрологическом учреждении в Бельцах, психоневрологическом учреждении в Кочиерах и учреждении для мальчиков и юношей с ограниченными возможностями в Орхее;
c)законодательством в государстве-участнике, которое допускает принудительное прерывание беременности без согласия женщины на основании психосоциального или умственного расстройства (статьи 3, 7, 9 и 16).
24. Государству-участнику следует принять незамедлительн ые меры, с тем чтобы:
a) пересмотреть свои законы и практику в отношении принуд и тельного помещения под стражу на основании психического или умстве н ного расстройства с целью обеспечения того, чтобы содержание под стр а жей применялось исключительно в качестве крайней меры и в течение с о ответствующего как можно более короткого срока, а наличие инвалидн о сти ни в коем случае не могло само по себе служить основанием для лиш е ния свободы;
b) способствовать оказанию психиатрической помощи, призва н ной сохранять достоинство пациентов, как взрослых, так и несовершенн о летних, а также обеспечить, чтобы психиатрическое лечение без согласия пациента было, как правило, запрещено и применялось в исключительных случаях в качестве крайней меры, когда это совершенно необходимо в и н тересах соответствующего лица, при условии, что он или она не в состо я нии дать согласие, на максимально короткий срок и без каких-либо долг о срочных последствий;
c) защитить инвалидов от дальнейших злоупотреблений и непр а вомерного обращения, в том числе путем принятия всеобъемлющей, э ф фективной и независимой системы мониторинга во всех интернатах и пс и хиатрических больницах;
d) проводить оперативные, беспристрастные и тщательные ра с следования всех утверждений со стороны инвалидов о злоупотреблениях и неправомерном обращении, привлекать виновных к ответственности и предоставлять жертвам эффективные средства правовой защиты;
e) обеспечить, чтобы женщины-инвалиды могли пользоваться своим правом на охрану сексуального и репродуктивного здоровья, в том числе посредством отмены законо дательства , позволяющ его прерывать б е ременность без согласия женщины.
Досудебное содержание под стражей
25.Комитет обеспокоен тем, что лица, подозреваемые в совершении преступления, могут быть задержаны в течение 72 часов прежде, чем они предстанут перед судом (статья 9).
26. Государству-участнику следует привести свое законодательство и практику в соответствие со статьей 9 Пакта с учетом принятого Комитетом замечания общего порядка № 35 (2014) о свободе и личной неприкоснове н ности, в котором Комитет считает 48 часов в целом достаточным сроком для того, чтобы арестованных лиц доставили в суд.
Условия содержания под стражей
27.Отмечая меры, принятые государством-участником в целях улучшения условий содержания под стражей, в том числе путем строительства новых пенитенциарных учреждений, Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что проблемы переполненности учреждений, насилия среди заключенных, плохих санитарно-гигиенических условий и отсутствия доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию остаются нерешенными. Он выражает особую озабоченность ситуацией в тюрьме в Сороках (статья 10).
28. Государству-участнику следует предпринять конкретные шаги в ц е лях улучшения условий содержания в тюрьмах и пенитенциарных учр е ждениях в соответствии с Пактом и Минимальными стандартными прав и лами Организации Объединенных Наций в отношении обращения с з а ключенными (Правила Нельсона Манделы ). В связи с этим государству-участнику следует рассмотреть возможность не только строительства н о вых тюрем, но и более широкого применения приговоров, не связанных с лишением свободы, таких как электронное наблюдение, условно-досрочное освобождение и общественно-полезные работы.
Право на справедливое судебное разбирательство и отправление правосудия
29.Приветствуя меры, принятые государством-участником по реформированию сектора правосудия, Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о том, что коррупция остается широко распространенным и системным явлением в органах правосудия, подрывая тем самым эффективное отправление правосудия в государстве-участнике. Он также выражает обеспокоенность в связи с возбуждением уголовного расследования в отношении судьи Домники Маноле после ее решения подтвердить проведение референдума по инициативе гражданского движения «Платформа Достоинство и правда». Комитет подтверждает свою ранее выраженную обеспокоенность тем, что судьи в государстве-участнике первоначально назначаются на пять лет, и что их назначение может стать постоянным лишь после истечения этого срока (статья 14).
