Комитет по правам ребенка

Пятьдесят шестая сессия

17 января − 4 февраля 2011 года

Осуществление Конвенции о правах ребенка

Перечень вопросов, касающихся дополнительной и обновленной информации в связи с рассмотрением объединенных третьего и четвертого периодических докладов Беларуси (CRC/C/BLR/3-4)

Государству-участнику предлагается представить в письменном виде д о полнительную и обновленную информацию в объеме, не превышающем 30 страниц, по возможности до 19 ноября 2010 года .

В ходе диалога с государством-участником Комитет может затрагивать все аспе к ты прав детей, закрепленных в Конвенции .

Часть I

1.Просьба представить разъяснения относительно того, как обстоят дела в Беларуси с законодательством, связанным с Конвенцией, и в частности относительно взаимосвязи между Законом о правах ребенка и Кодексом о браке и семье и соответствующими указами президента, а также сообщить, проводило ли государство-участник обзор своего законодательства в целях обеспечения его полного соответствия Конвенции и также учета в нем общих принципов Конвенции (статьи 2, 3, 6 и 12).

2.Просьба представить информацию о мандатах Национальной комиссии по правам ребенка и Комиссии по делам несовершеннолетних.

3.Просьба сообщить, как взаимосвязаны Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004−2010 годы и президентская программ "Дети Беларуси, 2006−2010 годы" и были ли продлены сроки их действия.

4.Просьба представить информацию о прогрессе в деле создания независимого механизма мониторинга в соответствии с Парижскими принципами с полномочиями получать и рассматривать жалобы детей или от имени детей на нарушения их прав.

5.Просьба разъяснить, гарантировано ли законодательством право детей на создание своих собственных объединений.

6.Просьба представить информацию о деятельности гражданских дружин, патрулирующих учебные заведения, включая общеобразовательные школы и профессионально-технические училища, а также о клубах "Юных друзей милиции".

7.Просьба сообщить о конкретных мерах, принимаемых государством-участником для оказания поддержки семьям в целях предотвращения их распада.

8.Просьба представить информацию о любых действующих национальных стратегиях, программах или планах в области охраны психического здоровья детей с упором на профилактику психических заболеваний, в частности в связи со случаями самоубийств среди детей.

9.Просьба сообщить, создана ли в государстве-участнике система передачи детей, ставших жертвами насилия, злоупотреблений, торговли людьми и других аналогичных преступлений, под опеку служб, занимающихся оказанием помощи детям в восстановлении их здоровья и реабилитации.

10.Просьба представить информацию о прогрессе в деле создания специализированной системы ювенальной юстиции. Просьба сообщить, имеют ли дети право выступать в ходе судебных разбирательств, существуют ли альтернативы лишению свободы, ведется ли подготовка соответствующих кадров, имеются ли специальные суды по делам несовершеннолетних и принимаются ли меры к реинтеграции детей. Просьба представить информацию о режиме и условиях "исправительных" работ, к которым могут приговариваться дети в качестве альтернативы тюремному заключению, и разъяснить, имеется ли в виду участие детей в общественных работах, и, если да, представить информацию о продолжительности, периодичности и условиях такого участия.

11.Просьба разъяснить, какие меры принимает государство-участник для изоляции детей, лишенных свободы, от взрослых правонарушителей и обеспечения гуманного и уважительного обращения с ними с учетом их специфических потребностей на всех этапах − от начала расследования до заключения под стражу и содержания под стражей.

12.Просьба представить информацию об осуществлении прав, закрепленных в Конвенции, детьми, принадлежащими к этническим и религиозным меньшинствам, включая детей рома, в том числе прав, касающихся доступа к социальным услугам и услугам в области здравоохранения и образования, а также возможности получения образования на родном языке или в соответствии со своими религиозными убеждениями.

Часть II

В настоящем разделе Комитет предлагает государству-участнику предст а вить краткую обновленную информацию (объемом не более трех страниц) относ и тельно:

а)новых законопроектов или законов и соответствующих подзаконных актов;

b)новых органов (и их мандатов) или институциональных реформ;

с)принятых в последнее время стратегий, программ и планов действий и их соответствующих сфер охвата, а также финансирования предусмотренных ими мероприятий;

d)последних случаях ратификации договоров по правам человека.

Часть III

Информация, статистические данные и другие сведения ( в случае их нал и чия )

1.Просьба представить данные за 2007, 2008 и 2009 годы о количестве дел, при рассмотрении которых суды непосредственно ссылались на положения Конвенции.

2.Просьба представить данные за 2007, 2008 и 2009 годы о количестве жалоб со стороны детей или от их имени на нарушения их прав (и результатах их рассмотрения), полученных:

a)Национальной комиссией по правам ребенка;

b)Комиссией по делам несовершеннолетних;

с)органами опеки и попечительства;

d)органами прокураторы и судами.

3.Просьба представить данные за 2007, 2008 и 2009 годы (в разбивке по признаку возраста, пола и этнической и религиозной принадлежности) о:

а)числе детей-апатридов и детей, рискующих стать апатридами;

b)числе детей, лишенных родительской заботы, в процентах к общему числу детей в разбивке по видам ухода (институциональный, семейного типа и т.д.);

с)числе детей-инвалидов в процентах к общему числу детей в разбивке по видам инвалидности и условиям, в которых они воспитываются (биологические семьи, институциональный уход, альтернативный уход и т.д.), а также видам образования (для детей школьного возраста);

d)числе лиц в возрасте до 18 лет, содержащихся под стражей или находящихся в предварительном заключении; и

е)числе лиц в возрасте, соответственно до 18 и до 16 лет, в отношении которых были приняты меры наказания или другие меры в разбивке по возрастным группам и видам мер.

4.Просьба представить данные за 2007, 2008 и 2009 годы (в разбивке по регионам) о:

а)числе зарегистрированных случаев физического или психологического насилия в отношении детей, включая сексуальное насилие (в разбивке по видам насилия);

b)числе случаев временного изъятия детей из-под опеки одного или обоих родителей, а также числе случаев лишения и восстановления родительских прав;

с)показателях младенческой смертности и смертности детей в возрасте до пяти лет, а также о числе и доле детей, больных туберкулезом; ВИЧ-инфицированных детей/детей, больных СПИДом; детей, страдающих от дефицита йода; беременных девочек и девочек, сделавших аборты; детей, страдающих от заболеваний, передающихся половым путем; и детей, злоупотребляющих наркотиками и алкоголем; и

d)показателях охвата детей школьным образованием и показателях посещаемости школ.

Кроме того, государство-участник может перечислить области, в которых затрагиваются интересы детей и которые оно считает важными в связи с осуществлением Конвенции.