Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
Пятидесятая сессия
4−29 ноября 2013 года
Пункт 1 предварительной повестки дня
Утверждение повестки дня
Предварительная повестка дня и аннотации
Записка Генерального секретаря
1.Пятьдесят первая сессия Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, учрежденного в соответствии с резолюцией 1985/17 Экономического и Социального Совета, состоится в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве (во Дворце Вильсона) 4−29 ноября 2013 года. Первое заседание состоится в 10 ч. 00 м. в понедельник, 4 ноября 2013 года.
2.Прилагаемая предварительная повестка дня пятьдесят первой сессии Комитета и аннотации к ней были подготовлены Генеральным секретарем в соответствии с правилом 4 правил процедуры Комитета.
3.Внимание государств-участников обращается, в частности, на аннотации к пункту 6, содержащие перечень докладов, которые будут представлены Комитету на его пятьдесят первой и последующих сессиях.
Предварительная повестка дня
1.Утверждение повестки дня
2.Организация работы
3.Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах
4.Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
5.Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами
6.Рассмотрение докладов:
а)Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
b)Доклады, представленные специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18 Пакта
7.Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
8.Формулирование предложений и рекомендаций общего характера на основе рассмотрения докладов, представленных государствами − участниками Пакта и специализированными учреждениями
9.Разное
Аннотации
1.Утверждение повестки дня
В соответствии с правилом 5 правил процедуры Комитета первым пунктом повестки дня любой сессии является утверждение повестки дня за исключением избрания должностных лиц, когда это требуется в соответствии с правилом 14. В соответствии с правилом 6 во время сессии Комитет может пересматривать повестку дня и в случае необходимости добавлять, исключать или откладывать пункты.
2.Организация работы
В соответствии с правилом 8 своих правил процедуры в начале каждой сессии Комитет рассматривает соответствующие организационные вопросы, включая расписание своих заседаний. В этой связи внимание обращается на изложенную в настоящем документе ориентировочную программу работы сессии, подготовленную в соответствии со сложившейся практикой Генеральным секретарем в консультации с Председателем Комитета.
3.Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах
В соответствии с правилом 65 своих правил процедуры Комитет может разрабатывать замечания общего порядка, основанные на различных статьях и положениях Пакта, в целях оказания помощи государствам-участникам в выполнении ими своих обязательств по представлению докладов. На своей четырнадцатой сессии (28 апреля − 17 мая 1996 года) Комитет постановил, что начиная с его пятнадцатой сессии его дискуссии, касающиеся осуществления Пакта (дни общей дискуссии, рассмотрение и утверждение замечаний общего порядка, методы работы, представления НПО и т.д.), будут проводиться в рамках данного пункта повестки дня.
Во время сессии Комитет обсудит методы работы, замечания общего порядка, находящиеся в процессе подготовки, и другие вопросы.
4.Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
На своих сессиях Комитет регулярно обсуждает последующие меры и постоянно включает вопрос о последующих мерах по прежним заключительным замечаниям в качестве пункта обсуждения в ходе диалогов с делегациями при рассмотрении последующих периодических докладов.
5.Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами
В рамках этого пункта повестки дня Комитет при необходимости продолжит рассматривать вопросы, вытекающие из итогов работы совещаний председателей договорных органов по правам человека, последнее из которых состоялось 20−24 мая 2013 года. В распоряжение членов Комитета предоставляется документация, касающаяся этого совещания. Члены Комитета также будут проинформированы о деятельности, проведенной другими договорными органами, в связи с их работой.
6.Рассмотрение докладов
а) Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
В соответствии с пунктом 2 правила 61 своих правил процедуры Комитет, как правило, рассматривает доклады, представленные государствами-участниками по статье 16 Пакта, в порядке их получения Генеральным секретарем. Представители государств, представивших доклады, имеют право присутствовать на заседаниях Комитета во время рассмотрения их докладов; такие представители должны иметь возможность выступать с заявлениями по докладам, представленным их правительствами, и отвечать на вопросы, которые могут быть им заданы членами Комитета.
В соответствии с пунктом 2 правила 62 правил процедуры Комитета Генеральный секретарь вербальными нотами сообщил соответствующим государствам-участникам о дате открытия и продолжительности пятьдесят первой сессии Комитета и предложил им направить своих представителей для присутствия на заседаниях Комитета, на которых будут рассмотрены их доклады. Генеральный секретарь в консультации с Председателем Комитета подготовил ориентировочный график рассмотрения этих докладов.
