与审议定期报告相关的议题和问题清单:希腊
补编
希腊对审议其第七次定期报告相关议题清单的答复*
概述
对问题清单第一段提问的答复(CEDAW/C/GRC/Q/7)
1.教育统计数据列明如下:
小学(本学年开学初期)按性别分列的学生情况 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
2009/2010学年总计 |
633.406 |
325.725 |
307.681 |
51,4 |
48,6 |
2011/2012学年总计 |
633.590 |
325.817 |
307.773 |
51,4 |
48,6 |
2009-2011学年期间,按性别分列的学生人数变化情况 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
184 |
92 |
92 |
0,03 |
0,03 |
|
(本学年开学初期)按性别分列的(初小/义务教育)初中学生人数 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
2009/2010学年总计 |
335.602 |
175.082 |
160.520 |
52,2 |
47,8 |
2011/2012学年总计 |
324.436 |
168.940 |
155.496 |
52,1 |
47,9 |
2009-2011学年期间,按性别分列的学生人数变化情况 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
-11.166 |
-6.142 |
-5.024 |
-3,5 |
-3,1 |
|
(本学年开学初期)按性别分列的高中学生人数 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
2009/2010学年总计 |
248.927 |
116.363 |
132.564 |
46,7 |
53,3 |
2011/2012学年总计 |
248.923 |
117.267 |
131.656 |
47,1 |
52,9 |
2009-2011学年期间,按性别分列的学生人数变化情况 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
-4 |
904 |
-908 |
0,8 |
-0,7 |
|
资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数 |
|||||
数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局 |
|||||
(2011-2012学年期间)按性别分列的小学生 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
|
年级A |
108.799 |
56.073 |
52.726 |
51,5 |
48,5 |
年级B |
106.249 |
54.656 |
51.593 |
51,4 |
48,6 |
年级C |
104.595 |
53.787 |
50.808 |
51,4 |
48,6 |
年级D |
104.759 |
53.494 |
51.265 |
51,1 |
48,9 |
年级E |
103.882 |
53.805 |
50.077 |
51,8 |
48,2 |
年级F |
105.306 |
54.002 |
51.304 |
51,3 |
48,7 |
资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数 |
|||||
数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局 |
|||||
2008/2009学年初期,被遣返和外籍小学生人数 |
|||||
总数 |
总数 |
男生 |
女生 |
男生 |
女生 |
希腊总数 |
140.161 |
74.269 |
65.892 |
53,0 |
47,0 |
被遣返 |
18.578 |
9.480 |
9.098 |
51,0 |
49,0 |
外籍小学生 |
121.583 |
64.789 |
56.794 |
53,3 |
46,7 |
资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数 |
|||||
数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局 |
|||||
2010/2011学年期间,按性别分列的学生辍学人数 |
|||||
总数 |
男生 |
女生 |
|||
小学 |
1.136 |
589 |
547 |
||
初中 |
12.624 |
8.355 |
4.269 |
||
高中 |
4.734 |
2.923 |
1.811 |
||
资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数 |
|||||
数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局 |
2.从小学起直至读完义务教育的男女生百分比系按男女孩出生比例计。相反,继义务教育以后接受更高程度教育的比例,女生更高。2009/2010学年开学初期,高中就读女生所占比例53.3%;男生46.7%。两年后,2011/2012学年男生所占比例有提高,达到47.1%;女生比例则为52.9%。
终生教育的补充数据
大学
高等教育-教职员工:09/10-11/12学年初,按性别和教育程度分列 |
||||||||||||||||||
常规教员-研究员 |
||||||||||||||||||
总计 |
总数 |
教授 |
副教授 |
助理教授 |
讲师 |
|||||||||||||
所有教育机构 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
2011/2012学年总计 |
100 |
68 |
32 |
100 |
70 |
30 |
100 |
80 |
20 |
100 |
71 |
29 |
100 |
65 |
35 |
100 |
61 |
39 |
2010/2011学年总计 |
100 |
68 |
32 |
100 |
71 |
29 |
100 |
81 |
19 |
100 |
72 |
28 |
100 |
66 |
34 |
100 |
60 |
40 |
2009/2010学年总计 |
100 |
67 |
33 |
100 |
71 |
29 |
100 |
81 |
19 |
100 |
72 |
28 |
100 |
66 |
34 |
100 |
60 |
40 |
2011/2012学年总计 |
11113 |
7599 |
3514 |
9240 |
6505 |
2735 |
2754 |
2216 |
538 |
2085 |
1482 |
603 |
2895 |
1886 |
1009 |
1506 |
921 |
585 |
2010/2011学年总计 |
12162 |
8276 |
3886 |
9366 |
6620 |
2746 |
2749 |
2226 |
523 |
2107 |
1510 |
597 |
2888 |
1908 |
980 |
1622 |
976 |
646 |
2009/2010学年总计 |
13336 |
8895 |
4441 |
9430 |
6650 |
2780 |
2685 |
2175 |
510 |
2187 |
1564 |
623 |
2803 |
1860 |
943 |
1755 |
1051 |
704 |
2009/2011学年变化 |
-2223 |
-1296 |
-927 |
-190 |
-145 |
-45 |
69 |
41 |
28 |
-102 |
-82 |
-20 |
92 |
26 |
66 |
-249 |
-130 |
-119 |
2009/10-2011/12学年%变更 |
-16,7 |
-14,6 |
-20,9 |
-2,0 |
-2,2 |
-1,6 |
2,6 |
1,9 |
5,5 |
-4,7 |
-5,2 |
-3,2 |
3,3 |
1,4 |
7,0 |
-14,2 |
-12,4 |
-16,9 |
*(2)包括教授(常规和特聘、学期或临时)和其他教学人员(委派和不领薪的教授和助理教授);还包括指导人员和教学辅导员。 |
09/10-11/12学年开学初期,按性别和年级分列的大学教学人员 |
|||||||||
非常规教员 |
协作调研人员 专业研究室教学人员 |
||||||||
总计 |
|||||||||
所有教育机构 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
2011/2012学年总计 |
100 |
64 |
36 |
100 |
47 |
53 |
100 |
49 |
51 |
2010/2011学年总计 |
