Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Пятидесятая сессия

4−29 ноября 2013 года

Пункт 1 предварительной повестки дня

Утверждение повестки дня

Предварительная повестка дня и аннотации

Записка Генерального секретаря

1.Пятьдесят первая сессия Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, учрежденного в соответствии с резолюцией 1985/17 Экономического и Социального Совета, состоится в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве (во Дворце Вильсона) 4−29 ноября 2013 года. Первое заседание состоится в 10 ч. 00 м. в понедельник, 4 ноября 2013 года.

2.Прилагаемая предварительная повестка дня пятьдесят первой сессии Комитета и аннотации к ней были подготовлены Генеральным секретарем в соответствии с правилом 4 правил процедуры Комитета.

3.Внимание государств-участников обращается, в частности, на аннотации к пункту 6, содержащие перечень докладов, которые будут представлены Комитету на его пятьдесят первой и последующих сессиях.

Предварительная повестка дня

1.Утверждение повестки дня

2.Организация работы

3.Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

4.Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

5.Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами

6.Рассмотрение докладов:

а)Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

b)Доклады, представленные специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18 Пакта

7.Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

8.Формулирование предложений и рекомендаций общего характера на основе рассмотрения докладов, представленных государствами − участниками Пакта и специализированными учреждениями

9.Разное

Аннотации

1.Утверждение повестки дня

В соответствии с правилом 5 правил процедуры Комитета первым пунктом повестки дня любой сессии является утверждение повестки дня за исключением избрания должностных лиц, когда это требуется в соответствии с правилом 14. В соответствии с правилом 6 во время сессии Комитет может пересматривать повестку дня и в случае необходимости добавлять, исключать или откладывать пункты.

2.Организация работы

В соответствии с правилом 8 своих правил процедуры в начале каждой сессии Комитет рассматривает соответствующие организационные вопросы, включая расписание своих заседаний. В этой связи внимание обращается на изложенную в настоящем документе ориентировочную программу работы сессии, подготовленную в соответствии со сложившейся практикой Генеральным секретарем в консультации с Председателем Комитета.

3.Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

В соответствии с правилом 65 своих правил процедуры Комитет может разрабатывать замечания общего порядка, основанные на различных статьях и положениях Пакта, в целях оказания помощи государствам-участникам в выполнении ими своих обязательств по представлению докладов. На своей четырнадцатой сессии (28 апреля − 17 мая 1996 года) Комитет постановил, что начиная с его пятнадцатой сессии его дискуссии, касающиеся осуществления Пакта (дни общей дискуссии, рассмотрение и утверждение замечаний общего порядка, методы работы, представления НПО и т.д.), будут проводиться в рамках данного пункта повестки дня.

Во время сессии Комитет обсудит методы работы, замечания общего порядка, находящиеся в процессе подготовки, и другие вопросы.

4.Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

На своих сессиях Комитет регулярно обсуждает последующие меры и постоянно включает вопрос о последующих мерах по прежним заключительным замечаниям в качестве пункта обсуждения в ходе диалогов с делегациями при рассмотрении последующих периодических докладов.

5.Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами

В рамках этого пункта повестки дня Комитет при необходимости продолжит рассматривать вопросы, вытекающие из итогов работы совещаний председателей договорных органов по правам человека, последнее из которых состоялось 20−24 мая 2013 года. В распоряжение членов Комитета предоставляется документация, касающаяся этого совещания. Члены Комитета также будут проинформированы о деятельности, проведенной другими договорными органами, в связи с их работой.

6.Рассмотрение докладов

а) Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

В соответствии с пунктом 2 правила 61 своих правил процедуры Комитет, как правило, рассматривает доклады, представленные государствами-участниками по статье 16 Пакта, в порядке их получения Генеральным секретарем. Представители государств, представивших доклады, имеют право присутствовать на заседаниях Комитета во время рассмотрения их докладов; такие представители должны иметь возможность выступать с заявлениями по докладам, представленным их правительствами, и отвечать на вопросы, которые могут быть им заданы членами Комитета.

