Комитет по правам ребенка
Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений, относительно сообщения № 78/2019 * **
Сообщение п редставлено: |
М. Е. (представлен адвокатом Мартой Санчес Бриньяс Отте) |
Предполагаем ая жертв а : |
автор сообщения |
Государство-участник: |
Испания |
Дата сообщения: |
12 марта 2019 года (первоначальное представление) |
Тема сообщения: |
процедура установления возраста несопровождаемого ребенка |
Вопросы существа: |
наилучшее обеспечение интересов ребенка, право на индивидуальность, право быть заслушанным, право на опекуна, право на развитие, право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством |
Статьи Конвенции : |
3; 8; 12; 18, пункт 2; 20; 27 и 29 |
1.Автором сообщения является М. Е., гражданин Марокко, которому на момент подачи сообщения было 17 лет. Он утверждает, что государство-участник нарушило его права по статье 3, рассматриваемой в совокупности с пунктом 2 статьи 18 и пунктом 1 статьи 20, а также по статьям 8, 12, 20, 27 и 29 Конвенции. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 14 апреля 2014 года.
2.17 января 2019 года автор был задержан вблизи Альхесираса при попытке въехать в Испанию на судне с мигрантами. У него не было документов, и его доставили в больницу Альхесираса, где ему сделали рентгеновский снимок левого запястья. Анализ показал, что ему больше 18 лет. Автор сообщает, что это обследование проводилось в отсутствие его адвоката. 18 января 2019 года представительство правительства в Кадисе издало на основании результатов этого обследования приказ о его высылке. На следующий день, 19 января 2019 года, суд № 4 Альхесираса постановил поместить автора в Центр временного содержания иностранцев в Мадриде, с тем чтобы обеспечить его высылку. 30 января 2019 года автор обратился с просьбой приостановить его высылку, указав, что он является несовершеннолетним, но на момент представления своего сообщения в Комитет так и не получил ответа. В неустановленную дату автор представил директору Центра временного содержания иностранцев документ, в котором указывалось, что он является несовершеннолетним. 12 февраля 2019 года было проведено новое обследование для определения возраста автора, результаты которого показали, что ему больше 18 лет. Впоследствии автор получил свидетельство о рождении и семейную книжку, выданные в Марокко. В неустановленную дату (после 8 февраля 2019 года) автор представил оба документа директору Центра временного содержания иностранцев, но не получил ответа.
3.В соответствии со статьей 6 Факультативного протокола 19 марта 2019 года Рабочая группа по сообщениям, действуя от имени Комитета, обратилась к государству-участнику с просьбой принять временные меры, а именно приостановить исполнение распоряжения о высылке автора на время рассмотрения его дела Комитетом, а также перевести его в центр защиты несовершеннолетних.
4.22 марта 2019 года адвокат автора направила дополнительную информацию, согласно которой 12 марта 2019 года автор был освобожден из Центра временного содержания иностранцев и переведен в центр защиты несовершеннолетних.
5.20 августа 2019 года государство-участник обратилось с просьбой прекратить разбирательство, заявив, что 2 апреля 2019 года прокуратура издала постановление об установлении возраста, официально признав автора несовершеннолетним и приказав поместить его в центр защиты несовершеннолетних (где он уже находился с марта).
6.15 декабря 2020 года адвокат автора возразила против просьбы государства-участника прекратить разбирательство на том основании, что в течение 53 дней автор находился в Центре временного содержания иностранцев — учреждении, не приспособленном для детей, из которого он был переведен только после предъявления свидетельства о рождении и семейной книжки.
7.На своем заседании 8 февраля 2022 года Комитет отметил, что автор был признан несовершеннолетним и взят под защиту властей. Несмотря на то, что данный факт сам по себе не является полным возмещением за предполагаемые нарушения Конвенции, и не одобряя применяемую государством-участником процедуру определения возраста, Комитет заключает, что в связи с признанием автора несовершеннолетним предмет сообщения № 78/2019 исчерпан, и постановляет прекратить его рассмотрение согласно правилу 26 своих Правил процедуры в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся процедуры сообщений.