100 |
61 |
39 |
100 |
0 |
100 |
100 |
48 |
52 |
2009/2010学年总计 |
100 |
61 |
39 |
100 |
32 |
68 |
100 |
46 |
54 |
2011/2012学年总计 |
1045 |
665 |
380 |
17 |
8 |
9 |
503 |
244 |
259 |
2010/2011学年总计 |
1953 |
1201 |
752 |
2 |
0 |
2 |
520 |
252 |
268 |
2009/2010学年总计 |
2539 |
1542 |
997 |
19 |
6 |
13 |
553 |
254 |
299 |
变更 |
-1494 |
-877 |
-617 |
-2 |
2 |
-4 |
-50 |
-10 |
-40 |
2009/2010-2011/2012学年%变更 |
-58,8 |
-56,9 |
-61,9 |
-10,5 |
33,3 |
-30,8 |
-9,0 |
-3,9 |
-13,4 |
2009/10、2010/11、2011/12学年初,大学按性别和学期分列的情况 |
||||||||||||
常规学期 |
第一学期 |
常规学期延长 |
学生总数 |
|||||||||
教育机构 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
2011/2012学年 |
100 |
40 |
60 |
100 |
41 |
59 |
100 |
52 |
48 |
100 |
47 |
53 |
2010/2011学年 |
100 |
40 |
60 |
100 |
41 |
59 |
100 |
54 |
46 |
100 |
47 |
53 |
2009/2010学年 |
100 |
39 |
61 |
100 |
40 |
60 |
100 |
52 |
48 |
100 |
46 |
54 |
资料来源:希腊统计局,学年初-大学教育普查 |
||||||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
09/10-11/12学年大学-按性别和学业级别分列的研究生人数 |
|||||||||
研究生学业级别 |
|||||||||
总计 |
硕士 |
博士 |
|||||||
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
总数 |
男生 |
女生 |
|
2011/2012学年总计 |
100 |
46 |
54 |
100 |
40 |
60 |
100 |
55 |
45 |
2009/2010学年总计 |
100 |
48 |
52 |
100 |
43 |
57 |
100 |
56 |
44 |
变更 |
-2 |
2 |
-3 |
3 |
-2 |
2 |
|||
资料来源 :希腊统计局,学年初-本科以上高等教育普查 |
|||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
就业统计数据
2008-2011年期间,按性别分列的就业、兼职工人%;临时合同%-年度平均率 |
||||||||
男性 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
08-11年期间的变更 |
|||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
2.775,3 |
2.717,8 |
2.626,8 |
2.441,5 |
-333,8 |
|||
兼职工人占就业总数% |
2,8 |
3,2 |
3,7 |
4,5 |
1,7 |
|||
临时合同就业人员百分比 |
9,9 |
10,6 |
10,9 |
10,5 |
0,6 |
|||
女性 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
08-11年期间的变更 |
|||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
1.784,1 |
1.790,9 |
1.761,8 |
1.649,2 |
-134,9 |
|||
兼职工人占就业总数% |
9,9 |
10,4 |
10,4 |
10,2 |
0,3 |
|||
临时合同就业人员百分比 |
13,7 |
14,1 |
14,4 |
12,9 |
-0,8 |
|||
2008-2011年期间,按性别分列的就业、兼职工人%;临时合同%-年度平均率 |
||||||||
男性 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
08-11年期间绝对变更值 |
08-11年期间的变更百分比 |
||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
2.775.300 |
2.717.800 |
2.626.800 |
2.441.500 |
-333.800 |
-12,0 |
||
兼职工人占就业总数% |
2,8 |
3,2 |
3,7 |
4,5 |
1,7 |
60,7 |
||
临时合同就业人员百分比 |
9,9 |
10,6 |
10,9 |
10,5 |
0,6 |
6,1 |
||
女性 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
08-11年期间绝对变更值 |
08-11年期间的变更百分比 |
||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
1.784.100 |
1.790.900 |
1.761.800 |
1.649.200 |
-134.900 |
-7,6 |
||
兼职工人占就业总数% |
9,9 |
10,4 |
10,4 |
10,2 |
0,3 |
3,0 |
||
临时合同就业人员百分比 |
13,7 |
14,1 |
14,4 |
12,9 |
-0,8 |
-5,8 |
||
女性-男性差别 |
||||||||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
-991.200 |
-926.900 |
-865.000 |
-792.300 |
||||
兼职工人占就业总数% |
7 |
7 |
7 |
6 |
||||
临时合同就业人员百分比 |
4 |
4 |
4 |
2 |
||||
两性差别 |
||||||||
就业总数(按常住人口概念-劳动力普查) |
-36 |
-34 |
-33 |
-32 |
||||
兼职工人占就业总数% |
254 |
225 |
181 |
127 |
||||
临时合同就业人员百分比 |
38 |
33 |
32 |
23 |
||||
数据来源:欧洲统计局 |
||||||||
图表摘录 :两性平等总秘书处 |
3.上述按性别分列展示的全职、兼职和定期就业发展情况数据,表明2008-2011年期间,男性总就业率下降了12%;女性就业率下降了7.6%。
4.男性兼职就业率(占4.5%)递增了60.7%;女性兼职就业率(占10.2%)递增了3%。
5.男性定期就业率(10.5%)递增了6.1%;女性定期就业率(占12.9%)则下降了5.8%。
6.上述所有数据表明,审议期期间由于男性就业比率严重恶化,男女之间的就业比例差距显然已缩小。
薪酬
2007年和2012年第二季度:按经济活动部门和性别分列的月均工资成本(欧元)
2007年和2012年第二季度:按经济活动部门和性别分列的月均工资成本(欧元) |
||||
经修订的数据 |
||||
经济活动部门-男性 |
2007年 |
2012年 |
2007-2012年期间绝对变更% |
2007-2012年期间的变更值 |
初级部门 |
1.240 |
1.080 |
-160 |
-13 |
二级部门 |
1.780 |
1.592 |
-188 |
-11 |
三级部门 |
2.013 |
1.777 |
-236 |
-12 |
就业总人数 |
1.918 |
1.708 |
-210 |
-11 |
经济活动部门-女性 |
2007年 |
2012年 |
2007-2012年期间绝对变更% |
2007-2012年期间的变更值 |
初级部门 |
1.013 |
994 |
-19 |
-2 |
二级部门 |
1.564 |
1.473 |
-91 |
-6 |
三级部门 |
1.625 |
1.492 |
-133 |
-8 |
就业总人数 |
1.614 |
1.486 |
-127 |
-8 |
资料来源 :G.S. NSSG人力普查综合行政部门资料来源的数据 |
女性人均劳动成本/男性人均劳动力成本 |
|||||
经济活动部门 |
薪酬差别-劳动力成本 |
||||
2007年 |
2012年 |
2007年 |
2012年 |
2007-2012年人均劳动力成本的薪酬差别缩减率 |
|
初级部门 |
82 |
92 |