На 15 июля 2013 года Генеральным секретарем были получены 49 перечисленных ниже докладов, которые ожидают рассмотрения Комитетом. Доклады государств-участников, предварительно запланированные для рассмотрения на пятьдесят второй (апрель/май 2014 года) и пятьдесят третьей (ноябрь 2014 года) сессиях Комитета, указаны в последних столбцах помещенных ниже таблиц. Доклады, которые намечены к внесению в график для рассмотрения на последующих сессиях Комитета, − это следующие семь−восемь докладов, полученные Комитетом (в порядке исключения − десять докладов, намеченных для рассмотрения на пятьдесят первой и пятьдесят второй сессиях), обычно указанные в хронологическом порядке их поступления. График их рассмотрения Комитетом на его пятьдесят первой и последующих сессиях подлежит утверждению Комитетом.
В следующих ниже таблицах не включены государства-участники, которым были направлены просьбы представить доклады к конкретным срокам, при невыполнении которых Комитет приступит к рассмотрению осуществления экономических, социальных и культурных прав на их территории в отсутствие докладов.
Первоначальные докл а ды |
Условное обозначение |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к рассмотрению |
|
1.Бурунди |
E/C.12/BDI/1 |
16 января2013 года |
30 июня1992 года |
||
2.Джибути (первоначальный и второй периодические доклады) |
E/C.12/DJI/1-2 |
21 июля2010 года |
30 июня2009 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
3.Габон |
E/C.12/GAB/1 |
26 октября2011 года |
30 июня1990 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
4.Гамбия |
E/C.12/GMB/1 |
9 мая2012 года |
30 июня1990 года |
||
5.Индонезия |
E/C.12/IDN/1 |
20 января2012 года |
22 мая2007 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
6.Черногория |
E/C.12/MNE/1 |
26 декабря2011 года |
30 июня2008 года |
||
7.Таиланд |
E/C.12/THA/1 |
22 августа2012 года |
30 июня2002 года |
||
8.Уганда |
E/C.12/UGA/1 |
6 декабря2012 года |
30 июня1990 года |
Вторые периодические докл а ды |
Условное обозначение |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к рассмотрению |
|
9.Албания (второй и третий периодические доклады) |
E/C.12/ALB/2-3 |
9 апреля2010 года |
30 июня2009 года30 июня2014 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
10.Армения |
E/C.12/ARM/2 |
8 июля2011 года |
30 июня2000 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года |
|
11.Босния и Герцеговина |
E/C.12/BIH/2 |
9 августа2010 года |
30 июня2010 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
12.Китай (второй доклад) |
E/C.12/CHN/2 |
30 июня2010 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
Гонконг, Китай (третий доклад) |
E/C.12/CHN-HKG/3 |
||||
Макао, Китай(второй доклад) |
E/C.12/CHN-MAC/2 |
||||
13.Чешская Республика |
E/C.12/CZE/2 |
30 ноября2010 года |
30 июня2007 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
14.Египет (второй−четвертый периодические доклады) |
E/C.12/EGY/2-4 |
11 мая2010 года |
30 июня1995 года30 июня2000 года30 июня2005 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
15.Греция |
E/C.12/GRC/2 |
31 августа2012 года |
30 июня2009 года |
||
16.Гайана (второй−четвертый периодические доклады) |
E/C.12/GUY/2-4 |
10 сентября 2012 года |
30 июня2000 года |
||
17.Кения (второй−пятый периодические доклады |
E/C.12/KEN/2-5 |
1 июля 2013 года |
30 июня2013 года |
||
18.Кувейт |
E/C.12/KWT/2 |
31 марта 2010 года |
30 июня 2009 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
|
19.Кыргызстан (второй и третий периодические доклады) |
E/C.12/KGZ/2-3 |
3 апреля 2012 года |
30 июня 2005 года30 июня 2010 года |
||
20.Литва |
E/C.12/LTU/2 |
1 февраля 2010 года |
30 июня 2009 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
21.Монако (второй и третий периодические доклады) |
E/C.12/MCO/2-3 |
26 мая 2011 года |
30 июня 2009 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
