اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الثاني والثالث المقدم من موريشيوس بموجب المادة 35 من الاتفاقية عملاً بإجراء الإبلاغ الاختياري، والواجب تقديمه في عام 2020 * **

[تاريخ الاستلام: 2 تشرين الأول/أكتوبر 2020 ]

أولا ً - مقدمة

1- صد ّ قت دولة موريشيوس على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في 8 كانون الثاني/ يناير 2010 مع إبداء تحفظات على المواد 9(2)(د)، و11، و24(2)(ب).

2- وقُدم تقريرها الأولي في أيار/مايو 2012 واستُعرض في آب/أغسطس 2015.

3- وحل ّ موعد تقديم تقريرها الجامع لتقريريها الثاني والثالث في شباط/فبراير 2020. غير أن دولة موريشيوس اختارت الإجراء المبسط لتقديم التقارير، بناءً على دعوة من اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

4- وعليه، استُلمت في تشرين الأول/أكتوبر 2019 قائمة المسائل التي أعدتها اللجنة. وتشكل ردود الدولة الطرف على قائمة تلك المسائل التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الثاني والثالث لدولة موريشيوس.

5- وفي هذا السياق، تجدون أدناه رد دولة موريشيوس فيما يتعلق بقائمة تلك المسائل.

ثانيا ً - الردود على قائمة المسائل (CRPD/C/MUS/QPR/2-3)

أ لف- الغرض والالتزامات العامة (المواد 1–4)

الرد على الفقرة 1 من قائمة المسائل

6- إن دولة موريشيوس ملتزمة التزاما ً كاملا ً بإقامة مجتمع مفتوح للجميع، تُحترم وتُصان فيه حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، وهي تتقدم باستمرار في اتجاه تحقيق ذلك. وقد اتخذت الحكومة سلسلة من التدابير لتنفيذ التوصيات الواردة في الملاحظات الختامية السابقة للجنة. وتضمنت الملاحظات الختامية 44 توصية موجهة إلى دولة موريشيوس. ومن أصل 44 توصية، نُفذت 27 توصية، ونُفذت جزئ ي ا ً 11 توصية، والعمل جار على تنفيذ 6 توصيات.

7- ويرد في المرفق الأول موجز ٌ لحالة التدابير التي اتُخذت تنفيذا ً للتوصيات الواردة في الملاحظات الختامية السابقة للجنة، وللتدابير التي نُفذت بالفعل، والتي نُفذت جزئيا ً ، والتي لم تُنفذ بعد.

الرد على الفقرة 2(أ) من قائمة المسائل

8- صد ّ قت دولة موريشيوس على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في كانون الثاني/ يناير 2010 مع إبداء ثلاث ة تحفظات على المواد 9(2)(د) و(ه) ، و11، و24(2)(ب) من الاتفاقية. ويرد في المرفق الثاني وصف للحالة فيما يتعلق بسحب التحفظات.

الرد على الفقرة 2(ب) من قائمة المسائل

9- تحرص دولة موريشيوس على استعراض تشريعاتها تدريجياً لتجعلها تعكس نموذج الإعاقة القائم على حقوق الإنسان.

10- وبموجب قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم (1996)، أنشئ مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. ويتمثل هدفه الرئيسي في تحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأشخاص ذوي الإعاقة بشكل عام، من خلال تعزيز فرص التدريب والتوظيف المتاحة لهم.

11- وبعد التعديلات التي أُدخلت في عام 2012 على قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، أصبح مطلوبا ً من أرباب العمل الذين يوظفون 35 شخصا ً أو أكثر أن يكون 3 في المائة من موظفيهم من الأشخاص ذوي الإعاقة. وعدم قيام أرباب العمل بذلك يعرضهم إلى دفع مساهمة شهرية قانونية قدرها 000 4 روبية موريشيوسية (100 دولار من دولارات الولايات المتحدة) عن كل شخص من ذوي الإعاقة كان يُفترض توظيفه. وينص القانون المعدل أيضا ً على إنشاء لجنة استماع للنظر في حالات الشركات غير الممتثلة. كما ينص ذلك القانون على إمكانية معاقبة الشركة غير الممتثلة، في حالة ملاحقتها قضائيا ً أمام محكمة، بغرامة لا تتجاوز 000 75 روبية (875 1 دولار اً )، أو بالسجن لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.

12- وفي عام 2017 عُدل قانون تكافؤ الفرص (2008) فأصبح ينص على حظر التمييز في العمل على أساس السجل الجنائي للشخص، توظيفا ً أو ترقيةً، في الحالات التي لا تكون فيها لسجل الشخص صلة بطبيعة عمله. وينطبق التعديل المذكور أيضا ً على الأشخاص ذوي الإعاقة، على النحو المحدد في ذلك ال قانون.

13- وتعكس التشريعات الجديدة التي أُعلن عنها مؤخراً نموذج الإعاقة القائم على حقوق الإنسان، وهي تشريعات تتماشى مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ومن الأمثلة على ذلك، قانون الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة (2018)، الذي يعرّف الإعاقة بأنها ’’عاهة جسدية أو ذهنية أو حسية طويلة الأمد يُصاب بها شخصٌ وتعوق بشكل كبير قدرته على القيام بأنشطته اليومية العادية‘‘.

14- ويراعي قانون حقوق العمال، لعام 2019، أيضا ً احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. فالمادة 5 من ذلك القانون تحظر التمييز في التوظيف والمهن، وتنص مادته 5(5)(أ) على أن ’’التمييز يشمل معاملة مختلف العمال معاملة مختلفة تعزى، كليا ً أو بشكل أساسي، إلى صفات كل منهم، سواء السن، أو العرق، أو اللون، أو الطبقة، أو المعتقد، أو نوع الجنس، أو التوجه الجنسي، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، أو الإعاقة، أو الحالة الزوجية أو الأسرية، أو الحمل، أو الديانة، أو الرأي السياسي، أو مكان المنشأ، أو الأصل القومي، أو الأصل الاجتماعي، مما يؤدي إلى إبطال أو إضعاف تطبيق تكافؤ الفرص أو المساواة في المعاملة في الاستخدام أو المهنة‘‘.

15- وسيكون المشروع القادم المتعلق بالأطفال متماشيا ً أيضا ً مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

الرد على الفقرة 2(ج) من قائمة المسائل

16- وُضعت خطة عمل بشأن الإعاقة للفترة 2016-2020 بعد التشاور مع جميع أصحاب المصلحة. وجرى ذلك التشاور في أيلول/سبتمبر 2015. وكانت أهدافه الرئيسية كالتالي:

(أ) تهيئة بيئة تمكينية للمبادرات الاجتماعية التعاونية (بين المنظمات العامة، والخاصة، وغير الحكومية) لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من بدء برامج أو مشاريع اجتماعية ابتكارية لفائدة أشخاص ذوي إعاقة؛

(ب) استعراض الإطار القانوني والتنظيمي لجوانب التعامل مع الإعاقة؛

(ج) التعاون مع المنظمات الدولية في بناء القدرات وتلبية الاحتياجات والتعامل مع التحديات الناشئة في هذا المجال؛

(د) استعراض الإجراءات الإدارية، ومعايير الأهلية لتلقي المساعدات الاجتماعية، وجمع البيانات، وتقديم الخدمات؛

(ه) التعاقد على خدمات محددة مع منظمات غير حكومية أو منظمات الأشخاص ذوي الإعاقة؛

(و) إعادة تصميم الهيكل المؤسسي لتبسيط تقديم الخدمات إلى الأشخاص ذوي الإعاقة.

17- وتضمنت خطة العمل 83 إجراءً أو هدفا ً محددا ً ، نُفذ ت 74 في المائة منها إلى حد الآن ، أو هي بصدد التنفيذ. ويرد في المرفق الثالث وصف لحالة تنفيذ إجراءات خطة العمل و أهداف ها .

18- وفيما يلي جانب من التحديات الرئيسية التي واجهتها دولة موريشيوس والتي تسببت في عدم تنفيذ بعض الإجراءات/الأهداف:

(أ) الحاجة إلى إدخال تعديلات على التشريعات؛

(ب) تنظيم انتخابات عامة، واعتماد برامج حكومية جديدة؛

(ج) فترة الإغلاق الشامل بسبب جائحة كوفيد-19.

19- ويجري إدماج الإجراءات التي تأخر إنجازها في خطة العمل الجديدة (2021-2025) وتحديد أطرها الزمنية ومعاييرها ومؤشراتها وأهدافها. وستصاغ خطة العمل الجديدة بالتشاور مع أصحاب المصلحة المعنيين. ويجري أيضا ً التفكير في إنشاء لجنة رصد مناسبة ترأسها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، للإشراف على تنفيذ خطة العمل بشكل كامل ووفقاً للإطار الزمني المحدد.

الرد على الفقرة 3 من قائمة المسائل

20- يعقد المجلس الوطني لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، المؤلف أساسا ً من ممثلين عن الأشخاص ذوي الإعاقة ومنظماتهم، اجتماعات شهرية لمناقشة السياسات وخطط العمل التي تخدم مصلحة الأشخاص ذوي الإعاقة.

21- وبعد التشاور مع المنظمات غير الحكومية وأصحاب المصلحة المعنيين، صيغت سلسلةٌ من التشريعات الرامية إلى تعزيز وحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والقضاء على التمييز ضدهم. وتعترف دولة موريشيوس بأن المنظمات غير الحكومية تظل من الجهات الرئيسية التي تقدم الخدمات إلى الأشخاص ذوي الإعاقة في السياق المحلي.

22- وتضع دولة موريشيوس حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في صميم برامجها، وهي تعمل على ضمان إدراج الاعتبارات المتعلقة بهم في صياغتها لسياساتها. وفيما يتعلق بمشروع القانون المتعلق بالإعاقة، تقوم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني بصياغته، وهي تجري حاليا ً مشاو ر ات بشأنه مع أصحاب المصلحة. ولا يزال مع ذلك عدد من القضايا التي تتعين معالجتها قبل تقديم مشروع القانون، مثل إدخال تعديلات على الدستور تكفل الاحترام الكامل لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وحرياتهم الأساسية. وبالرغم من أن مشروع القانون لم يُقدم بعد، فإن ذلك لم يمنع الحكومة من اتخاذ مبادرات رئيسية خلال السنوات الخمس الماضية بهدف تهيئة بيئة تمكينية للأشخاص ذوي الإعاقة.

23- وفي إطار قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم (1996)، أنشأت موريشيوس مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. ويتمثل هدفه الرئيسي في تعزيز فرص التدريب والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة، من خلال تشجيع أرباب العمل الذين يوظفون 35 شخصا ً أو أكثر على أن تكون 3 في المائة من موظفيهم من الأشخاص ذوي الإعاقة.

24- وصدر قانون الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة في عام 2018، وأنشئت بالفعل الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة لرصد سياسات دولة موريشيوس المتعلقة ب تلك الاحتياجات وتيسير تنفيذها.

25- وينظم المجلس الوطني للأطفال حملات توعية مستمرة بشأن حماية الطفل، يشترك فيها الأطفال ذوو الإعاقة، كما يدير المجلس الوطني للمرأة، والمجلس الوطني لرائدات الأعمال منصة مخصصة للنساء تشترك فيها النساء ذوات الإعاقة، للمساهمة في السياسات وخطط العمل الرامية إلى تمكينهن.

باء- حقوق محددة (المواد 5-30)

المساواة وعدم التمييز (المادة 5)

الرد على الفقرة 4(أ) من قائمة المسائل

26- الدستور هو القانون الأعلى لجمهورية موريشيوس. وتنص المادة 3 من الدستور على أن جميع الأفراد يتمتعون، بدون تمييز، بالحقوق والحريات الأساسية. وتعرّف المادة 16(3) من الدستور ’’التمييز‘‘ بأنه ’’معاملة مختلف الأشخاص معاملة مختلفة يمكن عزوها كلياً أو بصورة رئيسية إلى انتمائهم إلى فئات تختلف من حيث العرق أو الطائفة أو الأصل أو الرأي السياسي أو اللون أو المعتقد أو الجنس‘‘. و ب ذلك تكفل المادت ا ن 3 و16 من الدستور الحماية من التمييز.

27- وهناك تشريعات وطنية أخرى تنص أيضاً على الحماية من التمييز. فقانون العمال لعام 2019، مثلا ً ، يتناول مسألة التمييز ويضمن تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بنفس ما يتمتع به العمال الآخرون من حقوق وحماية.

28- وتنص المادة 5(5) من ذلك القانون على أن ’’التمييز يشمل معاملة مختلف العمال معاملة مختلفة تعزى، كليا ً أو بشكل أساسي، إلى صفات كل منهم، سواء السن، أو العرق، أو اللون، أو الطبقة، أو المعتقد، أو نوع الجنس، أو التوجه الجنسي، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، أو الإعاقة، أو الحالة الزوجية أو الأسرية، أو الحمل، أو الديانة، أو الرأي السياسي، أو مكان المنشأ، أو الأصل القومي، أو الأصل الاجتماعي، مما يؤدي إلى إبطال أو إضعاف تطبيق تكافؤ الفرص أو المساواة في المعاملة في الاستخدام أو المهنة‘‘.

29- ووُضعت لوائح لمراقبة المباني (التسهيلات الخاصة بذوي الإعاقة، والامتثال للاعتبارات الجنسانية) في تشرين الثاني/نوفمبر 2017. وأصبح يتعين على المباني الجديدة وعلى عمليات تجديد المباني التي تحتاج إلى ترخيص أن تكون متوافقة مع مبادئ التصميم العالمية. ويجب أن تكون لتلك المباني، على سبيل المثال، السمات التالية:

(أ) إشارات مسموعة ولافتات مرئية (بما في ذلك بطريقة براي) في أجهزة الصراف الآلي، والمصاعد في المباني التي تقدم فيها الخدمات في الطوابق العليا إلى الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك المتاحف، والمصارف، ودور السينما، ومراكز الشرطة؛

(ب) أنظمة مرئية ومسموعة في المصاعد، والردهات، ونظم إنذار بالحرائق؛

(ج) نظام لمساعدة الأشخاص ضعاف السمع على الاستماع في أماكن مثل قاعات المؤتمرات وأماكن الاجتماعات؛

(د) إشارات لمسية تُنذر بوجود اختلاف في مستوى المباني.

30- وتماشيا ً مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، قامت حكومة موريشيوس بتوعية أرباب العمل بشكل فردي، ومن خلال اتحاد أرباب العمل، بضرورة توفير البنية التحتية الملائمة والترتيبات التيسيرية المعقولة للأشخاص ذوي الإعاقة، اعترافا ً بحقوقهم في العمل على قدم المساواة مع غيرهم.

31- وترد في المرفق الرابع قائمةٌ موحدة بالتشريعات التي سُنت والتعديلات التي أُدخلت لصالح الأشخاص ذوي الإعاقة.

الرد على الفقرة 4(ب) من قائمة المسائل

32- يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة، بمن فيهم النساء والفتيات ، الذين تُنتهك حقوقهم اللجوء إلى المؤسسات التالية:

(أ) لجنة تكافؤ الفرص؛

(ب) مكتب أمين المظالم؛

(ج) مكتب أمين المظالم المعني بالأطفال؛

(د) أمين المظالم المعني بالرياضة؛

(ه) أمين المظالم المعني بالخدمات المالية؛

(و) اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان؛

(ز) محكمة الاستئناف لموظفي الهيئات العامة؛

(ح) محكمة الاستئناف الطبية؛

(ط) محكمة الاستئناف لموظفي الخدمة المدنية.

33- وتدير وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني خدمة خط ساخن على مدار الساعة، إضافة إلى مكتب دعم. وتُقدَّم، بالإضافة إلى ذلك، التسهيلات التالية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة للإبلاغ عن أي شكاوى:

(أ) بوابة وحدة دعم المواطنين التي يمكن الوصول إليها عبر الإنترنت أو في مكاتب استشارات المواطنين المختلفة الموجودة في جميع أنحاء الجزيرة؛

(ب) خطوط ساخنة أخرى تديرها الشرطة، ووزارة الشؤون الجنسانية ورعاية الأسرة، ووزارة الصحة والعافية، ووزارة التعليم والتعليم العالي والعلم والتكنولوجيا.

34- وتقوم وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة أيضا ً بتعيين مسؤول للنظر في حالات العنف، وتقدَّم المساعدات التالية إلى الضحايا:

(أ) المشورة المباشرة؛

(ب) المشورة النفسية؛

(ج) الوساطة والمشورة الأسرية؛

(د) المساعدة الطبية، عند الحاجة؛

(ه) الإيواء المؤقت، عند الحاجة؛

(و) المشورة القانونية.

35- وبموجب قانون الحماية من العنف العائلي (1997)، يجوز لضحايا العنف الجنساني، بم ن فيهم النساء والفتيات ذوات الإعاقة، التقدم بطلب لاستصدار الأوامر التالية:

(أ) أمر بالحماية؛

(ب) أمر متعلق بالإيجار؛

(ج) أمر متعلق بشَغل مسكن.

36- وفي عام 2016، عُدل قانون الحماية من العنف العائلي بتوسيع تعريف العنف العائلي فأصبح يشمل المطاردة، والإهانة، والإيذاء الجنسي والنفسي والاقتصادي، والضرب أو الجرح أو محاولة الضرب أو الجرح.

37- ومنذ عام 2016، أصبحت التشريعات أكثر صرامة مع مرتكبي العنف العائلي بتجريمها لبعض أشكاله. وأصبح مرتكب عمل العنف العائلي يعاقَب ، في أول إدانة، ب غرامة لا تتجاوز 000 50 روبية موريشيوسية (250 1 دولار من دولارات الولايات المتحدة ). و يعاقَب الجاني، في إدانة ثانية، ب غرامة لا تتجاوز 000 100 روبية (500 2 دولار) و با لسجن لمدة لا تزيد عن سنتين . و يعاقَب الجاني، في حالة إدانة ثالثة أو أي إدانات لاحقة، با لسجن لمدة لا تزيد عن 5 سنوات.

38- وشُددت أيضا ً العقوبات على انتهاك أمر بالحماية. وأصبح مخالفُ ذلك الأمر، في حالة إدانته، يعاقّب ب غرامة لا تتجاوز 000 50 روبية و با لسجن لمدة لا تزيد عن سنة واحدة . وأصبح الجاني، في إدانة ثانية، يعاقَب ب غرامة لا تتجاوز 000 100 روبية (500 2 دولار) و با لسجن لمدة لا تزيد عن سنتين . وأصبح الجاني، في حالة إدانة ثالثة أو أي إدانات لاحقة، يعاقَب با لسجن لمدة لا تزيد عن 5 سنوات.

النساء ذوات الإعاقة (المادة 6)

الرد على الفقرة 5(أ) من قائمة المسائل

39- تضمن المادتان 3 و16 من دستور موريشيوس حق كل مواطن في المعاملة على قدم المساواة وفي التمتع بالحماية من التمييز.

40- وفيما يتعلق بالتعليم، ينص قانون التعليم على إلزامية التحاق جميع الأطفال حتى سن 16 عاما ً بالتعليم المدرسي الذي يشمل مؤسسات تعليم ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، المسجلة بموجب قانون الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة. ويتعين على الأطفال ذوي الإعاقة مواصلة التعليم بالمدارس حتى بلوغهم سن الـ 20 عاما ً .

41- وفي عام 2019، التحق 790 2 طالبا ً من ذوي الإعاقة بالمدارس في جمهورية موريشيوس. ويبين الجدول أدناه تفاصيل التسجيل في مدارس الاحتياجات التعليمية الخاصة في السنوات 2017-2019:

الالتحاق بمدارس الاحتياجات التعليمية الخاصة في السنوات 2017-2019

السن (سنوات)	2017	2018	2019
المجموع	فتيان	فتيات	المجموع	فتيان	فتيات	المجموع	فتيان	فتيات
3	11	9	2	13	7	6	10	7	3
4	17	10	7	18	14	4	17	11	6
5	45	31	14	43	25	18	59	37	22
6	118	77	41	83	61	22	104	68	36
7	144	94	50	152	108	44	144	93	51
8	163	106	57	168	109	59	207	134	73
9	188	133	55	224	151	73	210	138	72
10	240	164	76	235	160	75	273	188	85
11	260	176	84	269	179	90	249	165	84
12	267	173	94	254	171	83	256	182	74
13	211	137	74	223	148	75	232	159	73
14	173	100	73	177	117	60	207	143	64
15	157	93	64	167	112	55	186	121	65
16	156	99	57	137	86	51	149	88	61
17	111	76	35	136	86	50	120	82	38
18	76	39	37	99	60	39	143	87	56
19	44	25	19	43	25	18	73	41	32
20	120	81	39	62	30	32	57	38	19
21 فما فوق	93	58	35	153	96	57	94	50	44
المجموع	594 2	681 1	913	656 2	745 1	911	790 2	832 1	958

المصدر : هيئة الإحصاء الموريشيوسية .

