Comité des droits économiques, sociaux et culturels
Soixante-treizième session
13 février–3 mars 2023
Point 2 de l’ordre du jour provisoire
Adoption de l ’ ordre du jour
Ordre du jour provisoire annoté *
Ordre du jour provisoire
1.Élection du Bureau du Comité
2.Adoption de l’ordre du jour.
3.Organisation des travaux.
4.Questions de fond découlant de l’application du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.
5.Suite donnée à l’examen des rapports soumis en application des articles 16 et 17 du Pacte.
6.Relations avec les organes de l’Organisation des Nations Unies et les autres organes conventionnels.
7.Examen de rapports :
a)Rapports soumis par les États parties en application des articles 16 et 17 du Pacte ;
b)Rapports soumis par les institutions spécialisées en application de l’article 18 du Pacte.
8.Soumission de rapports par les États parties en application des articles 16 et 17 du Pacte.
9.Formulation de suggestions et de recommandations à caractère général fondées sur l’examen des rapports soumis par les États parties au Pacte et par les institutions spécialisées.
10.Examen des communications présentées au titre du Protocole facultatif se rapportant au Pacte.
11.Questions diverses.
Annotations
1.Élection du Bureau du Comité
Conformément à l’article 14 de son règlement intérieur, le Comité élit parmi ses membres un(e) président(e), trois vice-président(e)s et un(e) rapporteur/rapporteuse. Les membres du Bureau du Comité sont élus pour une période de deux ans (art. 15). Aux termes de l’article 53 du règlement intérieur, les élections ont lieu au scrutin secret, à moins que le Comité n’en décide autrement lorsqu’il s’agit d’une élection à un poste pour lequel un(e) seul(e) candidate a été proposée.
2.Adoption de l’ordre du jour
Aux termes de l’article 5 du règlement intérieur du Comité, l’adoption de l’ordre du jour est le premier point de l’ordre du jour provisoire d’une session, sauf s’il y a lieu d’élire les membres du Bureau, conformément à l’article 14. Par application de l’article 6, le Comité peut réviser l’ordre du jour au cours d’une session et, s’il y a lieu, ajouter, supprimer ou ajourner des points.
L’ordre du jour provisoire de la soixante-treizième session du Comité a été établi par le Secrétaire général, conformément à l’article 4 du règlement intérieur du Comité.
3.Organisation des travaux
La soixante-treizième session du Comité créé en application de la résolution 1985/17 du Conseil économique et social se tiendra du 13 février au 3 mars 2023, à l’Office des Nations Unies à Genève. La première séance aura lieu le lundi 13 février 2023, à 10 heures.
Conformément à l’article 8 de son règlement intérieur, le Comité examine au début de chaque session les questions d’organisation appropriées, y compris le calendrier de ses réunions. À cet égard, l’attention des États parties est appelée sur le programme de travail provisoire pour la session, qui a été élaboré par le Secrétaire général en consultation avec le Président du Comité conformément à l’usage établi et qui peut être consulté sur le site Web du Comité.
4.Questions de fond découlant de l’application du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels
Conformément à l’article 65 de son règlement intérieur, le Comité peut rédiger des observations générales fondées sur les différents articles et dispositions du Pacte. À sa quatorzième session, en 1996, le Comité a décidé qu’à compter de sa quinzième session, les discussions concernant l’application du Pacte (débat général, examen et adoption d’observations générales, examen des méthodes de travail, examen des documents soumis par des organisations non gouvernementales, etc.) se dérouleraient au titre de ce point de l’ordre du jour.
Durant la session, le Comité tiendra une journée de débat général sur le projet d’observation générale sur le droit au développement durable.
Le Comité examinera aussi des questions relatives à ses méthodes de travail.