18 |
8 |
-10 |
二级部门 |
88 |
93 |
12 |
7 |
-5 |
三级部门 |
81 |
84 |
19 |
16 |
-3 |
就业总人数 |
84 |
87 |
16 |
13 |
-3 |
资料来源 :G.S. NSSG人力普查综合行政部门资料来源的数据 |
7. 经整理后的数据表明,2007年按经济活动部门和性别分列,目前存在着相当大的月均劳务成本(欧元)差距为16%,而且至2012年依然如故,但按总就业人数计算已经缩小到13%。根据上述数据,2007年第二季度至2012年第二季度期间,男性月均劳务成本的削减幅度高于女性工资的削减率(男性削减了11%;女性削减了8%),即系为何出现上述差距缩小的诠释。
8. 对问题清单第17-18段和第7段的答复分别载有关于女性保健和侵害妇女暴力问题的数据。
对问题清单第2段提问的答复
9.在两性平等总秘书处的倡议下设立起了部际工作组,负责按《公约》规定编撰第七次定期报告。此外,所有主持妇女事务的非政府组织和从事促进性别平等领域活动的非政府组织均受邀为第七次定期报告献计献策。在材料收集齐备之后,经两性平等总秘书处提议,由高级官员组成的工作组用希腊文编撰了报告定稿,发送全国人权委员会听取评论和意见。当编撰工作完成之后,希腊文报告即由希腊外交部翻译部门转译成英文本,而后送交希腊外交部的主管机构:“消除对妇女歧视委员会”。在此须着重指出,第七次定期报告由国家印刷出版社印制成希腊文和英文本,分发给政府所有各部、国家主管机构、希腊议会、非政府组织、民间社会及希腊境内和海外各个所涉利益攸关方。
对问题清单第3段提问的答复
10.在答复问题清单之前必须事先评估危机的影响,再确定每一回复的方式。两性平等总秘书处发起了若干行动,按性别分别评估危机对男女的影响后果,力争尽量削减影响后果和所涉根源。
研究希腊危机和政府预算削减,对妇女造成因性别所致的影响后果
11.目前在国家战略参考框架(欧洲基金)正不断推进的“2007至2013年行政改革”实施方案的“组建促进整个公共行动范畴性别平等政策的融合、监督和评估服务部门”项目下,正公开征寻承接单位对下列专题的普查和研究:
普查/研究专题
失业和性别不平等现象:经济危机对希腊妇女和家庭的影响。
希腊境内出于色情和经济剥削目的的妇女卖淫和贩运妇女现象。
希腊境内侵害妇女的暴力问题。
希腊境内男女性健康问题:健康现状、保健服务利用率及界定因素。
12.2012年度期间还在同一项目下征寻承接单位开展下列普查和研究:
经济危机对单亲家庭带来的影响后果。
女性和单身家庭,以65岁以上者为重点调查对象。
希腊女性自耕农情况。
希腊妇女的性别、生殖权和性健康问题:艾滋病毒/艾滋病和堕胎问题。
无家可归者。滋生城镇区域无家可归者的因素。
谐调职业、人员和家庭生活:公共部门男女休“育儿假”的情况。
男女因性别不同的薪酬差别。
宪法、立法和体制框架
对问题清单第4段提问的答复
13.政府官方公告(FEK 270/YODD/4-8-2010、FEK 424/YODD/31-12-2010、FEK 146/YODD/25-5-2011)颁布了构建负责编纂男女实质性平等新法律的特设立法委员会情况。特设立法委员会由妇女事务和两性平等问题学者、著名律师及专家,和两性平等总秘书处的官员组成。
14.该委员会的任务是,确立所有各部门(教育、卫生、工作、大众传媒、决策核心等)积极履行两性平等原则的政策,以及创建监督和管控执行成果的机制。该委员会在完成任务,编撰就绪了结论性文件定稿的同时,还奠定了下列立法条例的具体提案:
向内务部提出了关于政治党派提案(检索号:GSGE/2358/17-5-11)。
向希腊劳工监察机构特别秘书提出了(劳工部拟议)促进希腊劳工监察局结构调整的议案(检索号:GSGE/2320/16-5-11)。
向司法、透明度和人权事务部秘书长提出了关于“合理且最佳程度实施民事司法程序”的提案(检索号:GSGE/2659/31-5-11)。
15.政府官方公告(FEK 270/YODD/4-8-2010、FEK 253/YODD/8-8-2011)颁布了构建负责编纂打击侵害妇女暴力问题新法律的特设立法委员会的情况。该委员会由妇女事务和两性平等问题学者、著名律师、专家,和两性平等总秘书处的官员组成。
16.该委员会的任务是制订各项措施,提高认识,增强保护遭暴力之害妇女及其权利,加强现行立法,加大打击侵害妇女暴力(家庭暴力、工作场所暴力和社会暴力)的力度。委员会负责处置诸如:人身暴力、心理暴力和性暴力等一切形式侵害妇女的暴力。委员会认为家庭范畴内施行的暴力系比其它暴力形式更恶劣的行为。针对性别暴力,应从如下几个核心要点着手:
预防(教育-宣传-提高认识、执行相关的拟议措施)
以施暴者为聚集点的方案
援助遭暴力之害妇女(设想拟创建社会心理和法律支助结构)
刑法惩处遏制。
17.2012年1月,委员会颁布了各相关结论。针对打击家庭暴力、强奸和性骚扰现象,提出了修订《刑法》和《刑事诉讼法》的提议。
对问题清单第5段提问的答复
18.特设立法委员会负责修订家庭法关于重新确定配偶姓氏不可更变问题、领养规定的现代化问题、一旦离婚家长承担的责任问题、废除伊斯兰法问题和民事伴侣关系体制框架问题等条款。
19.委员会向司法、透明问题和人权事务部长提出了一项议案及相关说明性备忘录草案(2010年12月28日)。该议案草案提议如下:
按(2008年)经修订的《欧洲儿童领养法》协调希腊法律。
废除旁系姻亲关系为缔结婚姻所禁止的规定。
废除配偶(就双方间的法律关系而论)可通过相互协商,确定他们姓氏的规定。
确定在父母双方之间无法达成相关协议情况下,子女可采用复合姓氏,并废除(与平等原则相悖的做法),在无法达成协议情况下,子女跟随父姓的规则。
废除伊斯兰法。委员会具体认为,伊斯兰法的实权公然有悖于:
联合国各项关于两性平等的公约。
欧洲人权公约
构成希腊《宪法》根基的原则。
同恋性两者之间的配偶关系,可通过确定同性恋者双方之间的民事契约关系,但不是民事婚姻关系,得到法律上的承认。所涉议案条款未述及如何规约同性配偶领养子女问题,因为领养子女被视为应在新兴别样家庭法律草案获得通过生效,实现了一段时期的体制化,并得到社会接受之后,再作后期处置的问题。
20.上述法律草案尚未提交议会供讨论和可能的表决。
诉诸司法
对问题清单第6段提问的答复
21.对于妇女,尚无普遍便利于她们诉诸司法的特别条款。既有的一般立法框架原则上一无例外,平等地适用于全体公民。
22.然而,2012年,由于特设立法委员会对司法、透明问题和人权事务部起草打击侵害妇女暴力问题新法律工作的介入,希腊议会通过了一项条款(第4055/2012号法律,第28条,第2款),规定针对侵犯性自由罪和利用性生活牟利罪以及家庭暴力罪进行体检不得征收费用。废除了家暴受害者须支付具体费用的规定。对于经济薄弱的家暴受害者,由于必须支付特别费的规定,阻遏了他们行使其法定权利。
侵害妇女的暴力
对问题清单第7段提问的答复
23.2009年11月启动的2009-2013年防范和打击侵害妇女暴力国家方案,目标是防范和打击希腊境内侵害妇女的暴力行为。该议案包括在每个州府都创建咨询中心和庇护所、全国范围SOS求援热线电话投入运作、开展在提高公众舆论认识的运动,旨在防范侵害妇女暴力现象等行动。
24.具体关于创建咨询中心问题,2012年宣布下列四个咨询中心投入运作:
雅典市中心开设了妇女事务咨询中心-“多职能中心”(2012年3月27日投入运作),旨在全面支持妇女解决她们四个关键领域的需求:由两性平等调研中心工作人员提供的社会心理支持;就业和创业方面的信息和咨询;法律咨询和信息以及性和生殖健康问题的咨询。专职学科工作人员从性别观角度,为每一位妇女和(15岁以上)女孩提供服务。“Helena Venizelos”妇产医院和疾病防控中心(KEELPNO)的专职工作人员通过“多职能中心”办事处,提供有关生殖和性健康问题的信息和咨询,两性平等总秘书处一直不断地为此提供协作配合。“多职能中心”是两性平等总秘书处设在雅典咨询中心的延伸机构,自1988年创建以来,始终在为遭暴力侵害妇女提供社会心理支持和法律咨询。
设在帕特拉斯的妇女事务咨询中心(2012年3月28日投入运作)为妇女提供如下支助服务:社会心理支持、关于就业和创业问题的信息和咨询,以及法律咨询和信息。
设在拉米亚的妇女事务咨询中心(2012年4月5日投入运作)为妇女提供支助,她们所需的社会心理支持,以及提供法律咨询和信息。
设在伊拉克利翁-克里特岛的妇女事务咨询中心(2012年4月6日投入运作)也为妇女提供所需的社会心理支持,关于就业和创业方面的信息和咨询,以及法律咨询和信息。
25.在下列各城市:塞萨洛尼基、约阿尼纳、科莫蒂尼、拉里萨、的黎波里、比雷埃夫斯、埃尔穆波利斯、克基拉、科扎尼和米蒂利尼即将开设各自的咨询中心。
开发地方社区遏制侵害妇女暴力现象的新支持结构和服务
26.“开发地方当局遏制侵害妇女暴力现象的结构和服务”项目必须在全国范围推动开发支持遭暴力之害妇女结构和服务的工作。
27.两性平等总秘书处规划并拨资筹建了19个收容遭暴力之害妇女及其子女的庇护所,并在希腊按(地域和本身人口)客观标准选定的44座城市内创建了支助遭暴力之害妇女的25个咨询中心。