42- وتقدَّم خدمات الرعاية الصحية المجانية أيضا ً إلى جميع مواطني موريشيوس بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. ولا يوجد أي تمييز في المرافق المتاحة في المناطق الريفية والحضرية. ويوجد في جميع المستشفيات قسمٌ لعلاج العظام يقدم مساعدة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول مجانا ً على الأجهزة المساعدة بما في ذلك الأطراف الاصطناعية. وتُعطى الأولوية لكبار السن، والأشخاص ذوي الإعاقة، والحوامل في المؤسسات الطبية العامة، وهي مؤسسات ملائمة لذوي الإعاقة.

43- وبموجب قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم (1996)، أنشئ مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. ويتمثل هدفه الرئيسي في تعزيز فرص التدريب والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة.

44- وتقوم وزارة الضمان الاجتماعي حاليا ً بعملية تجديد ل مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، بهدف مطابقة المهارات التي يشملها ذلك التدريب مع الطلب في سوق العمل. وفي السابق، أدى عدم التطابق بين المهارات المكتسبة من التدريب وبين متطلبات السوق إلى انخفاض معدلات توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. ويجري حاليا ً ، في إطار هذه العملية، تحديث قاعدة بيانات الأشخاص ذوي الإعاقة.

45- وفي هذا السياق، نُظمت في آب/أغسطس 2020 حملةٌ للتوعية بذلك في الصحف والإذاعة وعبر وسائل التواصل الاجتماعي. وطُلب من المنظمات غير الحكومية العاملة مع الأشخاص ذوي الإعاقة المساعدة في تيسير تسجيلهم.

46- وفي نفس السياق، أنشئ سجلٌ جديد لأرباب العمل. و وُجهت رسائل إلى أرباب العمل تطلب منهم التسجيل لدى مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم.

47- وفي إطار عملية التجديد، يعمل مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، بالتعاون الوثيق مع معهد موريشيوس للتدريب والتطوير، على تقديم التدريب المهني. ويتابع المتدربون ذوو الإعاقة حاليا ً دورات يقدمها معهد موريشيوس للتدريب والتطوير في مدرسة Sir Gaetan Duval للخدمات الفندقية في مجالات التدبير المنزلي، وخدمات تقديم الطعام. ويجري السعي أيضا ً للحصول على دعم القطاع الخاص في توفير المزيد من ال تدريب ، كمّا ً وتنوعا ً ، للأشخاص ذوي الإعاقة.

48- وبالإضافة إلى ما سبق، يضمن قانون حقوق العمال لعام 2019 عدم التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة على أساس إعاقتهم. فالمادة 5 من ذلك القانون تحظر التمييز في التوظيف أو في الوصول إليه، وتنص على أن ’’التمييز‘‘ يشمل ’’معاملة مختلف العمال معاملة مختلفة تعزى، كليا ً أو بشكل أساسي، إلى صفات كل منهم، سواء السن، أو العرق، أو اللون، أو الطبقة، أو المعتقد، أو نوع الجنس، أو التوجه الجنسي، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، أو الإعاقة، أو الحالة الزوجية أو الأسرية، أو الحمل، أو الديانة، أو الرأي السياسي، أو مكان المنشأ، أو الأصل القومي، أو الأصل الاجتماعي، مما يؤدي إلى إبطال أو إضعاف تطبيق تكافؤ الفرص أو المساواة في المعاملة في الاستخدام أو المهنة‘‘.

49- وتنص المادة 64 من قانون حقوق العمال لعام 2019 أيضا ً على أنه لا يجوز لرب العمل إنهاء اتفاق بسبب ’’عرق العامل، أو لونه، أو طبقته، أو أصله القومي، أو أصله الاجتماعي، أو مكان نشأته، أو سنه، أو الحمل، أو الديانة، أو الرأي السياسي، أو نوع الجنس، أو التوجه الجنسي، أو الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، أو الإعاقة، أو الحالة الزوجية، أو المسؤوليات العائلية‘‘.

50- وتنص المادة 123(2) من ذلك القانون أيضا ً على أن مخالفة المادة 5 تمثل جريمة تستوجب، في حالة إدان ة مرتكبها، بمعاقبته ب غرامة لا تتجاوز 000 25 روبية موريشيوسية (625 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) و با لسجن لمدة لا تتجاوز سنتين .

51- والحق في المشاركة في الحياة السياسية، والحق في التصويت مكفولان لجميع المواطنين ، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة ، بموجب المواد 33 و34 و42 و44 من دستور جمهورية موريشيوس. وبالإضافة إلى ذلك، توفر اللائحة 33 من لوائح انتخابات الجمعية الوطنية مجموعة من مرافق التصويت للناخبين ذوي الإعاقة، بغض النظر عن جنسهم.

الرد على الفقرة 5(ب) من قائمة المسائل

52- يوجد، منذ عام 2012، منتدى للنساء ذوات الإعاقة ضمن المجلس القومي لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وهو يسعى إلى تحقيق الأهداف التالية:

(أ) ممارسة الضغط من أجل حقوق النساء ذوات الإعاقة، والعمل على إبراز دورهن وتمكينهن؛

(ب) تعزيز التواصل الفعال بين النساء ذوات الإعاقة؛

(ج) تمكين النساء ذوات الإعاقة من خلال التدريب والتوظيف؛

(د) تعزيز وحدة الهدف بين النساء ذوات الإعاقة.

53- ويقوم منتدى النساء ذوات الإعاقة بعدة أنشطة ترمي إلى تعزيز حقوقهن من خلال الأنشطة التالية:

(أ) برنامج للتدر ّ ب على القيادة، بالتعاون مع رابطة الأشخاص المكفوفين في الهند؛

(ب) برنامج تبادل تنظمه رابطة النساء ذوات الإعاقة في مدغشقر؛

(ج) برنامج للتوعية بالقضايا الصحية؛

(د) معرض لبيع المصنوعات اليدوية؛

(ه) مناقشات بشأن قضايا حقوق الإنسان.

54- وتتبع وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة، من خلال المجلس الوطني للمرأة، والمجلس الوطني لرائدات الأعمال، نهجا ً منسقا ً في تصميم وتنفيذ السياسات والقوانين وخطط العمل. وتشمل هذه العملية أيضا ً إجراء مشاورات واسعة النطاق مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، مثل الوزارات والإدارات، والمنظمات غير الحكومية، وقادة المجتمع، تليها حلقات عمل لاعتماد نتائج تلك المشاورات.

الأطفال ذوو الإعاقة (المادة 7)

الرد على الفقرة 6(أ) من قائمة المسائل

55- اتُخذت عدة تدابير لتعديل القوانين والسياسات القائمة لصالح الأطفال، بمن فيهم الأطفال ذوو الإعاقة، من أجل الامتثال بشكل أفضل لاتفاقية حقوق الطفل. وتحث المادتان 34 و35 من اتفاقية حقوق الطفل الدول الأطراف على حماية الأطفال من جميع أشكال الاستغلال الجنسي والاتجار.

56- وفيما يتعلق بتقديم مساعدة مالية إلى الأطفال ذوي الإعاقة، اتخذت دولة موريشيوس في عام 2016 إجراء ً تاريخيا ً . فقبل عام 2016، لم يكن الأطفال ذوو الإعاقة، ممن هم دون سن 15 عاما ً ومصابون بإعاقة لا تقل نسبتها عن 60 في المائة منذ سنة أو أكثر، مؤهلين للحصول على معاش العجز الأساسي. واعتُبر هذا الأمر تمييزيا ً ، ولتجاوز هذه المشكلة، أزيل معيار السن في عام 2016 من خلال قانون المالية (الأحكام المتنوعة).

57- ويتلقى أمين المظالم المعني بالأطفال أيضا ً الشكاوى عبر وسائل مختلفة (من خلال الخط الساخن، والاتصال المباشر بمكتبه، والرسائل البريدية ، ورسائل البريد الإلكتروني) من الأشخاص، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. ويبدأ إجراءُ التحريات بشأن تلك الاتصالات واتخاذ الإجراءات بشأنها في غضون 5 أيام. وتُجرى، عند الحاجة، وساطةٌ ويتم إشراك السلطات المختصة. كما ينفذ أمين المظالم المعني بالأطفال حملات توعية بأهمية حقوق الأطفال، بمن فيهم الأطفال ذوو الإعاقة.

58- وفي أيلول/سبتمبر 2019، نُشرت في الجريدة الرسمية لوائح حماية الطفل لعام 2019 (الأماكن الآمنة لرعاية الأطفال وحمايتهم). وتتناول تلك اللوائح، في جملة أمور، ما يحتاجه الأطفال من ’’رعاية وحماية‘‘، بما في ذلك - (أ) توفير الرعاية الشخصية للطفل؛ (ب) حماية الطفل من العنف ومن سوء المعاملة ومن البيئة الضارة؛ (ج) تأهيل الطفل من خلال تعافيه جسديا ً ونفسيا ً واجتماعيا ً ؛ بما في ذلك إيجاد مكان آمن للأطفال يحدده الوزير.

59- ويستفيد الأطفال طريحو الفراش، وذوو الإعاقات الشديدة، ومتلقو بدل مقدم للرعاية، من زيارات طبية منزلية مجانية على أساس شهري.

60- وفي ميزانية هذه السنة، رُفّعت المساعدة المالية التي تقدمها الحكومة، من خلال وزارة الصحة والعافية، للعلاج في الخارج من 000 800 روبية موريشيوسية (000 20 دولار من دولارات الولايات المتحدة ) إلى 000 000 1 روبية (000 25 دولار). وبالإضافة إلى ذلك، يقدم صندوق التضامن الوطني، التابع لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، مساعدة مالية إضافية للمستفيدين الذين تتجاوز تكلفة علاجهم المبلغ الذي تقدمه وزارة الصحة والعافية. ويردّ صندوق التضامن الوطني 50 في المائة من المبلغ الزائد بحد أقصاه 000 200 روبية (000 5 دولار). وهذه الخطط متاحة أيضا ً للأطفال ذوي الإعاقة.

61- وفيما يتعلق بالآليات الموضوعة لتنظيم أنشطة مقدمي الخدمات غير الحكوميين، من الجدير بالإشارة أنه أنشئت أيضا ً هيئةٌ معنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة بهدف رصد وتيسير تنفيذ السياسات المتعلقة ب تلك الاحتياجات. ووضعت تلك الهيئة قواعد ومعايير لمؤسسات الاحتياجات التعليمية الخاصة يُسترشد بها لتحقيق سلاسة سير عمل المدارس الخاصة وأداء موظفيها.

62- وتقدم المؤسسة الوطنية للإدماج الاجتماعي التمويل إلى المنظمات غير الحكومية التي تعنى بالأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال والنساء. وتوجد حاليا ً 48 منظمة غير حكومية تتلقى تمويلا ً من المؤسسة الوطنية للإدماج الاجتماعي لتمويل أنشطتها وبرامجها ومشاريعها الموجهة إلى خدمة الأشخاص ذوي الإعاقة. وبالنسبة للسنة المالية 2020-2021، خُصص مبلغ 857 031 91 روبية موريشيوسية (796 275 2 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) ل ‍  48 منظمة غير حكومية. ولدى المؤسسة الوطنية للإدماج الاجتماعي مجموعة أدوات رصد تراقب بشكل صحيح النتائج التي تحققها المنظمات غير الحكومية التي تتلقى ذلك التمويل. وتقيَّم مؤشرات الأداء، من حيث التقدم المحرز، والرقابة المالية، وقياس الكفاءة، والتحقق من الامتثال، والتحقق من أهلية المستفيدين، وتقييم المخاطر، للتأكد من أن التمويل يحقق ما حُدد له من أهداف وغايات، كما أن المؤسسة الوطنية للإدماج الاجتماعي تتعاون مع جامعة موريشيوس في مشروع لا يزال في مراحله الأولية لتقييم أثر البرامج التي تنفذها المؤسسة.

الرد على الفقرة 6(ب) من قائمة المسائل

63- تلقت وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة مساعدة من الاتحاد الأوروبي لوضع استراتيجية وطنية وخطة عمل لحماية الطفل للفترة 2015-2022. والاستراتيجية الوطنية لحماية الطفل هي إطارٌ لرؤية تتعلق بكيفية حماية الطفل في موريشيوس وتهدف إلى تعزيز نظام تلك الحماية من خلال زيادة التركيز على الوقاية، والتدخل المبكر، وتأهيل الأسرة، وتوفير الرعاية الأسرية البديلة.

64- وفي إطار خطة المشاركة الاستراتيجية المتوسطة الأجل لتحقيق المساواة بين الجنسين ورفاه الأسرة (2020-2023)، تعتزم وزارة المساواة بين الجنسين وضع ورقة بشأن سياسة وطنية وخطة عمل محددة التكلفة للعناية بالأطفال تتناول جميع القضايا المتعلقة بالأطفال، بما في ذلك تدابير محددة موجهة إلى الأطفال ذوي الإعاقة. وستركز ورقة السياسة الوطنية وخطة العمل المحد د ة التكاليف على العناصر التالية:

(أ) تحديد القيود التي تعيق التكامل بين القطاعات المعنية بالسياسات والبرامج الموجهة إلى الأطفال في جميع المراحل؛

(ب) تحديد احتياجات الجهات المسؤولة فيما يتعلق ببناء القدرات؛

(ج) تحديد الاحتياجات الخاصة للأطفال من مختلف الفئات العمرية.

65- وتعمل الحكومة أيضاً على إعداد مشروع قانون يتعلق بالطفل. ويرمي مشروع القانون هذا أساسا ً إلى إلغاء القانون الحالي لحماية الطفل، لعام 1994، والاستعاضة عنه بإطار تشريعي أنسب وأشمل وأحدث من أجل حماية أفضل للأطفال، ولتيسير تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل ، والميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهه. ويعاد النظر حاليا ً في مصطلح ’’المعاق جسديا ً /عقليا ً ‘‘ بما يتماشى مع اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

66- وسيُعرض مشروع قانون الأطفال قريبا ً على البرلمان للموافقة عليه.

إذكاء الوعي (المادة 8)

الرد على الفقرة 7(أ) من قائمة المسائل

67- تقوم وحدة تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة، التابعة لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة، بدور أساسي في التوعية وتنظيم حلقات العمل وإجراء المحادثات بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. وترد في المرفق الخامس تفاصيل عن مختلف مبادرات التوعية التي اتُخذت منذ الحوار البنّاء الأخير.

الرد على الفقرة 7(ب) من قائمة المسائل

68- تتعاون موريشيوس بشكل وثيق مع المنظمات غير الحكومية في التخطيط والرصد والتقييم بفعالية لحملات التوعية القائمة على نهج حقوق الإنسان. وتساهم هذه المنظمات كث ي را ً في تعزيز رفاه الأشخاص ذوي الإعاقة، وتشارك بنشاط في النضال من أجل حقوقهم. وتشارك في هذه الحملات منظماتٌ غير حكومية مثل جمعية رعاية الصم، وصندوق Lois Lagesse الاستئماني، ومنظمة Lizié dan la Main، وجمعية أولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة، وجمعية أولياء أمور الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية في جزيرة موريس. وبالرغم من عدم إجراء أي تقييم محدد لجهود التوعية هذه، من الجدير بالإشارة أنه أصبح لدى السكان عموما ً وعيٌ أكبر بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي الواقع، تقدم وسائل الإعلام المكتوبة والمسموعة تغطية أوسع للقضايا المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة.

69- ويوجد أيضا ً موظفٌ متخصص من وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني يشارك يوميا ً بشكل مباشر في البرامج الإذاعية ويرد ّ على الاستفسارات المتعلقة بقضايا الإعاقة.

الرد على الفقرة 7(ج) من قائمة المسائل

70- ليس من الشائع حاليا ً في جمهورية موريشيوس استخدام عبارة ’’autrement capable‘‘ [المستخدمة للإشارة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة]. وذلك نتيجة لحملات التوعية التي قامت بها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني التي تذكّر دائما ً جميع أصحاب المصلحة بضرورة الامتناع عن استخدام تلك العبارة.

إمكانية الوصول (المادة 9)

الرد على الفقرة 8(أ) من قائمة المسائل

71- ينص قانون مراقبة البناء لعام 2012، في جملة أمور، على أنه ينبغي لكل مبنى أن يفي بمتطلبات وظيفية منها تيسير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة الحركية والتواصلية، وكبار السن، والحوامل إلى المبنى ومرافقه الداخلية واستخدامها بشكل مريح.

72- ونُشرت لوائح مراقبة البناء ( المتعلقة ب التسهيلات الخاصة بذوي الإعاقة، و ب الامتثال للاعتبارات الجنسانية في المباني) في الجريدة الرسمية في تشرين الأول/أكتوبر 2017 ، وتضمنت أحكام ا ً بشأن ما ينبغي أن تتضمنه ال مبان ي ال جديدة ، و المباني ال قائمة التي تخضع لعمليات تعديل أو إضافة أو إصلاح أو ترميم واسعة النطاق، ونصت على أنه ينبغي لتلك العمليات أن تحصل على ترخيص مسبق، وأن تشمل في جملة أمور، الجوانب التالية:

(أ) الممرات المنحدرة؛

(ب) الممرات المتدرجة؛

(ج) الدرابزين؛

(د) مصاعد الركاب؛

(ه) المعينات الاتصالية.

73- وتنص اللوائح، بالتالي، فيما يتعلق بإمكانية الوصول إلى البنية التحتية العامة، على إتاحة عناصر منها:

(أ) إشارات مسموعة ولافتات مرئية (بما في ذلك بطريقة براي) في أجهزة الصراف الآلي، والمصاعد في المباني التي تقدم فيها الخدمات في الطوابق العليا إلى الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك المتاحف، والمصارف، ودور السينما، ومراكز الشرطة؛

(ب) أنظمة مرئية ومسموعة في المصاعد، والردهات، ونظم إنذار بالحرائق؛

(ج) نظام لمساعدة الأشخاص ضعاف السمع على الاستماع في أماكن مثل قاعات المؤتمرات وأماكن الاجتماعات؛

(د) إشارات لمسية تُنذر بوجود اختلاف في مستوى المباني.

74- وفيما يتعلق بقانون الطرق، وقانون تخصيص الأراضي، وقانون تخطيط المدن والأرياف، لا توجد حاجة لتعديلها لأن المبدأ التوجيهي رقم 1 في سياسة التخطيط الحالية يتضمن ورقة تقنية خاصة تتعلق بتيسير إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المباني والخدمات. وتنص تلك الورقة التقنية على وجوب اعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة جزءا ً لا يتجزأ من عملية التطوير، خاصة فيما يتعلق بمواقف السيارات، والممرات المنحدرة، والممرات المتدرجة، والمسارات الميسّرة للأشخاص ذوي الإعاقة.

75- وجدير بالإشارة أن لوائح قانون حركة المرور لعام 2002 تنص، فيما يتعلق بوقوف السيارات المدفوع الأجر، على أنه ’’يجوز ركن سيارة تحمل الملصق المناسب الصادر عن الوزارة المسؤولة عن رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة، مجانا ً ولمدة أقصاها ما هو معلن عنه داخل منطقة محددة في موقف السيارات المدفوع الأجر، عندما تكون السيارة تحمل، أو يُتوقع أن تحمل، شخصا ً ذا إعاقة‘‘. ويتلقى الأشخاص ذوو الإعاقة الحركية الحادة قسائم مجانية لركن سياراتهم لتيسير وصولهم إلى الأماكن العامة مثل مراكز التسوق، وتوجد، بالتالي، أماكن مخصصة لهم لركن سياراتهم.