В соответствии с пунктом 2 правила 62 правил процедуры Комитета Генеральный секретарь вербальными нотами сообщил соответствующим государствам-участникам о дате открытия и продолжительности пятьдесят первой сессии Комитета и предложил им направить своих представителей для присутствия на заседаниях Комитета, на которых будут рассмотрены их доклады. Генеральный секретарь в консультации с Председателем Комитета подготовил ориентировочный график рассмотрения этих докладов.

На 15 июля 2013 года Генеральным секретарем были получены 49 перечисленных ниже докладов, которые ожидают рассмотрения Комитетом. Доклады государств-участников, предварительно запланированные для рассмотрения на пятьдесят второй (апрель/май 2014 года) и пятьдесят третьей (ноябрь 2014 года) сессиях Комитета, указаны в последних столбцах помещенных ниже таблиц. Доклады, которые намечены к внесению в график для рассмотрения на последующих сессиях Комитета, − это следующие семь−восемь докладов, полученные Комитетом (в порядке исключения − десять докладов, намеченных для рассмотрения на пятьдесят первой и пятьдесят второй сессиях), обычно указанные в хронологическом порядке их поступления. График их рассмотрения Комитетом на его пятьдесят первой и последующих сессиях подлежит утверждению Комитетом.

В следующих ниже таблицах не включены государства-участники, которым были направлены просьбы представить доклады к конкретным срокам, при невыполнении которых Комитет приступит к рассмотрению осуществления экономических, социальных и культурных прав на их территории в отсутствие докладов.

Первоначальные докл а ды	Условное обозначение	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к рассмотрению
1.Бурунди	E/C.12/BDI/1	16 января2013 года	30 июня1992 года
2.Джибути (первоначальный и второй периодические доклады)	E/C.12/DJI/1-2	21 июля2010 года	30 июня2009 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
3.Габон	E/C.12/GAB/1	26 октября2011 года	30 июня1990 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
4.Гамбия	E/C.12/GMB/1	9 мая2012 года	30 июня1990 года
5.Индонезия	E/C.12/IDN/1	20 января2012 года	22 мая2007 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
6.Черногория	E/C.12/MNE/1	26 декабря2011 года	30 июня2008 года
7.Таиланд	E/C.12/THA/1	22 августа2012 года	30 июня2002 года
8.Уганда	E/C.12/UGA/1	6 декабря2012 года	30 июня1990 года

Вторые периодические докл а ды	Условное обозначение	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к рассмотрению
9.Албания (второй и третий периодические доклады)	E/C.12/ALB/2-3	9 апреля2010 года	30 июня2009 года30 июня2014 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
10.Армения	E/C.12/ARM/2	8 июля2011 года	30 июня2000 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года
11.Босния и Герцеговина	E/C.12/BIH/2	9 августа2010 года	30 июня2010 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
12.Китай (второй доклад)	E/C.12/CHN/2	30 июня2010 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
Гонконг, Китай (третий доклад)	E/C.12/CHN-HKG/3
Макао, Китай(второй доклад)	E/C.12/CHN-MAC/2
13.Чешская Республика	E/C.12/CZE/2	30 ноября2010 года	30 июня2007 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
14.Египет (второй−четвертый периодические доклады)	E/C.12/EGY/2-4	11 мая2010 года	30 июня1995 года30 июня2000 года30 июня2005 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
15.Греция	E/C.12/GRC/2	31 августа2012 года	30 июня2009 года
16.Гайана (второй−четвертый периодические доклады)	E/C.12/GUY/2-4	10 сентября 2012 года	30 июня2000 года
17.Кения (второй−пятый периодические доклады	E/C.12/KEN/2-5	1 июля 2013 года	30 июня2013 года
18.Кувейт	E/C.12/KWT/2	31 марта 2010 года	30 июня 2009 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
19.Кыргызстан (второй и третий периодические доклады)	E/C.12/KGZ/2-3	3 апреля 2012 года	30 июня 2005 года30 июня 2010 года
20.Литва	E/C.12/LTU/2	1 февраля 2010 года	30 июня 2009 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
21.Монако (второй и третий периодические доклады)	E/C.12/MCO/2-3	26 мая 2011 года	30 июня 2009 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
22.Сербия	E/C.12/SRB/2	24 марта2011 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
23.Словения	E/C.12/SVN/2	22 июня 2011 года	30 июня 2010 года
24.Судан	Е/С.12/SDN/2	27 июля 2012 года	30 июня 2003 года
25.Таджикистан (второй и третий периодические доклады)	E/C.12/TJK/2-3	22 сентября 2011 года	30 июня 2011 года
26.Узбекистан	E/C.12/UZB/2	2 июля 2010 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
27.Вьетнам (второй−четвертый периодические доклады)	E/C.12/VNM/2-4	15 сентября 2011 года	30 июня 1995 года 30 июня 2000 года 30 июня 2005 года

