Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Перечень вопросов, связанных с рассмотрением второго периодического доклада Словении *

I.Общая информация

1.Ввиду того факта, что положения Пакта напрямую применяются в государстве-участнике, просьба представить информацию о случаях, если таковые были, когда суды ссылались на Пакт или применяли его.

2.Просьба представить информацию о том, были ли предприняты шаги в целях ратификации Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах в соответствии с добровольными обещаниями государства-участника, сделанными в ходе универсального периодического обзора в 2010 году.

3.Просьба представить информацию о мерах, принятых для приведения статуса и круга полномочий Омбудсмена по правам человека Республики Словения в соответствии с Парижскими принципами.

II.Вопросы, связанные с общими положениями Пакта (статьи 1−5)

Пункт 1 статьи 2 − Максимальные имеющиеся ресурсы

4.Просьба представить информацию о шагах, предпринятых в целях предотвращения коррупции и борьбы с коррупцией на всех уровнях государственной администрации и о негативных последствиях коррупции для пользования экономическими, социальными и культурными правами, а также информацию о количестве рассмотренных дел и вынесенных приговоров, если таковые имеются, в отношении высокопоставленных должностных лиц, признанных виновными в таком поведении. Кроме того, просьба представить информацию о защите, предоставляемой лицам, сообщающим о случаях коррупции.

5.Просьба указать, в какой степени обязательства государства-участника согласно Пакту принимаются во внимание при осуществлении им мер жесткой экономии и в его двусторонних обсуждениях с Международным валютным фондом.

Пункт 2 статьи 2 − Недискриминация

6.Просьба указать, запрещает ли законодательство государства-участника дискриминацию по любым мотивам, включая косвенную дискриминацию. Ввиду того факта, что поступает информация лишь об очень небольшом количестве дел по обвинению в дискриминации, в отношении которых проводятся судебные разбирательства, просьба проинформировать Комитет о мерах, принимаемых для обеспечения жертвам дискриминации эффективного доступа к компенсации.

7.Просьба представить информацию о мерах, принятых государством-участником для ликвидации дискриминации по признаку сексуальной ориентации, в том числе в отношении решений Конституционного суда по вопросу о неконституционности Закона о регистрации гражданского партнерства лиц одного пола и Закона о наследовании и изменения дискриминационных положений, содержащихся в законодательных и исполнительных актах, таких как Закон об охране здоровья и медицинском страховании, Закон о жилье, Кодекс обязательств, Уголовный кодекс, Закон о применении криминальных санкций, Уголовно-процессуальный закон, Закон об общих административных процедурах, Гражданский процессуальный закон и Закон о брачно-семейных отношениях.

8.Просьба указать, в какой степени меры, принятые государством-участником, были эффективными с точки зрения решения проблем, связанных с дискриминацией, которой подвергаются рома в таких областях, как жилье, занятость и медицинское обслуживание.

9.Просьба представить информацию о мерах, принятых для устранения продолжающихся препятствий на пути урегулирования положения лиц, лишенных внутреннего правового статуса в государстве-участнике, так называемых "вычеркнутых лиц", значительная часть которых по-прежнему лишена экономических и социальных прав, несмотря на постановление Конституционного суда от 1990 и 2003 годов в отношении незаконности "вычеркивания".

10.Просьба указать, были ли приняты какие-либо шаги для укрепления законодательства государства-участника в отношении обязательства предоставлять разумное приспособление инвалидам. Просьба также указать, принимало ли государство-участник меры в целях прекращения практики содержания в специализированных учреждениях и позволили ли эти меры обеспечить соблюдение права инвалидов на образование, труд, здоровье и на социальное обеспечение.

Статья 3 − Равные права мужчин и женщин

11.Просьба представить информацию о делах, касающихся дискриминации по мотивам сексуальной принадлежности, возбужденных в судах в соответствии с Законом о принципе равного обращения, касающимся нарушений экономических, социальных и культурных прав.