28.上述项目履行并支持了防范和打击侵害妇女暴力现象以及为受害妇女提供支助的目标。各个市政咨询中心和庇护所的运作,充实了两性平等总秘书处所设14个咨询中心开展的工作,由此形成了61个机构紧密相连,遍布全国的网络(包括全国社会声援中心[全社援中心]开设的两个庇护所)。两性平等总秘书处将为各市政厅和全社援中心提供,按标准落实注重妇女事务咨询工作的专家知识和培训材料。
29.两性平等总秘书处与各市政厅双方业已签署了方案契约,并且已投入了组建这些机构的工作。
与律师协会的合作
30.两性平等总秘书处与各城市律师协会建立起了合作关系,由国家战略参考框架出资,为遭暴力之害妇女提供法律协助和法律援助。两性平等总秘书处分别与雅典、帕特拉斯、伊拉克利翁和拉米亚律师协会签署了议定书。
SOS救助热线电话――“15900”
31.2011年3月11日,SOS救助热线电话投入运作。救助热线还得到网址为:sos15900@isotita.gr电子邮箱的辅助。热线电话一年365天,每天24小时开通,用希腊语和英语为遭一切形式暴力之害的妇女提供信息和咨询。这条热线的工作人员由十二(12)名培训有素的咨询人员和一(1)位协调员组成。2011年3月11日至2012年9月11日期间,热线接听了七千六百七十六(7,676)个电话并收到53份邮件。
32.为让人知晓业已投入运作的救助热线以及提高公众对侵害妇女暴力问题的认识,业已筹划并正在筹备开展一场全国范畴的运动。这场运动包括:
编制了针对遭受所有形暴力(家暴、强奸、性骚扰、贩运人口等)之害妇女的“15900”SOS救助热线电话宣传册。宣传册译成了各类语言(包括英语、法语和阿尔巴尼亚语、阿拉伯语和俄语)版本。
广播电台宣传运动:随着SOS救助热线的开通,开设了一个名为“别容忍”的广播电台热点节目。在2011年9月至2011年11月期间开播宣传,作为横跨全国无数广播电台播发的社会信息(雅典播发了1,251次和塞萨洛尼基播发了1,867次)。
电视台宣传运动:由(2011年11月至2012年1月期间)国家和私营频道播放了912次电视热点节目:“她被打中这儿:前后共48小时”。先前有关侵害妇女暴力的电视台热点节目是“上一次”,作为全国各电视台播放的社会信息进行宣传(2011年3月10日至2011年5月31日期间,播放了388次)。
33.通过对所举报并处置暴力侵害案的记录与分析,评估了侵害妇女暴力行为的结构,由此获得了可比较数据,协助评判了对上述各方面救助服务的需求。
34.这些记录显示出,在宣传运动期间(当电视热点节目和电台信息等在播放期间)救助要求出现攀升。
35.记录和分析显示出上述宣传在多大程序上落实了所必需的政策以及仍需在多大程序上加大落实力度。
对问题清单第8段提问的答复
36.在内务部两性平等总秘书处的推动下,外交部翻译部门将《公约》转译成了希腊语,并已上传登载到两性平等总秘书处网站。
37.希腊议会对《公约》的批准,将支持两性平等总秘书处在“全国打击侵害妇女暴力行为国家方案”框架内采取的行动。目前两性平等总秘书处与外交部特别法律司――国际公约事务署的合作业,业已发起了推动希腊议会批准《公约》的进程。这包括汇编一份说明性的专门报告。
贩运和剥削卖淫
对问题清单第9段提问的答复
38.随着《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其三项议定书获得“批准和执行《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其三项议定书及相关条款”的第3875/2010号法律(FEK 158 Α’/20-09-2010)的批准之后,“贩卖人口问题、特别是贩卖妇女和儿童问题议定书”自2010年起生效。
39.同时,2010年“合理且最佳程度实施刑事司法及其它条款”的第3904/2010号法律获得通过并生效。
40.根据希腊公共秩序和公民保护事务部下辖警察总部(特别是公共安全局,打击犯罪情况分析司)提供的统计数据:
41.2005年期间,希腊警察处置了60起贩运人口案,其中17起案犯是犯罪组织的成员。经调查后,对202名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时,有137人遭经济和性侵害行为的伤害(29名男性、104名女性和4名未成年人)。
42.国家各援助和保护单位以及非政府组织为57名受害者提供了援助。主管检察官依据3064/02号法律第12条规定,针对20名受害者下达了暂停对他们执行遣返的法令。
43.2006年期间,希腊警察处置了70起贩运人口案(66起性侵害案和4起劳工侵害案),其中20起案犯是犯罪组织成员。经调查后对206名希腊籍和外籍案件提出了起诉,与此同时,有83人遭到经济和性侵害行为的伤害(6名男性、76名女性和1名未成年人)。其中39名受害者要求并获得了国家提供的援助和保护。
44.2007年期间,希腊警察处置了41起贩运人口案(29起性侵害案,11起劳工侵害案和1起非法领养案),其中17名案犯为犯罪组织成员。经调查后,对121名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时,有100人遭到经济和性侵害行为的伤害(31名男性、64名女性和5名未成年人)。其中35名受害者要求并获得了政府提供的援助和保护。
45.2008年期间,希腊警察处置了40起贩运人口案(37起性侵害案,2起劳工侵害案和1起非法卖买人体器官案),其中14名案犯为犯罪组织成员。经调查后,对161名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时,有76人遭到经济和性侵害行为的伤害(8名男性、61名女性和7名未成年人)。其中36名受害者要求并获得了政府提供的援助和保护。
46.2009年期间,希腊警察处置了66起贩运人口案(52起性侵害案和14起劳工侵害案),其中18名案犯为犯罪组织成员。经调查后,对303名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时,有121人遭到经济和性侵害行为的伤害(21名男性、87名女性和13名未成年人)。
47.2010年期间,希腊警察处置了49起贩运人口案(47起性侵害案,期中1起同时为非法贩卖人体器官案,和2起均为性和经济双重侵害案),经调查后,对246名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时有92人遭到经济和性侵害的伤害(9名男性、66名女性和17名未成年人)。其中64名受害者要求并获得了希腊政府提供的援助和保护。
48.2011年期间,希腊警察处置了41起贩运人口案(35起性侵害案;2起劳工侵害案和4起入室盗窃案),其中16名案犯为犯罪组织成员。经调查后,对220名希腊籍和外籍案犯提出了起诉,与此同时,有97从遭到经济和性侵害行为的伤害(28名男性、56名女性和13名未成年人)。其中51名受害者要求并获得了希腊政府提供的援助和保护。
49.在目前国家战略参考框架正实施的“2007-2013年期间行政改革”执行方案“组建促进整个公共行动范畴性别平等政策的融合、监督和评估服务部门”项目范围内,两性平等总秘书处呼吁推出“编撰研究、调研和国家报告,支持促进性别平等监督结构机制运作”的提案。
50.一项拟将开展的调研题为“希腊境内对妇女性/经济侵害的卖淫和非法贩运问题”。这项调研将着重追溯和调查,出于对妇女的性和经济侵害目的,迫使她们卖淫和贩运妇女的问题;着重查寻和证明与此相关的问题,并且提出遏制这种现象的办法。
参与政治和决策
对问题清单第10段提问的答复
51.就创建鼓励妇女加入决策中心的政策而论,两性平等总秘书处制订并实施了由家国战略参考框架资助执行的下列项目:
2010年地方政府选举
52.2010年11月考虑到州和市政选举,开展了提高认识的运动,支持并赋予妇女候选人参与地方和州竞选的权能。两性平等总秘书处采取了下列更为具体的行动:
推行以“蔑视陈规旧念在这些竞选中同样为妇女投票”为标题的运动。运动既着重于提高公众意识和扭转政治领域对待女性的陈旧观念,又着重于散发宣传材料支持女性候选人。提高认识的运动包括:(a)编制材料(预算、希腊语和阿尔巴尼亚语的传单和招贴画,向移民通告投入这些竞选的表决权);(b) 编制两套电视台热点节目;(c) 编制广播电台节目;(d) 举办加强妇女参与决策的讲习会;(e) 在互联网站上播放电视台热点节目;和(f)在雅典中心开设宣传站,举行三天宣传活动(2-4/11/2010)。
议会各政治党派总秘书处的秘书长发出一正式函文,鼓励各党派在选票站负责人竞选中列入注重女性的标准,从而积极促进更多女性参与决策。
国家和欧洲议会竞选
53.(分别在国家竞选和欧洲议会竞选期期间)为开展以“提高妇女平等参与国家和议会层面政治决策认识的运动”为标题的运动做好准备。征选签约方的消息已公布于众,而且目前征寻方正在进行评估和筛选工作。
2012年全国竞选
54.按性别、党派和州分列的候选人和成功选候选人资料的收集、记录和处理工作业已完成,并编撰成了手册报告,包括2012年6月17日的全面统计数据。两性平等总秘书处网站载有上述资料,可供检索(http://www.isotita.gr/index.php/statistics/c180/)。
鼓励和支持妇女就任各州和地方层级的政治责任职位