76- وتعمل شركة Metro Express Ltd، التي تقوم بدور رائد في التطوير المتكامل ل قطاع النقل العام الجماعي في موريشيوس من خلال مشروع Metro Express، على تعزيز الإدماج والالتزام بالمبادئ الشاملة الواردة في اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

77- وفي هذا السياق:

(أ) خصصت شركة Metro Express Ltd 000 20 بطاقة من بطاقات MECardذات الأولوية لتنقل الأشخاص ذوي الإعاقة مجانا ً ، تماشيا ً مع التشريعات واللوائح المعمول بها، وغيرها من سياسات الرعاية الاجتماعية التي تحمي حقوق كل فرد وكل مواطن في موريشيوس؛

(ب) وزعت هذه الشركة حتى الآن 109 3 من بطاقات MECard ذات الأولوية ؛

(ج) بدأت الشركة في عقد جلسات عمل مع لجنة حقوق الإنسان لتوزيع بقية بطاقاتMECard ذات الأولوية. والهدف من تلك الجلسات هو إيجاد سبل لتقديم الخدمات إلى مزيد من الأشخاص ذوي الإعاقة؛

(د) بإمكان الأشخاص ذوي الإعاقة أن يستلموا بطاقاتهم MECard ذات الأولوية من مكتب الضمان الاجتماعي بدلاً من الذهاب إلى مكتب تذاكر المترو في Rose Hill Central؛

(ه) توجد في مركبات شركة السكك الحديدية الخفيفة وفي محطاتها أنظمة، مثل شاشات عرض المعلومات للركاب، ونظام للإعلان عن المعلومات التي تهمهم، ونظام هاتف لتقديم المساعدة في حالات الطوارئ إلى الأشخاص ذوي الإعاقة بمن فيهم ضعاف البصر وضعاف السمع.

78- وتسعى دولة موريشيوس باستمرار إلى تحسين خدمات نظام النقل العام لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. وتم في هذا السياق توفير حافلات ذات أرضية شبه منخفضة بعد صدور لوائح حركة المرور على الطرق لعام 2010 ، ( اللوائح المتعلقة ب صنع المركبات واستخدام ها) . وأدى هذا المفهوم إلى تحسين كبير في وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى نظام النقل العام. وتوجد حتى الآن 364 حافلة ذات أرضية شبه منخفضة في خدمة الأشخاص ذوي الإعاقة.

79- وتجري أيضا ً إعادة النظر في مخطط تحديث الحافلات بغية تعزيز النقل الجماعي الأخضر، وتوفير حافز لتشجيع مشغلي الحافلات على اقتناء حافلات كهربائية ملائمة للبيئة. وإلى حد 30 تموز/ يوليه 2020، صُرف مبلغ إجمالي قدره 364,6 مليون روبية موريشيوسية (9,12 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة ) لاستبدال 355 حافلة في موريشيوس، و9 حافلات في جزيرة رودريغس ، مما يجعل مجموع العدد المستخدم من الحافلات ذات الأرضية شبه المنخفضة 364 حافلة. ورُكّب أيضا ً 122 مرفقا ً من المرافق الحديثة لإيواء ا لحافلات في جميع أنحاء الجزيرة، ويجري بناء حوالي 45 مرفق آخر.

الرد على الفقرة 8(ب) من قائمة المسائل

80- أنشأت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني موقعا ً شبكيا ً مخصصا ً لمسألة الإعاقة ليكون أساسا ً بوابة يط ّ لع من خلالها الأشخاص ذوو الإعاقة وغيرهم من المستخدمين على الجوانب المتعلقة بالإعاقة في موريشيوس. ويمكن للأشخاص ذوي الإعاقة أن يطلبوا، من خلال هذا الموقع الشبكي، الحصول على عدد من الخدمات التي تقدمها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، كما يمكنهم الاطلاع على المعلومات الأخرى ذات الصلة. والموقع الشبكي معزز بميزات خاصة تساعد الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية. وفيما يلي الرابط إلى ذلك الموقع الخاص بالإعاقة: http://disability.govmu.org.

81- وجدير بالإشارة أن المجلس الوطني للحاسوب، وهو هيئة شبه حكومية تشرف عليها وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والابتكار، يقوم أيضا ً بتنظيم حملات توعية ، و أحداث، ومشاريع ، وحلقات عمل تتناول قضايا ومواضيع مختلفة. وهي مفتوحة لعامة الناس، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. ولدى المجلس الوطني للحاسوب مجموعات من المطبوعات بطريقة براي، أُنتجت بالطباعة الثلاثية الأبعاد ( تتضمن الحروف الهجائية، و كلمات ب تهجئة براي ل أشياء وحيوانات ، وخرائط طوبوغرافية لموريشيوس) ليستخدمها الأشخاص ذوو الإعاقة البصرية، بمن فيهم الأطفال، الذين يحضرون الدروس التي يقدمها صندوق Lois Lagesse الاستئماني ومؤسسة Lizié dan la Main، وهما المؤسستان الرئيسيتان اللتان تقدمان خدمات التعليم والرعاية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية.

82- وأدرجت موريشيوس بالفعل أحكام معاهدة مراكش في قانونها المتعلق بحقوق التأليف والنشر، لعام 2014. وتسمح المادة 23 من قانون حقوق التأليف والنشر باستنساخ الأعمال المنشورة في شكل ميسّر للأشخاص ذوي الإعاقة البصرية، والأشخاص غير القادرين على القراءة من المطبوعات العادية، وذلك دون الحصول على إذن من المؤلف أو من غيره من مالكي حقوق التأليف والنشر. وتسمح المادة 23 أيضا ً بتوزيع نسخ من تلك المنشورات حصريا ً على أولئك الأشخاص بشروط معينة. و سيصادَق على معاهدة مراكش قريبا ً لأنها ستيسر وصول الأشخاص المكفوفين وضعاف البصر إلى الأعمال المنشورة.

83- ولضمان إدماج الفئات الضعيفة، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، في التحول الرقمي إدماجا ً أفضل، خصصت الحكومة في ميزانية 2019/2020 اعتمادات لحوالي 000 11 أسرة مسجلة في السجل الاجتماعي لموريشيوس لكي تستفيد من الوصول المجاني إلى الإنترنت العريضة النطاق.

84- وينص قانون حماية البيانات على حماية حقوق الأفراد في الخصوصية، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، في ضوء التطورات التي تشهدها التقنيات المستخدمة لالتقاط البيانات المتعلقة بالأفراد ونقلها ومعالجتها وتسجيلها وتخزينها. ولجميع الأشخاص، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، حق الوصول إلى بياناتهم الشخصية. وتنص المادة 37 من ذلك القانون على ذلك الحق كالتالي: ’’على كل مسجل بيانات أن يقدم، بناءً على طلب كتابي من صاحب البيانات، وعلى فترات زمنية معقولة وبدون تأخير مفرط (...) وبالمجان، إفادة بشأن حالة تجهيز بياناته الشخصية، و أن يسلّمه نسخة ً من تلك البيانات.‘‘

85- واتُخذت في جميع أنحاء جمهورية موريشيوس ترتيبات لتعزيز إمكانية الوصول مجانا ً إلى مرافق الإنترنت العريضة النطاق. وخدمات الاتصال الشبكي اللاسلكي wi-fi متاحة مجانا ً من خلال 111 مكتب بريد، و57 مركزا ً للرعاية الاجتماعية، و139 مركزا ً مجتمعيا ً ، و350 نقطة اتصال شبكي لاسلكي hot spots أنشأتها شركة موريشيوس للاتصالات في كل من المناطق الريفية والحضرية في جميع أنحاء جمهورية موريشيوس.

86- وتقدم محطة التلفزيون الوطنية التابعة لهيئة إذاعة موريشيوس، بالتعاون مع وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، نشرة إخبارية مدتها 8 إلى 10 دقائق بلغة الإشارة الموريشيوسية . وخلال فترة الإغلاق الشامل، أُطلق مقطع فيديو بلغة الإشارة الموريشيوسية ، كانت هيئة إذاعة موريشيوس تبثه يوميا ً لتوعية الأشخاص ضعاف السمع بمخاطر كوفيد-19.

87- ويعرض التلفزيون الوطني أيضا ً بلغة الإشارة الموريشيوسية الحملات الجارية بشأن القضايا الصحية مثل حمى الضنك، والشيكونغونيا وغيرها، بالتعاون مع وزارة الصحة والعافية وهيئة إذاعة موريشيوس.

88- وخلال الانتخابات العامة، يقدم التلفزيون الوطني أيضا ً شرحا ً بلغة الإشارة الموريشيوسية لإجراءات التصويت.

حالات الخطر والطوارئ الإنسانية ( المادة 11)

الرد على الفقرة 9 من قائمة المسائل

89- توصلت دولة موريشيوس إلى وضع سياسة شاملة بشأن سلامة جميع أفراد الشعب في أوقات الطوارئ الإنسانية وحالات المخاطر والكوارث. وأُعلن في 1 تموز/يوليه 2016 عن القانون الوطني للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها، وأنشئ مركزٌ وطني لإدارة الحد من مخاطر الكوارث بغية تنسيق جهود مختلف الوكالات المعنية بالتخفيف من آثار الكوارث.

90- وينظم هذا المركز بانتظام حملات لل توعية بجوانب الحد من مخاطر الكوارث، وتمارينَ وأنشطة محاكاة متكررة. وتأخذ هذه الحملات وتمارين المحاكاة بعين الاعتبار الاحتياجات الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. وتخضع إجراءات الإخلاء الآمن لاختبارات ٍ للتأكد من إمكانية تنفيذها في حالة وقوع كوارث.

91- وينفذ المركز الوطني لإدارة الحد من مخاطر الكوارث حاليا ً نظاما ً وطنيا ً للإنذار بالطوارئ المتعدد المخاطر في جمهورية موريشيوس. وهو نظام موثوق وعالي الأداء، له ما يلزم من البنى التحتية لإيصال التحذيرات والإنذارات إلى أكبر عدد ممكن من الأشخاص وأصحاب المصلحة في إطار زمني معقول، من خلال بثها على عدد من القنوات، منها شبكات الاتصالات الهاتفية، والتلفزيون، والإذاعة، ووسائل التواصل الاجتماعي، ولافتات العرض، وأنظمة البث العامة. وصُمم هذا النظام ل ي قدم رسائل الإنذار في أشكال مختلفة، الصوتية والمرئية والنصية، حتى يكون الأشخاص ذوو الإعاقة على علم بها عند صدور إنذارات بالكوارث أو الطوارئ.

92- وقد دُرّبت فرق الاستجابة للكوارث المجتمعية على كيفية التعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل يحقق إجلاءهم بشكل آمن أثناء حالات الطوارئ.

93- وتركز عمليات وضع خطط الطوارئ للمناطق الضعيفة على تحديد الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام نتائج الدراسات الاستقصائية للأسر. ووُضعت خطط الطوارئ لدور الرعاية السكنية في المناطق المعرضة للخطر. ويجري تطوير وتنفيذ ومراقبة خطط وإجراءات الطوارئ وفقا ً لإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030.

الاعتراف بالأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع الآخرين أمام القانون (المادة 12)

الرد على الفقرة 10(أ) من قائمة المسائل

94- لا يجوز، وفقا ً للقوانين السارية، حرمان أي شخص من أهليته القانونية إلا إذا أمر قاض في غرفة المشورة أو قاض بالمحكمة العليا (في مرحلة الاستئناف) بوضع شخص ذي إعاقة عقلية أو جسدية، على النحو المنصوص عليه في المادة 494 من القانون المدني، تحت وصاية وصي ّ أو مشرف على وصي ّ . ويجب التأكد، من خلال طبيب متخصص أو أكثر، من وجود تلك الإعاقة الجسدية أو العقلية.

95- وتتضمن المواد من 492 إلى 510 من القانون المدني الموريشيوسي ، فيما يتعلق بالوصاية وباتخاذ القرارات نيابة عن أشخاص ذوي إعاقة، الأحكام المتعلقة بأنواع الوصاية، مثل الوصاية على القص ّ ر، والأشخاص الذين بلغوا سن الرشد ولكن حالتهم العقلية لا تسمح لهم بإدارة شؤون حياتهم اليومية؛ وتتناول الفقرة 2 من المادة 494 حالة الشخص الذي بلغ سن الرشد ولكن إعاقته الجسدية تمنعه من التعبير عن إرادته، وتتطلب أن يكون له ممثل ٌ يدير شؤونه.

96- وعملية وضع شخص تحت الوصاية تنظر فيها النيابة العامة (بإشراف مكتب المدعي العام) عندما تطلب ذلك محكمةٌ قبل إصدارها أمرا ً بوضع شخص تحت الوصاية.

97- وبالتالي، ومع مراعاة ما ورد أعلاه، يمارس الأشخاص ذوو الإعاقة الذهنية أو النفسية - الاجتماعية أهليتهم القانونية على قدم المساواة مع الآخرين، بما في ذلك ما يتعلق بحقوقهم في إبرام العقود، والوصول إلى العدالة، والتصويت، والزواج، وممارسة حقوق الوالدين، والعمل، واختيار مكان إقامتهم، وموافقتهم على تلقي العلاج الطبي.

98- وتوجد أيضا ً صكوك قانونية أخرى تحمي الأشخاص ذوي الإعاقة من التمييز، وتحفظ مصالحهم. فعلى سبيل المثال، يوفر قانون تكافؤ الفرص، لعام 2008، للأشخاص ذوي الإعاقة حماية ً من التمييز لأنه يمنع التمييز المباشر وغير المباشر على أساس جملة أمور منها الإعاقة، مع مراعاة استثناءات محدودة. ويحظر قانون مكافحة التمييز أيضا ً التمييز عن طريق الإيقاع الإجرامي بالضحايا.

99- وتنص المادة 13 من قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم (1996) على أنه يتعين على أي مؤسسة عامة أو خاصة يبلغ عدد موظفيها أو يتجاوز 35 فردا ً تخصيص 3 في المائة من وظائفها للأشخاص ذوي الإعاقة، كما تنص على تشكيل لجنة استماع تنظر في حالة أرباب العمل غير الممتثلين لتلك المادة.

100- وبعد إلغاء قانون حقوق العمل، أصبحت المادة 5 تحظر التمييز في التوظيف والمهن. وتنص المادة 26 من قانون حقوق العمال على المساواة في الأجر عن الأعمال المتساوية القيمة لجميع الموظفين بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. ويوفر قانون حقوق العمال الضمانات والحماية اللازمة لجميع العمال بدون تمييز من أي نوع.

الرد على الفقرة 10(ب) من قائمة المسائل

101- يرجى الرجوع إلى الفقرات 89 - 91 ، أعلاه.

102- ولا يجري التفكير حاليا ً في إلغاء نظام الوصاية.

إمكانية اللجوء إلى القضاء (المادة 13)

الرد على الفقرة 11(أ) من قائمة المسائل

103- إذا كان الشخص، بما في ذلك الشخص ذو الإعاقة، لا يستطيع تحمل تكاليف الاستعانة بممثل قانوني، يجوز له التقدم بطلب للحصول على مساعدة قانونية بموجب قانون المساعدة القانونية بشرط تقديم إقرار تحت القسم ب أ نه لا يملك، باستثناء ’’ ملابسه وأدوات عمله والأشياء موضوع الدعوى ‘‘ 000 500 روبية موريشيوسية (500 12 دولار من دولارات الولايات المتحدة )، وأن دخله الشهري يقل عن 000 15 روبية (375 دولارا ً ).

104- ويسمح قانون المحاكم (1945) بتعيين مترجمين بلغة الإشارة تيسيرا ً لتفسير الأدلة، بما فيها الأدلة المقدمة بلغة الإشارة، ويسمح لمن له صعوبات في النطق بالتعبير من خلال مترجم شفوي مدرب على لغة الإشارة الموريشيوسية (انظر على سبيل المثال قضية الشرطة ضد بيكي مونيش كومار (2006)INT 234، في المرفق السادس). وت ُ قدَّم خدمات مترجمي لغة الإشارة المدر َّ بين إلى الأشخاص ذوي الإعاقة مجاناً في القضايا المعروضة على المحاكم.

105- وتُرجم دستور جمهورية موريشيوس، وهو أعلى قانون في البلد، إلى برايل.

106- وبُني مقرٌ جديد للمحكمة العليا، والوصول إليه ميسّر للأشخاص ذوي الإعاقة. والممرات المنحدرة والمصاعد متاحة لتيسير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى قاعات المحكمة. وتُتخذ أيضا ً الترتيبات اللازمة للنظر في القضايا المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة في قاعة المحكمة بالطابق الأرضي، وهناك كراسي خاصة ليستخد م ها الشهود ذوو الإعاقة.

107- ولا يُنظر في القضايا المتعلقة بالأطفال وقضايا العنف العائلي في جلسات علنية. وفيما يتعلق بالطرف المدعى عليه، ينص القانون الجنائي، في مادته 42، على أنه لا توجد جريمة أو جنحة إذا كان الشخص المتهم في حالة جنون وقت ارتكاب الفعل (ويشمل ذلك الاضطراب العقلي الذي يجعل المتهم غير قادر على إدراك طبيعة عمله أو علمه بخطئه)، ويترتب على ذلك الحكم ببراءته.

108- وبموجب المادة 10 من الدستور، يتم ت ع جميع المواطنين، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، بالحق في الحصول على حماية القانون.

109- وفي حالة إبلاغ أشخاص ذوي إعاقة عن حدوث انتهاك أو تجاوز لحقوق الإنسان في مراكز الشرطة، يُستعان بخدمات أشخاص ذوي خبرة لمساعدتهم. وتضمن قوات الشرطة في موريشيوس احترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

110- وتعمل وحدة حماية الأسرة في شرطة موريشيوس، ووحدة منع الجريمة، وكتيبة حماية القصّر، وشرطة المرور، بالتعاون الوثيق مع أصحاب المصلحة الآخرين لتلبية طلبات الأشخاص ذوي الإعاقة واحتياجاتهم.

111- ويتلقى ضحايا العنف وسوء المعاملة، أيضا ً عند الاقتضاء، مشورة مباشرة ومشورة نفسية ومشورة أسرية. وتقدَّم خدمات المشورة هذه، بما في ذلك المشورة القانونية، مجانا ً إلى الجمهور بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة.

112- ويتضمن القانون الجنائي أحكاما ً بتشديد العقوبات في الحالات التي يكون فيها الضحايا قصّرا ً أو أشخاصا ً ذوي إعاقة جسدية أو عقلية، كما هو حال الجرائم الجنسية، والاعتداءات، وعمليات الاعتقال أو الاحتجاز أو الحرمان من الحرية بشكل غير قانوني، والخداع.

113- وتوجد في سجن ميلروز وحدة مخصصة لطب الشيخوخة تعنى برعاية الأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. والوحدة مجهزة بمرافق تلبي احتياجات المحتجزين المنتمين إلى هذه المجموعة الضعيفة بشكل خاص، وخاصة لتيسير تنقلهم، بما في ذلك بواسطة كراسي متحركة، إلى المكتبة وغرفة التمارين الرياضية وساحة الجمعيات.

الرد على الفقرة 11(ب) من قائمة المسائل

114- أصبحت حقوق الإنسان الآن جزءا ً لا يتجزأ من المنهج التدريبي لمجندي قوة الشرطة وموظفي إدارة السجون في موريشيوس. ويشمل التدريب أيضا ً اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

115- ويتابع الموظفون العاملون في مجال العدالة دورات تدريبية وحلقات عمل وندوات عن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة تنظمها المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان أو معهد الدراسات القضائية والقانونية.

حرية الشخص وأمنه (المادة 14 )

الرد على الفقرة 12(أ) من قائمة المسائل

116- لا يجوز قبول أي شخص في أحد مراكز الصحة العقلية إلا إذا كان مصابا ً باضطراب عقلي يتطلب قبوله، ووافق على ذلك، هو أو أقرب أقربائه. وعندما يكون الشخص غير قادر على إعطاء موافقته، ولا يمكن العثور على أقرب أقربائه ليعطيها، أو عندما يرفض ذلك القريب إعطاءها، يقدم الطبيب النفسي المعالج على الفور خطة علاجية لتوافق عليها لجنة الصحة العقلية قبل تقديم أي علاج.

117- ولا يحدث القبول أو يقدَّم العلاج بشكل قسري إلا في الحالات التي يشكل فيها الشخص المعني خطراً على سلامته أو سلامة أشخاص آخرين، نتيجة لاضطرابه العقلي. وفي الحالات التي لا يوافق فيها الشخص على قبوله وعلاجه في مركز معين لرعاية الصحة العقلية، يتعين على المشرف أو أي شخص آخر مسؤول عن ذلك المركز أن يقوم، في غضون 24 ساعة من دخول المريض إلى المركز، بإحالة نسخة من تقرير القبول إلى قاضي المنطقة التي يقيم فيها المريض عادة مع طلب الموافقة على ذلك القبول.

