Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
Заключительные замечания по седьмому периодическому докладу Беларуси *
1.Комитет рассмотрел седьмой периодический доклад Беларуси на своих третьем, пятом и седьмом заседаниях, состоявшихся 15, 16 и 17 февраля 2022 года, и принял настоящие заключительные замечания на своем тридцатом заседании, состоявшемся 4 марта 2022 года.
A.Введение
2.Комитет приветствует представление государством-участником его седьмого периодического доклада, который был подготовлен на основе предварительного перечня вопросов, составленного Комитетом. Комитет выражает государству-участнику признательность за согласие следовать упрощенной процедуре представления докладов, поскольку она позволяет предметно рассмотреть доклад и придать целенаправленный характер диалогу с делегацией. Комитет выражает признательность за конструктивный диалог, состоявшийся с делегацией государства-участника.
3.Комитет отмечает заявление делегации о том, что она намерена продолжать обеспечивать достойный уровень жизни и социальную защиту для всего населения страны, несмотря на имеющиеся трудности, включая введение односторонних ограничительных мер.
B.Позитивные аспекты
4.Комитет с удовлетворением отмечает законодательные, институциональные и политические меры, принятые государством-участником в целях более активного осуществления экономических, социальных и культурных прав, о которых говорится в настоящих заключительных замечаниях. В частности, Комитет выражает государству-участнику признательность за принятие следующих мер:
a)внесение государством-участником в 2020 году поправок в Трудовой кодекс, предусматривающих включение положений о предоставлении отцу отпуска по уходу за ребенком, укрепление гарантий защиты работающих одиноких родителей и отмену запрета на сверхурочную работу и командировки для матерей, воспитывающих детей в возрасте до трех лет;
b)ратификацию Конвенции о правах инвалидов в 2016 году.
C.Основные вопросы, вызывающие обеспокоенность, и рекомендации
Применение Пакта во внутреннем праве
5.Принимая к сведению представленную государством-участником информацию о том, что основные положения Пакта включены в его национальное законодательство и что за последние три года на Пакт ссылались несколько раз, Комитет обеспокоен тем, что для эффективного осуществления ключевых положений Пакта на практике необходимы более решительные меры (ст. 2, п. 1).
6. Комитет рекомендует государству-участнику усилить меры по обеспечению всестороннего осуществления всех закрепленных в Пакте прав в рамках его внутренней правовой системы. Комитет рекомендует также государству-участнику повысить осведомленность о содержащихся в Пакте экономических, социальных и культурных правах и возможностях их защиты в судебном порядке, в частности среди работников судебной системы, адвокатов, сотрудников правоохранительных органов и других ответственных за осуществление Пакта субъектов, а также среди правообладателей.
Национальные правозащитные учреждения
7.Принимая к сведению планы государства-участника по проведению референдума относительно конституционных изменений, которые будут способствовать назначению уполномоченного по правам человека, Комитет сожалеет об отсутствии конкретных результатов в деле создания независимого национального правозащитного учреждения, несмотря на многолетнее рассмотрение этого вопроса государством-участником (ст. 2).
8. Комитет рекомендует государству-участнику активизировать усилия по созданию национального правозащитного учреждения со всеобъемлющим мандатом в области прав человека, включая экономические, социальные и культурные права, в соответствии с принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы), и предоставить ему адекватные финансовые и людские ресурсы.
Недопустимость дискриминации
9.Отмечая, что в государстве-участнике существует несколько отраслевых законодательных актов, запрещающих дискриминацию, Комитет обеспокоен тем, что отраслевой подход государства-участника не обеспечивает полной защиты от дискриминации по всем признакам, запрещенным Пактом. Комитет отмечает сообщения о дискриминации находящихся в социально уязвимом положении групп населения, в частности женщин; лесбиянок, геев, бисексуальных, трансгендерных и интерсекс-людей; людей с инвалидностью; людей, живущих с ВИЧ; и языковых и религиозных меньшинств. Кроме того, Комитет обеспокоен отсутствием у жертв дискриминации эффективных средств правовой защиты (ст. 2).
10. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) обеспечить, чтобы его законы прямо запрещали прямую и косвенную дискриминацию во всех областях экономических, социальных и культурных прав и предусматривали соответствующие санкции за нее;
b) разработать в тесных консультациях с организациями гражданского общества и принять всеобъемлющий закон о борьбе с дискриминацией, который направлен на решение проблемы дискриминации, в том числе в частной сфере, определяет и запрещает прямую и косвенную дискриминацию, а также предусматривает в случае дискриминации эффективные средства правовой защиты для всех жертв, включая психологическую поддержку;
c) усовершенствовать систему сбора данных с целью сбора данных о дискриминации по запрещенным признакам, что позволит разработать адресные стратегии и программы;
d) принимать во внимание замечание общего порядка № 20 (2009) о недискриминации при осуществлении экономических, социальных и культурных прав.
Ограничения в отношении гражданского общества
11.Комитет обеспокоен законами и политическими мерами в государстве-участнике, которые после президентских выборов в августе 2020 года привели к закрытию сотен организаций гражданского общества, многие из которых работали в областях, связанных с экономическими, социальными и культурными правами.
12. Комитет рекомендует государству-участнику пересмотреть и изменить свои законы и меры политики для обеспечения всем организациям гражданского общества, работающим в области экономических, социальных и культурных прав, необходимых условий, позволяющих им свободно осуществлять свою деятельность без необоснованных ограничений. В этой связи Комитет обращает внимание государства-участника на опубликованное им в 2016 году заявление о правозащитниках и экономических, социальных и культурных правах .
Равенство между мужчинами и женщинами
13.Отмечая ряд инициатив государства-участника по преодолению укоренившихся гендерных стереотипов в отношении роли мужчин и женщин в семье и обществе, Комитет обеспокоен тем, что эти меры недостаточны для достижения реальных изменений и что такие стереотипы по-прежнему широко распространены. Комитет обеспокоен также тем, что значительная доля женщин, особенно в сельской местности, и в частности молодые женщины и матери с маленькими детьми, сталкиваются с дискриминацией на рынке труда. Комитет отмечает также, что доля мужчин, пользующихся отпуском по уходу за ребенком, является крайне низкой. Комитет обеспокоен также сохранением гендерного разрыва в оплате труда (ст. 3).
14. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) активизировать свою деятельность по борьбе с дискриминационными стереотипами и патриархальными представлениями о роли и обязанностях женщин и мужчин в обществе и на работе, в том числе путем проведения кампаний и других мероприятий по повышению осведомленности в целях борьбы со стереотипами, в частности в школах и среди населения в целом;
b) провести обследования использования времени среди мужчин и женщин для определения фактического распределения обязанностей по уходу за детьми и работе по дому, а также принять конкретные меры в целях снижения «двойного бремени» женщин;
c) принимать меры по стимулированию мужчин к совместному выполнению семейных обязанностей, в том числе путем использования отпуска по уходу за ребенком;
d) принимать меры по предотвращению и противодействию фактической дискриминации женщин в сфере занятости и обеспечить женщинам равные с мужчинами возможности в секторах, где традиционно предлагается более высокая заработная плата и где заняты преимущественно мужчины.
Дезагрегированные данные о безработице
15.Комитет сожалеет об отсутствии дезагрегированных данных об уровне фактической безработицы в государстве-участнике, что затрудняет анализ и адресную поддержку групп, находящихся в неблагоприятном и маргинализированном положении на рынке труда (ст. 6).
16. Комитет рекомендует государству-участнику собирать данные об уровне фактической безработицы в разбивке по полу, инвалидности, состоянию здоровья, этническому, социально-экономическому и другому актуальному статусу и обеспечить, чтобы его меры по решению проблемы безработицы разрабатывались с ориентацией на наиболее подверженные ей группы населения. Комитет просит государство-участник представить эти статистические данные и информацию обо всех принятых на их основе мерах в своем следующем периодическом докладе.
Недобровольный труд
17.Комитет обеспокоен тем, что, несмотря на законодательный запрет принудительного труда в государстве-участнике, некоторые формы недобровольного труда продолжают использоваться, в частности в лечебно-трудовых профилакториях и в отношении безработных или неполностью занятых родителей, чьи дети находятся на попечении государства. Комитет обеспокоен также сообщениями о том, что многие лица в государстве-участнике вынуждены участвовать в коллективных общественных работах, которые якобы являются добровольными (ст. 6).