55.规划并批准了由国家战略参与框架供资的“鼓励和支持就任各州和地方层级政治责任职位”的项目。PETA SA公司与希腊各市政厅核心事务股(KEDE)和州际协会(ENPE)合作正在予以实施。
56.下列为业已实施的行动:
2011年11月7日在卫城博物馆举行了由各市市长出席的《欧洲男女享有当地生活平等待遇宪章》正式签署仪式。2011年11月8日,举行了签署《宪章》之后的一次会议,300位地方从政妇女出席了会议,并通过两性平等总秘书处互联网站进行了(现场情况)直播。
2012年3月2日,举行了一次各州当选议员和州平权委员会(平权委)委员们出席的会议。会上两性平等总秘书处推出了全国各州促进两性平等政策二年行动计划,由国家和国家战略参考框架资助的平权委二年期运作和宣传支持工作。
向希腊各市和州分发了印制的《欧洲男女享有当地生活平等待遇宪章》。
起草并发表了“《欧洲男女享有当地生活平等待遇宪章》执行指南”。
创建了专门网站:www.airetes.gr,和为地方和州各级编制的当选妇女名册。
组办了13个州1,000名当选妇女出席的研讨会。
在西马其顿的科尔扎尼(2011年12月15日至16日);北爱琴的雅典(2012年3月15日至16日);希腊西部的帕特雷(2012年3月29日至30日);伯罗奔尼撒的黎波里(2012年4月5日至6日);塞撒利亚的拉里萨(2012年5月31日至6月1日)举行了研讨会。2012年还计划再举行八次州研讨会计划。
希腊各市政厅核心事务股和州际协会所设平权办事处工作人员的配备。
鼓励和支持妇女就任国家和欧洲层级政治责任职位
57.两性平权研究中心实施,国家战略参考框架为制订支持妇女就任国家和欧洲层级政治责任职位行动资助的项目。该项目具体针对下列一些目标群体:(a)国家和欧洲层级的当选妇女;(b)尚未当选但参与(国家和欧洲层级)竞选的女性候选人;和(c)有关竞选进程的政治党派和决策机构。该项目包括:
开展有关妇女参与决策情况的普查;
为参加竞选妇女举行培训研讨会;
创建专门网站;
发表相关印刷材料。
旨在提高社会合作伙伴组织内女妇决策地位的项目
58.各项目业已筹划就绪,以赋予妇女在社会合作伙伴组织各级担任行政职位的权能采取了如下行动:
在社会合作伙伴组织的各办事处创建两性平权结构;
网络构建和跨国合作;
举办培训研讨会和提高认识的讲习班。
59.下列项目是由国家战略参考框架资助,而且正在加以实施:
由公共部门工会(公部工会)巴尔干公共行政管理协会实施的“促进和支持妇女就任公共部门工会及所属分会高级职位的行动”。
由希腊农业协会总联合会(农协总会)实施的“增进和加强妇女对乡村农会和其它乡村部门代表机构的参与”。
由希腊全国商业联合会(全国商会)实施的“加强和支持妇女对商业创业和工会运动的参与”。
由希腊职业、手工艺者和商人联合会(职、艺、商联合会)小商业机构实施的“增进妇女参与希腊职业、手工艺者和商人联合会各决策机构的行动计划”。
由希腊工人总会(希总工会)劳工协会(总工会劳协)实施的“促进和增强妇女对工会代表机构的参与”。
由希腊产业协会(产业协会)实施的“增进妇女就任商业责任职位和商务代表”。
增进中央政府、公共和私营实体和市政厅女性公务员的技能
60.两性平等总秘书处与促进国家施政和地方政府全国中心(促进国地政中心)合作制订了由国家战略参考框架出资实施,名为:“增强和提升中央行政、公共和私营实体及地方主管机构女性公务员技能,使之得以晋升就任更高级别职位”项目。培训手册的编撰工作已完成,并且正在实施该促进国地政中心的项目。为女性公务员举办了十六期讲习班,以增强她们的任职位能力。并为特设委员会成员举行了两期培训研讨会。在下一个阶段将着手开办提高认识的相关讲习班。
对问题清单第11段提问的答复
61.至于全国竞选程序,最近关于“议会议员竞选法律条款单一总汇案文”的第26/2012号总统法令,最终编纂了有关按性别设定候选人比例的现行立法(即,编纂了总统法令第96/2007号第34条和第3636/2008号法律第3条)而且第34条规定:
“为了颁布各独立党派、各合作党派联盟以及独立竞选人的竞选组合人数,全国男女候选人的比例至少分别相当于候选人总数的三分之一。任何显现的小数一律按四舍五入归并”。
62.2012年6月17日全国新近的大选之后,议会总共300名议员中,女性议员为63人,即女性议员占议会中的21%。这是16年以来女性代表比例所占的最高百分比。在此必须指出,1996年全国大选后当时女性所占比例仅为6.3%。然而,即使21%,亦仍低于欧洲联盟各国议会女性参政的欧洲平均比率(即26%的平均率)。
63.从全国来看,所有议会党派均按现行立法规定,提高了为女性候选人确定的百分比配额。所述配额实际上略高于候选人总数1/3的比例,达到34.73%。
64.下述表格按党派分列,详细展示了2012年6月17日全国大选之后,全国女性候选人和当选候选人的百分比。根据数据,左翼激进联盟党当选女性的比例最高(达35.21%);紧跟其后为,独立希腊人党(35%);继而是,希腊共产党,占33.33%。
表格2012年6月17日全国大选之后,按政治党派分列,全国女性候选人和当选妇女的比例
政治党派 |
候选人总数 |
女性候选人所占百分比(%) |
成功候选人(当选议员)总数 |
成功女性候选人总数(当选议员) |
成功女性候选人所占百分(当选议员)(%) |
新民主党(NEA DIMOCRATIA) |
423 |
33,33 |
129 |
18 |
13,95 |
左翼激进联盟党(SYRIZA-ENOTIKOKINONIKO METOPO) |
424 |
33,25 |
71 |
25 |
35,21 |
泛希社会运动党(PANELLINIO SOCIALISTIKO KINIMA) |
423 |
34,04 |
33 |
3 |
9,09 |
独立希腊人党(ANEXARTITI ELLINES) |
413 |
35,59 |
20 |
7 |
35,00 |
人民协会-金色黎明党(LAIKOS SYNDESMOS-CHRYSI AVGI) |
246 |
35,77 |
18 |
1 |
5,56 |
左翼民主党(DIMOCRATIKI ARISTERA) |
420 |
35,48 |
17 |
5 |
29,41 |
希腊共产党(COMMUNISTIKO KOMMA ELLADOS) |
424 |
36,08 |
12 |
4 |
33,33 |
总数 |
2773 |
34,73 |
300 |
63 |
21,00 |
对问题清单第12段提问的答复
65.每一位公民可免费进入军事性质的培训学校,不受任何基于性别理由的歧视。为了提高上述这些学校招收女性的比例,制定出了优待对女性报名比额的措施,并且在私人和公众生活方面提高女性的地位,不带偏见和陈规俗念。目前,各主管机构暂无增补资料可提供,但不久可望收到相关的材料。
教育
对问题清单第13段提问的答复
评论――终生教育
66.希腊的中等教育包括初中(初中-Gymnasio, 初级中等义务教育,《国际教育标准分类》2类,按教科文组织创建的国际分类模式划分教育类别)和Lykeio-高中可融入综合或职业以及职校(高中教育,《国际教育标准分类》3类)。最近关于2009/2010学年和2010/2011学年的统计显示,初中第一年入学男生人数高于女性:男生占52.1%;女生占47.9%。以上所述两个学年期间,小学第一年男生入学人数比例分别均比女生高。(资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数,数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局)。男孩入学比率高是因为人口因素,据2001年人口普查,0-39岁的男性比女性多,男性占51.5%;女性为48.5%。40-85岁以上的女性人数则多于男性。
67.然而,初级中等教育就读的男孩入学人数比女孩多,此外,2009/2010学年和2010/2011学年期间,男生毕业率比女生高,但是,在高中(Lykeio)一年级的入读生比率中,女生则比男生人数多(资料来源:希腊统计局,小学和初中统计数,数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局)。因此,显然出于某种原因,男生在上完初中义务教育之后即辍学不读了。
68.根据欧洲统计局的数据,希腊早期离校辍学的学生中,男孩比例高于女孩。2004至2011年期间男生平均辍学百分比尤其高,达18.1%;女生为10.6%(资料来源:欧洲统计局按性别和就业状况分列的早期离校,不再就读和受训辍学人数;数据整理:两性平等总秘书处,文档和资料局)。
69.以下是一些颇具含义的数据(资料来源:希腊统计局,高等教育普查-大学教育机构。数据整理:文档和资料局):
大学教育的男女比例-高等教育机构(高教机构)
男性(%) |
女性(%) |
男性(%) |
女性(%) |
|
学生总人数 |
第一学期 |
|||
2009/2010学年 |
46 |
54 |
40 |
60 |
2010/2011学年 |
47 |
53 |
41 |
59 |
2011/2012学年 |
41 |
59 |
40 |
60 |
硕士学位或博士学位的男女研读生
男性(%) |
女性(%) |
男性(%) |