118- ولا يجوز تقديم أي علاج عن طريق الجراحة النفسية، أو بالصدمات الكهربائية، أو أي علاج غير نفسي إلى أي شخص بدون موافقته المستنيرة، وموافقة أقرب أقربائه، وبدون استشارة الطبيب النفسي المعالج.

119- وعُدّل قانون رعاية الصحة العقلية في عام 2019 لتعزيز الإطار القانوني اللازم لحسن سير العمل في مر ا كز رعاية الصحة العقلية، وتحقيق أهداف منها تفادي بقاء أشخاص ذوي إعاقة في المستشفى لفترة طويلة أو إيداعهم في مؤسسات استشفائية. وتتولى لجنة الصحة العقلية واللجنة الإدارية، اللتان شُكلتا بموجب هذا القانون، مسؤولية ضمان عدم دخول أي مريض لمستشفى رغما ً عنه. وتجري لجنة الصحة العقلية في هذا الصدد تحقيقات في الحالات التي يُقبل فيها مرضى في أحد المراكز، أو يحتجزون فيها، رغما ً عنهم. واللجنة الإدارية مسؤولة أيضا ً عن استعراض المسائل المتعلقة بقبول المرضى رغما ً عنهم في المستشفى، وعلاجهم فيه، وخروجهم منه عند انتهاء العلاج أو قبله، واستمرار تلقيهم للعلاج. وتشرف لجنة الصحة العقلية أيضا ً على عمل اللجنة الإدارية وتتلقى منها تقارير فصلية للتأكد من عدم حدوث انتهاكات لحقوق الشخص المعني . وعندما تقتنع لجنة الصحة العقلية أو اللجنة الإدارية بأن ه لم يعد من الضروري بقاء المريض في المستشف ى لتلقي علاج مستمر، يُسمح له بمغادرة المستشفى في أقرب وقت ممكن.

120- وينص ذلك القانون أيضا ً على إجراء عملية استعراض تلقائي تنظر فيه لجنة الصحة العقلية في حالة كل مريض في أول اجتماع لها بعد قبوله، وكل أسبوعين بعد ذلك لمدة 3 أشهر، ثم كل 4 أشهر بعد ذلك لمدة 3 سنوات، ثم مرة واحدة في السنة بعد ذلك. وبعد الاستعراض، تحدد اللجنة ما إذا كان من الضروري الإبقاء على المريض في المستشفى، وما إذا كانت ظروف علاجه و عيشه م ُ رضية. ويُطلع المريض أو أقرب أقربائه على نتيجة الاستعراض.

121- وعندما تتأكد لجنة الصحة العقلية من أن المريض لا يمثل أي خطر على نفسه أو على الآخرين، وأن هناك دعما ً أسريا ً أو مجتمعيا ً مناسبا ً متاحا ً له، يجوز لها وللجنة الإدارية منحه إجازة لمدة 3 أشهر.

122- ويضع خطط َ العلاج الفردية طبيبٌ نفسي لكل مريض يُقبل في المستشفى، وتُعرض الخطة على لجنة الصحة العقلية أو اللجنة الإدارية للموافقة عليها. ويمكن للمريض أو أقرب أقربائه المشاركة في صياغة خطة العلاج.

123- ويجري إقناع الأسر وأقرب الأقرباء بضرورة إدخال المريض إلى مستشفى عندما لا يكون على ما يرام، وبأنه يجب أخذه إلى المنزل عند خروجه من المستشفى. وقد ركز قانون رعاية الصحة العقلية دائما ً على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقات العقلية. ويجري التأكيد على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة خلال جلسات العمل التي يعقدها الأطباء، والممرضون، و الأخصائيون المساعدون العاملون في قطاع الصحة العقلية، وفي برامج التطوير المهني المستمر التي يتابعونها. ويرد في المرفق السابع مقتطفٌ من قانون رعاية الصحة العقلية.

الرد على الفقرة 12(ب) من قائمة المسائل

124- يتضمن التدريب المقدم إلى المجندين الجدد في شرطة موريشيوس وإدارة السجون في موريشيوس وحدةً نموذجية عن حقوق الإنسان. ويشمل التدريب أيضا ً اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ويُستدعى ضباط الشرطة العاملون منذ مدة لحضور دورات تدريب منتظمة عن حقوق الإنسان.

125- كما يحضر الموظفون العاملون في مجال العدالة دورات تدريبية وحلقات عمل وندوات حول حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

126- ويشكل التدريب على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة أيضاً جزءاً لا يتجزأ من مناهج التدريب المقدم إلى جميع العاملين في مجال الصحة.

127- ووضعت وزارةُ الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، بالتعاون مع معهد موريشيوس للصحة، ومعهد موريشيوس للتدريب والتنمية، برامج لتدريب مقدمي الرعاية المحتملين على كيفية تقديم الرعاية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل أفضل. وفي السنة المالية 2018-2019، أكمل 30 من مقدمي الرعاية بنجاح الدورة الرسمية لمقدمي الرعاية. وفي السنة المالية 2019-2020، سُجل 43 شخصا ً في الدورة الرسمية لمقدمي الرعاية، وهم يتابعونها حاليا ً .

عدم التعرّض للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (المادة 15)

الرد على الفقرة 13 من قائمة المسائل

128- تنص المادة 7(1) من دستور موريشيوس على أنه ’’لا يجوز تعريض أي شخص للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة.‘‘

129- ولا تقدم موريشيوس علاجا ً قسريا ً أو تعقيما ً قسريا ً إلى أي شخص ذي إعاقة أو بدون إعاقة.

130- ولدى وزارة الصحة والعافية بروتوكول ٌ محدد يُتبع في علاج أي فرد في المستشفيات العامة. ويحق لأي فرد يرفض علاجا ً ينصح به طبيبٌ، أن يفعل ذلك بالتوقيع على نموذج يفيد برفضه تلقي ذلك العلاج، على مسؤوليته الخاصة.

131- وجدير بالذكر أنه لا يمكن، وفقا ً للمادة 235 ألف من القانون الجنائي، إجراء إنهاء حمل إلا في ظروف محددة وبموافقة مستنيرة من الحامل. وعندما تكون المرأة ذات إعاقة عقلية شديدة، إلى حد يمنعها من فهم طبيعة أو عواقب تلقي علاج ينهي حملها، يجوز إنهاء الحمل بناء على طلب وموافقة مستنيرة من شريكها، أو زوجها، أو والديها، أو الوصي القانوني عليها. ويُعد إكراه حامل أو تخويفها أو إرغامها أو حثها على تلقي علاج ينهي حملها برغم إرادتها، جريمةً. ويعاقب كل من يخالف هذه المادة من القانون بالسجن مدة لا تزيد على 5 سنوات وبغرامة لا تزيد على 000 100 روبية موريشيوسية .

عدم التعرّض للاستغلال والعنف والاعتداء (المادة 16)

الرد على الفقرة 14 من قائمة المسائل

132- يبين الجدول التالي عدد قضايا العنف، بكافة أشكاله، ضد الأشخاص ذوي الإعاقة التي رُفعت أمام المحاكم خلال الفترة 2015-2020:

عدد حالات العنف بكافة أشكاله ضد الأشخاص ذوي الإعاقة
السنة	عدد الحالات التي تم التحقيق فيها	عدد الملاحقات القضائية والإدانات
2015	8	3
2016	15	3
2017	17	3
2018	5	1
2019	13	3
2020 (كانون الثاني/يناير - تموز/يوليه)	3	صفر

المصدر : المحكمة العليا.

133- ويبين الجدول أدناه عدد الشكاوى المسجلة لدى الشرطة من كافة أشكال العنف ضد الأشخاص ذوي الإعاقة خلال الفترة 2015-2019:

عدد حالات العنف بكافة أشكاله ضد الأشخاص ذوي الإعاقة
السنة	ذكور	إناث	المجموع
2015	صفر	صفر	صفر
2016	1	1	2
2017	1	3	4
2018	2	2	4
2019	4	4	8
2020 (كانون الثاني/يناير - تموز/يوليه)	2	4	6

المصدر : قوة شرطة موريشيوس.

134- ولتيسير الإبلاغ عن حالات العنف ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، أنشئت عدة آليات. وتتيح وحدة خدمات الطفل خطا ً ساخنا ً مجانيا ً لإبلاغها بحالات الاعتداء على الأطفال، بمن فيهم الأطفال ذوو الإعاقة. ويوجد أيضا ً عدد من ’’خلايا مراقبة الأطفال‘‘ في جميع أنحاء الجزيرة. وهي تتألف من أخصائيين اجتماعيين متطوعين يُبلغون عن حالات الاعتداء على الأطفال، بمن فيهم الأطفال ذوو الإعاقة.

135- وهناك وحداتٌ أخرى تابعة لقوات شرطة موريشيوس، وهي وحدة حماية الأسرة في شرطة موريشيوس، ووحدة منع الجريمة، وكتيبة حماية القصّر، وفرع حركة المرور، تعمل بالتعاون الوثيق مع أصحاب المصلحة الآخرين لضمان التدخل في الوقت المناسب في الحالات المبلغ عنها.

136- وتقوم وحدة منع الجريمة بحملات توعية وتحسيس في كافة المؤسسات التي تتعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.

137- وجدير بالإشارة أن البيانات المتعلقة بحالات العنف ضد الأشخاص ذوي الإعاقة يُبلغ عنها وتُجمع لدى وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة، وإدارات أخرى، وتُصنّف بحسب نوع الجنس ولكن ليس بحسب نوع الإعاقة. وقد اتُخذت الإجراءات اللازمة لكي تقوم جميع المؤسسات المعنية بحالات العنف ضد الأشخاص ذوي الإعاقة بجمع البيانات بحسب نوع الإعاقة. وفي هذا الصدد، تقوم وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة حاليا ً باستعراض استبيانها لجمع البيانات، وباتخاذ الترتيبات اللازمة لتسجيل الإحصاءات عن حالات الضحايا ذوات الإعاقة.

138- ويتلقى جميع الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يُزعم تعرضهم للعنف الدعم َ اللازم بما في ذلك المشورة، والخدمات النفسية، والمساعدة القانونية، وغيرها من أشكال المساعدة المتخصصة

الرد على الفقرة 15(أ) من قائمة المسائل

139- لا تتسامح دولة موريشيوس مع استغلال النساء والأطفال، بمن فيهم ذوو الإعاقة، أو مع تعنيفهم أو إيذائهم أو إلحاق ضرر بهم.

140- وينص قانون رعاية الصحة العقلية على إنشاء مجلس للصحة العقلية يتولى مسؤولية حماية حقوق المرضى. وتُجري لجنة الصحة العقلية، المنشأة أيضا ً بموجب هذا القانون، تحقيقات في حدوث أو الاشتباه في حدوث أي خرق لقواعد الانضباط، أو لقواعد السلوك المهني، أو لحقوق الإنسان أو حقوق المرضى.

141- وبموجب قانون الحماية من العنف العائلي، يجوز لضحايا العنف الجنساني، بمن فيهم النساء والأطفال ذوو الإعاقة، التقدم بطلب لاستصدار الأوامر التالية: أمر بالحماية، أو أمر يتعلق بالإيجار أو برفع الضرر بشكل آخر، أو أمر متعلق بشَغل مسكن. وفي عام 2016، عُدل القانون بتوسيع تعريف العنف العائلي الذي أصبح يشمل المطاردة، والإهانة، والإيذاء النفسي والجنسي والاقتصادي، والضرب أو الجرح أو محاولة الضرب أو الجرح.

142- وعُدل قانون حماية الطفل في عام 2008 فيما يتعلق بالجرائم الجنسية ضد الأطفال ذوي الإعاقة العقلية. وتنص المادة 18(5)(أ) على المعاقبة بالسجن مع الأشغال الشاقة لمدة لا تتجاوز 30 سنة عند الإدانة بارتكاب جرائم تتعلق بالاعتداء الجنسي على الأطفال، واستغلال الأطفال في المواد الإباحية، بموجب المادتين 14 و15 من قانون حماية الطفل، على التوالي.

143- وليست لدينا أي ممارسات تقليدية ضارة في دولة موريشيوس.

144- وفيما يتعلق بالعقوبة البدنية، يقترح مشروع قانون الأطفال المقبل حظر العقوبة البدنية في جميع الأماكن.

الرد على الفقرة 15(ب) من قائمة المسائل

145- اتخذت وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة عدة تدابير لتقديم الدعم النفسي إلى ضحايا العنف والإيذاء، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، وذلك لتمكينهم من تجاوز الصدمات العاطفية والنفسية الناتجة عن تعرضهم لإيذاء أو عنف. ويقدَّم إليهم دعمٌ في مكان إقامتهم في حالة عدم تمكنهم من الحضور إلى مراكز الدعم الخارجية.

146- وتستعين وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة منذ كانون الثاني/يناير 2019 بخدمات ممرضة نفسية/ممرض نفسي، خاصة لمساعدة النزلاء الذين يعانون من مشكلات محددة تتعلق بالصحة العقلية والموجودين في الملاجئ ومؤسسات الرعاية السكنية. ويشكل موظف الرعاية جزءا ً من فريق متعدد التخصصات يتعامل مع الحالات الطارئة ويراقب النزلاء، وخاصة أولئك الذين يعانون من مشاكل نفسية.

147- وتقوم وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة، بالتعاون مع ’’رابطة الأشخاص المعاقين في مالهربس ‘‘، وهي مؤسسة غير حكومية للرعاية السكنية، بإيواء ورعاية الأطفال ذوي الإعاقة الذين ي ت عرضون للعنف وسوء المعاملة. وهذه المؤسسة مجهزة تجهيزا ً جيدا ً ولديها موظفون مدربون بشكل مناسب لتلبية احتياجات النزلاء الخاصة. ويوجد بها حاليا ً 29 طفلاً من ذوي الإعاقة ممن تعرضوا للعنف وأودعوا هناك.

الرد على الفقرة 15(ج) من قائمة المسائل

148- لدى وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة فريقٌ من موظفي رعاية وحماية الأسرة، وموظفي إنفاذ القانون، مخصصين للقيام بزيارات رصد منتظمة إلى الملاجئ ومؤسسات الرعاية السكنية التي يودَع ف ي ها الأطفال بموجب أوامر المحكمة. ويتأكد الفريق من أن هذه الأماكن تحافظ على أعلى مستويات الجودة من رعاية الأطفال وتقديم الخدمات إليهم، بما يتماشى مع قانون حماية الطفل، ومع لوائح عام 2019 لحماية الطفل المتعلقة بالأماكن الآمنة لرعاية الأطفال وحمايتهم. وطُوّر أيضا ً نظامٌ للإبلاغ.

149- وتصدر تراخيص ُ تشغيل دور الرعاية السكنية عن مجلس دور الرعاية السكنية الذي تشرف عليه وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، ويُعطى الترخيص لفترة أولية مدتها 12 شهرا ً ، يُجدَّد بعدها على أساس سنوي بشرط استيفاء شروط قانون دور الرعاية السكنية، ولوائحها لعام 2005، والتي تنص على أمور منها:

(أ) ينبغي أن يكون المبنى ومرافقه ملائمة للغرض من طلب الترخيص أو طلب تجديده؛

(ب) ينبغي أن يكون عدد الموظفين اللازم لنوع الخدمة المقترحة كافياً، وأن تكون لهم المؤهلات المناسبة لذلك؛

(ج) ينبغي أن يكون مقدم الطلب قد تحصل على الموافقات اللازمة من الجهات المختصة.

150- ويقوم المجلس، عند استلام طلب من ذلك النوع، بطلب استفسارات من الأشخاص المعنيين أو ممثلي السلطات المعنية وب إ جراء مشاورات معهم ، حسب الضرورة ، للتأكد مما إذا كان مقدم الطلب مؤهلا ً للحصول على ذلك الترخيص. ولا يجوز للمرخص له توظيف شخص أو السماح لشخص بالعمل كمتطوع إلا إذا كان هذا الأخير مؤهلا ً للقيام بالمهمة المطلوبة. كما يتعين على جميع المرخص لهم إبقاء مجلس الإدارة على علم بما يلي:

(أ) وفاة أي نزيل وظروف وفاته؛

(ب) تفشي أي مرض معدٍ في المكان المرخص له ؛

(ج) أي غياب غير مبرر لأي نزيل؛

(د) أي إصابة خطيرة تلحق بأي نزيل؛

(ه) أي مرض خطير يصيب أحد النزلاء في أماكن مرخص لها ولا تتوفر فيها خدمات التمريض؛

(و) أي حدث في المبنى المرخص له يؤثر على رفاه أي نزيل أو سلامته؛

(ز) أي حادثة سرقة، أو سطو، أو حريق، أو حادث خطير في المكان المرخص له؛

(ح) أي ادعاء بحدوث سوء سلوك ضد أي شخص يعمل في المكان المرخص له.

151- ورُكبت كاميرات مراقبة في جميع دور الإقامة والمؤسسات الخيرية، تعزيزا ً للأمن. ورُفّع عدد المفتشين الذين يقومون بتفتيش دور الإقامة للتأكد من الامتثال للقوانين، من 35 إلى حوالي 400 مفتش. ومطلوب من هؤلاء المفتشين إجراء عمليات تفتيش منتظمة في المؤسسات الخيرية و دور الإقامة لضمان الامتثال للقانون واللوائح.

152- وتُعرض جميع أوجه القصور التي تكتشفها زيارات التفتيش على الموظف المسؤول عن دور الإقامة قبل النظر في تجديد الترخيص لها.

153- وتوجد أيضا ً 26 لجنة لرصد حالة كبار السن في جميع أنحاء الجزيرة، بما في ذلك جزيرة رودريغس ، تقوم بتوعية المجتمع بجوانب الخدمات والمرافق المتاحة لكبار السن بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة.

154- وتماشيا ً مع رؤية دولة موريشيوس لجعل البلاد أكثر أمانا ً لجميع المواطنين بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، أُطلق مشروع المدينة الآمنة في عام 2019. ويتمثل هذا المشروع في تركيب 000 4 كاميرا ً مراقبة ذكية، و500 4 خط ربط للهواتف الذكية، و350 جهاز اتصال لاسلكي مثبت على مركبات، و150 حاسوبا ً طرفيا ً مكتبيا ً ثابتا ً في مراكز الشرطة. وهذا المشروع عبارة عن نظام تكنولوجي متكامل ومتقدم لضمان سلامة وأمن الجمهور بشكل عام في جمهورية موريشيوس.

الرد على الفقرة 16 من قائمة المسائل

155- جمهورية موريشيوس طرفٌ في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ( سيداو ). وينص دستور موريشيوس على الحماية من التمييز، وعلى أنه لا يجوز لأي قانون أن يتضمن أي حكم يكون تمييزيا ً ، سواء في حد ذاته أو من حيث أثره. وبالتالي فإن جميع التشريعات، بما فيها القوانين التي تتصدى للعنف الجنساني، تلبي احتياجات الفتيات والنساء بمن فيهن ذوات الإعاقة.

156- وينص قانون تكافؤ الفرص أيضا ً على الحماية من التمييز المباشر وغير المباشر على أساس وضع الشخص، وهو ما يشمل الإعاقة (باستثناء ظروف محدودة)، فضلاً عن التمييز عن طريق الإيذاء. ويجوز لأي شخص متضرر، بمن في ذلك الأشخاص ذوو الإعاقة، تقديم شكوى إلى لجنة تكافؤ الفرص على النحو المنصوص عليه في المادة 28 من القانون، مع بيان تفاصيل التمييز المزعوم.

157- وتنطبق أحكام قانون الحماية من العنف العائلي على الجنسين بدون تمييز، وهي، بالتالي، تحمي النساء والفتيات ذوات الإعاقة. وتنطبق جميع التدابير التشريعية والسياسية التي تُتخذ لصالح حقوق المرأة، أيضا ً على النساء ذوات الإعاقة.

حماية السلامة الشخصية (المادة 17)

الرد على الفقرة 17 من قائمة المسائل

158- يُقب َ ل الشخص في أحد مراكز العناية بالصحة العقلية إذا كان مصابا ً باضطراب عقلي يتطلب قبوله، أو إذا وافق على ذلك الشخص ُ نفسُه أو أقرب أقربائه. وفي الحالات التي لا يوافق فيها الشخص على قبوله وعلاجه في مركز معين لرعاية الصحة العقلية، يتعين على المشرف أو أي شخص آخر مسؤول عن ذلك المركز أن يقوم، في غضون 24 ساعة من دخول المريض إلى المركز، بإحالة نسخة من تقرير القبول إلى قاضي المنطقة التي يقيم فيها المريض عادة مع طلب الموافقة على ذلك القبول. وفي هذا السياق، عُدّل قانون رعاية الصحة العقلية في عام 2019 لتعزيز الإطار القانوني اللازم لحسن سير العمل في مراكز رعاية الصحة العقلية، وتحقيق أهداف منها تفادي بقاء أشخاص ذوي إعاقة في المستشفى لفترة طويلة أو غير محددة المدة.

