1

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Distr. CAT/C/ISL/Q/3 26 February 2008 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК

Сороковая сессия

28 апреля - 16 мая 2008 года

П еречень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе обсуждения

третьего периодического доклада ИСЛАНДИИ ( CAT/C/ ISL / 3 )

Статья 2

1.Просьба представить подробную информацию о структуре и деятельности независимого органа по инспектированию мест содержания под стражей и психиатрических учреждений.

2.Комитет принимает к сведению содержащуюся в докладе государства-участника информацию о том, что статья 3 Закона о применении наказаний№ 49/2005 отменяет различия между тюрьмами для отбывания срока тюремного заключения и тюрьмами предварительного заключения. Комитет хотел бы получить дополнительную информацию в отношении мотивов принятия такого решения и о том, какие практические последствия оно имело для заключенных.

3.Просьба представить Комитету информацию о нынешнем положении дел и практике, применяемой в различных местах содержания под стражей и в тюрьмах для женщин и несовершеннолетних правонарушителей.

4.Комитет хотел бы получить информацию о нормативно-правовой базе Исландии по вопросам борьбы с торговлей людьми с внесенными в нее возможными изменениями.

Статья 3

5.Комитет принимает к сведению тот факт, что статья 45 Закона об иностранцах (Закон № 96/2002) также запрещает высылку иностранцев в регионы, где они могут опасаться преследования и могут рассматриваться как беженцы, или если нет никаких гарантий того, что оттуда они не будут высланы в такие регионы. Просьба представить информацию о том, как часто и в связи с рассмотрением каких дел применялось это положение.

6.Просьба представить Комитету информацию о том, какие критерии используются для решения вопроса о выдаче просящему убежища лицу разрешения на проживание в Исландии по гуманитарным соображениям.

7.Просьба сообщить, существует ли в Исландии практика обращения органов власти за получением дипломатических заверений к третьему государству, в которое предполагается выдать, возвратить или выслать какое-либо лицо. Просьба также привести примеры случаев, когда власти рассматривали вопрос о том, следует ли осуществлять процедуру выдачи, возвращения или высылки лица ввиду угрозы того, что оно может быть подвергнуто пыткам. На основе какой информации принимались окончательные решения?

8.Комитет также принимает к сведению информацию, представленную в статьях 15 и 18 доклада государства-участника (CAT/C/ISL/3). Комитет хотел бы получить дополнительные разъяснения в отношении содержащейся в них информации о том, что за последние пять лет ни по одному из ходатайств о предоставлении убежища не было дано положительного ответа. Просьба также представить информацию о странах происхождения лиц, подавших ходатайства о предоставлении убежища, которые были зарегистрированы, и о том, в какие страны были впоследствии депортированы заявители.

Статья 5

9.Просьба представить подробную информацию в отношении законодательных положений о распространении юрисдикции государства-участника на акты пыток в случае, когда предполагаемый правонарушитель находится на территории под его юрисдикцией, или в отношении его выдачи либо судебного преследования (универсальная юрисдикция) в соответствии с положениями Конвенции. Просьба также указать любые дела, в связи с которыми возникала такая ситуация.

Статья 7

10.С учетом информации, представленной во втором и третьем докладах государства-участника (CAT/C/59/Add.2 и CAT/C/ISL/3)), Комитет отмечает, что за последние пять лет число обвинительных приговоров возросло, в то время как число заключенных в тюрьмах предварительного заключения осталось неизменным. Просьба представить информацию о принятых мерах или причинах, объясняющих такой рост.

Статья 8

11.Отказывало ли государство-участник по каким-либо основаниям в выдаче другому государству лица, подозреваемого в совершении преступления, связанного с применением пыток, и возбуждало ли оно в этой связи собственное уголовное преследование?

Статья 10

12.Просьба представить информацию о том, каким образом проводится обучение пограничников, миротворцев и медицинских работников по вопросам применения стандартов, касающихся прав человека, и выполнения международных обязательств Исландии. Комитет также хотел бы получить информацию о том, каким образом и кто именно осуществляет контроль за таким обучением, оценивает и анализирует эффективность его результатов.

Статья 11

13.Просьба указать, регулярно ли пересматриваются решения о задержании компетентным, независимым и беспристрастным судебным или другим органом, и если да, то какие процедуры применяются после принятия таких решений.

Статья 13

14.Комитет с удовлетворением отмечает содержащуюся в докладе государства-участника информацию о том, что за последний рассматриваемый пятилетний период число жалоб на жестокое обращение со стороны полиции сократилось и в настоящее время практически находится на нулевой отметке. Просьба представить информацию о возможных принятых мерах или иных причинах, объясняющих такое сокращение.

Статья 14

15.Просьба представить информацию за последние пять лет, включая статистические данные в разбивке по полу, возрасту, этнической принадлежности и видам совершенных преступных деяний, о количестве дел, по которым судами выносились решения о реабилитации и/или компенсации, и о соответствующих средствах правовой защиты, реально предоставленных жертвам пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания или их семьям.

Статья 16

16.Просьба представить подробную информацию о нормативно-правовой базе - включая статус Плана действий на 2006-2011 годы - по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек, включая насилие в семье, и борьбе с этим явлением. Просьба представить информацию о том, как органы власти осуществляют мониторинг в этой области, а также о программах, направленных на привлечение внимания общественности к этому вопросу. Комитет также хотел бы получить информацию об обучении сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников методам недопущения и распознавания таких явлений, а также о фактических случаях рассмотрения в судах соответствующих дел и имеющихся механизмах возмещения ущерба возможным жертвам насилия.

Прочие вопросы

17.Просьба представить Комитету информацию о статусе Положения о наказаниях, которое надлежит принять в соответствии с новым Законом о применении наказаний (№ 49/2005).

18.Комитет приветствует подписание Исландией в сентябре 2003 года Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. В этой связи просьба указать, на какой стадии находится ратификационный процесс.

19.Просьба сообщить, действует ли в стране законодательство, направленное на недопущение и запрещение производства, экспорта и использования оборудования, специально предназначенного для применения пыток или других видов жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также торговли таким оборудованием. В случае утвердительного ответа просьба сообщить о его содержании и представить информацию о его применении. В случае отрицательного ответа просьба сообщить, планируется ли принятие соответствующего законодательства.

20.Просьба представить информацию о законодательных, административных и других мерах, которые были приняты в государстве-участнике для реагирования на угрозу террористических актов, и сообщить, затрагивают ли такие меры гарантии соблюдения прав человека в законодательстве и на практике, и если да, то каким образом. Просьба сообщить о соответствующей подготовке, организуемой для сотрудников правоохранительных органов, количестве и видах обвинительных приговоров, вынесенных на основании такого законодательства, средствах правовой защиты, имеющихся в распоряжении лиц, подвергшихся антитеррористическим мерам, числе жалоб на несоблюдение международных стандартов и результатах рассмотрения таких жалоб.

-----