女性(%) |
|
攻读硕士学位学生总人数 |
攻读博士学位的总人数 |
|||
2009/2010学年 |
43 |
57 |
56 |
44 |
对问题清单第14段提问的答复
70.教育部的责任包括审查教学材料、教学课程和教课书,旨在将两性平等原则融入所有各级教育,以小学和初中教育为具体重点。实际上,一直在进行审查工作,而且教育、艺术和两性平等领域相当多数量的教授和专家参与有关此目标的工作。工作组成员在制订国家教育政策的规划和执行期间往往会考虑到欧洲联盟和欧洲委员会议会的相关指导准则。
71.根据统计数据,女性的专业选择并非严格按死板的性别习俗观念界定。以下是女性对一些传统上由男性所从事领域的学术参与。
根据97年《国际教育标准分类》大学攻读学科年度数据 |
||
人口-20至29岁所占人口比例 |
||
大学一年级和二年级(第5和6级) |
||
女性 |
||
工程、制造和建筑学科 |
||
GEO/TIME |
2005年 |
2010年 |
希腊 |
4,09 |
4,66 |
芬兰 |
4,66 |
4,62 |
保加利亚 |
3,38 |
4,21 |
斯洛文尼亚 |
3,00 |
4,16 |
女性 |
||
科学、数学和计算机学科 |
||
GEO/TIME |
2005年 |
2010年 |
希腊 |
5,41 |
5,04 |
芬兰 |
4,45 |
3,88 |
爱尔兰 |
2,72 |
3,05 |
数据来源:欧洲统计局 |
||
12年9月20日摘录 |
72.“根据97年《国际教育标准分类》参与高等教育年度数据”的指数显示,欧盟27国中,希腊女性在上述两个科教领域均独占鳌头。
就业
对问题清单第15段提问的答复
73.下述条款切实谐调了家庭与职业两方面的生活,増强了女性的就业率:
第4075/2012(FEK A/89/2012)号法律第48至54条(便利于履行家长和职业责任,纵向涵盖了私营和公共部门所有雇员请“育儿假”等假期的规定)。
根据2010年3月8日关于执行欧洲社会合作伙伴:欧洲雇主组织(BUSINESSEUROPE)、欧洲手工艺、中小企业联合会(UEAPME)、欧洲公共参与及欧洲经济利益企业中心(CEEP)和欧洲工会联合会(ETUC)伞型组织达成的经修订后的执行框架协议和替代第96/34/EC号指令的第2010/18/EU号指令,下达的第80/2012(FEK A/138/2012)号总统法令,指示“雇员依据《挂希腊旗商船的海员公约》规定请育儿假和缺勤假”。
第3896/2010(FEK A/207/2010)号法律,关于“在工作和就业问题上适用男女平等机会原则――现行立法按2006年7月5日欧洲议会和欧洲委员会第2006/54/EC号指令及其它相关条款进行谐调”。
对问题清单第16段提问的答复
74.第3846/2010号法律涵盖了上述《全国一般集体劳工协定》的附件。上述第5条具体规定可实施远程从业的条件。
75.第4075/2012号法律将2010年3月8日关于欧洲雇主组织、欧洲手工艺及中小型企业联合会、欧洲公共参与及欧洲经济利益企业中心和欧洲工会联合会伞型组织达成的经修订后的执行框架协议,以及更替第96/34/EC号指令的第2010/18/EU号指令融入了希腊国家法律。
76.第4075/2012号法律具体新设了两类育儿假:患重症子女的照顾假和住院子女的照料假。法律还规定,该条款不废除先前任何一项法律的优惠规定。
77.第49条第2款规定,该可实施的范围可甚为拓宽,包括适用于任何开工就业和就业关系的所有雇员,不论所提供的是何性质的服务。
78.第50条规定,享有不带薪的育儿假权可长达四个月,并规定单亲家长申请育儿假可享有绝对的优先考虑。该条款还明确规定,对每个子女都单独列有育儿假权,并适用于每一位身为家长的雇员,不论系为何种婚姻状况。凡遇儿童(不论是因为亡故,或因为其中一位所涉家长完全丧失了照管子女的能力)单亲家长的情况,该家长可享有延长一倍的育儿假期。该法律条款也同样涵盖照管领养女子的情况。
79.第51条第1款规定,凡家有患须输血、透析疾病的子女,或患有肿瘤病症或器官移植症子女的家长,每年可享有十天特殊的带薪育儿假。
80.第51条第1款规定,住院子女的家长可享有长达三十天不带薪的特殊育儿假。这些家长可在用完了同一法律第50条规定的育儿假(只要雇员有资格享有所述育儿假)之后,即可请三十天的不带薪假。
81.第53条确保了请上述法律条款所规定“育儿假”家长的劳工权。
82.第54条明确规定,先前法律规定对上述任何问题的规约,只要不如本法条款优惠,即予以废除。该条款还规定,凡规约育儿问题的任何规定,只要更为有利即可保留有效。任何就规约育儿问题达成的集体或其他雇员与雇主之间的协议,只要更为有利即为有效。
保健
对问题清单第17段提问的答复
83.根据卫生部公共卫生局和希腊疾病防控中心(疾防中心)提供的资料,关于艾滋病毒/艾滋病的疾病蔓延情况如下:
84.2011年,宣布新发现了954新病例,其中829例患者为男性(占86%),134例为女性(占14%)。大部分被宣布为患染艾滋病病的女性,年龄在30至34岁之间。
85.截止到2011年12月31日,希腊境内被宣布艾滋病(包括艾滋病患者)呈阳性的总人数为11,492人,其中男性9,346人(占81.3%);女性2,098人(占18.3%),另有较低百分比的患者未透露他们的性别。
86.在二十一世纪的第一个十年内,希腊境内艾滋病患率明显出现上升趋势。2011年随着被宣布染病案例达到954人,情况出现了极端重大变化。与2010年相比,率提升了57%。
87.在通过男女之间性接触患染艾滋病的2,631总人数中,33.7%患者生活在或原籍地为异性之间传染率频仍的乡村地区;17.9%患者与艾滋病毒呈阳性的人曾有过性接触,而这些呈阳性者是无法辨别的疾病传播源;以及35.5%患者可谓异性性传染强有力的佐证实例。
88.2011年,希腊宣布了四例纵向传染病症。这些病例是三名男孩和一名希腊籍女孩,所有四名儿童均因其静脉注射毒品,艾滋病毒呈阳性的母亲所传染。希腊境内,总共有86名被宣布为艾滋病毒呈阳性的儿童(据他们本人所称,最小的不满13岁)。其中51名男孩(占59.3%);34名女孩(占39.5%)。大约有73%艾滋病毒呈阳性的儿童系经母体传染的疾病。
对问题清单第18段提问的答复
89.根据希腊毒品文献和监督中心称,2004年希腊全境框架内开展了关于吸毒年龄12至64岁之间,跨度为1984至2004年二十年期间的保健与滥用上瘾物剂情况的调研,收集到了有关希腊普遍人口的数据。以下所示均采用了从国际学龄儿童健康行为(《学龄儿童健康行为》)调研提取的数据。
90.这表明,吸烟是全国的一种普遍常见习惯。希腊是欧盟所有各国人口中首屈一指的吸烟国,截止2004年,全国16至64岁之间将近半数人口(39%)自称吸烟。“老烟枪”约占人口15%。吸烟人数显然一直递增至44岁,而后随年龄增长逐渐递减。吸烟以男性为主,而且男性吸烟者比女性多,然而,过去20年以来男性吸烟人数逐年减少,然而女性吸烟则增多,致使两性之间的吸烟人数比例逐步靠拢。女性开始吸烟的年龄越来越小。与此同时,男孩吸烟人数却渐趋减少,令人颇为关注。
91.至于酗酒问题,12至64岁年龄组之间,每四人中至少有一人每周饮酒两次。然而,希腊人无节制酗酒情况(与其他欧洲国家、美国、加拿大和澳大利亚的居民相比)远远少得多,而男性酗酒比女性多。与其它欧洲国家相比较,过去这几年期间,刨除18至35岁年龄组人群,居民酗酒情况有所递减。
92.关于希腊境内烈性酒消费量的数据(根据对11至15岁学龄儿童进行的《学龄儿童健康行为》国际调研)表明:
男孩酗酒颇多,女孩较少,而且酗酒频率与饮用酒量方面往往男孩更甚得多。
每三名15岁青少年中即有一人每周饮用一次烈性酒。
每四名男孩中即有一人;每五名女孩中即有一人晚上出外聚首时至少连续畅饮三杯。
每五名15岁青少年中有两人此生至少醉倒过一次。
每五名11至15岁青少年中有一人称他们的许多朋友酗饮烈性酒。
较2006年而论,2010年15岁在校生每周饮酒人数出现了大幅度增长(从27.6%递增至35.3%),而11岁和13岁在校生的酗酒百分比却分别出现递减。
93.预防行动不仅限于制止非法吸用药物,而且还纳入了一些防止上瘾和促进健康更广范畴的行动,因此,采取这些行动也为了阻止肆意酗酒行为。
94.至于学校,主要的执行框架包括教育部的“健康教育方案”。与此同时,各预防中心在校开展的一些宣传会议,重点防范饮用烈性酒和酗酒现象。同时,针对小学和初中教师推出的一些培训方案,系为制止未成年人饮用烈性酒和酗酒问题并且发挥学校的防范作用。
95.希腊诸多县的预防中心实施的预防行动,还以公开形式举行了一些讨论会,以及在一些未成年人经常前去的商店内散发印刷宣传材料,并编制电视和广播热点节目,开展宣传和提高认识。
对问题清单第19段提问的答复
96.各相关利益攸关方之间就一些具体行动计划虽举行了冗长的公开辩论,然而,卫生和社会团结事务部却一直未采取进一步的行动。
难民和寻求庇护的妇女
对问题清单第20段提问的答复
97.下例系针对难民和寻求庇护妇女的现行条款:
第3907/2011(FEK 7/A/2011)号法律第42条:对第3386/2005号法律的修订案。