30. Государству-участнику следует принять конкретные и эффективные меры с целью обеспечения права на справедливое отправление правосудия в соответствии со статьей 14 Пакта и замечанием общего порядка № 32 (2007) о праве на равенств о перед судами и трибуналами и на справедливое судебное разбирательство. В частности, ему следует:
a) обеспечить, чтобы вознаграждение судей было достаточным и чтобы срок их пребывания в должности был достаточно продолжител ь ным с целью гарантировать независимость и неподкупность суда;
b) обеспечивать проведение незамедлительных, тщательных, н е зависимых и беспристрастных расследований всех утверждений о посяг а тельстве на независимость судопроизводства и преследовать в судебном порядке и привлекать к ответственности лиц, признанных виновными, в том числе должностных лиц органов правосудия, которые могут быть к этому причастны;
c) обеспечить, чтобы судьи, как правило, были защищены де-юре и де-факто от всякой санкции или акта возмездия за непопулярные суде б ные решения и чтобы исключительные судебные разбирательства в отн о шении судей проводились в соответствии со справедливыми процедурами, обеспечивающими объективность и беспристрастность, как это установл е но в Конституции или законодательстве.
Свобода выражения мнений
31.Отмечая шаги, осуществленные государством-участником по реформированию кодекса вещания и повышению уровня плюрализма и транспарентности средств массовой информации, Комитет выражает обеспокоенность в связи с продолжающейся концентрацией собственности на средства массовой информации и с тем, что средства массовой информации в значительной степени подвержены политическим и частным интересам, которые могут не отражать общественных интересов. Он также вновь выражает свою озабоченность по поводу использования гражданско-правовых норм о диффамации против независимых журналистов (статья 19).
32. Государству-участнику следует активизировать свои усилия по п о вышению уровня плюрализма средств массовой информации и разнообр а зия мнений и информации, доступных для общественности, принимая во внимание замечание общего порядка Комитета № 34 (2011) о свободе мн е ний и их выражения. Ему также следует обеспечить, чтобы независимые журналисты и средства массовой информации могли выполнять свои функции без неоправданного вмешательства.
Свобода собраний
33.Отмечая большое число собраний, организованных в государстве-участнике, Комитет вместе с тем выражает озабоченность в связи со следующим: а) значительным числом сообщений о нарушениях Закона о собраниях и Кодекса об административных правонарушениях, что может свидетельствовать о том, что собрания являются объектом чрезмерного регулирования; b) характером дел, приведших к судебному преследованию организаторов собраний, что может оказывать сдерживающее воздействие на осуществление права на свободу собраний; и с) сообщениями о том, что сотрудники правоохранительных органов предостерегают людей от участия в политических собраниях (статья 21).
34. Государству-участнику следует гарантировать право на свободу с о браний без каких-либо необоснованных ограничений или препятствий в законодательстве и на практике и принять надлежащие меры для обесп е чения того, чтобы организаторы и участники собраний не сталкивались с какими бы то ни было актами запугивания, в том числе вмешательством полиции до момента проведения собраний.
Нарушения, совершенные в период после выборов 2009 года
35.Комитет выражает озабоченность по поводу задержек в расследовании и уголовном преследовании в связи с нарушениями, совершенными должностными лицами правоохранительных органов в период после выборов 2009 года, и неспособностью применить в отношении виновных санкции, соразмерные с тяжестью совершенных ими преступлений (статьи 2, 6, 7 и 21).
36. Государству-участнику следует ускорить этот процесс в целях тщ а тельного и эффективного расследования всех утверждений о злоупотребл е ниях со стороны должностных лиц правоохранительных органов в связи с проведением выборов в апреле 2009 года, обеспечить, чтобы виновные б ы ли незамедлительно привлечены к судебной ответственности и чтобы жертвам были предоставлены эффективные средства правовой защиты, включая надлежащую компенсацию и реабилитацию.
Свобода ассоциации
37.Отмечая запланированные реформы законодательства, регулирующего регистрацию ассоциаций в государстве-участнике, Комитет выражает озабоченность в связи с длительным и обременительным процессом регистрации неправительственных или религиозных организаций по действующим законам и процедурам. Он также обеспокоен тем, что многочисленным неправительственным и религиозным организациям было отказано в регистрации под предлогами, которые, как представляется, не имеют четких правовых оснований (статья 22).