18.Комитет настоятельно призывает государство-участник отменить, запретить и пресекать любой принудительный и недобровольный труд, в том числе применительно к лицам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях, и обеспечить, чтобы право на свободно выбираемую или принимаемую работу и на справедливые и благоприятные условия труда полностью соблюдалось в законодательстве и на практике. Комитет также рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы любая коллективная общественная работа носила действительно добровольный характер. Комитет обращает внимание государства-участника на свое замечание общего порядка № 18 (2005) о праве на труд.
Дискриминация женщин на рынке труда
19.Отмечая план государства-участника по сокращению перечня запрещенных для женщин профессий, который в настоящее время включает 181 профессию, Комитет обеспокоен намерением государства-участника сохранить запрет для женщин в отношении 90 из них (ст. 6).
20. Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы женщины могли в полной мере осуществлять свое право на труд, и устранить все законодательные запреты, с тем чтобы женщины могли свободно выбирать род занятий. Комитет рекомендует также государству-участнику обеспечить принятие необходимых мер для защиты материнства на рабочем месте.
Трудоустройство людей с инвалидностью
21.Отмечая ряд мер, принятых государством-участником для повышения уровня занятости людей с инвалидностью, и значительное увеличение финансирования на эти цели, Комитет по-прежнему обеспокоен низким уровнем занятости среди людей с инвалидностью. Комитет обеспокоен также отсутствием инклюзивной и доступной рабочей среды для людей с инвалидностью (ст. 6).
22. Комитет рекомендует государству-участнику предпринять дальнейшие шаги по сокращению безработицы среди людей с инвалидностью и расширению их доступа к рабочим местам, в том числе путем введения эффективных стимулов для содействия трудоустройству людей с инвалидностью и внесения изменений во внутреннее трудовое законодательство с целью включения в него обязательства работодателей предоставлять по мере необходимости разумное приспособление на рабочем месте.
Несправедливое увольнение с работы
23.Комитет обеспокоен сообщениями о нарушениях права на труд на государственных и частных предприятиях, в том числе в форме несправедливых увольнений, в таких областях, как здравоохранение, образование и культура, с целью наказания лиц, участвовавших в мирных акциях протеста и иными способами выражавших свое мнение, в том числе политические убеждения, которые расходятся с политикой правительства. Принимая к сведению мнение государства-участника о том, что адвокаты в государстве-участнике могут беспрепятственно и абсолютно независимо выполнять свои функции, Комитет обеспокоен сообщениями о преследовании адвокатов и других случаях необоснованного вмешательства, связанного с их профессиональной деятельностью (ст. 7).
24.Комитет настоятельно призывает государство-участник предотвращать любые нарушения права на труд или других экономических, социальных и культурных прав, воздерживаться от подстрекательства к таким нарушениям и обеспечить эффективную защиту от несправедливых увольнений в трудовом кодексе. Комитет также просит государство-участник расследовать все утверждения о нарушениях права на труд, включая несправедливые увольнения, и надлежащим образом наказать виновных и выплатить компенсацию жертвам. Кроме того, Комитет рекомендует государству-участнику пересмотреть свои правила и практику для обеспечения того, чтобы юристы могли пользоваться справедливыми и благоприятными условиями труда, не опасаясь неоправданного вмешательства или мести в связи с их профессиональной деятельностью.
Условия труда в контексте пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19)
25.Принимая к сведению представленную государством-участником информацию о том, что оно располагает достаточным количеством средств индивидуальной защиты для удовлетворения потребностей медицинского персонала, Комитет обеспокоен сообщениями о том, что власти не приняли необходимых мер для защиты всех работников в государстве-участнике от коронавирусной инфекции (COVID-19) на рабочем месте (ст. 7).
26. Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить введение соответствующих нормативных актов и мер политики для защиты здоровья всех лиц в государстве-участнике на рабочем месте, а также обеспечить справедливые и благоприятные условия труда в контексте пандемии COVID-19. Комитет напоминает государству-участнику о своем опубликованном в апреле 2020 года заявлении о пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) и экономических, социальных и культурных правах .