Третьи периодич е ские доклады	Условное обозн а чение	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к ра с смотрению
28.Сальвадор (третий−пятый периодические доклады)	E/C.12/SLV/3-5	5 января 2011 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)
29.Гватемала	E/C.12/GTM/3	16 декабря 2011 года	30 июня 2008 года
30.Ирландия	E/C.12.IRL/3	7 мая 2012 года	30 июня 2007 года
31.Непал	E/C.12/NPL/3	12 июля 2011 года	30 июня 2011 года
32.Румыния (третий−пятый периодические доклады)	E/C.12/ROU/3-5	15 ноября 2011 года	30 июня 1994 года 30 июня 1999 года 30 июня 2004 года
33.Венесуэла (Боливарианская Республика)	E/C.12/VEN/3	29 мая 2012 года	30 июня 2006 года
34.Йемен	E/C.12/YEM/3	11 июля 2013 года	30 июня 2013 года

Четвертые периодические до к лады	Условное обознач е ние	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к рассмотрению
35.Австрия	E/C.12/AUT/4	28 июля 2010 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
36.Беларусь (четвертый−шестой периодические доклады)	E/C.12/BLR/4-6	19 ноября2010 года	30 июня 2009 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
37.Бельгия	E/C.12/BEL/4	9 июля 2010 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года
38.Чили	E/C.12/CHL/4	21 марта 2012 года	30 июня 2009 года
39.Франция	E/C.12/FRA/4	23 мая 2013 года	30 июня2011 года
40.Ирак	E/C.12/IRQ/4	22 мая 2013 года	30 июня 2000 года
41.Монголия	E/C.12/MNG/4	22 февраля 2012 года	30 июня 2009 года
42.Марокко	E/C.12/MNG/4	24 января 2013 года	30 июня 2009 года
43.Парагвай	E/C.12/PRY/4	6 октября2011 года	30 июня2011 года
44.Португалия	E/C.12/PRT/4	31 января 2011 года	30 июня 2005 года

Пятые периодич е ские доклады	Условное обозначение	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к рассмотрению
45.Италия	E/C.12/ITA/5	9 августа 2012 года	30 июня 2009 года
46.Норвегия	E/C.12/NOR/5	28 июня 2010 года	30 июня 2010 года	Пятьдесят первая сессия, ноябрь/декабрь 2013 года

Шестые периодич е ские доклады	Условное обозначение	Дата получения	Назначенная дата	Запланирован к рассмотрению
47.Канада	E/C.12/CAN/6	17 октября 2012 года	6 июня 2010 года
48.Финляндия	E/C.12/FIN/6	15 июля 2011 года	30 июня 2010 года
49.Украина	E/C.12/UKR/6	21 июня 2011 года	30 июня 2011 года	Пятьдесят вторая сессия (апрель/май 2014 года)

b ) Доклады, представленные специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18 Пакта

В соответствии с правилом 67 его правил процедуры Комитету поручается рассмотрение докладов, представленных специализированными учреждениями во исполнение статьи 18 Пакта.

В соответствии с правилом 68 правил процедуры представители соответствующих специализированных учреждений могут делать заявления по вопросам, входящим в сферу деятельности их соответствующих организаций. Генеральный секретарь предложил соответствующим специализированным учреждениям назначить своих представителей для представления информации.

Все доклады, которые могут быть получены от специализированных учреждений в соответствии со статьей 18 Пакта, будут представлены Комитету в надлежащие сроки.