5.Suite donnée à l’examen des rapports soumis en application des articles 16 et 17 du Pacte
Le Comité a systématiquement abordé la question du suivi au cours de ses sessions. La suite donnée aux observations finales figure parmi les questions dont il est débattu lors du dialogue avec les délégations, pendant l’examen des rapports périodiques ultérieurs et pendant l’examen des méthodes de travail. Le Comité a adopté une procédure de suivi écrite, à sa soixante et unième session, et continuera de déterminer, dans ses observations finales, les points devant être inclus dans cette procédure. À sa soixante-treizième session, le Comité pourra examiner les rapports sur la suite donnée aux observations finales adoptées à ses sessions précédentes.
Toutes les informations sur la suite donnée à l’examen des rapports peuvent être consultées sur le site Web du Comité.
6.Relations avec les organes de l’Organisation des Nations Unies et les autres organes conventionnels
Au titre de ce point de l’ordre du jour, le Comité continuera d’examiner, comme il le lui a été demandé, les questions découlant de la réunion des présidents des organes créés en vertu d’instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme. Les documents concernant cette réunion sont mis à la disposition des membres du Comité. De plus, les membres du Comité rencontreront les membres d’autres organes conventionnels ou seront informés de leurs activités, si cela est utile pour leurs propres travaux.
7.Examen de rapports
a)Rapports soumis par les États parties en application des articles 16 et 17 du Pacte
Conformément à l’article 61 (par. 2) de son règlement intérieur, le Comité examine normalement les rapports soumis par les États parties en application de l’article 16 du Pacte dans l’ordre dans lequel ils ont été reçus par le Secrétaire général. La priorité est accordée, dans la mesure du possible, aux rapports initiaux attendus de longue date. Les représentants des États parties qui soumettent un rapport sont invités à participer aux séances du Comité consacrées à l’examen dudit rapport ; ils doivent être en mesure de faire des déclarations sur les rapports soumis par leur gouvernement, de participer activement au dialogue et de répondre aux questions qui leur sont posées par les membres du Comité.
Conformément à l’article 62 (par. 2) du règlement intérieur du Comité, le Secrétaire général a notifié aux États parties la date d’ouverture et la durée de la soixante-treizième session du Comité.
Au 5 décembre 2022, 37 rapports avaient été reçus par le Secrétaire général et étaient en attente d’examen par le Comité. Les rapports des États parties qui doivent être examinés à la soixante-treizième session et aux sessions ultérieures du Comité sont indiqués dans le tableau ci-après. S’il en décide ainsi, le Comité examinera les prochains rapports qui lui auront été soumis à ses séances ultérieures, généralement dans l’ordre dans lequel il les aura reçus et en fonction de la durée de la session.
Situation en ce qui concerne les rapports d’États parties en attente d’examen par le Comité
État partie ayant présenté un rapport |
Cote du rapport |
Reçu le |
Attendu le |
Session à laquelle le rapport devrait être examiné |
|
1 |
Albanie (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/ALB/4 |
2 septembre 2021 |
30 novembre 2018 |
Ultérieure |
2 |
Arménie (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/ARM/4 |
6 août 2020 |
30 mai 2019 |
Soixante-quatorzième session |
3 |
Brésil (troisième rapport périodique) |
E/C.12/BRA/3 |
4 juin 2020 |
30 juin 2014 |
Soixante-quatorzième session |
4 |
Cambodge (deuxième rapport périodique) |
E/C.12/KHM/2 |
24 juin 2020 |
30 juin 2012 |
Soixante-treizième session |
5 |
Chili (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/CHL/5 |