Профсоюзные права
27.Комитет обеспокоен сообщениями о том, что из-за репрессивной политики в отношении независимых профсоюзов, в том числе членов независимых профсоюзов, препятствий для регистрации независимых профсоюзов и чрезмерных ограничений права на забастовку трудящиеся не могут эффективно защищать свои права (ст. 8).
28.Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы трудящиеся могли вступать в профсоюзы, включая независимые от правительства профсоюзы, по своему выбору и пользоваться своими профсоюзными правами, не сталкиваясь с увольнениями из-за своей профсоюзной деятельности или другими неоправданными ограничениями или вмешательством. Комитет рекомендует также, чтобы право на создание профсоюзов не было ограничено необоснованными и ненужными критериями. Комитет далее рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы независимые профсоюзы могли функционировать свободно, без преследований и необоснованных ограничений.
Социальное обеспечение в контексте пандемии COVID-19
29.Комитет обеспокоен сообщениями о том, что меры социального обеспечения в государстве-участнике в контексте пандемии COVID-19 были недостаточными в отношении оплачиваемого отпуска и отпуска по болезни для родителей с детьми школьного возраста и для людей, находящихся на карантине (ст. 9 и 11).
30. Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить наличие соответствующей правовой базы и мер политики в целях адекватного социального обеспечения всех лиц в государстве-участнике, включая тех, кто не может работать из-за пандемии COVID-19.
Защита семьи и ребенка
31.Отмечая усилия государства-участника по борьбе с насилием в отношении детей, Комитет обеспокоен сообщениями о том, что большинство родителей в государстве-участнике применяет физическое или психологическое насилие при воспитании детей и что не все формы телесных наказаний запрещены дома, в школе и других учреждениях. Комитет по-прежнему обеспокоен также распространенностью случаев домашнего насилия в государстве-участнике (ст. 10).
32. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять и эффективно применять законодательство, запрещающее телесные наказания в любых обстоятельствах, и проводить дальнейшие мероприятия по повышению осведомленности родителей, учителей и специалистов, работающих с детьми, о позитивных, ненасильственных формах дисциплинарного воспитания детей;
b) активизировать свои усилия по предотвращению всех форм насилия в семье, включая изнасилование в браке, и борьбе с ними и оперативно и тщательно расследовать все случаи насилия в отношении женщин, привлекать к ответственности виновных и наказывать их соразмерными санкциями и предоставлять компенсацию жертвам.
Нищета
33.Комитет обеспокоен тем, что более пяти процентов населения продолжают жить ниже национальной черты бедности (ст. 11).
34. Комитет рекомендует государству-участнику продолжить разработку и реализацию национальной стратегии сокращения бедности, включающей меры по оказанию стабильной и адресной поддержки находящимся в уязвимом положении лицам, в частности тем, кто живет ниже национальной черты бедности.
Право на достаточное жилище
35.Отмечая представленную государством-участником информацию о том, что приюты для бездомных имеют достаточную вместимость, Комитет обеспокоен отсутствием в государстве-участнике политики по предотвращению бездомности, отсутствием достоверных статистических данных о масштабах бездомности, а также сообщениями о стигматизации бездомных в обществе в целом и со стороны государственных органов в частности (ст. 11).
36. Комитет рекомендует государству-участнику собирать данные, позволяющие получить четкую картину бездомности на его территории, разработать комплексную политику по предотвращению и сокращению бездомности и принять меры по борьбе с дискриминацией, стигматизацией и негативными стереотипами в отношении бездомных.
Употребление наркотиков
37.Отмечая усилия государства-участника по осуществлению рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения профилактических программ оказания поддержки лицам, употребляющих наркотики, Комитет обеспокоен тем, что некоторым потребителям наркотиков грозят длительные сроки лишения свободы, в том числе из-за недостаточно четкого разграничения в уголовном законодательстве действий, связанных с употреблением наркотиков, и действий, связанных с коммерческим сбытом наркотиков (ст. 12).