22.Сербия |
E/C.12/SRB/2 |
24 марта2011 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
23.Словения |
E/C.12/SVN/2 |
22 июня 2011 года |
30 июня 2010 года |
||
24.Судан |
Е/С.12/SDN/2 |
27 июля 2012 года |
30 июня 2003 года |
||
25.Таджикистан (второй и третий периодические доклады) |
E/C.12/TJK/2-3 |
22 сентября 2011 года |
30 июня 2011 года |
||
26.Узбекистан |
E/C.12/UZB/2 |
2 июля 2010 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
|
27.Вьетнам (второй−четвертый периодические доклады) |
E/C.12/VNM/2-4 |
15 сентября 2011 года |
30 июня 1995 года 30 июня 2000 года 30 июня 2005 года |
Третьи периодич е ские доклады |
Условное обозн а чение |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к ра с смотрению |
28.Сальвадор (третий−пятый периодические доклады) |
E/C.12/SLV/3-5 |
5 января 2011 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
29.Гватемала |
E/C.12/GTM/3 |
16 декабря 2011 года |
30 июня 2008 года |
|
30.Ирландия |
E/C.12.IRL/3 |
7 мая 2012 года |
30 июня 2007 года |
|
31.Непал |
E/C.12/NPL/3 |
12 июля 2011 года |
30 июня 2011 года |
|
32.Румыния (третий−пятый периодические доклады) |
E/C.12/ROU/3-5 |
15 ноября 2011 года |
30 июня 1994 года 30 июня 1999 года 30 июня 2004 года |
|
33.Венесуэла (Боливарианская Республика) |
E/C.12/VEN/3 |
29 мая 2012 года |
30 июня 2006 года |
|
34.Йемен |
E/C.12/YEM/3 |
11 июля 2013 года |
30 июня 2013 года |
Четвертые периодические до к лады |
Условное обознач е ние |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к рассмотрению |
35.Австрия |
E/C.12/AUT/4 |
28 июля 2010 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
36.Беларусь (четвертый−шестой периодические доклады) |
E/C.12/BLR/4-6 |
19 ноября2010 года |
30 июня 2009 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
37.Бельгия |
E/C.12/BEL/4 |
9 июля 2010 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
38.Чили |
E/C.12/CHL/4 |
21 марта 2012 года |
30 июня 2009 года |
|
39.Франция |
E/C.12/FRA/4 |
23 мая 2013 года |
30 июня2011 года |
|
40.Ирак |
E/C.12/IRQ/4 |
22 мая 2013 года |
30 июня 2000 года |
|
41.Монголия |
E/C.12/MNG/4 |
22 февраля 2012 года |
30 июня 2009 года |
|
42.Марокко |
E/C.12/MNG/4 |
24 января 2013 года |
30 июня 2009 года |
|
43.Парагвай |
E/C.12/PRY/4 |
6 октября2011 года |
30 июня2011 года |
|
44.Португалия |
E/C.12/PRT/4 |
31 января 2011 года |
30 июня 2005 года |
Пятые периодич е ские доклады |
Условное обозначение |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к рассмотрению |
45.Италия |
E/C.12/ITA/5 |
9 августа 2012 года |
30 июня 2009 года |
|
46.Норвегия |
E/C.12/NOR/5 |
28 июня 2010 года |
30 июня 2010 года |
Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года |
Шестые периодич е ские доклады |
Условное обозначение |
Дата получения |
Назначенная дата |
Запланирован к рассмотрению |
47.Канада |
E/C.12/CAN/6 |
17 октября 2012 года |
6 июня 2010 года |
|
48.Финляндия |
E/C.12/FIN/6 |
15 июля 2011 года |
30 июня 2010 года |
|
49.Украина |
E/C.12/UKR/6 |
21 июня 2011 года |
30 июня 2011 года |
Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года) |
b ) Доклады, представленные специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18 Пакта
В соответствии с правилом 67 его правил процедуры Комитету поручается рассмотрение докладов, представленных специализированными учреждениями во исполнение статьи 18 Пакта.
В соответствии с правилом 68 правил процедуры представители соответствующих специализированных учреждений могут делать заявления по вопросам, входящим в сферу деятельности их соответствующих организаций. Генеральный секретарь предложил соответствующим специализированным учреждениям назначить своих представителей для представления информации.
Все доклады, которые могут быть получены от специализированных учреждений в соответствии со статьей 18 Пакта, будут представлены Комитету в надлежащие сроки.