العيش المستقل والإدماج في المجتمع (المادة 19)

الرد على الفقرة 18(أ) من قائمة المسائل

159- يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين، بحرية ممارسة حقهم في اختيار مكان عيشهم ومع من يعيشون.

160- وتنص المادة 494 من القانون المدني على نظام لحماية الأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية أو العقلية، على النحو المفصل أعلاه. وجدير بالإشارة أن هذا النظام يهدف إلى حماية الشخص ذي الإعاقة، وتجري عادة قبل اتخاذ أي قرار بشأن حالته تحقيقاتٌ اجتماعية لتحديد أين تكمن مصلحته الفضلى، وما إذا كان بمقدور الوصي، أو المشرفين على الوصي، أن يفوا بمسؤولياتهم إزاءه بموجب القانون المدني.

161- وبموجب المادة 19 من قانون تكافؤ الفرص، لا يجوز لأي شخص التمييز ضد شخص آخر في توفير السكن. وتنص المادة 18 من ذلك القانون أيضا ً على أنه لا يجوز لمن يقدم سلعا ً أو خدمات أو مرافق، بما في ذلك الإقامة في فندق أو دار ضيافة أو مؤسسة مماثلة، التمييز ضد شخص آخر برفض إتاحة أو تقديم تلك السلع أو الخدمات أو المرافق له، أو بتقديمها له بشروط أو في ظروف أو بطريقة تختلف عن إتاحتها أو تقديمها لغيره.

162- ومكتب الأحوال المدنية ملائم للأشخاص ذوي الإعاقة ويمكن لهم الوصول بسهولة إلى خدماته، بما في ذلك إقامة حفلات الزواج. وتوضع خدمات متخصصة تحت تصرفهم بما في ذلك خدمات مترجمي لغة الإشارة. أما بالنسبة لحفلات الزواج فيمكن إقامتها في مكتب الأحوال المدنية أو في مكان آخر من اختيارهم.

الرد على الفقرة 18(ب) من قائمة المسائل

163- تعمل وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة أيضا ً ، بالتعاون مع وزارة الصحة والعافية، على منع إيداع الأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات. ويجري التشجيع على إعادة إدماج أولئك الأشخاص في أسرهم أو في ملجأ في أقرب وقت ممكن، بمجرد انتهاء أزماتهم.

164- وأنشأت وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة في تشرين الأول/أكتوبر - تشرين الثاني/ نوفمبر 2018 برنامج العودة إلى المنزل. وهو يهدف أساسا ً إلى إخراج الأطفال الذين أودعوا في ملاجئ أو مؤسسات رعاية سكنية وإعادة إدماجهم في محيط عائلي يسمح لوالديهم أو أقربائهم بتقديم رعاية أفضل لهم.

165- وفي الفترة من تموز/يوليه 2018 إلى كانون الثاني/يناير 2020، عاد 143 طفلاً، من بينهم طفلٌ مصاب باضطرابات إدراكية وكلامية، إلى منازل أسرهم البيولوجية/أقرب أقربائهم.

166- ويهدف قسم الحضانة الأسرية التابع لوزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة إلى منح الأطفال الذين يودعون بأمر من المحكمة في ملاجئ أو مؤسسات الرعاية السكنية فرصةَ العيش في أسرة بديلة على أساس مؤقت. ولا يمكن عادةً إعادة دمج هؤلاء الأطفال في أسرهم البيولوجية. ومنذ عام 2009 حتى كانون الثاني/يناير 2020، أودع 117 طفلاً في 108 أسر حاضنة.

167- وتقترح وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة زيادة تعزيز نظام الحضانة الأسرية ليمكن إيداع عدد أكبر من الأطفال ذوي الإعاقة في الحضانة. ومفهوم الحضانة الأسرية لم يترسخ بعد في ثقافة موريشيوس. والاتجاه السائد حاليا ً هو التبني.

168- وتضمن وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة تلقي الأطفال ذوي الإعاقة الذين يعاد إدماجهم في إطار أسري أفضل َ رعاية ممكنة. وتُحال حالات أولئك الأطفال إلى أصحاب المصلحة المعنيين، بما في ذلك وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، لكي يتلقوا منحا ً اجتماعية ومساعدات أخرى.

التنقّل الشخصي (المادة 20)

الرد على الفقرة 19 من قائمة المسائل

169- لضمان استفادة الأشخاص ذوي الإعاقة من تكافؤ الفرص، وتيسيرا ً لتنقلهم الشخصي، يجري منحهم فرصة الحصول على رخص قيادة. وتجري اختباراتهم في مركبات مكي ّ فة بحسب إعاقاتهم تجن ّ با ً لأي تمييز.

170- وبغية تشجيع التنقل الشخصي للأشخاص ذوي الإعاقة، تُقدم لهم تسهيلات كاملة معفاة من الرسوم الجمركية، إذا استوفوا معايير شراء السيارات المكي ّ فة وفق احتياجاتهم.

171- ومنذ عام 2018، يُمنح إعفاء بنسبة 100 في المائة من الرسوم الجمركية على السيارات المعد ّ لة والعادية للأشخاص ذوي الإعاقة ولأولياء أمور ال أطفال ذوي ال إعاقات ال شديدة، مقارنة بإعفاء من الرسوم الجمركية قدره 85 في المائة قبل عام 2014.

172- وتقدم لهم أيضا ً سلسلةٌ من الخدمات الأخرى تيسيرا ً لتنقلهم الشخصي. وتشمل تلك الخدمات، في جملة أمور ، ما يلي :

(أ) بطاقة تنقل مجاني بالحافلة وبطاقة إلكترونية للتنقل مجانا ً بالمترو؛

(ب) استرداد أسعار التنقل بالحافلات وبسيارات الأجرة؛

(ج) كراسي متحركة؛

(د) عصي المشي، وعكازات الكوع، وأجهزة السمع، والنظارات الطبية، وتذاكر الطيران بشروط ميسرة؛

(ه) أجهزة مساعدة أخرى؛

(و) مرافق مخصصة لوقوف سياراتهم.

173- وترد في الجدول أدناه إحصاءات عن الخدمات التي قدمتها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني لتيسير التنقل الشخصي للأشخاص ذوي الإعاقة بين سنتي 2015 و2019.

الخدمات المقدمة	2015	2016	2017	2018	2019
المستفيدون من القسائم المجانية لوقوف السيارات	180	190	222	240	246
المستفيدون من استرداد تكاليف التنقل بسيارات الأجرة	3	3	4	3	30
المستفيدون من خصم ب ‍  20 في المائة على تكلفة تذاكر الطيران على متن شركة طيران موريشيوس	15	20	22	25	30
المستفيدون من استرداد تكاليف تنقل أولياء الأمور المرافقين بالحافلة	600 1	600 1	500 1	700 1	700 1
القروض الخاصة المقدمة إلى الأشخاص ذوي الإعاقة	8	13	12	15	15
تسهيلات معفاة من الرسوم الجمركية لشراء سيارات	12	16	20	34	63

المصدر : وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني.

174- ويوجد، بالإضافة إلى ذلك، حوالي 56 مكانا ً مخصصا ً لوقوف سيارات الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع أنحاء الجزيرة. وتقوم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني بانتظام بعمليات مشددة لحفظ النظام لضمان احترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وعدم استعمال غيرهم للأماكن المخصصة لوقوف سياراتهم.

حرّية التعبير والرأي، والحصول على المعلومات (المادة 21)

الرد على الفقرة 20(أ) من قائمة المسائل

175- أنشأت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني موقعا ً شبكيا ً مخصصا ً لمسألة الإعاقة ليكون أساسا ً بوابة ً يط ّ لع من خلالها الأشخاص ذوو الإعاقة وغيرهم من المستخدمين على الجوانب المتعلقة بالإعاقة في موريشيوس. ويمكن للأشخاص ذوي الإعاقة أن يطلبوا، من خلال هذا الموقع الشبكي، الحصول على عدد من الخدمات التي تقدمها الوزارة، كما يمكنهم الاط ّ لاع على معلومات أخرى ذات صلة. والموقع الشبكي معزز بميزات خاصة مثل عدسة التكبير، والتباين العالي، ومرشحات الألوان، التي تيسر على الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية استخدامه. وفيما يلي الرابط إلى ذلك الموقع الخاص بالإعاقة: http://disability.govmu.org.

176- ويرجى الرجوع إلى الفقرة 76.

177- وتسمح المادة 23 من قانون حقوق التأليف والنشر، في حالات معينة وبدون موافقة المؤلف، باستنساخ الأعمال المنشورة في شكل ميسّر للأشخاص ذوي الإعاقة البصرية، والأشخاص غير القادرين على القراءة من المطبوعات العادية. وسيصادَق على معاهدة مراكش قريبا ً لأنها ستيسر وصول الأشخاص المكفوفين وضعاف البصر إلى الأعمال المنشورة، حسب أحكام تلك الاتفاقية.

178- وفي عام 2016، أُطلقت نسخة رقمية من المجلد الثاني من القاموس الرقمي للغة الإشارة الموريشيوسية . وتضمن ذلك المجلد الثاني حوالي 200 1 إشارة جديدة.

179- ولضمان إدماج الفئات الضعيفة، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، في التحول الرقمي إدماجا ً أفضل، خصصت الحكومة في ميزانية 2019/2020 اعتمادات لحوالي 000 11 أسرة مسجلة في السجل الاجتماعي لموريشيوس لكي تستفيد من الوصول المجاني إلى الإنترنت العريضة النطاق.

180- وتقدم محطة التلفزيون الوطنية التابعة لهيئة إذاعة موريشيوس، بالتعاون مع وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، نشرة إخبارية مدتها 8 إلى 10 دقائق بلغة الإشارة الموريشيوسية . وخلال فترة الإغلاق الشامل، أُطلق مقطع فيديو بلغة الإشارة الموريشيوسية ، وكانت هيئة إذاعة موريشيوس تبثه يوميا ً لتوعية الأشخاص ضعاف السمع بمخاطر كوفيد-19.

181- ويعرض التلفزيون الوطني أيضا ً بلغة الإشارة الموريشيوسية الحملات الجارية بشأن القضايا الصحية مثل حمى الضنك، والشيكونغونيا وغيرها، بالتعاون مع وزارة الصحة والعافية وهيئة إذاعة موريشيوس.

182- وخلال الانتخابات العامة، يقدم التلفزيون الوطني أيضا ً شرحا ً بلغة الإشارة الموريشيوسية لإجراءات التصويت.

183- واقتنت وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا 58 حاسوبا ً شخصيا ً يتضمن برنامجا ً لقراءة محتوى الشاشة صوتيا ً وتكبير ه ، ووزعتها على جميع الطلاب ذوي الإعاقة البصرية لتمكينهم من تلقي التدريب والمعلومات وفقا ً لاحتياجاتهم الخاصة.

184- ووُزع حوالي 21 جهاز عرض بطريقة برايل على الطلاب المكفوفين لتمكينهم من قراءة المعلومات من شاشات حواسيبهم الخاصة بهم. ووزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا بصدد شراء حواسيب من نوع ’’Braille Note‘‘ لطلاب المدارس الثانوية المكفوفين لتمكينهم من الوصول إلى المعلومات بسهولة.

الرد على الفقرة 20(ب) من قائمة المسائل

تعزيز تدريب مترجمي لغة الإشارة

185- جمعية رعاية الصم مكلَّفة ، بموجب قانون جمعية رعاية الصم، ب ‍  ’’إنشاء وفتح وإدارة مراكز تدريبية ومدارس وبيوت للشباب الصم‘‘.

186- وتقدم جمعية أولياء أمور ذوي الإعاقة السمعية، وهي منظمة غير حكومية، تدريبا ً إلى مترجمي لغة الإشارة، وتوفر أيضا ً للأشخاص الصم خدمات الترجمة إلى لغة الإشارة. ودربت الجمعية حوالي ستة أشخاص على الترجمة إلى لغة الإشارة. ودُرب أيضا ً سبعة أشخاص من ذوي الإعاقة السمعية على العمل كمترجمي لغة إشارة، ويعمل ثلاثة منهم بالفعل لدى هيئة إذاعة موريشيوس في تقديم نشرة الأخبار الأسبوعية بلغة الإشارة الموريشيوسية .

187- وأدرج معهد موريشيوس للتعليم، الذي يدرب مدرسي مستويات ما قبل الابتدائي والابتدائي والثانوي والعالي، أساسيات لغة الإشارة الموريشيوسية ، والتثقيف بطرق التعامل مع ذوي العاهات السمعية، في الدورات الرئيسية لتدريب المدرسين وغيرها من دورات التدريب على مساعدة ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة.

توفير خدمات الترجمة بلغة الإشارة للأشخاص الصم

188- تنص المادة 14 من قانون المحاكم على أنه يجوز لأي شخص يُطلب منه الإدلاء بشهادته أمام المحكمة العليا، كطرف أو شاهد، أن يقدمها باللغة التي يعرفها بشكل أفضل . وبالتالي، تلجأ المحكمة إلى مترجم شفوي عندما لا يكون أحد الشهود في إجراءات المحاكمة قادرا ً على الإدلاء بشهادته بالإنكليزية أو الفرنسية أو الكر ي يولية . وسيجري أيضا ً توفير خدمات مترجم بلغة الإشارة للطرف المتهم الذي تمنعه إعاقته من متابعة إجراءات المحاكمة. وتتناول المادتان 31 و32 من قانون المحاكم المترجمين الشفويين/مترجمي لغة الإشارة.

189- وتقدم السلطة القضائية خدمات مترجمي لغة إشارة دُرّبوا على لغة الإشارة في موريشيوس، لمساعدة جميع الأشخاص ضعاف السمع على متابعة إجراءات المحكمة.

190- وتبث قنوات التلفزيون الوطنية التابعة لهيئة إذاعة موريشيوس نشرة إخبارية أسبوعية بلغة الإشارة الموريشيوسية .

191- ويتلقى تلاميذ المدارس الثانوية ذو و الإعاقة السمعية خدمات مدرسين/مترجمين بلغة الإشارة، تساهم في تقديمها منظمات غير حكومية. وفي الامتحانات، يتلقى هؤلاء التلاميذ أيضا ً مساعدة من هؤلاء المعلمين/مترجمي لغة الإشارة المتخصصين.

احترام البيت والأسرة (المادة 23)

الرد على الفقرة 21(أ) من قائمة المسائل

192- ليس من ممارسات موريشيوس فصلُ الأطفال ذوي الإعاقة عن والديهم، على أساس إعاقة الطفل أو أحد الوالدين أو كليهما. ولا يجيز قانون حماية الطفل للمحكمة أن تنقل الأطفال من حضانة الوالدين إلا عندما يكون لدى الأمين الدائم لوزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأسرة سببٌ معقول للاعتقاد بأن الطفل معرض أو يحتمل أن يتعرض لأذى شديد، أو عندما يكون لديه سبب معقول للاعتقاد بأن الطفل يتعرض لسوء معاملة أو إهمال أو ترك أو عوز أو أي شكل آخر من الأذى.

193- وفي حالات انفصال الوالدين أو طلاقهما، تمنح المحكمة الحضانة أو الحضانة المؤقتة لأحد الوالدين، حسبما تمليه مصلحة الطفل الفضلى، وللآخر حق الوصول إلى الطفل وزيارته.

194- وجدير بالإشارة أنه في محاولة لدعم الأسر التي قد يعاني فيها أحد الوالدين أو الطفل من إعاقة لا تقل عن 60 في المائة لمدة سنة واحدة على الأقل، يُقدم لهم معاش عجز أساسي وبدل مقدم رعاية. و يتلقى المستفيدون أيضا ً ما يلي:

(أ) علاوة الطفل؛

(ب) زيارات طبية مجانية في المنزل؛

(ج) استرداد تكاليف تنقل بالحافلة لوالدي الطلاب ذوي الإعاقة الملتحقين بمعاهد المنظمات غير الحكومية والمدارس العادية؛

(د) استرداد تكاليف التنقل بسيارات الأجرة للطلاب ذوي الإعاقات الشديدة الملتحقين بالمدارس والجامعات العادية؛

(ه) تسهيلات لشراء سيارات معد ّ لة معفاة من الرسوم الجمركية.

195- وقد صُممت جميع هذه التسهيلات لتعزيز رفاه هذه العائلات.

الرد على الفقرة 21(ب) من قائمة المسائل

196- لكل طفل الحق في الاستفادة من الضمان الاجتماعي. وتوفر دولة موريشيوس الضمان الاجتماعي، بما في ذلك دعمٌ مالي ومزايا أخرى، للأسر التي تحتاج إلى مساعدة.

197- وتقدم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني مساعدة مالية، تشمل معاش عجز أساسي وبدلَ مقدمي رعاية، لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم على تلبية احتياجاتهم.

198- وتقدَّم مساعدة مالية أيضا ً في إطار برنامج المعونة الاجتماعية التي يتلق ا ها آباء وأمهات الأطفال ذوي الإعاقة.

199- ويحق للوالدين الذين يتلقون معونة اجتماعية من الدولة الحصول على مساعدة مالية لتعليم أطفالهم، بمن فيهم ذوو الإعاقة، ولدفع رسوم الامتحانات في دورة ثانية. وهناك وسائل نقل مجانية للطلاب بغض النظر عن نوع إعاقتهم. وتتلقى أسر الأشخاص ذوي الإعاقة أيضا ً خدمات منها ما يلي:

(أ) استرداد تكاليف التنقل بالحافلات لل والدي ن الذي يرافقون أبناءهم الطلاب ذوي الإعاقة الملتحقين بمعاهد المنظمات غير الحكومية والمدارس العادية؛

(ب) استرداد تكاليف التنقل بسيارات الأجرة للطلاب ذوي الإعاقات الشديدة الملتحقين بالمدارس العادية والجامعات. وبعد الإعلان عن اعتماد إجراء في ميزانية الفترة 2019/2020، وُسّع نطاق الاستفادة من هذا المبلغ فأصبح يشمل الطلاب الملتحقين بالمؤسسات الابتدائية والثانوية أيضا ً ؛

(ج) تُمنح منذ عام 2018 تسهيلات معفاة من الرسوم الجمركية بنسبة 100 في المائة على السيارات المعد ّ لة والعادية للأشخاص ذوي الإعاقة ولوالدي الأطفال ذوي الإعاقات الشديدة، بعد أن كانت تلك النسبة 85 في المائة قبل عام 2014؛

(د) توجد خططٌ للحصول على قروض خاصة من صندوق رعاية الموظفين بمعدل فائدة منخفض للغاية.

200- والمعلومات عن الخدمات المذكورة أعلاه متاحة على الموقع الشبكي لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، وهي تعمَّم أيضا ً في المنشورات وفي الاتصالات التي تُنظم في إطار مبادرات التوعية.

التعليم (المادة 24)

الرد على الفقرة 22(أ) من قائمة المسائل

201- وضعت وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا إطارا ً منقحا ً ووثيقة استراتيجية لسياستها العامة بغية تلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة. وتركز هذه الاستراتيجية بشكل أكبر على تعليم يشمل جميع الأطفال والشباب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في موريشيوس، ويتماشى أيضا ً مع توجهات أهداف التنمية المستدامة والمناهج الوطنية الرامية إلى ضمان تسع سنوات متواصلة من التعليم الأساسي.

202- وتماشيا ً مع السياسة المذكورة أعلاه، سُن قانون الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة في 21 تشرين الثاني/نوفمبر 2018 وأُعلن عنه في 19 كانون الأول/ديسمبر 2018. ويُنشئ هذا القانون إطارا ً تنظيميا ً للطلبة ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، وهيئة مؤسسية، هي الهيئة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة، المكلفة بالمهام التالية:

(أ) رصد سياسات الحكومة المتعلقة بالاحتياجات التعليمية الخاصة، وتيسير تنفيذها؛

(ب) تقديم المشورة إلى الوزير بشأن صياغة سياسات التسجيل ومعاييره؛

’1‘ مؤسسات تلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة؛

’2‘ أعضاء هيئة التدريس، والموظفين من غير المدرسين، وغيرهم من ذوي الخبرة في مؤسسات تلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة؛

(ج) تقديم مبادئ توجيهية بشأن تصميم وتطوير المناهج الدراسية لتلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة؛

(د) مواءمة وتعزيز البرامج والسياسات المتعلقة بالتعليم والتنمية الشاملة لفائدة الأشخاص ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، بما يتماشى مع اتفاقية حقوق الطفل واتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

203- واتخذت الحكومة في السنوات الأخيرة عددا ً من التدابير لتحسين قطاع الاحتياجات التعليمية الخاصة. وترد في المرفق الثامن تفاصيل هذه التدابير.

