会前工作组
第四十二届会议
2008年10月20日至11月7日
与审议初次和第二次定期报告有关的议题和问题清单
巴林
会前工作组审议了巴林的初次和第二次合并定期报告（CEDAW/C/BHR/2）。
立法、提高妇女地位机构和国家计划
1.报告第55至56段提到，《公约》在批准通过后便成为国内法的一部分。请介绍援引《公约》条款的法院或其他司法或行政案例，并请介绍这些案例的结果。
2.请说明被任命为宪法法院法官的妇女人数，并说明是否开展了任何让该法院法官接受《公约》培训的方案。
3.报告第80段提到，《公约》第一条在充分执行方面仍然遇到各种障碍。请详细说明已采取哪些措施来增加妇女对其宪法和法律权利的了解。请详细说明作出了哪些努力来克服妨碍妇女享有其权利的社会、文化和传统观念，以及这些努力对提高妇女地位的影响。
4.据报告第167段所述，内政部正在编写消除在国籍方面歧视妇女的案件的法律草案。请介绍该法律草案的现状，并详述其内容，说明该法是否将给予同外国人结婚的巴林妇女所生子女国籍。
5.据报告第92段所述，需要制订对律师、法官、法律工作者开展进一步培训和教育的方案，以提高对妇女权利和问题的认识。请说明已开展哪些方案以及此类培训产生了哪些影响。
6.报告提及，尽管已经采取措施促进妇女参与政治和公共生活，但是在这方面仍然面临障碍。请说明为培养妇女领导人正在设想采取的新的具体措施、政策和在全国范围开办的培训课程，以增加参与政治和公共生活的妇女人数。
暴力侵害妇女行为
7.据报告第122段所述，巴林社会各界都关切家庭暴力这一严重问题。请说明是否正在审议任何关于家庭暴力的立法草案，并介绍向受害人提供的法律补救和社会服务。
8.据报告第125段所述，成立了一个司法学院来培训法官，使其有资格处理家庭暴力案件，已经培养了女警察来专门处理此类案件。请说明此类培训的影响，提供有关获审的家庭暴力案件数目的统计资料以及判决结果资料。也请说明男警察是否已接受此类培训。
9.报告第129段提到，要打击和处理暴力侵害妇女行为案件，必须对伊斯兰教司法系统进行改革，要对执法人员进行人权方面的培训，以处理此类案件。请说明是否已经进行任何司法改革及改革对允诺打击暴力侵害妇女行为所产生的影响。也请说明为法官和执法人员专门处理暴力侵害妇女行为开展的培训方案。
10.据报告第325段所述，政府已将家庭法草案提交立法部门批准。报告第130段表示，通过该法将会减少家庭暴力和暴力侵害妇女行为。请介绍该法现状及其通过的时间规定。
11.请说明是否订有任何国家计划，以便制订收集暴力侵害妇女行为数据的国家战略。
贩运和剥削卖淫
12.报告第136段提到，内政部设立了一个处，负责起诉犯有人口贩运罪的人，并正在起草一项打击人口贩运的法律草案。请提供有关起诉案数目以及案件结果的统计资料，并说明在与外国合作打击人口贩运方面所作的努力。也请介绍打击人口贩运法律草案的性质及其通过的时间规定。
13.据报告第137段所述，妇女协会和人权协会已经开始审查贩运妇女和利用妇女卖淫的案例及制止此类案件发生的办法。请介绍这类研究的结果，并说明是否已经开展提高认识运动，包括针对外籍工人开展提高认识运动。也请提供有关被贩入和贩出贵国的妇女的统计数字。
定型观念与教育
14.报告第113至119段提到，已经制定提高巴林妇女地位和消除对妇女角色定型观念的国家战略。新闻部也与最高妇女委员会签订了合作议定书，对展示或鼓励基于性别的暴力的各类媒体采取行动。请介绍这一战略和议定书的性质及其执行现状。
15.报告第115段指出，2006年最高妇女委员会与教育部签订了合作议定书，所涉内容是对课程和教育援助进行审查，以便消除对妇女角色的定型观念。请介绍审查情况，并说明是否已将审查结果纳入教育课程中。如果没有纳入，请说明执行中所遇到的障碍。请说明是否已经通过或设想通过媒体和公共教育方案来宣传提高认识措施，明确阐明暴力侵害妇女行为是社会和道德上不可接受的。
16.报告第191段指出，2004/2005年教学课程计划将在教科书中列入对女性的社会、政治、经济作用的讨论，以努力消除男女角色的定型观念。请具体说明是否已将该新计划纳入课程，是否对其执行情况予以监测，以了解是否正在实现消除定型观念的目标。
就业
17.据报告第136段所述，已开通电话热线接受投诉和提供建议，并任命了监测外国工人条件的检查员。请提供所收到的按性别分类的投诉统计数据，并说明是否有任何起诉案件，如果有，请提供这些案件的结果。请介绍检查员为监测外国女工工作条件所做的工作。
18.据报告第241段所述，正在努力修改劳工法，以使女移民家庭雇工受益。请介绍开展这一改革所取得的最新进展情况，并说明该法是否让外国女家庭雇工享有同巴林妇女一样的权利。也请说明，劳工法的修订是否会导致监护制度的废除。
19.报告第248提到，由于担任决策职位的妇女人数较少，妇女在就业方面仍然面临性别歧视。请介绍已采取哪些步骤来增加担任决策职位的妇女人数，并说明是否已采取新措施来解决公共和私营部门的妇女失业问题。
20.据报告第230段所述，私营部门不提供任何托儿所或幼儿园服务。请说明是否已采取任何措施建立此类服务，并请提供有关已设立的此类机构数目的统计资料。
21.报告第228段提到，妇女提出了有关工作场所晋升的投诉。请介绍这些投诉的结果或裁决情况。也请提供资料，包括统计数据，说明所收到的涉及工作场所性骚扰和暴力侵害妇女行为的投诉数目。
22.据报告第246段所述，从事非技术职业工作的妇女工作条件差、工资低。请说明是否已采取任何措施来消除此类问题，是否已制定任何计划来保护妇女在工作中免受歧视或防止此类歧视。
23.报告第249段指出，应该建立失业保险来帮助失业妇女。请说明是否已建立失业保险，并介绍已设立哪些方案来帮助失业妇女获得就业机会。
卫生
24.据报告第291段所述，一家民政协会同教育部合作，正在联合拟定一个方案，将生殖健康纳入课程。请介绍此类方案的执行情况，说明是否将在所有公立和私立学校推行此类方案。也请说明是否已采取任何措施，特别让全国范围内的妇女和女童增加对艾滋病毒/艾滋病以及其他性传播疾病的风险和影响的了解。
25.报告第292段提到，政府和私营部门正在拟定强化教育方案来消除计划生育方面的障碍，包括消除妨碍妇女进行计划生育的一些文化和传统观念。请介绍这些方案的现状。
婚姻和家庭关系
26.据报告第330段所述，已婚妇女在离异时，自己的财产可能会归属丈夫。请说明已经采取哪些措施来帮助这些妇女获得其财产，并解释家庭法草案中是否涵盖这一问题。
27.报告第325段提到，只有根据伊斯兰法完成的婚姻合同才会得到承认。该报告还指出，男女没有最低法定结婚年龄，但认为青春期的开始就是最低结婚年龄。请说明家庭法草案是否将规定男女最低法定结婚年龄，该最低法定结婚年龄是否与《儿童权利公约》规定的法定成人年龄一致。
28.请说明在批准《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》方面是否有任何进展。也请说明在接受对《公约》第二十条第1款的修正方面是否取得了任何进展。