第3386/2005号法律第44条修改如下:“第44条颁发和延长出于人道主义1原因的居住许可证。经内务部长、放权和电子政务部长和劳工部和社保部长合议共同决定,可准予出于人道主义原因,对系属下列类别的第三国国民颁发居住许可证,条件是他们不得危及公共秩序与安全:
按照第1条第二款所界定案情,以主管一审法庭检控方引述的《定性法案》为条件,不适合履行该法的遭人口贩运受害者;
遭家庭暴力之害的成年人、受害者,或由于健康原因无法履行法定移交的人,或被证明需要对之采取保护措施且目前由收养机构或其他慈善实体所设收容所安置的未成年人,只要不存在保障他们人身安全返回的环境”。
98.两性平等总秘书处还推动采取解决女性难民和寻求庇护者问题的行动:
两性平等总秘书处与联合国人权事务高级专员和公民保护事务部携手编撰了一份《指南》,名为“保护首次被希腊收容妇女和女孩以及批准庇护程序的指南”。《指南》旨在指导国家行政人员如何处置接待移民的工作。《指南》尤其着重指出了女性难民和寻求庇护者所面临的风险和挑战,强调了一些必须考虑到的因素,以确保这些妇女和女孩能得到保护,并获得与男人和男孩同等的帮助。2011年6月26日,以“世界难民日”为契机,两性平等总秘书处举行了一次关于“保护难民妇女和女孩”讲习会,期间介绍并讨论了上述《指南》。
2011年度按性别和年龄分列的申请人数 |
|||||||
总数 |
0-13岁 |
14-17岁 |
18-34岁 |
35-64岁 |
65岁及以上 |
年龄不详 |
|
总数 |
9.311 |
249 |
305 |
7.122 |
1.543 |
62 |
30 |
男性 |
7.120 |
132 |
249 |
5.660 |
1.009 |
40 |
30 |
女性 |
2.191 |
117 |
56 |
1.462 |
534 |
22 |
0 |
总数 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
男性 |
76 |
53 |
82 |
79 |
65 |
65 |
100 |
女性 |
24 |
47 |
18 |
21 |
35 |
35 |
0 |
总数 |
100 |
3 |
3 |
76 |
17 |
1 |
0 |
男性 |
100 |
2 |
3 |
79 |
14 |
1 |
0 |
女性 |
100 |
5 |
3 |
67 |
24 |
1 |
0 |
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
|||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
2010年度按性别和年龄分列的申请人数 |
|||||||||
总数 |
0-13岁 |
14-17岁 |
18-34岁 |
35-64岁 |
65岁及以上 |
年龄不详 |
|||
总数 |
10.273 |
177 |
290 |
7.951 |
1.827 |
4 |
24 |
||
男性 |
8.682 |
105 |
270 |
6.934 |
1.348 |
1 |
24 |
||
女性 |
1.591 |
72 |
20 |
1.017 |
479 |
3 |
0 |
||
总数 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
男性 |
85 |
59 |
93 |
87 |
74 |
25 |
100 |
||
女性 |
15 |
41 |
7 |
13 |
26 |
75 |
0 |
||
总数 |
100 |
2 |
3 |
77 |
18 |
0 |
0 |
||
男性 |
100 |
1 |
3 |
80 |
16 |
0 |
0 |
||
女性 |
100 |
5 |
1 |
64 |
30 |
0 |
0 |
||
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
|||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
|||||||||
按国籍、性别和年龄分列的获准政治庇护人数 |
|||||||||
国籍所属国 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
|
总数 |
240 |
146 |
50 |
44 |
100,0 |
60,8 |
20,8 |
18,3 |
|
伊拉克 |
85 |
59 |
23 |
3 |
100,0 |
69,4 |
27,1 |
3,5 |
|
阿富汗 |
59 |
44 |
15 |
100,0 |
74,6 |
25,4 |
0,0 |
||
国籍不明 |
41 |
41 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
|||
伊朗(伊斯兰共和国) |
18 |
14 |
4 |
100,0 |
77,8 |
22,2 |
0,0 |
||
索马里 |
8 |
3 |
5 |
100,0 |
37,5 |
62,5 |
0,0 |
||
土耳其 |
5 |
5 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
巴勒斯坦被占领领土 |
4 |
4 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
阿拉伯叙利亚共和国 |
3 |
3 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
无国籍者 |
3 |
3 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
阿尔巴尼亚 |
2 |
1 |
1 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
||
喀麦隆 |
2 |
1 |
1 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
||
刚果共和国 |
2 |
1 |
1 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
||
苏丹 |
2 |
2 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
被确认为非公民 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
布隆迪 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
厄立特里亚 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
几内亚 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
巴基斯坦 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
斯里兰卡 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
|||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
按国籍、性别和年龄分列的获准政治庇护人数 |
||||||||
国籍所属国 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
总数 |
182 |
115 |
23 |
44 |
100 |
63 |
13 |
24 |
伊拉克 |
51 |
48 |
1 |
2 |
100 |
94 |
2 |
4 |
国籍不明 |
41 |
41 |
100 |
0 |
0 |
100 |
||
阿富汗 |
30 |
27 |
3 |
100 |
90 |
10 |
0 |
|
格鲁吉亚 |
11 |
7 |
4 |
100 |
64 |
36 |
0 |
|
乌兹别克斯坦 |
10 |
6 |
4 |
100 |
60 |
40 |
0 |
|
无国籍者 |
6 |
4 |
1 |
1 |
100 |
67 |
17 |
17 |
土耳其 |
5 |
3 |
2 |
100 |
60 |
40 |
0 |
|
伊朗(伊斯兰共和国) |
4 |
4 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
巴基斯坦 |
4 |
4 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
苏丹 |
3 |
3 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
阿尔巴尼亚 |
2 |
1 |
1 |
100 |
50 |
50 |
0 |
|
喀麦隆 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
中非共和国 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