الرد على الفقرة 22(ب) من قائمة المسائل

204- يتولى معهد موريشيوس للتعليم تدريبَ مدرسي التعليم قبل الابتدائي، والابتدائي، والثانوي في المدارس العامة لجمهورية موريشيوس. وهو مكلف أيضا ً بإجراء البحوث التربوية وبتطوير المناهج ورفع مستوى الوعي بقيم التعليم الشامل ومبادئه.

205- كما يوفر المعهد التدريب المستمر لمدرسي ذوي الاحتياجات الخاصة. وبدأت وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا، بالتعاون مع معهد موريشيوس للتعليم والمركز الدولي للدراسات التربوية، برنامجا ً تعاونيا ً لتدريب المدربين في المعهد وفي جزيرة ريونيون لتمكين المشاركين في ذلك البرنامج من تحسين قدراتهم على تقديم تعليم شامل للجميع. والهدف الرئيسي من البرنامج التدريبي هو بناء قدرات موظفي مختلف قطاعات التعليم. ومن المتوقع أن تكون مدة التدريب 3 سنوات. وستتاح مواد للقراءة مطبوعة بأحرف كبيرة وكتبٌ مطبوعة بطريقة برايل. ويجري توفير ذلك على مراحل. ويشترك في متابعة برنامج تدريب المدربين 24 مشاركا ً ، منهم مدرسو ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، وأخصائيون في علم النفس التربوي، ومدرسو التعليم قبل الابتدائي والثانوي. وسيعمل هؤلاء المشاركون كميسرين لتدريب حوالي 125 مدرسا ً في نظام التعليم في موريشيوس.

206- ويدير معهد موريشيوس للتعليم أيضا ً الدورات التالية المتخصصة في تلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة:

(أ) دبلوم الدراسات العليا لتعليم ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة؛

(ب) شهادة في الدراسات المتخصصة ل لمدرسي ن العاملين في قطاع الاحتياجات التعليمية الخاصة، بما في ذلك المعاهد التي تديرها المنظمات غير الحكومية؛

(ج) دبلوم في تلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة؛

(د) دبلوم التعليم الشامل للجميع والخاص بمعلمي المدارس الابتدائية؛

(ه) شهادة التخصص في تدريس ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة للعاملين بالفعل في مدارس ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة.

207- ورُفّعت الميزانية المخصصة للمعونة التي تقدمها وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا لتلبية الاحتياجات التعليمية الخاصة (الوحدة المعنية بالاحتياجات التعليمية الخاصة) من 61,2 مليون روبية موريشيوسية (1,53 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة ) في عام 2015 إلى 138 مليون روبية (3,45 مليون دولار) في عام 2020. وبعد الإعلان عن اتخاذ إجراء في ميزانية الفترة 2020/2021، خصصت الحكومة منحة لمرة واحدة قدرها 000 100 روبية (500 2 دولار) لحوالي 53 مدرسة لتعليم ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة تديرها منظمات غير حكومية، لمساعدتها على تحسين بيئة التعلّم فيها.

الرد على الفقرة 22(ج) من قائمة المسائل

208- توفر وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا لجميع الطلاب ذوي الإعاقة البصرية حواسيب شخصية مزودة ببرنامج لقراءة محتوى الشاشة صوتيا ً وتكبير ه . وتمكن هذه الحواسيب هؤلاء الطلاب من متابعة مناهجهم الدراسية بسهولة أكبر. ووُزعت على الطلاب المكفوفين في موريشيوس شاشات للعرض بطريقة برايل.

209- ور ُ قم نت الفصول الدراسية من خلال معدات ابتكارية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات (مشروع سانكوري ) بغية تعزيز تجربة تدريس الطلاب ذوي الإعاقة وتيسير تعلّمهم. وتوفر وزارة التعليم جهاز Braille Note للطلاب ضعاف البصر في المرحلة الثانوية.

210- وجدير بالإشارة أن وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني تقدم المساعدات التالية إلى التلاميذ ذوي الإعاقة في جميع مستو ي ات التعليم العادي :

(أ) توفير الكراسي المتحركة، والنظارات الطبية، وأجهزة السمع للطلاب ذوي الإعاقة؛

(ب) استرداد تكلفة تنقل الوالدين المرافقين لأطفالهم ذوي الإعاقة؛

(ج) استرداد تكلفة التنقل بسيارات الأجرة للطلاب ذوي الإعاقات الشديدة؛

(د) توفير تسهيلات معفاة من الرسوم الجمركية لوالدي الأطفال ذوي الإعاقة لشراء سيارات لنقل أطفالهم إلى المدارس وغيرها من الأماكن؛

(ه) دفع رسوم التسجيل في دورة ثانية للطلاب المؤهلين لتلقي مساعدة اجتماعية من الدولة؛

(و) تقديم منح دراسية إلى الطلاب ذوي الإعاقة لمواصلة دراستهم في مدارس التعليم العادي.

211- وأطلقت الحكومة أيضا ً في عام 2016 برنامجا ً خاصا ً يقدم منحا ً دراسية إلى الطلاب ذوي الإعاقة الذين يتابعون دراساتهم الجامعية محليا ً . وتغطي هذه المنح رسوم الدورات الدراسية وتشمل تقديم منحة دراسية شهرية قدرها 000 5 روبية (125 دولار). واتُخذت تدابير إضافية عديدة لمساعدة الطلاب ذوي الإعاقة على التعلّم. واستفاد إلى حد الآن 15 طالبا ً من ذوي الإعاقة من هذه المنحة. وترد في المرفق التاسع تفاصيل عن هؤلاء الطلاب.

الرد على الفقرة 23 من قائمة المسائل

212- بما أن التعليم إلزامي حتى سن 16 عاماً، تلتحق غالبية الأطفال بمدارس التعليم العادي . ويلتحق بعض الأطفال من ذوي الإعاقات الشديدة إما بالوحدات المتكاملة أو بمراكز توفير الموارد لتعليم ذوي الاحتياجات الخاصة، التي تديرها وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا، أو بالمدارس المتخصصة التي تديرها منظمات غير حكومية.

213- واتُخذت عدة تدابير على مستوى وزارة التعليم والتعليم العالي والعلوم والتكنولوجيا لإعادة النظر في المرافق التربوية المعدة للطلبة ذوي الإعاقة. وفيما يلي أهمها:

(أ) توفير كتب مدرسية مكي ّ فة وفق احتياجات الطلبة ذوي الإعاقة البصرية والسمعية؛

(ب) توفير حواسيب شخصية مزودة ببرامج لقراء ة محتوى الشاشة صوتيا ً وتكبيره للطلبة ضعاف البصر؛

(ج) توفير أجهزة عرض بطريقة برايل للطلبة المكفوفين؛

(د) دعم المدرسين المساعدين ومقدمي الرعاية؛

(ه) إتاحة مساعدة إضافية يقدمها المدرسون والمدرسون الداعمون؛

(و) تقديم المساعدة على تقييم القدرات في مجالي القراءة والكتابة، وتقييم الامتحانات، وإتاحة وقت إضافي عند الطلب؛

(ز) مساعدة المدرسين المتخصصين ومترجمي لغة الإشارة للطلاب ذوي الإعاقة السمعية في المدارس الثانوية ولأغراض الامتحانات أيضاً؛

(ح) توفير الأثاث والكراسي المتحركة الملائمة عند الطلب.

214- وفي عام 2019، التحق 790 2 طفلا ً من ذوي الإعاقة ب ‍  54 مدرسة متخصصة في موريشيوس. وكان 190 طالبا ً من ذوي الإعاقة يتابعون دراستهم في مراكز تطوير الموارد لتعليم ذوي الاحتياجات الخاصة، و90 طالبا ً في الوحدات المتكاملة في مدارس التعليم الابتدائي العادي.

215- ومن أجل تعزيز تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، يعمل مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، بالتعاون الوثيق مع معهد موريشيوس للتدريب والتطوير، على توفير التدريب المهني. ويتابع متدربون ذوو إعاقة حاليا ً دورات يقدمها معهد موريشيوس للتدريب والتطوير في مدرسة SirGaetan Duval للخدمات الفندقية في مجالات التدبير المنزلي، وخدمات تقديم الطعام. ويجري السعي أيضا ً للحصول على دعم من القطاع الخاص في توفير التدريب للأشخاص ذوي الإعاقة.

الصحة، والتأهيل وإعادة التأهيل ( المادتان 25 و 26)

الرد على الفقرة 24(أ) من قائمة المسائل

216- تقدَّم خدمات الرعاية الصحية في جميع التخصصات، بما فيها الرعاية الصحية الجنسية والإنجابية، مجانا ً إلى جميع مواطني دولة موريشيوس. ويتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة أيضا ً بنفس خدمات الرعاية الصحية.

217- ولا يوجد تفاوت بين المناطق الحضرية والريفية في الخدمات المقدمة. ويستفيد الأشخاص ذوو الإعاقة فعلياً من خدمات الرعاية الصحية ذات الأولوية في جميع المستشفيات العامة.

218- وتدير وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني زيارات طبية منزلية مجانية على أساس شهري إلى جميع الأشخاص طريحي الفراش وذوي الإعاقات الشديدة، بغض النظر عن سنهم. ويُستعان في هذا الصدد ب ‍  250 ممارسا ً طبيا ً يقدمون خدماتهم في دورات محددة.

219- والخدمات الصحية الخاصة المدفوعة الأجر متاحة لجميع المواطنين، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة.

الرد على الفقرة 24(ب) من قائمة المسائل

220- كما هو مبين أعلاه، تقدَّم خدمات الرعاية الصحية في مؤسسات الصحة العامة في موريشيوس مجانا ً إلى جميع المواطنين بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. ولا تُطرح مسألة النفقات الطبية إلا في مؤسسات الرعاية الصحية الخاصة. ويقع عبء الحصول على تأمين صحي ودفع أقساطه على عاتق الأفراد المتعاملين مع نظام التأمين الصحي والشركات التي تقدمه.

221- وتقدم وزارة الصحة والعافية أيضا ً مساعدة مالية قدرها 000 000 1 روبية موريشيوسية (000 25 دولار من دولارات الولايات المتحدة ) للعلاج في الخارج. ويقدم صندوق التضامن الوطني، التابع لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، مساعدة مالية إضافية للمستفيدين الذين تتجاوز تكلفة علاجهم المبلغ الذي تقدمه وزارة الصحة والعافية. ويردّ صندوق التضامن الوطني 50 في المائة من المبلغ الزائد بحد أقصاه 000 200 روبية (000 5 دولار). وهذه الخطة متاحة أيضا ً للأطفال ذوي الإعاقة.

الرد على الفقرة 24(ج) من قائمة المسائل

222- تقدم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني خدمات التأهيل إلى جميع الأطفال الذين يعانون من ضمور العضلات والملتحقين بمدارس الاحتياجات التعليمية الخاصة. وتقدَّم خدماتُ العلاج الطبيعي والعلاج بالممارسة المهنية إلى الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع المؤسسات الخيرية. ويقدم العديد من المنظمات مثل صندوق Lois Lagesse الاستئماني، وجمعية آباء الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية في جزيرة موريس، وجمعية رعاية الصم، ومؤسسة Lizié dan la Main، وجمعية أولياء أمور الأطفال ضعاف السمع أيضا ً خدمات التأهيل وإعادة التأهيل مجانا ً . وترد في المرفق العاشر تفاصيل عن هذه المنظمات وأهدافها.

223- وتنفذ وزارة الصحة والعافية أيضا ً لفائدة الأشخاص ذوي الإعاقة برامج مجتمعية لإعادة التأهيل، من خلال التوعية المنتظمة والمستمرة، وخدمات إعادة التأهيل المجتمعية. وأدى موظفو البرامج المجتمعية لإعادة التأهيل ما مجموعه 098 224 زيارة منتظمة في جميع أنحاء الجزيرة في الفترة بين 2015 ومنتصف تموز/يوليه 2020.

العمل والعمالة (المادة 27)

الرد على الفقرة 25(أ) من قائمة المسائل

224- وفقا ً لأحدث تعداد أجرته هيئة الإحصاء الموريشيوسية في عام 2011، يعمل 435 8 شخصا ً من ذوي الإعاقة في دولة موريشيوس في مختلف القطاعات الصناعية في سوق العمل المفتوحة. وسيعطي التعداد السكاني المقرر إجراؤه عام 2021 رقماً محدثاً لعدد الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في القطاعين العام والخاص.

225- ويوضح الجدول التالي عدد العاملين من الأشخاص ذوي الإعاقة في سن 16 فما فوق، بحسب القطاع الصناعي ونوع الجنس:

السكان ذوو الإعاقة العاملون في سن 16 سنة فما فوق بحسب القطاع الصناعي ونوع الجنس (التعداد السكاني لجمهورية موريشيوس، 2011)

المصدر : هيئة الإحصاء الموريشيوسية .

226- ويحمي قانون تكافؤ الفرص الأشخاص ذوي الإعاقة من التمييز في الإعلانات عن الوظائف واختيار الموظفين وتوظيفهم (باستثناء حالات محدودة منصوص عليها). وهو يحظر أيضا ً التمييز في برامج التدريب أثناء العمل. وبعد التعديلات التي أُدخلت في عام 2012 على قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، أصبح مطلوبا ً من أرباب العمل الذين يوظفون 35 شخصا ً أو أكثر أن يكون 3 في المائة من موظفيهم من الأشخاص ذوي الإعاقة. وعدم القيام بذلك يعرضهم إلى دفع مساهمة شهرية قانونية قدرها 000 4 روبية موريشيوسية (100 دولار من دولارات الولايات المتحدة ) عن كل شخص من ذوي الإعاقة كان يُفترض توظيفه. وينص القانون المعدل أيضا ً على إنشاء لجنة استماع للنظر في حالات الشركات غير الممتثلة لذلك القانون. كما ينص القانون على إمكانية معاقبة رب العمل غير الممتثل، في حالة ملاحقته قضائيا ً أمام محكمة، بغرامة لا تتجاوز 000 75 روبية (875 1 دولار)، أو بالسجن لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.

227- وتعمل وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني حاليا ً على تجديد مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. ويجري حاليا ً ، في إطار هذه العملية، تحديث قاعدة بيانات الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي آب/أغسطس 2020 نُظمت حملةٌ للتوعية بذلك في الصحف والإذاعة وعبر وسائل التواصل الاجتماعي. وطُلبت أيضا ً المساعدة في تيسير تسجيل الأشخاص ذوي الإعاقة من المنظمات غير الحكومية العاملة معهم.

228- وفي نفس السياق، أنشئ سجلٌ جديد لأرباب العمل وطلب منهم التسجيل لدى مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم.

229- وفي إطار عملية التجديد، يعمل مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، بالتعاون الوثيق مع معهد موريشيوس للتدريب والتطوير، لتقديم التدريب المهني. ويتابع متدربون ذوو إعاقة حاليا ً دورات يقدمها معهد موريشيوس للتدريب والتطوير في مدرسة Sir Gaetan Duval للخدمات الفندقية في مجالات التدبير المنزلي، وخدمات تقديم الطعام. ويجري السعي أيضا ً إلى الحصول على دعم من القطاع الخاص في توفير مزيد من التدريب المتنوع للأشخاص ذوي الإعاقة.

230- وبغية توظيف المزيد من الأشخاص ذوي الإعاقة، توفر وزارة العمل وتنمية الموارد البشرية والتدريب فرصا ً لذوي الإعاقة ا لباحثين عن عمل ليشاركوا في برامج تدريبية، مثل برنامج توظيف الشباب، وبرنامج العودة إلى العمل، وبرنامج التدريب المزدوج. وبناءً على طلب أرباب العمل، تُستخرج من نظام معلومات سوق العمل قائمةٌ بالباحثين عن عمل المسجلين في ذلك النظام، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، من خلال المطابقة بين الطلبات والوظائف، وتتاح تلك القائمة لأرباب العمل. ولا يوجد أي تمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة.

231- و يقدم الجدول أدناه معلومات عن تنسيب الأشخاص ذوي الإعاقة العاطلين عن العمل والمسجلين لدى مراكز معلومات التوظيف التابعة لوزارة العمل وتنمية الموارد البشرية والتدريب، خلال الفترة من كانون الثاني/يناير 2012 حتى تاريخه.

232- وفيما يتعلق بأعداد الأشخاص ذوي الإعاقة الباحثين عن عمل، يوضح الجدول أدناه عدد عمليات التسجيل التي تلقتها وزارة العمل وتنمية الموارد البشرية والتدريب في الفترة من 2012 إلى آب/ أغسطس 2020.

	الأشخاص ذوو الإعاقة الذين لا يعملون	الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يعملون بالفعل
السنة	إناث	ذكور	المجموع	إناث	ذكور	المجموع	المجموع العام
2012	3	6	9		3	3	12
2013	1	11	12	1	7	8	20
2014	4	13	17	3	5	8	25
2015	6	16	22		5	5	27
2016	12	15	27	2	5	7	34
2017	7	5	12	1	3	4	16
2018	6	12	18	1	3	4	22
2019	6	10	16	1	1	2	18
2020	6	16	22		1	1	23
المجموع العام	51	104	155	9	33	42	197

المصدر : وزارة العمل وتنمية الموارد البشرية والتدريب.

الرد على الفقرة 25(ب) من قائمة المسائل

233- ينص كل من قانون تكافؤ الفرص وقانون حقوق العمال على الحماية من التمييز، وتكفل تلك الحماية محكمةُ تكافؤ الفرص. وترد تفاصيل ذلك في المرفق الحادي عشر.

الرد على الفقرة 25(ج) من قائمة المسائل

234- بعد التعديلات التي أُدخلت في عام 2012 على قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، أصبح مطلوبا ً من أرباب العمل الذين يوظفون 35 شخصا ً أو أكثر أن يكون 3 في المائة من موظفيهم من الأشخاص ذوي الإعاقة.

235- وتعمل وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني حاليا ً على تجديد مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. وفي إطار هذه العملية، أنشئ في آب/أغسطس 2020 سجلٌ جديد لأرباب العمل وطُلب منهم التسجيل لدى مجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم. ويتعاون هذا المجلس أيضا ً بشكل وثيق مع الشركات الخاصة لتوعيتها بأهمية توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، و ل تشجيعها على ذلك.

236- وبموجب المادة 13 من قانون تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، يتعين على المجلس إنشاء لجنة استماع لتحديد ما إذا كانت طبيعة عمل ما تجعل من المعقول أن يُتوقع من رب ذلك العمل أن يخصص أو يخلق فرص عمل مناسبة لتوظيف أشخاص ذوي إعاقة. وفي حالة توصل لجنة الاستماع إلى استنتاجات تؤكد تلك الامكانية وتقديمها توصيات في ذلك الشأن، يمكن تسليط عقوبة على رب العمل في شكل مساهمة شهرية قانونية قدرها 000 4 روبية موريشيوسية (100 دولار من دولارات الولايات المتحدة ) عن كل شخص ذي إعاقة كان يُفترض توظيفه. وفي حالة عدم الامتثال، يتحمل رب العمل مسؤولية جنائية تستوجب غرامة لا تتجاوز 000 75 روبية (875 1 دولار) والسجن لمدة لا تتجاوز 6 أشهر.

237- وتعكف وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني على إعادة تشكيل لجنة الاستماع.

مستوى المعيشة اللائق والحماية الاجتماعية (المادة 28)

الرد على الفقرة 26(أ) من قائمة المسائل

238- يوجد العديد من خطط الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في موريشيوس. وتم ا شيا ً مع قانون المعاشات التقاعدية الوطني، يحق لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تقل سنهم عن 60 عاما ً والمصابين بعجز لا تقل نسبته عن 60 في المائة لمدة سنة واحدة على الأقل الحصول على معاش عجز أساسي. واعتبارا ً من كانون الأول/ديسمبر 2019، ارتفع مبلغ معاش العجز الأساسي من 210 6 روبية موريشيوسية (155 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) إلى 000 9 روبية (225 دولارا ً ) شهريا ً .

