与阿塞拜疆第五次定期报告有关的议题和问题清单 *
法律和政策框架
1. 缔约国指出，根据《宪法》第 12 条，已批准的所有国际协定和公约都是国家法律的组成部分，且优先于国家法律（ CEDAW/C/AZE/5 ，第 4 段）。 缔约国还指出，自 2011 年 7 月以来，它就援引《公约》的重要性开展了特别培训，而且只要适用，便在法院做出的判决中援引《公约》（第 9 段）。如有案例，请提供案例说明国家法院援引《公约》以及法院在解释国家法律时援引《公约》情况。另请说明为确保缔约国“禁止歧视”规定包含直接和间接歧视两种因素（如《公约》第 1 条所规定的）所采取的法律和其他措施。
2. 缔约国指出，已经制定了一项国家为孩子较多的家庭提供支助的法案，旨在加强对育有多个子女的妇女的支助，该法案正等待批准（第 7 （ a ）段）。请提供具体信息说明为妇女提供的保护性质并指明缔约国打算何时通过此项法律。另请提供资料说明自总统令签发以来在 2010 年通过《预防家庭暴力法案》通过之后在统一国家法律方面取得的进展情况。
3. 根据收到的信息，虽然《性别平等法案》相关的歧视性条款称男女的最低结婚年龄不同并不构成歧视，但 2011 年对男女最低法定结婚年龄进行统一的规定还未废除。请指明缔约国是否已经采取措施或打算采取措施废除该条款。
提高妇女地位国家机构
4. 缔约国指出，国家家庭、妇女和儿童事务委员会是提高妇女地位的国家机构。该委员会起草了一整套条例，帮助国家确保性别平等，这将加强现行法律和政策的实施（第 7 （ b ） 段）。请说明这些管理条例是如何影响国家委员会运行的，以及是如何促进机构间活动的协调以及法律和政策实施的。另请说明缔约国打算何时通过这些条例。
暂行特别措施
5. 委员会在先前的结论性意见中（ CEDAW/C / AZE/CO/4 ，第 17 段）对缔约国未充分利用暂行特别措施表示关切。它指出，总统批准了 2008-2015 年减贫和可持续发展国家方案，旨在确保到 2015 年年底妇女参与决策进程的程度得到增强。另外还指明，根据该方案，已经向总统提出建议，其中载有确保国家机构中男女任职人数平等的提议（第 23 至第 24 段）。请提供为落实这些建议所采取的措施以及所取得成果的最新情况。另外，请提供资料说明其他领域推出的任何暂行特别措施，并说明它对妇女实现事实上的平等所产生的影响。
陈规定型观念和有害做法
6. 委员会在先前的结论性意见中（ CEDAW/C/AZE/CO/4 ，第 1 9 段），表示关切在男女在家庭和社会中的角色方面重男轻女的态度根深蒂固而且陈规定型观念盛行，这是妇女在政治生活、劳动力市场、教育及其他领域处于不利地位的根源。请提供资料说明如何监测旨在消除长期存在的重男轻女态度及男女在家庭和社会中的角色的陈规定型观念的现行措施及其他措施的执行情况。另外，请提供资料说明缔约国为消除助长重男轻女态度且反过来导致根据胎儿性别进行选择性堕胎这一陋习的陈规定型观念所采取的措施（第 126 段）。请提供资料说明为确保消除教科书和教学材料中的性别陈规定型观念以及为解决媒体中对妇女陈规定型的刻画所采取的措施。
7. 缔约国称，已通过 40 个焦点小组对多个区域开展了有关早婚 / 童婚的研究，并就研究结果进行了汇报（第 27 段）。请提供更多资料介绍这些结果，包括按性别、族裔集团和区域分列的数据。另请提供资料说明缔约国为打击早婚 / 童婚现象，尤其是境内流离失所者之间的早婚 / 童婚现象所采取的具体措施。
暴力侵害妇女行为
8. 缔约国指出，根据委员会先前的建议，缔约国通过了一项关于预防家庭暴力的法律，并于 2008 年开展了一项关于暴力侵害妇女行为的普遍性、根源和后果的全国特别调查（第 29 至第 30 段）。请提供详细资料说明此次调查的结果以及为消除暴力侵害妇女行为所采取的措施。另请提供资料说明在执行《打击家庭暴力全国战略》过程中遇到的挑战和取得的成就（第 31 段）。请说明为审查《刑法典》中的“强奸”定义以使该定义以未经同意而非使用武力为基础所采取的措施。
9. 根据收到的信息，对于属于《预防家庭暴力法》范围内的事项，缔约国提倡通过调解和和解而不是起诉来解决。请提供自此项法律通过以来针对家庭暴力行为签发的保护令、提出的投诉、提出的上诉和做出的定罪数量（第 29 段）。请提供资料说明这些保护令后续数据的提供情况、违抗保护令的比率、导致上诉的保护令比率以及上诉结果。另请提供资料说明缔约国收容所数量及其供资性质。
贩运妇女和利用妇女卖淫营利
10. 缔约国在贩运妇女领域确认的主要挑战侧重于，需要提高刑事司法系统调查、起诉和惩治人贩活动的效率，以及需要提高官员对贩运人口所涉性别层面的认识（第 35 段）。请提供资料说明为应对这些挑战正执行的具体措施。请指明打击贩运妇女行为的时间表和给予此项工作的优先权。请说明为促进所有相关执法当局和机构之间的合作和协调一致行动旨在摧毁国家、区域和国际各级贩运人口网络所做的具体努力（第 37 段）。