31 janvier 2022 |
30 juin 2021 |
Ultérieure |
6 |
Chine (troisième rapport périodique) |
E/C.12/CHN/3 |
19 décembre 2019 |
30 mai 2019 |
Soixante-treizième session |
Hong Kong, Chine (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/CHN-HKG/4 |
19 décembre 2019 |
30 mai 2019 |
Soixante-treizième session |
|
Macao, Chine (troisième rapport périodique) |
E/C.12/CHN-MAC/3 |
19 décembre 2019 |
30 mai 2019 |
Soixante-treizième session |
|
7 |
Chypre (septième rapport périodique) |
E/C.12/CYP/7 |
1er novembre 2021 |
31 octobre 2021 |
Ultérieure |
8 |
Colombie (septième rapport périodique) |
E/C.12/COL/7 |
2 novembre 2022 |
31 octobre 2022 |
Ultérieure |
9 |
Croatie (deuxième rapport périodique) |
E/C.12/HRV/2 |
4 mars 2022 |
30 juin 2006 |
Ultérieure |
10 |
État de Palestine (rapport initial) |
E/C.12/PSE/1 |
16 novembre 2020 |
2 juillet 2016 |
Soixante-quatorzième session |
11 |
Fédération de Russie (septième rapport périodique) |
E/C.12/RUS/7 |
17 octobre 2022 |
31 octobre 2022 |
Ultérieure |
12 |
France (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/FRA/5 |
30 juillet 2021 |
30 juin 2021 |
Soixante-quatorzième session |
13 |
Honduras (troisième rapport périodique) |
E/C.12/HND/3 |
4 novembre 2021 |
30 juin 2021 |
Ultérieure |
14 |
Indonésie (deuxième rapport périodique) |
E/C.12/IDN/2 |
30 juillet 2021 |
30 mai 2019 |
Soixante-quinzième session |
15 |
Iraq (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/IRQ/5 |
26 février 2021 |
31 octobre 2020 |
Soixante-quinzième session |
16 |
Irlande (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/IRL/4 |
16 février 2021 |
30 juin 2020 |
Soixante-quinzième session |
17 |
Islande (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/ISL/5 |
13 octobre 2021 |
30 novembre 2017 |
Ultérieure |
18 |
Kenya (sixième rapport périodique) |
E/C.12/KEN/6 |
7 septembre 2022 |
31 mars 2021 |
Ultérieure |
19 |
Kirghizistan (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/KGZ/4 |
20 avril 2021 |
30 juin 2020 |
Ultérieure |
20 |
Lituanie (troisième rapport périodique) |
E/C.12/LTU/3 |
6 mai 2020 |
30 mai 2019 |
Soixante-treizième session |
21 |
Malawi (rapport initial) |
E/C.12/MWI/1 |
13 avril 2022 |
30 juin 1996 |
Ultérieure |
22 |
Mauritanie (deuxième rapport périodique) |
E/C.12/MRT/2 |
11 août 2020 |
30 novembre 2017 |
Soixante-quinzième session |
23 |
Panama (troisième rapport périodique) |
E/C.12/PAN/3 |
27 avril 2020 |
30 juin 2004 |
Soixante-treizième session |
24 |
Pays-Bas (septième rapport périodique) a |
E/C.12/NLD/7 |
1er juillet 2022 |
30 juin 2022 |
Ultérieure |
25 |
Philippines (septième rapport périodique) |
E/C.12/PHL/7 |
12 janvier 2022 |
31 octobre 2021 |
Ultérieure |
26 |
Pologne (septième rapport périodique) |
E/C.12/POL/7 |
29 octobre 2021 |
31 octobre 2021 |
Ultérieure |
27 |
Portugal (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/PRT/5 |
2 juin 2020 |
30 novembre 2019 |
Soixante-treizième session |
28 |
Qatar (rapport initial) |
E/C.12/QAT/1 |
31 août 2020 |
21 août 2020 |
Soixante-quatorzième session |
29 |
République démocratique populaire lao (rapport initial) a |
E/C.12/LAO/1 |
1er décembre 2022 |
30 juin 2009 |
Ultérieure |
30 |
Roumanie (sixième rapport périodique) |
E/C.12/ROU/6 |
11 décembre 2020 |
30 novembre 2019 |
Soixante-quinzième session |
31 |
Royaume-Uni de Grande Bretagne et d’Irlande du Nord (septième rapport périodique) |
E/C.12/GBR/7 |
20 mai 2022 |
30 juin 2021 |
Ultérieure |
32 |
Rwanda (cinquième rapport périodique) |
E/C.12/RWA/5 |
24 décembre 2020 |
18 mai 2018 |
Ultérieure |
33 |
Suède (septième rapport périodique) |
E/C.12/SWE/7 |
1er novembre 2021 |
30 juin 2021 |
Soixante-quinzième session |
34 |
Tchad (quatrième rapport périodique) |
E/C.12/TCD/4 |
21 août 2020 |
