第六十二届会议
2015年10月26日至11月20日
临时议程* 项目4
审议缔约国根据《消除对妇女一切形式歧视公约》第18条提交的报告
与斯洛伐克第五和第六次合并定期报告有关的议题和问题清单
法律和制度框架
1.请提供更详细资料，说明修订后的《消除歧视法》(第365/2004号法)，包括该法规定的歧视范围和定义。请提供资料，说明《2009-2013年国家性别平等战略》和《2010-2013年国家性别平等计划》的评估情况，包括已取得的结果。请提供最新资料，说明据缔约国的合并报告称，计划于2014年通过的新的国家战略和新的国家计划(CEDAW/C/SVK/5-6，第19-20段)。
法律投诉机制
2.请提供资料，说明缔约国是否有负责受理歧视妇女问题投诉的投诉机制。请详细说明这类机制(如有)已报告和处理的歧视妇女问题案件的数量，并说明妇女是否有简单、安全的途径来接触这类机制并能够从法律援助中获益。
提高妇女地位的国家机构
3.据称，在本次审查期间，缔约国的人权机构框架发生了重大变化(第23-30段和第39-47段)。请说明这些变化在多大程度上改善了提高妇女地位的国家机构在所有各级的能见度、权力和人力与财务资源，增加其有效性，并增强其协调和监督在国家和地方两级采取的旨在提高妇女地位和促进性别平等的行动能力。
4.请说明统计局在收集和公布按性别分类的数据方面取得的具体进展。还请说明在定义、收集和传播统计资料时，该局是否考虑到联合国人权事务高级专员办事处制定的人权指标概念和方法框架(见HR/PUB/12/5)。
暂行特别措施
5.据称，在本报告期间，缔约国通过并扩大了平等权利行动的概念(第48-72段)。请详细说明相关具体情况，并说明根据《公约》第4条第1款和委员会关于该议题的第25号一般性建议采取了哪些暂行特别措施。请解释为什么把保护孕妇的措施称为暂行特别措施。鉴于《消除歧视法》，请提供资料，说明对公共和私营部门就业采取的暂行特别措施。
性别定型观念
6.缔约国确认，在强调男女生物学差异以及由此造成的“天然”的分工和性别角色的保守环境下，旨在消除性别定型观念的各项政策遇到阻力(第87段)。另有消息来源指出，一些民间社会团体有时将性别平等概念称为具有贬义的rodová ideológia(性别意识形态)。请提供详细资料，说明采取哪些措施来解决这类阻力并增进对男女实质性平等概念的理解。
暴力侵害妇女行为
7.请提供资料，说明根据《2009-2012年预防和消除暴力侵害妇女行为国家行动计划》取得的具体成绩，并提供最新资料，说明《2014-2019年预防和消除暴力侵害妇女行为国家行动计划》的执行情况。请详细说明在通过关于家庭暴力和暴力侵害妇女行为的一项具体法律，以及批准《欧洲委员会预防和打击暴力侵害妇女行为及家庭暴力公约》和《欧洲委员会保护儿童免遭性剥削和性虐待公约》方面取得的进展。请解释为教育和提高执法人员和司法人员对人权的认识而做出的努力是否特别以暴力侵害妇女行为问题为重点。
贩运和利用卖淫营利
8.在本次审查期间，调查了多少起贩运妇女和女童案件，对多少人定罪并施加了什么刑罚？采取哪些措施来预防和打击贩运问题，包括对受害者的及早确认和移交？缔约国在边境管制方面是否参与区域合作？
9.报告未提供资料说明缔约国的卖淫泛滥情况。请提供资料，说明适用的法律框架，并说明是否有针对希望不再卖淫的妇女的任何方案。
参与政治和公共生活
10.据称，妇女在最重要的国家和地方立法、行政和司法机构中的代表率低(第157-160段)，妇女在国民议会中任职的平均比率为15%至20%(第158段)，并且迄今还没有妇女主政某个自治州的先例(第160段)。另据指出，政府认识到有必要采取立法措施来克服这些挑战，但由于缺乏政治意愿，目前尚未考虑此种变化(第48段)。请提供更详细资料，说明缔约国设想采取哪些措施来克服这些挑战以及何时实施这些措施。