7.Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
В соответствии с пунктом 1 правила 59 своих правил процедуры Комитет на каждой сессии рассматривает положение дел с представлением докладов согласно статьям 16 и 17 Пакта и может представлять Совету соответствующие рекомендации, включая рекомендации относительно направления Генеральным секретарем напоминаний тем государствам-участникам, от которых доклады не были получены. По этому пункту Комитету будет представлен следующий документ:
Записка Генерального секретаря о государствах − участниках Пакта и положении дел с представлением докладов (E/C.12/51/2).
8.Формулирование предложений и рекомендаций общего характера на основе рассмотрения докладов, представленных государствами − участниками Пакта и специализированными учреждениями
Во исполнение правила 64 своих правил процедуры Комитет может пожелать подготовить предложения и рекомендации общего характера на основе рассмотрения им докладов, представленных государствами-участниками, и докладов, представленных специализированными учреждениями, в целях оказания помощи Совету в выполнении, в частности, его обязанностей в соответствии со статьями 21 и 22 Пакта. Комитет может также пожелать представить на рассмотрение Совета предложения в связи со статьями 19, 22 и 23 Пакта.
9.Разное
На своей двадцать первой сессии (1999 год) Комитет постановил включить в свою повестку дня постоянный пункт "Разное", в рамках которого он может рассматривать любой вопрос, не относящийся к другим постоянным пунктам повестки дня.
Ориентировочная программа пятьдесят первой сессии Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (4−29 ноября 2013 года)
Первая неделя: 4−8 ноября 2013 года
Понедельник, 4 ноября |
|||
29-е заседание |
(открытое) |
Пункт 1 |
Утверждение повестки дня |
Пункт 2 |
Организация работы |
||
Пункт 7 |
Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта |
||
(закрытое) |
Пункт 9 |
Разное |
|
Пункты 3 и 5 |
Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами |
||
30-е заседание |
(открытое/ закрытое) |
Пункты 3 и 5 |
Совещания с партнерами |
Вторник, 5 ноября |
|||
31-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Кувейт |
32-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Кувейт(продолжение) |
Среда, 6 ноября |
|||
33-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Албания |
34-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Албания(продолжение) |
Четверг, 7 ноября |
|||
35-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Бельгия |
36-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Бельгия(продолжение) |
Пятница, 8 ноября |
|||
37-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Босния и Герцеговина |
38-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Босния иГерцеговина (продолжение) |
Вторая неделя: 11−15 ноября
Понедельник, 11 ноября |
|||
39-е заседание |
(открытое/закрытое) |
Пункты 3 и 5 |
Совещания с партнерами |
40-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Джибути(первоначальный доклад) |
Вторник, 12 ноября |
|||
41-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Джибути (продо л жение) |
42-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Джибути (продо л жение) |
Среда, 13 ноября |
|||
43-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Беларусь |
44-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Беларусь(продолжение) |
Четверг, 14 ноября |
|||
45-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Египет |
46-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Египет(продолжение) |
Пятница, 1 5 ноября |
|||
47-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
48-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
Третья неделя: 18−22 ноября
Понедельник, 1 8 ноября |
|||
49-е заседание |
(открытое/ закрытое) |
Пункты 3 и 5 |
Совещание с партнерами |
50-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Габон (первоначальный доклад |
Вторник, 1 9 ноября |
|||
51-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Габон(продолжение) |
52-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Габон(продолжение) |
Среда, 20 ноября |
|||
53-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Австрия |
54-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Австрия(продолжение) |
Четверг, 2 1 ноября |
|||
55-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Норвегия |
56-е заседание |
(открытое) |
Пункт 6 |
Рассмотрение докладов: Норвегия(продолжение) |
Пятница, 22 ноября |
|||
57-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
58-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
Четвертая неделя: 25−29 ноября |
|||
Понедельник, 25 ноября |
|||
59-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
60-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
Вторник, 26 ноября |
|||
61-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
62-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Неофициальные совещания с государствами |
Среда, 27 ноября |
|||
63-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
64-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
Четверг, 28 ноября |
|||
65-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
66-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 6 |
Закрытое заседание |
Пятница 29 ноября |
|||
67-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 3 |
Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах |
Пункт 4 |
Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта |
||
Пункт 8 |
Формулирование предложений и рекомендаций общего характера |
||
Пункт 10 |
Разное |
||
68-е заседание |
(закрытое) |
Пункт 10 |
Разное |
(открытое) |
Закрытие сессии |