30 juin 2012 |
Soixante-quatorzième session |
35 |
Uruguay (sixième rapport périodique) a |
E/C.12/URY/6 |
25 novembre 2022 |
30 juin 2022 |
Ultérieure |
36 |
Yémen (troisième rapport périodique) |
E/C.12/YEM/3 |
11 juillet 2013 |
30 juin 2013 |
Soixante-treizième session |
37 |
Zimbabwedeuxième rapport périodique) a |
E/C.12/ZWE/2 |
17 novembre 2022 |
30 juin 1998 |
Ultérieure |
a Les rapports qui n ’ étaient pas encore disponibles dans le Système de diffusion électronique des documents de l ’ ONU au 5 décembre 2022 peuvent être consultés à l ’ adresse suivante : https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/TreatyBodyExternal/SessionsList.aspx? Treaty=CESCR .
b)Rapports soumis par les institutions spécialisées en application de l’article 18 du Pacte
Conformément à l’article 67 de son règlement intérieur, le Comité a pour tâche d’examiner les rapports que les institutions spécialisées présentent en application de l’article 18 du Pacte.
Selon l’article 68 du règlement intérieur, les représentants des institutions spécialisées intéressées peuvent faire des déclarations sur des questions liées au domaine de compétence de leur organisation.
Le Comité sera saisi, en temps voulu, de tout rapport qui aura été soumis par les institutions spécialisées en application de l’article 18 du Pacte.
8.Soumission de rapports par les États parties en application des articles 16 et 17 du Pacte
Conformément à l’article 59 (par. 1) de son règlement intérieur, le Comité examine à chaque session la situation en ce qui concerne la soumission des rapports en application des articles 16 et 17 du Pacte et peut formuler des recommandations appropriées dans son rapport au Conseil, y compris des recommandations tendant à ce que le Secrétaire général adresse des rappels aux États parties qui n’ont pas encore fait parvenir leurs rapports. À cet égard, le Comité peut aussi convoquer des séances informelles avec les États. Au titre de ce point de l’ordre du jour, le Comité sera saisi de la note du Secrétaire général sur la situation en ce qui concerne la soumission de rapports par les États parties en application des articles 16 et 17 du Pacte.
9.Formulation de suggestions et de recommandations à caractère général fondées sur l’examen des rapports soumis par les États parties au Pacte et par les institutions spécialisées
En application de l’article 64 de son règlement intérieur, le Comité voudra peut-être formuler des suggestions et des recommandations à caractère général, fondées sur l’examen qu’il aura fait des rapports soumis par les États parties et des rapports présentés par les institutions spécialisées, afin d’aider le Conseil à s’acquitter de ses responsabilités, notamment celles qui découlent des articles 21 et 22 du Pacte. Le Comité jugera peut-être bon également de soumettre au Conseil, pour examen, des suggestions concernant les articles 19, 22 et 23 du Pacte.
10.Examen des communications présentées au titre du Protocole facultatif se rapportant au Pacte
Conformément aux dispositions du règlement intérieur relatif au Protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Comité examinera au titre de ce point les communications qui lui ont été ou semblent lui avoir été présentées au titre du Protocole facultatif.
L’article 8 du Protocole facultatif et l’article 24 du règlement intérieur relatif au Protocole facultatif disposent que le Comité ou son groupe de travail des communications examine les communications en séance privée.
11.Questions diverses
À sa vingt et unième session, en 1999, le Comité a décidé d’inscrire à son ordre du jour un point permanent intitulé « Questions diverses », au titre duquel il peut examiner toute question sortant du champ des autres points permanents de l’ordre du jour.