38. Государству-участнику следует пересмотреть свое законодательство и практику в отношении регистрации организаций в целях обеспечения их соответствия положениям статьи 22 Пакта, и в частности потребности ра з работки транспарентных правовых критериев, которые будут отвечать требованиям необходимости и соразмерности. Ему также следует рассмо т реть возможность передачи ответственности за регистрацию организаций независимому органу.
Правосудие по делам несовершеннолетних
39.Отмечая многочисленные меры, принятые государством-участником в целях создания «дружественной ребенку системы правосудия», Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о том, что: а) не установлено каких-либо ограничений сроков, касающихся досудебного содержания детей под стражей в ходе всего процесса судопроизводства; b) уровень образования и психологическая поддержка в местах содержания под стражей остаются ненадлежащими; c) качество оказываемой адвокатской помощи детям, находящимся в конфликте с законом, является нестабильным; d) одиночное заключение может использоваться в течение нескольких дней в качестве дисциплинарной меры; и е) дети, осужденные за преступления, иногда содержатся в пенитенциарных учреждениях для взрослых (статьи 10, 14 и 24).
40. Государству-участнику следует активизировать свои усилия по ра з работке всеобъемлющей и эффективной системы правосудия по делам несовершеннолетних с учетом возраста, особых потребностей и уязвимости детей, вступивших в конфликт с законом. Кроме того, ему следует обесп е чить оказание несовершеннолетним надлежащей юридической помощи и использование содержания под стражей и лишения свободы лишь в кач е стве крайней меры и в течение как можно более короткого срока.
Дети в интернатах
41.Приветствуя принятые государством-участником меры по реформированию интернатной системы ухода за детьми в уязвимом положении, Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о продолжающихся разлучениях и помещениях детей в специализированные учреждения и о недостаточном количестве и низком качестве альтернативных услуг (статьи 23 и 24).
42. Государству-участнику следует выделить достаточные людские и ф и нансовые ресурсы для осуществления реформы системы ухода за детьми в интернатах и активизировать усилия по оказанию надлежащих и высок о качественных социальных услуг детям, находящимся в уязвимом полож е нии, в качестве альтернативы интернатам, учитывая при этом их индив и дуальные обстоятельства и потребности. Кроме того, ему следует обесп е чить принятие надлежащих последующих мер и оказание помощи и услуг в деле реи нтеграции детей, покидающих систему институционального ухода .
D.Распространение информации и принятие последующих мер
43. Государству-участнику следует широко распространить тексты Па к та, двух Факультативных протоколов к нему, своего третьего периодич е ского доклада и настоящих заключительных замечаний для повышения уровня информированности о закрепленных в Пакте правах среди пре д ставителей судебных, законодательных и административных органов вл а сти, гражданского общества и действующих в стране неправительстве н ных организаций, а также широкой общественности. Государству-участнику следует обеспечить перевод доклада и настоящих заключител ь ных замечаний на официальные языки государства-участника.
44. В соответствии с пунктом 5 правила 71 правил процедуры Комитета государству-участнику предлагается в течение одного года с момента пр и нятия настоящих заключительных замечаний представить информацию об осуществлении рекомендаций, вынесенных Комитетом в пунктах 10 (нац и ональная система защиты прав человека), 24 (злоупотребления и неправ о мерное обращение в интернатах и психиатрических больницах) и 28 (усл о вия содержания под стражей) выше.
45. Комитет просит государство-участник представить свой следующий периодический доклад к 4 ноября 2022 года и включить в него конкретную обновленную информацию о выполнении рекомендаций, изложенных в настоящих заключительных замечаниях, и положений Пакта в целом. П о скольку государство-участник согласилось следовать упрощенной проц е дуре представления докладов, Комитет должным образом препроводит ему перечень вопросов до представления доклада. Ответы государства-участника на этот перечень составят его четвертый периодический доклад. В соответствии с резолюцией 68/268 Генеральной Ассамблеи объем доклада не должен превышать 21 200 слов.