教育
11.请提供资料，说明采取哪些措施来确保女童和男童在学校接受基于权利和证据的、适龄的性健康和生殖健康教育。请说明“婚姻和计划生育教育”主题的内容(第173段)。还请提供资料，说明采取哪些措施来改变定型观念和男童与女童在选择学科方面的陈规陋习，并说明采取哪些措施来平衡包括高等教育在内的各级教育的教职员工的性别代表率。
就业
12.请提供最新资料，说明采取哪些措施来消除劳动力市场的横向和纵向隔离以及减少公共和私营部门中的工资差距。请说明采取哪些具体措施来提高男性对分担家庭责任的重要性的认识，并介绍针对雇主的旨在鼓励男性雇员充分利用灵活的工作安排和陪产假的措施。
保健
13.缔约国在答复2014年普遍定期审议工作组的成果报告时指出，该国有意在2015年10月之前通过一项关于性健康和生殖健康及权利的综合国家方案(A/HRC/26/12/Add.1，第21段)。请提供资料，说明采取哪些措施来通过该方案。请解释拟议的方案对纳入国际人权和世界卫生组织标准有何设想，并说明在这方面遇到的障碍。
14.鉴于消除对妇女歧视委员会先前的建议(见CEDAW/C/SVK/CO/4)和经济、社会及文化权利委员会先前的建议(见E/C.12/SVK/CO/2)，以及在第二轮普遍定期审议时提出的建议(见A/HRC/26/12)，请解释已采取哪些措施使尤其是低收入妇女和罗姆族妇女有更多途径获得负担得起的现代避孕药具。请说明公共卫生保险在多大程度上支付现代避孕药具的费用。
15.据称，缔约国依法保护保健提供者在人工流产、绝育和辅助生殖方面出于良心拒绝(第219段)。请提供资料，说明采取哪些措施来确保保健提供者出于良心拒绝不会损害妇女，尤其是农村妇女、少女、残疾妇女和罗姆族妇女获取安全和合法流产及其他生殖健康服务。还请提供资料，说明依法允许人工流产所遵循的标准。
16.报告提及欧洲人权法院最近对强迫绝育做出的判决以及缔约国为执行这些判决所作的努力(第223-224段)。请说明是否建立监督机制，以预防公共和私人卫生中心未经自由、充分和知情同意实施绝育。请说明对在违规的情况下未经同意而实施绝育提出的投诉的数量，不论受害者是否得到有效救济。
经济和社会福利
17.在认识到社会转移在扶贫方面的重要性(第269段)的同时，缔约国也确认最近爆发的经济危机导致现有社会保障福利未对贫困妇女，尤其是单身母亲、低收入妇女和老年妇女提供足够的保护(第272-274段)。请提供资料，说明采取哪些措施来缓解经济危机对妇女造成的不成比例的影响。
18.报告提及缔约国的人口变化，包括老龄化、不断变化的家庭形式以及离婚率和非婚生子女率上升问题(第4-9段和第267-268段)。报告还提及人们仍期待由妇女来无偿照顾子女和年长的家庭成员(第88-89段)。请介绍出台和设想采取哪些措施来根据人口变化调整社会保障福利和服务。
罗姆族妇女
19.根据委员会提出的建议(见CEDAW/C/SVK/CO/4)，缔约国利用有关为解决罗姆族妇女的状况而采取的措施的分类数据和资料，提供了与罗姆族妇女的状况有关的分析(第64-71、151-155、183-184、211-217和245段)。请提供资料，说明在消除罗姆族妇女，尤其是生活在隔离居住区的罗姆族妇女面临的交叉形式歧视方面取得的进展。还请说明罗姆族妇女是否以及如何参与制定、执行、监督和评估与她们有关的政策和方案。
婚姻和家庭关系
20.报告未提及解除婚姻或事实婚姻对男女造成的经济后果的差异。请提供资料说明解除婚姻时的财产分配问题。法律是否承认无形财产(如养老金、遣散费或保险)属于待分配财产的一部分？在分配财产时，法律是否考虑到双方未来的挣钱能力？