239- ويحق للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى رعاية مستمرة وإلى حضور شخص آخر معهم الحصول على بدل مقدم رعاية. واعتبارا ً من كانون الأول/ديسمبر 2019، ارتفع بدل مقدم الرعاية من 000 3 روبية (75 دولارا ً ) إلى 500 3 روبية (87,5 دولارا ً ) شهريا ً .

240- ويحق للأشخاص ذوي الإعاقة الحصول أيضا ً على أجهزة مساعدة، مثل الكراسي المتحركة، وأجهزة السمع، وأطقم الأسنان، والنظارات الطبية.

241- ويستفيد م َ ن يتعرض لإصابة عمل أدت إلى حدوث عجز كلي مؤقت لديه من بدل إصابة يقدمه صندوق التقاعد الوطني، اعتبارا ً من الأسبوع الثالث بعد الإصابة بالعجز. ويجب على رب العمل أن يدفع له، في غضون أسبوعين من استلام تقرير طبي يثبت حدوث ذلك العجز، تعويضا ً عن كامل فترة العجز بنفس مستوى الأجر الذي كان العامل يتقاضاه عند وقوع إصابة العمل.

242- وجدير بالإشارة أن الميزانية الوطنية للسنة المالية 2020-2021 خصصت 25,48 في المائة من مجموعها لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، من أجل تقديم خدمات أفضل للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم .

الرد على الفقرة 26(ب) من قائمة المسائل

243- بمجرد بلوغ المستفيد من معاش العجز الأساسي سن 60 عاما ً ، يحق له الحصول على معاش تقاعد أساسي قدره 000 9 روبية موريشيوسية (225 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) وهو ما يعادل معاش العجز الأساسي. وفي حالة حاجته إلى رعاية وعناية مستمرة من شخص آخر، تتواصل استفادته من بدل مقدم رعاية قدره 500 3 روبية (87,5 دولارا ً ). ومن الممكن، بالتالي، أن يتلقى الشخص ذو الإعاقة ما مجموعه 500 12 روبية (312,5 دولارا ً ) وهو مبلغ يتجاوز الحد الأدنى ل لأجر الأساسي في موريشيوس.

244- وفي كانون الأول/ديسمبر 2014، أجرت الحكومة تغييرا ً تاريخيا ً بترفيعها في معاش العجز الأساسي من 267 3 روبية (81,68 دولارا ً ) إلى 000 5 روبية (125 دولارا ً ) شهريا ً . وفي كانون الأول/ ديسمبر 2019، رُفّع هذا المعاش إلى 000 9 روبية (225 دولارا ً ) أي بزيادة تجاوزت 100 في المائة على مدى السنوات الخمس الماضية.

245- ويستفيد الأشخاص ذوو الإعاقة، بالإضافة إلى ذلك، من المساعدات التالية:

(أ) يستفيد الأشخاص الذين تزيد سنهم عن 60 عاماً أو تقل عن 18 عاماً، طريحو الفراش أو ذوو الإعاقات الشديدة، من زيارات طبية منزلية شهريا ً . وبعد الإعلان عن مخصصات الميزانية للسنة المالية 2020/2021، أُلغي شرط السن. ووُسع نطاق هذه الخدمة فأصبحت تشمل جميع الأشخاص طريحي الفراش والأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة؛

(ب) رُفّع المعدل الشهري لبدل سلس البول للأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة و/أو الأشخاص طريحي الفراش إلى الضعف، من 450 روبية (11,25 دولارا ً ) في عام 2014 إلى 900 روبية (22,50 دولارا ً ) في تموز/يوليه 2019. وعُدّل شرط السن المحدد للاستفادة من مخصصات سلس البول. فقبل تموز/يوليه 2019، كان الأشخاص ذوو الإعاقات الشديدة الذين تزيد سنهم عن 75 عاما ً مؤهلين للحصول على تلك المخصصات. وأصبح شرط السن حاليا ً 70 سنة فما فوق؛

(ج) أثناء فترة الإغلاق الشامل، أجريت عمليات التطعيم السنوية ضد الأنفلونزا لحوالي 000 117 من كبار السن، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، ولحوالي 000 3 طفل من ذوي الإعاقة في منازلهم بدلاً من تلقي التطعيم في المراكز المجتمعية، في مختلف أنحاء الجزيرة؛

(د) المساعدة المالية من صندوق التضامن الوطني؛

(ه) خدمات العلاج الطبيعي على مستوى المجتمع المحلي من خلال وزارة الصحة والعافية.

246- وفي سياق جائحة كوفيد-19 أثناء الإغلاق الشامل الذي استمر من 23 آذار/مارس 2020 إلى 30 أيار/مايو 2020، نُظمت حملات توعية وفقا ً لتوصيات منظمة الصحة العالمية، من خلال التلفزيون والإذاعة والملصقات والمنشورات والإنترنت، لتوعية جميع السكان بمخاطر كوفيد-19. وجدير بالإشارة أن محطة التلفزيون الوطنية التابعة لهيئة إذاعة موريشيوس كانت تقدم، بالتعاون مع وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، نشرة إخبارية مدتها 8 إلى 10 دقائق بلغة الإشارة الموريشيوسية . وخلال فترة الإغلاق الشامل، أُطلق مقطع فيديو بلغة الإشارة الموريشيوسية ، وكانت هيئة إذاعة موريشيوس تبثه يوميا ً لتوعية الأشخاص ضعاف السمع بمخاطر كوفيد-19.

247- وفي إطار مساعدة الأشخاص المحتاجين والأشخاص ذوي الإعاقة، وزعت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني 000 27 سلة غذائية مجانية على الأشخاص الضعفاء والأشخاص الذين يتلقون بدل رعاية.

248- وفي محاولة لتوفير حماية أفضل لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة من أصحاب المعاشات التقاعدية الأساسية والذين يستلمون مستح ق ا ت هم عادة من خلال مكاتب البريد في جميع أنحاء الجزيرة، اتخذت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني قرارا ً بإيصال تلك المعاشات التقاعدية إلى منازلهم. وشمل ذلك الإجراء حوالي 600 58 شخص.

249- وأثناء فترة الإغلاق الشامل/حظر التجول الصحي، اتُخذت الترتيبات اللازمة لمنح الأشخاص ذوي الإعاقة أولوية في الوصول إلى المتاجر الكبرى.

250- وأطلقت الحكومة أيضا ً خطة لدعم الأجور بغية تقديم إعانة مالية إلى موظفي القطاع الخاص بمن فيهم الموظفون ذوو الإعاقة الذين أصبحوا عمليا ً عاطلين عن العمل بسبب جائحة كوفيد-19.

251- ووُضعت خطة لمساعدة العاملين لحسابهم الخاص لتوفير دعم مالي لموظفي القطاع غير الرسمي بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة.

الرد على الفقرة 26(ج) من قائمة المسائل

252- تُستخدم وسائل اتصال مختلفة لإطلاع الأشخاص ذوي الإعاقة على حقوقهم بما في ذلك حقهم في الحصول على أي مساعدة مالية. وتُعمم المنشورات والملصقات باللغات الفرنسية والإنكليزية والكرييولية وتوزَّع من خلال مكاتب وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني في جميع أنحاء الجزيرة، وكذلك من خلال المنظمات غير الحكومية.

253- وتُنظم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني وغيرها من أصحاب المصلحة بانتظام مناقشات وحملات توعية من خلال مراكز الرعاية الاجتماعية والمراكز المجتمعية. وتركز تلك المناقشات على حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الفئات الضعيفة، وعلى أنواع المساعدة التي تقدَّم إليهم، بما فيها المساعدات المالية. ويعمل مجلس كبار السن، ومكاتب تقديم المشورة إلى المواطنين، واللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، ووحدة دعم المواطنين، والمجلس الوطني للأطفال، والمجلس الوطني للمرأة، وغيرها من المنظمات غير الحكومية بمثابة منصة لنشر المعلومات عن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وأنواع المساعدة المتاحة لهم، ولزيادة الوعي بتلك الحقوق والمساعدات.

254- وفيما يتعلق ب الفقرة 76 :

يهدف قانون جمعية رعاية الصم أيضا ً إلى تحقيق ما يلي: ’’(أ) مساعدة جميع الأشخاص الصم وتدريبهم وتعليمهم؛ (ب) مساعدة الأشخاص الصم في تلقي العلاج الطبي والحصول على عمل مناسب؛ (ج) منح الأشخاص الصم أي مساعدة مادية قد يحتاجون إليها؛ (د) إنشاء مراكز تدريب، ومدارس، ودور إقامة للأشخاص الصم، وفتحها وإدارتها‘‘؛

أنشأت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني موقعا ً شبكيا ً يتضمن بوابة محددة تمكّن الأشخاص ذوي الإعاقة، في جملة أمور، من الاستفادة من التسهيلات التي تتيحها الإنترنت لطلب عدد من الخدمات التي توفرها الوزارة، ومن الوصول إلى معلومات أخرى ذات صلة. والموقع الشبكي معزز بميزات خاصة تساعد الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية. وفيما يلي الرابط إلى ذلك الموقع:http://disability.govmu.org.

المشاركة في الحياة السياسية والعامة (المادة 29)

الرد على الفقرة 27(أ) من قائمة المسائل

255- ينص دستور موريشيوس بشكل لا ل ُ بس فيه على حق كل مواطن في أن يعامَل على قدم المساواة، وأن يعيش حياة خالية من التمييز. وتنص المادة 16 من الدستور، في جملة أمور، على أنه ’’لا يجوز لأي قانون أن يتضمن أي حكم يكون تمييزياً، سواء في حد ذاته أو من حيث أثره‘‘. ويُعرَّف مصطلح ’’التمييز‘‘ بأنه ’’معاملة مختلف الأشخاص معاملة مختلفة يمكن عزوها كلياً أو بصورة رئيسية إلى انتمائهم إلى فئات تختلف من حيث العرق أو الطائفة أو الأصل أو الرأي السياسي أو اللون أو المعتقد أو الجنس ، بحيث يتعرض الأشخاص الذين ينتمون إلى هذه الفئات لمعوقات أو قيود لا يتعرض لها الأشخاص الذين لا ينتمون إليها ، أو يُمنحون امتيازات أو مزايا لا تُمنح لأشخاص ينتمون إلى فئات أخرى‘‘.

256- وتنص المادة 42 من الدستور على وجه التحديد على أنه ’’يحق لأي شخص أن يسج َّ ل كناخب إذا ... (أ) كان من مواطني الكومنولث ولا تقل سنه عن 18 عاما ً ؛ و(ب) إما أن يكون قد أقام في موريشيوس مدة لا تقل عن سنتين مباشرة قبل التاريخ الذي يحدده البرلمان، أو أن يكون مقره في موريشيوس ومقيما ً فيها في ذلك التاريخ المحدد‘‘. غير أنه لا يجوز لأي شخص التصويت في أي انتخابات في دائرة انتخابية لا يكون مسج ّ لا ً فيها كناخب.

257- وتنص المادة 44 من الدستور على أنه يحق لأي شخص مسج ّ ل كناخب في دائرة انتخابية التصويت بالطريقة المنصوص عليها في أي انتخابات لتلك الدائرة، ما لم يكن تصويته محظورا ً بقانون سار ٍ في موريشيوس. وفي هذا الصدد، يكفل القانون حق التصويت لجميع مواطني موريشيوس، عند بلوغهم سن 18، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، سواء كانوا يعيشون داخل مؤسسات أم خارجها .

258- وتنص المادة 19 من قانون الحكم المحلي على أنه يحق لأي شخص، بصرف النظر عما إذا كان ذا إعاقة، التصويت في انتخابات مجلس المدينة، أو البلدة، أو القرية، إذا كان مسج ّ لا ً كناخب فيها، بالطريقة المنصوص عليها في أي انتخابات لتلك المدينة أو البلدة أو القرية، ما لم يكن تصويته محظورا ً بقانون بسبب كونه ضابطا ً عائدا ً من الخدمة، أو مرتكبا ً لمخالفة تتعلق بالانتخابات. ولا يُمنع الشخص من الأهلية للتسجيل كناخب إلا في حالة الحكم عليه بأنه غير سليم من الناحية العقلية.

259- وفيما يتعلق بالأهلية لعضوية الجمعية الوطنية، تنص المادة 34(1)(ه) من الدستور على أنه لا يجوز لشخص أن يُنتخب عضوا ً فيها إذا صدر بشأنه حكم يفيد بأنه غير سليم من الناحية العقلية، أو إذا سبق أن احتُجز باعتباره مختلا ً عقليا ً ، بموجب أي قانون معمول به في موريشيوس. وتنص المادة 69 من قانون تمثيل الشعب كذلك على أن ’’كل شخص أدين بممارسة الرشوة، أو المحاباة، أو بممارسة تأثير غير مبرر، أو بانتحال شخصية، يصبح، دون المساس بأي عقوبة أخرى، غير مؤهل لمدة سبع سنوات من تاريخ إدانته للقيام بما يلي: (أ) التسجيل كناخب، أو التصويت في أي انتخابات؛ (ب) الترشح لأي انتخابات، أو الاحتفاظ بمقعده إذا كان منتخبا ً قبل إدانته.‘‘

260- وينص قانون الحكم المحلي على أن مَن يُحكم عليه بأنه مختل العقل لا يكون مؤهلاً ليترشح أو يُنتخب لمنصب مستشار في مجلس مدينة، أو بلدة، أو قرية، وعلى أنه لا يكون مؤهلا ً ، في حال ترشحه أو انتخابه، ل ي شغل ذلك المنصب أو ل ي صوت في اجتماعات تلك السلطة.

261- وهذا الحق في التصويت الممنوح للأشخاص ذوي الإعاقة منصوص عليه في الدستور، وفي قانون تمثيل الشعب، وقانون الجمعية الإقليمية لجزيرة رودريغس ، وقانون الحكم المحلي، وهو حق مطبق بالكامل في جمهورية موريشيوس. وقد اتخذ مكتب مفوضي الانتخابات أيضا ً مجموعة واسعة من التدابير لضمان وصول هؤلاء الأشخاص إلى صناديق الاقتراع. ( الفقرت ان 260 و261 ).

262- ولا توجد بالتالي حاجة في هذه المرحلة إلى إدخال أي تعديلات على الدستور أو القوانين المشار إليها أعلاه، حيث إ ن القانون يكفل حق الأشخاص ذوي الإعاقة في التصويت والترشح على قدم المساواة مع الآخرين.

الرد على الفقرة 27(ب) من قائمة المسائل

263- اتخذ مكتب مفوض الانتخابات سلسلة من التدابير لجعل إجراءات التصويت ميسّرة للأشخاص ذوي الإعاقة أثناء الانتخابات المحلية والوطنية. وأصدر، في جملة أمور، تعليمات واضحة لموظفي الاقتراع لضمان إيلاء اهتمام خاص للناخبين العاجزين. وقد يتلقى بعض الناخبين العاجزين مساعدة من م ُ رافق مرخص له بذلك، في حين يمكن لآخرين غير مصحوبين أن يطلبوا مساعدة موظفي الاقتراع لوضع علامة اختيارهم على أوراقهم الاقتراعية. وهناك تدابير إضافية تشمل ما يلي:

(أ) السماح للمركبات التي تنقل الناخبين ذوي الإعاقة والعاجزين بإنزال ركابها عند بوابة مركز الاقتراع، وهو ما لا يُسمح به للناخبين الآخرين؛

(ب) تخصيص ’’غرفة اقتراع لذوي الاحتياجات الخاصة‘‘ في الطابق الأرضي من كل مركز اقتراع، بالقرب من مدخل المركز لتمكين الناخبين من ذوي الإعاقة أو ذوي الاحتياجات الخاصة من الإدلاء بأصواتهم دون مشقة لا داعي لها؛

(ج) تزويد كل ’’غرفة تصويت لذوي الاحتياجات الخاصة‘‘ بمنحدر وب ‍  ’’مقصورة مصممة خصيصا ً ‘‘ للناخبين مستخدمي الكراسي المتحركة؛

(د) توفير منحدرات وكراسي متحركة في جميع مراكز الاقتراع للأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن ذوي القدرة المحدودة على الحركة؛

(ه) يقع على عاتق الموظفين المعينين واجب مرافقة الشخص الذي يحتاج إلى استخدام كرسي متحرك من بوابة مركز الاقتراع إلى حجرة التصويت والعودة به إلى البوابة .

264- وفيما يتعلق بالمواد الانتخابية والحملات الانتخابية، يعرض التلفزيون شرحا ً بلغة الإشارة الموريشيوسية لإجراءات التصويت. وتُبث الإعلانات بلغة الإشارة الموريشيوسية على التلفزيون الوطني ليطلع عليها الناخبون ضعاف السمع. ومن الممكن أيضا ً ا ستخدام طريقة برايل في الانتخابات المقبلة. ويمكن للأشخاص ذوي الإعاقة البصرية أن يرافقهم شخص من اختيارهم.

المشاركة في الحياة الثقافية وأنشطة الترفيه والتسلية والرياضة (المادة 30)

الرد على الفقرة 28(أ) من قائمة المسائل

265- اتُخذت عدة تدابير لضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى البنية التحتية الرياضية في موريشيوس. وفي سياق دورة ألعاب جزر المحيط الهندي الأخيرة التي أقيمت في تموز/يوليه 2019، جُدد 18 مرفقا ً رياضيا ً لتيسير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة (ببناء منحدرات ومراحيض معدلة، على سبيل المثال). وبالنسبة لبناء المجمعات الرياضية الجديدة، تُدمج التسهيلات الخاصة بذوي الإعاقة منذ مرحلة التصميم.

266- ويوجد حاليا ً مخططان رئيسيان تابعان لوزارة تمكين الشباب والرياضة والترفيه يشجعان الأشخاص ذوي الإعاقة على المشاركة، دون عوائق، في الألعاب الرياضية التي يختارونها. وهذان المخططان هما:

(أ) خطة مساعدة الرياضيين التي تنص على بدل شهري لكل رياض ي ي النخبة الكبار والشباب، بما في ذلك الرياضيون ذوو الإعاقة، لتحفيزهم على تحقيق مستوى أعلى من الأداء في المسابقات الدولية الكبرى. ويستفيد حاليا ً من هذا البرنامج 20 رياضيا ً ؛

(ب) نظام الجوائز النقدية التي تُمنح إلى رياضيي النخبة ، الكبار والشباب، بمن فيهم الرياضيون ذوو الإعاقة الذين يفوزون بميداليات في المسابقات الدولية الكبرى.

267- وتوضع أيضا ً مرافق عديدة تحت تصرف الرياضيين ذوي الإعاقة لتيسير مشاركتهم في الأنشطة الرياضية مثل ألعاب القوى والسباحة وغيرها. وتشمل بعض المرافق ما يلي:

(أ) التدريب والتوجيه؛

(ب) الإعداد البدني؛

(ج) المعسكرات التدريبية والمشاركة في المسابقات داخل البلد وخارجه ؛

(د) الوصول إلى الهياكل الأساسية الرياضية من خلال المنحدرات؛

(ه) مرافق التنقل؛

(و) الفحص الطبي والعلاج؛

(ز) المرافق شبه الطبية (خدمات الأخصائيين النفسانيين، وأخصائيي التغذية، وأخصائيي الإعداد الذهني)؛

(ح) التغطية بالتأمين.

268- وأهم الهياكل الأساسية الرياضية التابعة لوزارة تمكين الشباب والرياضة والترفيه ميسّرة للأشخاص ذوي الإعاقة. وهناك أربعة اتحادات رياضية معترف بها وهي تضم أربع فئات مختلفة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، هم ذوو الإعاقات البصرية، والسمعية، والجسدية، والذهنية. ولكل واحد من هذه الاتحادات ميزانية سنوية تمكّن الرياضيين ذوي الإعاقة من المشاركة في الفعاليات الرياضية على المستوى المدرسي، والمحلي، والإقليمي، والدولي.

269- وفيما يتعلق بالفعاليات الرياضية الدولية، أوفدت دولة موريشيوس فريقا ً لمنافسات دورة الألعاب البارالمبية الصيفية لعام 2016 في مدينة ريو دي جانيرو البرازيلية خلال الفترة من 7 إلى 18 أيلول/ سبتمبر 2016. وكانت تلك هي المرة الخامسة التي يشارك فيها البلد في الألعاب البارالمبية منذ مشاركته لأول مرة في الألعاب البارالمبية الصيفية عام 1996. وتألف وفد موريشيوس إلى ريو دي جانيرو من رياضيين إثنين، متساب قة على كرسي متحرك، وسب ّ اح مسافات قصيرة. وكانت أفضل نتيجة حققها البلد هي المرتبة العاشرة في سباق 100 متر للسيدات.