38. Комитет рекомендует государству-участнику разработать эффективный механизм для предотвращения привлечения к уголовной ответственности за личное употребление наркотиков. Комитет также призывает государство-участник рассмотреть возможность отмены уголовной ответственности за хранение наркотиков для личного потребления и расширить программы снижения вреда, такие как опиоидная заместительная терапия, в том числе в местах временного содержания, предварительного заключения и тюрьмах.
Лица, живущие с ВИЧ/СПИДом
39.Отмечая ряд позитивных мер, принятых государством-участником для борьбы с распространением ВИЧ, Комитет обеспокоен тем, что некоторые из принятых государством-участником мер, таких как криминализация передачи ВИЧ и обязательство медицинских работников сообщать об инфицированных, удерживают лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, от обращения за лечением (ст. 2 и 12).
40. Комитет рекомендует государству-участнику в соответствии с его международными обязательствами в области прав человека отменить или изменить законы и распоряжения, обязывающие медицинских работников информировать органы власти, когда они подозревают, что произошел контакт с ВИЧ, и гарантировать информированное согласие и врачебную тайну в отношении ВИЧ-статуса физических лиц. Комитет рекомендует также государству-участнику отменить законы, предусматривающие уголовную ответственность за передачу ВИЧ, и увеличить охват ключевых групп, подверженных высокому риску заражения ВИЧ, путем расширения профилактических мер.
Право на образование
41.Принимая к сведению утверждение государства-участника о том, что общее образование на всех уровнях предоставляется бесплатно и на равной основе для всех, Комитет, тем не менее, обеспокоен:
a)особыми трудностями, с которыми сталкиваются при получении образования дети в сельской местности, а также низкой успеваемостью таких детей;
b)низкими показателями зачисления учащихся из числа рома на всех уровнях образования, включая высшее образование, а также сохраняющейся дискриминацией учащихся из числа рома в сфере образования;
c)трудностями, с которыми сталкиваются беременные подростки в плане продолжения обучения;
d)многочисленными случаями исключения студентов из учебных заведений из-за их политических взглядов;
e)трудностями, связанными с продолжением школьного обучения, среди детей, находящихся в исправительных центрах;
f)мерами по обеспечению равного доступа к образованию, включая дистанционное обучение, и защите учащихся в контексте пандемии COVID-19, поскольку они недостаточно учитывают потребности учащихся, находящихся в социально уязвимом положении, включая учащихся с инвалидностью.
42. Комитет рекомендует государству-участнику:
a) принять меры в целях выявления факторов уязвимости, воздействующих на детей, которые принадлежат к находящимся в неблагоприятном социально-экономическом положении группам, в том числе в сельской местности, и на практике не имеют равных возможностей доступа к образованию , и разработать адресные меры по оказанию им адекватной поддержки в получении и продолжении образования;
b) принять адресные меры в целях повышения уровня зачисления учащихся из числа рома на всех уровнях образования, включая высшее образование, а также принять меры, позволяющие учащимся из числа рома оставаться в системе образования, и разработать механизмы выявления случаев дискриминации учащихся из числа рома; и представить в следующем периодическом докладе дезагрегированные данные о положении учащихся из числа рома в разбивке по возрастным группам на всех уровнях образования;
c) разработать адресные меры для обеспечения того, чтобы беременные подростки могли продолжать свое обучение;
d) пресекать необоснованное исключение любого учащегося, в том числе из-за политических взглядов, и обеспечить право на средства правовой защиты и возмещение ущерба в случае необоснованного исключения;
e) обеспечить, чтобы дети в исправительных учреждениях могли на практике продолжать свое образование и чтобы все их права были обеспечены в соответствии с Конвенцией о правах ребенка;
f) оценить негативное воздействие, которое ограничения, связанные с COVID-19, оказывают в настоящее время и оказывали ранее на учащихся, принадлежащих к находящимся в уязвимом положении группам, и разработать меры по смягчению такого негативного воздействия и противодействию ему; и обеспечить принятие мер, позволяющих детям, не имеющим доступа к Интернету, участвовать в дистанционном обучении, когда это необходимо.