刚果共和国 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
埃塞俄比亚 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
几内亚 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
阿拉伯利比亚民众国 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
马达加斯加 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
卢旺达 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
亚美尼亚 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
孟加拉国 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
中国(包括香港) |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
印度尼西亚 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
缅甸 |
1 |
1 |
100 |
100 |
0 |
0 |
||
阿拉伯叙利亚共和国 |
1 |
1 |
100 |
0 |
100 |
0 |
||
巴勒斯坦被占领领土 |
1 |
1 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
||
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
按国籍、性别和年龄分列,出于人道主义原因获准临时居住许可的人 |
||||||||
国籍所属国 |
总数 |
男性 |
女性 |
|||||
总数 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
格鲁吉亚 |
6,0 |
6,1 |
17,4 |
|||||
乌兹别克斯坦 |
5,5 |
5,2 |
17,4 |
|||||
阿富汗 |
16,5 |
23,5 |
13,0 |
|||||
土耳其 |
2,7 |
2,6 |
8,7 |
|||||
伊拉克 |
28,0 |
41,7 |
4,3 |
|||||
无国籍者 |
3,3 |
3,5 |
4,3 |
|||||
阿尔巴尼亚 |
1,1 |
0,9 |
4,3 |
|||||
喀麦隆 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
中非共和国 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
埃塞俄比亚 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
马达加斯加 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
中国(包括香港) |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
印度尼西亚 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
阿拉伯叙利亚共和国 |
0,5 |
0,0 |
4,3 |
|||||
国籍不明 |
22,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||
伊朗(伊斯兰共和国) |
2,2 |
3,5 |
0,0 |
|||||
巴基斯坦 |
2,2 |
3,5 |
0,0 |
|||||
苏丹 |
1,6 |
2,6 |
0,0 |
|||||
刚果共和国 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
几内亚 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
阿拉伯利比亚民众国 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
卢旺达 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
亚美尼亚 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
孟加拉国 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
缅甸 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
巴勒斯坦被占领领土 |
0,5 |
0,9 |
0,0 |
|||||
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |
||||||||
按国籍、性别和年龄分列获准附带保护的人 |
||||||||
国籍所属国 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
总数 |
男性 |
女性 |
性别不详 |
总数 |
165 |
106 |
25 |
34 |
100,0 |
64,2 |
15,2 |
20,6 |
阿富汗 |
51 |
48 |
3 |
100,0 |
94,1 |
5,9 |
||
国籍不明 |
36 |
2 |
0 |
34 |
100,0 |
5,6 |
0,0 |
94,4 |
伊拉克 |
18 |
16 |
2 |
100,0 |
88,9 |
11,1 |
||
几内亚 |
7 |
5 |
2 |
100,0 |
71,4 |
28,6 |
||
索马里 |
7 |
4 |
3 |
100,0 |
57,1 |
42,9 |
||
乌干达 |
6 |
3 |
3 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
||
伊朗(伊斯兰共和国) |
6 |
4 |
2 |
100,0 |
66,7 |
33,3 |
||
中非共和国 |
4 |
2 |
2 |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
||
苏丹 |
4 |
3 |
1 |
100,0 |
75,0 |
25,0 |
||
巴基斯坦 |
4 |
4 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
科特迪瓦 |
3 |
3 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
巴勒斯坦被占领领土 |
3 |
3 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
布基纳法索 |
2 |
2 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
孟加拉国 |
2 |
2 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
格鲁吉亚 |
2 |
0 |
2 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
||
菲律宾 |
2 |
0 |
2 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
||
厄立特里亚 |
1 |
0 |
1 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
||
加纳 |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
摩洛哥 |
1 |
0 |
1 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
||
尼日利亚 |
1 |
0 |
1 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
||
卢旺达 |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
突尼斯 |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
斯里兰卡 |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
阿拉伯叙利亚共和国 |
1 |
1 |
0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||
资料来源 :希腊警察、公共秩序和公民保护事务部 |
||||||||
数据整理 :两性平等总秘书处,文档和资料局 |