7.Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта

В соответствии с пунктом 1 правила 59 своих правил процедуры Комитет на каждой сессии рассматривает положение дел с представлением докладов согласно статьям 16 и 17 Пакта и может представлять Совету соответствующие рекомендации, включая рекомендации относительно направления Генеральным секретарем напоминаний тем государствам-участникам, от которых доклады не были получены. По этому пункту Комитету будет представлен следующий документ:

Записка Генерального секретаря о государствах − участниках Пакта и положении дел с представлением докладов (E/C.12/51/2).

8.Формулирование предложений и рекомендаций общего характера на основе рассмотрения докладов, представленных государствами − участниками Пакта и специализированными учреждениями

Во исполнение правила 64 своих правил процедуры Комитет может пожелать подготовить предложения и рекомендации общего характера на основе рассмотрения им докладов, представленных государствами-участниками, и докладов, представленных специализированными учреждениями, в целях оказания помощи Совету в выполнении, в частности, его обязанностей в соответствии со статьями 21 и 22 Пакта. Комитет может также пожелать представить на рассмотрение Совета предложения в связи со статьями 19, 22 и 23 Пакта.

9.Разное

На своей двадцать первой сессии (1999 год) Комитет постановил включить в свою повестку дня постоянный пункт "Разное", в рамках которого он может рассматривать любой вопрос, не относящийся к другим постоянным пунктам повестки дня.

Ориентировочная программа пятьдесят первой сессии Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (4−29 ноября 2013 года)

Первая неделя: 4−8 ноября 2013 года

Понедельник, 4 ноября
29-е заседание	(открытое)	Пункт 1	Утверждение повестки дня
		Пункт 2	Организация работы
		Пункт 7	Представление докладов государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
	(закрытое)	Пункт 9	Разное
		Пункты 3 и 5	Отношения с органами Организации Объединенных Наций и другими договорными органами
30-е заседание	(открытое/ закрытое)	Пункты 3 и 5	Совещания с партнерами
Вторник, 5 ноября
31-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Кувейт
32-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Кувейт(продолжение)
Среда, 6 ноября
33-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Албания
34-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Албания(продолжение)
Четверг, 7 ноября
35-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Бельгия
36-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Бельгия(продолжение)
Пятница, 8 ноября
37-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Босния и Герцеговина
38-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Босния иГерцеговина (продолжение)

Вторая неделя: 11−15 ноября

Понедельник, 11 ноября
39-е заседание	(открытое/закрытое)	Пункты 3 и 5	Совещания с партнерами
40-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Джибути(первоначальный доклад)
Вторник, 12 ноября
41-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Джибути (продо л жение)
42-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Джибути (продо л жение)
Среда, 13 ноября
43-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Беларусь
44-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Беларусь(продолжение)
Четверг, 14 ноября
45-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Египет
46-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Египет(продолжение)
Пятница, 1 5 ноября
47-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
48-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание

Третья неделя: 18−22 ноября

Понедельник, 1 8 ноября
49-е заседание	(открытое/ закрытое)	Пункты 3 и 5	Совещание с партнерами
50-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Габон (первоначальный доклад
Вторник, 1 9 ноября
51-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Габон(продолжение)
52-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Габон(продолжение)
Среда, 20 ноября
53-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Австрия
54-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Австрия(продолжение)
Четверг, 2 1 ноября
55-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Норвегия
56-е заседание	(открытое)	Пункт 6	Рассмотрение докладов: Норвегия(продолжение)
Пятница, 22 ноября
57-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
58-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
Четвертая неделя: 25−29 ноября
Понедельник, 25 ноября
59-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
60-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
Вторник, 26 ноября
61-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
62-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Неофициальные совещания с государствами
Среда, 27 ноября
63-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
64-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
Четверг, 28 ноября
65-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
66-е заседание	(закрытое)	Пункт 6	Закрытое заседание
Пятница 29 ноября
67-е заседание	(закрытое)	Пункт 3	Вопросы существа, возникающие в ходе осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах
		Пункт 4	Последующие меры в связи с рассмотрением докладов, представленных в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта
		Пункт 8	Формулирование предложений и рекомендаций общего характера
		Пункт 10	Разное
68-е заседание	(закрытое)	Пункт 10	Разное
	(открытое)		Закрытие сессии