III.Вопросы, связанные с конкретными положениями Пакта (статьи 6−15)

Статья 6 − Право на труд

12.Просьба проинформировать Комитет об изменениях, внесенных в нормы, регулирующие рынок труда после начала нынешнего экономического кризиса, и о том, в какой степени они затрагивали права работников. Просьба также представить информацию о концепции "баланса гарантий занятости и гибкости рынка труда", которая была введена согласно Закону о регулировании рынка труда 2010 года, и разъяснить, в какой степени она обеспечивает эффективную защиту от несправедливых увольнений.

13.Просьба проинформировать Комитет о последствиях проводившейся в 2007−2013 годах политики активной занятости, которая упоминается в пункте 56 доклада государства-участника, и о других мерах по решению проблем безработицы среди молодежи и лиц, впервые ищущих работу.

14.Просьба представить информацию о последствиях мер по облегчению поисков рабочих мест работниками, которые были уволены по сокращению штатов в результате приватизации государственных предприятий.

Статья 7 − Право на справедливые и благоприятные условия труда

15.Просьба представить информацию о существующих нормах для защиты работников от накопления невыплаченных заработных плат компаниями, испытывающими финансовые трудности, а также о применении этих норм. Просьба также представить информацию о воздействии мер, принимаемых для защиты работников от злоупотреблений со стороны нанимателей, которые нарушают право трудящихся-мигрантов на справедливые и благоприятные условия труда.

16.Просьба представить информацию о возможностях трудовой инспекции в области выполнения своего мандата, в частности в области осуществления систематического контроля рабочих мест.

Статья 8 − Права профессиональных союзов

17.Просьба представить информацию о шагах, предпринятых для принятия законодательства, гарантирующего право на забастовку, а также о шагах по усилению предусмотренных законодательством санкций в отношении антипрофсоюзной деятельности.

Статья 9 − Право на социальное обеспечение

18.Просьба разъяснить, каким образом осуществление более строгих правовых норм, регулирующих право на получение платежей по линии социального обеспечения, позволило улучшить социальное положение большинства уязвимых групп, таких как безработные, инвалиды и престарелые. Просьба также представить информацию о стратегиях, принятых для обеспечения справедливого баланса между мерами жесткой экономии и поддержанием адекватного уровня социального обеспечения.

Статья 10 − Защита семьи, матерей и детей

19.Просьба представить информацию об изменениях, внесенных в новый Семейный кодекс, в том что касается защиты прав согласно статье 10 Пакта.

Статья 11 − Право на достаточный жизненный уровень

20.Просьба указать, приняло ли государство-участник меры в целях приведения его законодательства и практики принудительных выселений в соответствие с международными стандартами прав человека. Просьба также представить статистические данные о выселениях, проведенных за последние пять лет.

Статья 12 − Право на физическое и психическое здоровье

21.Просьба представить информацию о последствиях осуществления Национальной программы в области психического здоровья на 2011−2016 годы для доступности качественной психиатрической медицинской помощи, включая уход на уровне общин.

Статьи 13 и 14 − Право на образование

22.Просьба проинформировать Комитет о шагах, предпринятых для повышения успеваемости детей из числа рома и для снижения коэффициента детей, бросающих обучение в школе. Какие меры государство-участник приняло для ликвидации как дискриминации детей из числа рома, так и сегрегации детей из числа рома в системе образования?

23.Просьба представить информацию о принятых мерах и предпринятых шагах для обеспечения равного доступа к образованию и качественного образования во всех регионах. Просьба также указать, предпринимаются ли после принятия Закона о высшем образовании сопровождающие меры для обеспечения того, чтобы высшее образование оставалось в равной степени доступным для всех на основе способностей.

24.Просьба проинформировать Комитет о шагах, предпринятых для включения вопросов прав человека в школьные учебные программы в качестве их неотъемлемой части.

Статья 15 − Право пользоваться результатами научного прогресса

25.Просьба указать, какую степень приоритетности в осуществляемой в государстве-участнике Национальной программе научно-исследовательской деятельности имеют исследования, влияющие на реализацию экономических, социальных и культурных прав.

26.Просьба сообщить о мерах, принятых государством-участником для обеспечения приемлемого по цене доступа к Интернету для отдельных лиц и групп, находящихся в неблагоприятном и маргинальном положении, а также в сельских районах.