270- وتخرّجت رياضيةٌ مبتورة الرجلين بدرجة البكالوريوس في مجال تطوير التطبيقات الشبكية والوسائط المتعددة من جامعة موريشيوس. وبدأت التدر ّ ب على الرياضات اليدوية في شباط/فبراير 2015، وهي البطلة الوطنية التي تحمل الرقم القياسي في سباقات الكراسي المتحركة لمسافات 100 متر، و400 متر، و800 متر، و 500 1 متر، و 000 5 متر. و قد حطمت الرقم القياسي للرياضيين الأفارقة في سباق 500 1 متر على الكراسي المتحركة خلال ’’بطولة باريس المفتوحة لعام 2018 لذوي الإعاقة‘‘. كما حصلت على جائزة أفضل رياضية في موريشيوس في الأعوام 2015 و2018 و2019. وفازت أيضا ً بالميدالية الذهبية في ألعاب المحيط الهندي لعام 2019 في سباق 500 1 متر على الكراسي المتحركة، وبعدة ميداليات ذهبية أخرى في مسابقات دولية في دبي، وسويسرا، وإيطاليا، وفرنسا، وأستراليا، وألمانيا، وإنكلترا.

271- وفيما يتعلق بالمرافق الثقافية، توجد حاليا ً أربعة مواقع للتراث الوطني مجهزة بمنحدرات لتيسير وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إليها، وهي متحف فورت فريدريك هنريك في غراند بورت، ومتحف التاريخ الوطني في ماهيبورغ ، ومتحف التاريخ الوطني في بورت لويس، ومسرح البلازا في روز هيل. وتوجد أيضا ً تسهيلات خاصة بذوي الإعاقة في مسرح سيرج كونستانتين في فاكواس . ومعهد فرانسوا ميتران الوطني للموسيقى الذي تشرف عليه وزارة الفنون والتراث الثقافي مجهز أيضا ً بتسهيلات خاصة بذوي الإعاقة. ويقدم معهد فرانسوا ميتران الوطني للموسيقى إلى جميع الطلاب ذوي الإعاقات الجسدية أو الذهنية ’’نظاما ً خاصا ً بذوي الاحتياجات الخاصة‘‘ خاليا ً من أية قيود زمنية أو اختبارات ويسمح للطلاب بالدراسة بالسرعة التي تناسبهم. ولوحظ أن عدد الطلاب ذوي الإعاقات المختلفة الذين ينضمون إلى معهد فرانسوا ميتران الوطني للموسيقى يزداد عاما ً بعد عام.

272- ومنذ عام 2015، تشارك وزارة السياحة في تنظيم أنشطة ترفيهية في الهواء الطلق، وتوفر حافلات للأندية والجمعيات المسجلة في جميع أنحاء موريشيوس، وفق سياسة الوزارة. وتُتخذ إجراءات ترتيبية خاصة مع شركات الحافلات لتوفير حافلات منخفضة الأرضية لتيسير صعود الأشخاص ذوي الإعاقة إليها.

273- واستفادت عدة جمعيات وأندية مسجلة من رعاية وزارة السياحة في تعزيز أنشطة أعضائها الترفيهية والرياضية. وتقدَّم الرعاية أساسا ً في مجالات الترتيبات اللوجستية، والجوائز، والميداليات، والترفيه. ويستفيد من هذه الرعاية العديد من جمعيات الأشخاص ذوي الإعاقة.

274- ومن أجل توفير بعض الراحة لآباء وأمهات الأطفال ذوي الإعاقة، وضعت وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني برنامجا ً للرعاية المؤقتة المجانية. ويستفيد حوالي 000 1 طفل من ذوي الإعاقة من الإقامة لمدة ليلتين في أي من مراكز الترفيه الثلاثة التابعة لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني.

275- وجدير بالإشارة أنه خلال فترة الإغلاق الشامل بسبب جائحة كوفيد-19، وبناء على طلب من منظمة غير حكومية متخصصة في رعاية الأطفال المصابين بالتوحد، سمحت دولة موريشيوس، على سبيل الاستثناء، للأطفال المصابين بالتوحد بالخروج بانتظام لمدة ساعة واحدة.

276- ويوجد في جزيرة رودريغس 112 2 ش خصاً من ذوي الإعاقة. وبهدف تحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة في ال جزيرة، تضطلع لجنة الضمان الاجتماعي والإسكان والعمل والعلاقات الصناعية وحماية المستهلك والتوظيف بسلسلة من البرامج الرامية إلى بناء قدرات موظفي الجمعية الإقليمية لجزيرة رودريغس ، والمنظمات غير الحكومية ، في مجالات التدريب والتنسيب، وتنظيم حملات التوعية بالجوانب المتصلة بالإعاقة.

الرد على الفقرة 28(ب) من قائمة المسائل

277- تشجع مختلف الوزارات الأشخاص ذوي الإعاقة على المشاركة على قدم المساواة في الأنشطة التي تنظَّم على الصعيدين ال وطني و ال دولي. والهدف من ذلك هو السعي إلى تهيئة مجتمع عادل يعزز إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة.

278- وتنظم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني منافسات جائزة يوغيش باترو، وهي مسابق ات تتيح للفنانين ذوي الإعاقة فرصا ً لعرض مواهبهم ومهاراتهم في المجالات التالية:

(أ) الموسيقى؛

(ب) الرقص؛

(ج) الغناء؛

(د) الشعر؛

(ه) مسابقات السجال الشعري.

279- وتقدم وزارة الفنون والتراث الثقافي مساعدات مالية إلى الفنانين ذوي الإعاقة لتشجيعهم على الإبداع و على المشاركة في برامجها الثقافية ومناسباتها الوطنية. ويُمنح الفنانون ضعاف البصر فرصة تقديم عروضهم في المناسبات الوطنية. ووُضعت عدة خطط بهدف تعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتشجيعهم على المشاركة في مثل هذه الفعاليات على قدم المساواة مع الآخرين. وفيما يلي بعضٌ من هذه الخطط:

(أ) خطة مساعدة الفنانين (على إنتاج أقراص مدمجة)؛

(ب) منحة السفر الدولي؛

(ج) الصندوق الوطني للفنون؛

(د) المساعدة في نشر الكتب (الصندوق الرئاسي ل لتشجيع على الكتابة الإبداعي ة )؛

(ه) الاستفادة من عملية المتابعة السريعة عند طلب تصوير الأفلام (شركة موريشيوس للسينما والتنمية)؛

(و) تنظيم وإجراء التدريب في المجالات الفنية (مركز التكوين الفني) .

280- وفي المناسبات الوطنية والاحتفالات باليوم الوطني، يُنشد الأطفال الصم التابعون لجمعية رعاية الصم النشيد الوطني بلغة الإشارة الموريشيوسية . وشكل المجلس القومي لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة فرقة وطنية من الفنانين ذوي الإعاقة تعزيرا ً للمواهب الفنية للأشخاص ذوي الإعاقة. ولدى وزارة الفنون والتراث الثقافي سجلٌ غير حصري بالفنانين ذوي الإعاقة في مختلف الاختصاصات الفنية.

281- وتماشيا ً مع خطة عمل وزارة الفنون والتراث الثقافي لمرحلة ما بعد كوفيد-19، أُطلقت عدة مشاريع، منها: ’’Moris Nou Kiltirnou Talan‘‘ وهو مشروع يشارك فيه الفنان المشلول Harishsingh Ramgoolam.

282- وتنظم وزارة السياحة فعاليات وطنية موجهة إلى كافة السكان بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. وتشمل هذه الفعاليات يوما ً مفتوحا ً في المتنزهات الطبيعية والمتنزهات الترفيهية.

283- وتعترف وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، وغيرها من الجهات المعنية، بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في المشاركة على قدم المساواة مع الآخرين في الحياة الثقافية، وتعمل على تعزيز ذلك الحق. وتُعد السيدة جين كونستانس من الأمثلة الملموسة على ذلك، وهي فنانة موريشيوسية كفيفة شابة شاركت في برنامج The Voice Kids (فرنسا) في عام 2015، وفازت بالجائزة الأولى في المسابقة . وأصدرت بعد فوزها ألبومها الأول في 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2016 بعنوان ‘Through Your Eyes’. وعينتها اليونسكو فنانة من أجل السلام، وهي الآن سفيرة متحف لويس برايل في فرنسا. ومنحها الاتحاد الأوروبي أيضا ً لقب سفيرة لمشروع Rise and Shine في موريشيوس. وجدير بالذكر أنها استفادت أيضا ً في الفترة من 2012 إلى 2017 من منحة فرانسوا سوكالينغوم التي تقدمها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني. وحصلت السيدة جين كونستانس أيضا ً على جائزة نقدية قدرها 000 10 روبية موريشيوسية (250 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) لفوزها بجائزة YogeeshPatroo في عام 2013.

جيم- التزامات محددة (المواد 31-33)

جمع الإحصاءات والبيانات (المادة 31)

الرد على الفقرة 29(أ) من قائمة المسائل

284- فيما يتعلق بالبيانات المتعلقة بإجراءات شهادة الإعاقة، من الجدير بالإشارة أنه عندما يتقدم شخص ٌ ذو و إعاقة بطلب للحصول على معاش عجز أساسي، يُفحص أولاً من قبل لجنة طبية أنشأتها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني لتحديد أهليته لذلك. ويُمنح معاش العجز الأساسي لفترة زمنية محددة. وقبل ثلاثة أشهر من انتهاء مدة معاش العجز الأساسي، تفحص اللجنة الطبية الشخصَ المعني من جديد لإقرار استمرار أهليته لتلقي ذلك المعاش. ويقوم نظام المعلومات الإدارية بشكل منهجي بإنشاء البيانات مصنفة بحسب نوع الجنس، والسن، ونوع الإعاقة، ومكان الإقامة.

285- وبما أن دولة موريشيوس تحرص على تعزيز الوحدة الوطنية، فإنها لا تعتزم تقديم بيانات عن الإعاقة مصنفة بحسب العرق، لما لذلك من آثار محتملة على النسيج الاجتماعي الهش في موريشيوس.

الرد على الفقرة 29(ب) من قائمة المسائل

286- تُجري هيئة الإحصاء الموريشيوسية تعداداً سكانياً كل 10 سنوات لجمع البيانات عن جميع المواطنين. وتقوم بزيارات إ لى المنازل للتأكد من أن جميع الأشخاص المعنيين شملتهم استجوابات شخصية. وأجري أحدث تعداد في عام 2011 وصُنفت البيانات المتعلقة بالإعاقة بحسب نوع الجنس، والسن، ونوع الإعاقة، والمكان، والحالة الزوجية، ومعايير أخرى مثل الالتحاق بالمدارس، والتحصيل العلمي، وحالة النشاط، والعمالة.

287- وتجم َ ع هيئة الإحصاء الموريشيوسية بالفعل بيانات شاملة، وقد اعتمدت مجموعة من أسئلة قصيرة وضعها فريق واشنطن المعني بإحصاءات الإعاقة، لتحديد الأشخاص ذوي الإعاقة. وستُستخدم هذه الطريقة أيضا ً في التعداد السكاني القادم في عام 2021. وتتشاور هيئة الإحصاء الموريشيوسية مع وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني فيما يتعلق بجمع البيانات عن المستفيدين من المعاشات التقاعدية.

288- ولدى هذه الوز ا رة قاعدة بيانات عن الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يتلقون معاشات تقاعدية أساسية واستحقاقات أخرى متعلقة بالإعاقة.

289- وطُوّرت قاعدة البيانات المتعلقة بالإعاقة، التابعة لوزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، من خلال المعلومات المستقاة من المنظمات الممثِّلة للأشخاص ذوي الإعاقة، والمنظمات غير الحكومية، والوزارات المعنية، والمنظمات العاملة في قطاع الإعاقة مثل المجلس الوطني لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، ومجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، وغيرهم من أصحاب المصلحة، وأيضا ً من خلال ال دعوات إلى التسجيل الصادرة في بيانات صحفية أو عن طريق الإذاعة أو التلفزيون.

290- ويُستعان في جمع البيانات وتحديثها بالدعم الذي تقدمه المنظمات غير الحكومية. وتتلقى المنظمات غير الحكومية التي تعمل مع الأط ف ال ذوي الإعاقة 400 5 روبية موريشيوسية (135 دولارا ً من دولارات الولايات المتحدة ) سنويا ً عن كل طفل تقدم له خدماتها. ونشرت إحدى هذه المنظمات غير الحكومية، وهي مؤسسة Global Rainbow Foundation( قوس قزح العالمية ) ، مؤخرا ً كتابا ً بعنوان Irise( أنا أنهض ) يتضمن تجميعا ً لتجارب 20 شخصاً مختاراً من ذوي الإعاقة. ويُعد هذا المشروع الأول من نوعه، وهو يرمي إلى تسليط الضوء على أولئك الأشخاص وتمكينهم من مساحة يقدمون فيها تجاربهم وقصصهم المُثرية والملهمة والمليئة بالطاقات الإيجابية.

291- ويتضمن الجدول أدناه تجميعا ً لبيانات عن المعاشات التقاعدية القائمة على الاشتراكات وغير القائمة على الاشتراكات، أعدته هيئة الإحصاء الموريشيوسية لشهر حزيران/يونيه 2020:

المصدر : هيئة الإحصاء الموريشيوسية .

الرد على الفقرة 29(ج) من قائمة المسائل

292- تجمع هيئة الإحصاء الموريشيوسية بيانات شاملة مصنفة بحسب نوع الجنس، والسن، ونوع الإعاقة، والمكان، والحالة الزوجية، والالتحاق بالمدارس، والتحصيل التعليمي، وحالة النشاط، والتوظيف.

الرد على الفقرة 29(د) من قائمة المسائل

293- تقوم هيئة الإحصاء الموريشيوسية بالفعل بجمع بيانات شاملة، وقد اعتمدت مجموعة من أسئلة قصيرة وضعها فريق واشنطن المعني بإحصاءات الإعاقة، لتحديد الأشخاص ذوي الإعاقة. وستُستخدم هذه الطريقة أيضا ً في التعداد السكاني القادم في عام 2021.

294- وتعطي البيانات الواردة أدناه صورة عن التقرير الذي نشرته هيئة الإحصاء الموريشيوسية باستخدام مجموعة الأسئلة القصيرة التي وضعها فريق واشنطن المعني بإحصاءات الإعاقة.

295- وأكثر أنواع الإعاقة شيوعا ً التي أُبلغ عنها بعد التعداد السكاني لعام 2011 مرتبطة بما يلي:

المشي أو صعود الدرج (42 في المائة)؛

الرؤية حتى مع استخدام نظارات (24 في المائة)؛

التذكر، والتركيز، وتلقي التعليم، والتعلّم (20 في المائة).

المصدر : هيئة الإحصاء الموريشيوسية .

296- وتشجع وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني جميع أصحاب المصلحة، أي الوزارات والإدارات ذات الصلة والمنظمات غير الحكومية، على جمع البيانات بأكبر درجة ممكنة من التصنيف.

التعاون الدولي (المادة 32)

الرد على الفقرة 30 من قائمة المسائل

297- فيما يتعلق بالتعاون الدولي، تقوم الحكومة بتنفيذ مختلف مذكرات التفاهم الموقعة مع عدة دول مثل سيشيل، والهند، وفرنسا، والمملكة المتحدة، وغيرها. وتقوم بتنفيذ مذكرات التفاهم المتعلقة بالإعاقة وزارةُ الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، وعلى وجه التحديد، وحدة تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة، ومجلس تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وتوظيفهم، والمجلس الوطني لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، من بين جهات أخرى. وهذه الهيئات مسؤولة عن رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة، كما أن لمنظمات أولئك الأشخاص من يمثلها تمثيلاً كاملاً في تنفيذ تلك المشاريع ورصدها.

298- ومن مذكرات التفاهم التي استفادت منها موريشيوس مذكرة وُقعت في آذار/مارس 2016 في مجال تقديم المساعدة للمصابين بالتوحد، بين المجلس الوطني لتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وجمعية Autisme Reunion، والجمعية العلمانية للتعليم والتكوين والوقاية والاستقلالية. وأشرفت على التوقيع عليها وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، في إطار سعيها إلى تطوير برامج بناء القدرات في مجال التوحد. ونُظمت دوراتٌ تدريبية لمدة يومين بمشاركة 408 ممثلين عن وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني، وإدارة شرطة موريشيوس، ووزارة الصحة والعافية، ووزارة التعليم والتعليم العالي والعلم والتكنولوجيا، و وز ا رة تمكين الشباب والرياضة والترفيه، ومدرس ي التعليم قبل الابتدائي، والعديد من المنظمات غير الحكومية. وتقوم وزارة الإدماج الاجتماعي والضمان الاجتماعي والتضامن الوطني الآن بتجديد مذكرة التفاهم.

299- وموريشيوس ملتزمة أيضا ً برصد وتنفيذ خطة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة، لعام 2030. وفي هذا السياق، تشاورت وزارة الشؤون الخارجية والتكامل الإقليمي والتجارة الدولية مع عدد من المنظمات غير الحكومية، بما فيها منظمات تعمل في قطاع الإعاقة، ومنظمات تعمل تحت إشراف مجلس الخدمة الاجتماعية في موريشيوس، أثناء إعداد التقرير للاستعراض الوطني الطوعي لموريشيوس في عام 2019.

التنفيذ والرصد على الصعيد الوطني (المادة 33)

الرد على الفقرة 31(أ) من قائمة المسائل

300- أنشأت دولة موريشيوس، على مر السنين مؤسسات عديدة تهدف إلى توفير حماية أفضل لحقوق شعبها:

(أ) اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، بموجب قانون حماية حقوق الإنسان؛

(ب) لجنة تكافؤ الفرص، بموجب قانون تكافؤ الفرص؛

(ج) مكتب أمين المظالم، بموجب قانون أمين المظالم؛

(د) أمين المظالم المعني بالأطفال، بموجب قانون أمين المظالم المعني بالأطفال؛

(ه) اللجنة المستقلة للنظر في الشكاوى من الشرطة، بموجب قانون اللجنة المستقلة للنظر في الشكاوى من الشرطة؛

(و) أمين المظالم المعني بالخدمات المالية، بموجب قانون أمين المظالم المعني بالخدمات المالية.

301- وترد في المرفق الثاني عشر مقتطفاتٌ من القوانين المذكورة أعلاه.

الرد على الفقرة 31(ب) من قائمة المسائل

302- في كانون الأول/ديسمبر 2017، أنشئت الآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة، التابعة لوزارة العدل وحقوق الإنسان والإصلاحات المؤسسية آنذاك، بناءً على توصيات مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. وأصبحت هذه الآلية، في جملة أمور، منصة للتشاور بانتظام مع الوزارات والإدارات والمنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني. ويرأس الآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة حاليا ً معالي وزير الشؤون الخارجية والتكامل الإقليمي والتجارة الدولية الذي يتولى أيضا ً حقيبة حقوق الإنسان. وهناك شعبة مخصصة لحقوق الإنسان تعنى بجميع القضايا المتعلقة بالآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة، وبجميع اتفاقيات وبروتوكولات حقوق الإنسان التي تكون دولة موريشيوس طرفا ً فيها.

303- وتهدف الآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة إلى ضمان إبقاء التزامات حقوق الإنسان، سواء في إطار الأمم المتحدة أو الاتحاد الأفريقي، قيد الاستعراض من أجل متابعتها بشكل مناسب. وتقدَّم تقارير دورية وتقارير عن الاستعراض في منتصف المدة وعن التقد م المحرز، في الوقت المناسب وبعد التشاور مع جميع أصحاب المصلحة.

304- وتضمن الآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة أيضا ً تنسيقا ً أفضل بين الوزارات في تنفيذ التوصيات والقرارات، وتمكّن من رصد تنفيذ الالتزامات المتعلقة بحقوق الإنسان رصدا ً أشمل. وأنشئت في هذا الصدد داخل شعبة حقوق الإنسان أمانةٌ لحقوق الإنسان بكامل طاقمها لمساعدة الآلية الوطنية للإبلاغ والمتابعة. ويحتوي الموقع الشبكي للشعبة على جميع المعلومات ذات الصلة بالتزامات دولة موريشيوس فيما يتعلق باتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.