11. 缔约国指出，缔约国已采取措施，旨在解决助长贩运妇女和女童意图卖淫或从事其他形式色情交易、强迫婚姻和强迫劳动的根本因素，包括外部因素，以根治贩运妇女问题（第 37 段）。请提供详细资料说明这些具体措施以及在消除贩运妇女意图卖淫或从事强制劳动方面取得的进展。
12. 缔约国称，援助贩运人口受害者的避难所和中心作为特殊机构已经建成，以确保为受害者提供保护（第 45 （ c ） 段）。请提供资料说明缔约国额外建立的和已经存在的收容所数量及其供资性质。为了改进旨在打击贩运人口罪行的国家移交机制政策框架的落实情况采取了哪些具体措施？
政治参与和参与公共生活
13. 缔约国指出，在国民议会、决策职位、公务员高层、司法领域以及国际一级，任职妇女仍然较少（第 53 至第 61 段和第 69 至第 70 段）。请提供资料说明为提高妇女在政治生活和公共生活中所占比例所采取的具体措施。另请提供资料说明现有的暂行特别措施，包括旨在提高妇女在政治和公共领域以及决策岗位，尤其是公务员队伍和司法领域所占比例的配额。为执行《政党法》第 8 条以确保妇女平等参与政治采取了哪些措施？
教育
14. 请提供资料说明其他具体措施，包括为解决妇女集中在传统的女性教育科目这一问题所采取的暂行特别措施（除了组织会议女生与化学领域女性专家人员见面）（第 82 段）。另请说明为扫清早婚 / 童婚等导致女孩辍学的社会和文化障碍所采取的措施（第 79 段）。请提供资料说明为解决妇女在教育领域决策层任职以及在学术界担任教授、高级讲师和研究人员人数不足问题所采取的具体措施（ CEDAW/C/AZE/CO/4 ，第 29 段）。在将适合年龄的性健康、生殖健康及权利教育纳入学校课程方面正在采取哪些措施？
就业
15. 缔约国指出，妇女的薪金约为男子的 50% 到 58% ，部分原因是妇女集中在低薪资就业领域（第 89 和第 93 段）。请提供资料说明为缩小男女薪资差距并消除男女就业中的职业隔离所采取的各项措施。另请提供资料说明为增加非传统及薪资较高就业领域的妇女人数所采取的任何措施（第 89 段）。请提供修改和修正《劳动法典》的法案状况的最新情况（第 106 段）。另请提供最新资料说明原先设想的在社会保护发展项目下制定行动计划的问题是否已敲定，该项目旨在促进妇女更好地融入劳动力市场（第 103 段）。
16. 缔约国称， 2012 年国家劳动监察局在各个企业、办事处和组织中查明了 16 341 起违法劳动法的案件，其中 51% 与侵犯贸易和服务、教育、工业、保健和饮食领域部门妇女的权利有关（第 98 段）。请提供资料说明为处理这些侵权行为所采取的措施，如受到制裁的企业数量以及向受害者提供的补救性质。另请提供资料说明缔约国管制性骚扰的立法情况及该立法的实施情况。
保健
17. 缔约国称，一项关于保护生殖健康和计划生育的法案禁止为确定胎儿性别和选择性堕胎而进行检查（第 118 段）。请提供资料说明计划通过此项法律的时间表，并解释该法案将如何平衡妇女自主并因此了解胎儿性别的合法权利与遏制在缔约国盛行的基于性别选择性堕胎二者之间的关系（第 126 段）。请说明为应对堕胎率较高所采取的具体措施，在缔约国堕胎被用作一种节育方式（第 123 至第 124 段）。
18. 缔约国指出， 2011 年城市地区孕产妇死亡率降低了，但农村地区的孕产妇死亡率却升高了（第 120 段）。请提供相关资料说明导致农村地区孕产妇死亡率升高的原因以及为应对这种情况采取的具体措施。另请说明记录孕产妇和婴儿死亡率所使用的方法。缔约国指出，缔约国是艾滋病毒发病率较低的国家之一，然而 2011 年仅在 11 个月里就有 476 名新感染病例。请指出为预防艾滋病毒母婴传播出台了哪些措施；并提供资料说明为消除针对感染艾滋病毒的妇女的羞辱、歧视和暴力行为所采取的措施。另请提供分类数据说明在开展了药物使用调查之后缔约国妇女使用药物情况（第 134 段）。
农村妇女
19. 缔约国称，在决策和规划工作中，农村妇女仍然是少数，由此产生了偏见。农村发展方案面临的挑战是，确定妇女在地方一级充分参与经济和公共生活所受限制，并制定有利于妇女的具体方案（第 161 和第 165 段）。请提供资料说明为解决妇女在农村发展方案决策工作中所占比例低这一问题所采取的具体措施，包括酌情使用暂行特别措施情况。为了消除部分导致妇女参与地方治理受限的社会抵制态度采取了哪些措施？请提供资料说明为确保土地分配和贷款分配方面的性别平等所采取的措施（第 166 段）。
境内流离失所妇女和寻求庇护者
20.请提供资料说明缔约国为确保境内流离失所妇女和女童拥有身份证件并获得住房和就业、教育和其他社会服务所采取的措施。在2009年缔约国的全国人口普查中，前苏维埃社会主义共和国联盟的大批公民称自己无国籍，请提供资料说明缔约国针对这一情况为制定程序确定无国籍状态方面而采取的具体措施。请提供资料说明缔约国内此类个人的状况及其获取社会和其他服务情况。