Инклюзивное образование для детей с инвалидностью
43.Приветствуя принятие государством-участником нового Кодекса об образовании, в котором особое внимание уделяется инклюзивному образованию, и отмечая представленную государством-участником информацию о том, что большинство учащихся с инвалидностью получают инклюзивное образование в системе общего образования, Комитет обеспокоен недостаточным количеством учителей и других специалистов в области образования, прошедших подготовку по методикам инклюзивного образования, и отсутствием разумного приспособления для учащихся с инвалидностью в школах (ст. 13).
44. Комитет рекомендует государству-участнику принять меры в целях дальнейшего расширения возможностей инклюзивного образования на всех уровнях образования. Комитет рекомендует также государству-участнику обеспечить, чтобы учащимся с инвалидностью предоставлялось разумное приспособление в учебных заведениях на всех уровнях образования и чтобы учителя и другие специалисты в области образования проходили подготовку по методикам инклюзивного образования.
Языковые и культурные права
45.Комитет обеспокоен сообщениями о закрытии государственными органами культурных организаций и усилении репрессий против деятелей культуры за выражение политических взглядов. Принимая к сведению, что представители национальных меньшинств в государстве-участнике могут просить, чтобы в школе преподавание велось на их родном языке, и что некоторые такие возможности имеются, Комитет обеспокоен недостаточным наличием таких возможностей, в том числе на польском языке (ст. 15).
46. Комитет настоятельно призывает государство-участник уважать свободу, необходимую для творческой деятельности, и обеспечить полное и неограниченное осуществление права каждого на поощрение, сохранение и всестороннее участие в культурной жизни. Комитет также рекомендует государству-участнику оценить объем потребностей в преподавании на языках национальных меньшинств в государстве-участнике и обеспечить достаточную доступность такого образования, в том числе на польском языке.
D.Другие рекомендации
47. Комитет призывает государство-участник ратифицировать Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах или присоединиться к нему.
48. Комитет рекомендует государству-участнику рассмотреть возможность ратификации основных договоров по правам человека, участником которых оно еще не является, а именно Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.
49.Комитет рекомендует государству-участнику в полной мере учитывать свои обязательства в соответствии с Пактом и обеспечивать полную реализацию закрепленных в нем прав в ходе осуществления на национальном уровне Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в том числе в рамках восстановления после пандемии COVID-19. Государство-участник могло бы существенно содействовать достижению Целей в области устойчивого развития путем создания независимых механизмов мониторинга достигнутого прогресса и обращения с бенефициарами программ государственной помощи как с правообладателями, которые могут претендовать на получение причитающихся им льгот. Кроме того, Комитет рекомендует государству-участнику поддержать глобальное обязательство десятилетия действий по достижению Целей в области устойчивого развития. Достижение Целей на основе принципов участия, подотчетности и недискриминации будет способствовать обеспечению того, чтобы никто не был забыт. В этой связи Комитет обращает внимание государства-участника на свое заявление об обязательстве никого не забыть .
50. Комитет просит государство-участник широко распространить настоящие заключительные замечания среди всех слоев общества, в том числе на национальном и областном уровнях, в частности среди парламентариев, государственных должностных лиц и судебных органов, и в своем следующем периодическом докладе проинформировать Комитет о шагах, предпринятых для их осуществления. Комитет призывает государство-участник вовлечь в последующую деятельность в связи с настоящими заключительными замечаниями и в процесс консультаций на национальном уровне перед представлением своего следующего периодического доклада неправительственные организации и других членов гражданского общества.
51. В соответствии с процедурой последующей деятельности по выполнению принятых Комитетом заключительных замечаний Комитет просит государство-участник в течение 24 месяцев с момента принятия настоящих заключительных замечаний предоставить информацию о выполнении рекомендаций, содержащихся в пунктах 8 (национальное правозащитное учреждение), 12 (ограничения в отношении гражданского общества) и 26 (условия труда в контексте пандемии COVID-19) выше.
52. Комитет просит государство-участник представить свой восьмой периодический доклад в соответствии со статьей 16 Пакта не позднее 31 марта 2027 года, если в результате изменения цикла обзора не поступит иного уведомления. В соответствии с резолюцией 68/268 Генеральной Ассамблеи объем доклада не должен превышать 21 200 слов.